2011年全市建筑節(jié)能與科技工作，將圍繞建設(shè)行業(yè)中心工作，創(chuàng)新機(jī)制，突出抓實(shí)抓好建筑節(jié)能，積極發(fā)展綠色建筑，全面構(gòu)建科技支撐，為“十二五”建筑節(jié)能與科技取得新進(jìn)展開好局，起好步。

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會，按照國家和省政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以建筑節(jié)能工作為重點(diǎn)，以提升節(jié)能技術(shù)水平為目標(biāo)，強(qiáng)化建筑節(jié)能在規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗(yàn)收、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步推動建筑節(jié)能與墻材革新工作健康發(fā)展，為我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（二）工作目標(biāo)：大力推廣應(yīng)用新型墻材，全市新型墻體材料產(chǎn)量達(dá)到18億標(biāo)磚，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新型墻材應(yīng)用比例達(dá)到100%。全面執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑在設(shè)計階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，在施工階段執(zhí)行率達(dá)到97％以上。結(jié)合農(nóng)房建設(shè)和“建材下鄉(xiāng)”，加強(qiáng)宣傳和政策引導(dǎo)，突出抓好村鎮(zhèn)建設(shè)中新型墻材和太陽能熱水器的推廣應(yīng)用，

二、主要工作

（一）深入推進(jìn)全市“禁粘”和墻材革新工作。在繼續(xù)鞏固全市“禁粘”成果的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)“禁粘”工作向城市規(guī)劃區(qū)以外的建制鎮(zhèn)、村延伸。收好用好新型墻材專項基金，充分發(fā)揮政策調(diào)控作用。

根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)〈2012年省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)〉的通知》、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的意見》要求，為切實(shí)做好我市2012年建筑節(jié)能與科技工作，制定如下工作要點(diǎn):

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)節(jié)約型社會為目標(biāo)，以實(shí)施公共建筑、居住建筑節(jié)能和發(fā)展節(jié)能省地型建筑為重點(diǎn)，以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心，以新型工業(yè)化為發(fā)展路徑，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，確保完成省、市下達(dá)的年度節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)。堅持“開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位”的原則，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化支撐、依法監(jiān)管、提高能力”的總體工作思路，提高建筑業(yè)能源的利用水平，切實(shí)降低建筑使用能耗，促進(jìn)我市能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，為“十二五”建筑節(jié)能與科技取得新進(jìn)展開好局、起好步。

二、切實(shí)抓好建筑節(jié)能

全面總結(jié)回顧“十一五”期間建筑節(jié)能工作的主要經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析建筑節(jié)能工作面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，深入貫徹《民用建筑節(jié)能條例》和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，提升整體工作水平。

（一）繼續(xù)深入抓好新建建筑節(jié)能工作

摘要：文中指出了中原地區(qū)建筑業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀以及制約因素，闡明了科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建模型及主要內(nèi)容，探討了構(gòu)建中原地區(qū)建筑企業(yè)科技創(chuàng)體系的基本途徑，并給出建立新型人才管理機(jī)制、創(chuàng)建科技創(chuàng)新信息系統(tǒng)等相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；科技創(chuàng)新體系；激勵機(jī)制

1科技創(chuàng)新的相關(guān)理論

1.1科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)新體系的內(nèi)涵

“創(chuàng)新”是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中首先提出的。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，人們逐漸認(rèn)識到創(chuàng)新理論的價值，并迅速在全球范圍內(nèi)掀起研究科技創(chuàng)新的熱潮?？萍紕?chuàng)新是提出新觀點(diǎn)的科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新的統(tǒng)稱，包含開拓新的研究領(lǐng)域、站在新的角度對已知事物進(jìn)行再認(rèn)識等?？萍甲鳛榈谝簧a(chǎn)力，已經(jīng)成為建筑企業(yè)的核心競爭力，建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也越來越依賴于科技創(chuàng)新[1]?？萍紕?chuàng)新體系是由創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等互相聯(lián)系和制約的各種要素組成的統(tǒng)一體[2]，包括知識創(chuàng)新體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和管理創(chuàng)新體系三大體系?？萍紕?chuàng)新體系可以通過不斷的自我調(diào)整與完善，挖掘整合不同要素的潛能，使體系充分發(fā)揮整體效能。

1.2建筑企業(yè)科技創(chuàng)新的特征

1科學(xué)與技術(shù)

科學(xué)是認(rèn)識世界的學(xué)問,技術(shù)是改造世界的學(xué)問,科學(xué)技術(shù)就是利用“有關(guān)研究客觀事物存在及其相關(guān)規(guī)律的學(xué)說”能為我所用,為人類所用的知識。我們認(rèn)為,科學(xué)技術(shù)是人類為實(shí)現(xiàn)社會需要而創(chuàng)造和發(fā)展而來的方法和技能的總和,是為了更好的適應(yīng)社會的需求。建筑施工科學(xué)與技術(shù)建筑施工科學(xué)技術(shù)就是指在建筑施工領(lǐng)域的科學(xué)和技術(shù),主要包括建筑科學(xué)和建筑技術(shù)兩個方面。建筑科學(xué)是主要研究建筑“是什么”其表現(xiàn)形式是建筑的知識體系;而建筑技術(shù)是建筑施工企業(yè)的科技人員運(yùn)用自身的知識、經(jīng)驗(yàn)和技能,并借助現(xiàn)代建筑物質(zhì)手段以達(dá)到控制和改造自然的目的,他側(cè)重于研究“如何辦”,其表現(xiàn)形式是解決生產(chǎn)問題的手段和辦法。事實(shí)上,建筑科學(xué)技術(shù)對建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)正在逐年增加,建筑科學(xué)技術(shù)已經(jīng)作為一種潛在的生產(chǎn)力影響著建筑業(yè)本身,它需要企業(yè)的科技工作者通過科學(xué)有效的管理,將它轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。一方面,在建筑科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的每一個環(huán)節(jié)上都需要投入大量的管理和組織工作,通過一系列施工組織設(shè)計、施工方案中的工藝流程安排,將科技成果逐步的應(yīng)用到施工的生產(chǎn)過程中;另一方面,在建筑的施工過程中,也會發(fā)現(xiàn)一些新的難題,這些難題又常常會涉及到其他領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù),需要建筑知識的進(jìn)一步研究和創(chuàng)新,形成理論,再應(yīng)用到施工生產(chǎn)過程中,推動建筑科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

2科技管理的影響因素

科技管理是否有效,主要取決于科技發(fā)展的先進(jìn)程度、科技管理制度、科技的組織工作和科技管理者,這四個重要的影響因素?？萍脊芾硎滓挠绊懸蛩鼐褪强萍及l(fā)展的先進(jìn)程度,先進(jìn)的科學(xué)知識和實(shí)用的技術(shù)方法可以大大提高企業(yè)的生產(chǎn)效益?？萍脊芾淼诙€影響因素是企業(yè)的科技管理制度。同樣的科技在不同的施工企業(yè)所產(chǎn)生的效果是不一樣的,有的運(yùn)用的好,有的運(yùn)用的差,這之間的差別就是管理制度的不同。科技管理的第三個影響因素是科技的組織工作。主要表現(xiàn)為施工企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)如何有效的開展管理活動?？萍脊芾淼牡谒膫€影響因素是科技管理者,人是企業(yè)科技管理中起最終決定因素的。上面的三個影響因素最終都要靠人來完成,所以具有高素質(zhì)的科技工作隊伍是建筑企業(yè)制勝的關(guān)鍵性因素。建筑科技管理的內(nèi)容從管理工作的展開分析,主要有建立科技政策管理、科技管理體系、科技經(jīng)費(fèi)管理、科技人才管理、科技成果管理、新技術(shù)推廣應(yīng)用管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等,這是企業(yè)的具體科技工作。

2.1科技政策管理

分兩個方面,一是貫徹執(zhí)行國家政府科技管理部門的科技政策。企業(yè)的科技管理必須服從國家的科技路線、方針和政策。二是企業(yè)根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合自身實(shí)際制定科技管理政策并執(zhí)行。

1科技創(chuàng)新體系研究綜述

1．1科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的總稱，是創(chuàng)造和應(yīng)用新知識、新技術(shù)和新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提供新服務(wù)的過程。科技創(chuàng)新涉及政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、社會公眾等多個主體，包括人才、資金、知識產(chǎn)權(quán)、制度建設(shè)等多個要素，是創(chuàng)新主體和創(chuàng)新要素相互作用下的一種開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)?？萍紕?chuàng)新正是科學(xué)研究、技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新協(xié)同演進(jìn)下的一種復(fù)雜涌現(xiàn)，是這個三螺旋結(jié)構(gòu)共同演進(jìn)的產(chǎn)物。［1］科技創(chuàng)新能促使生產(chǎn)要素的重新組合，形成企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。創(chuàng)新是一個價值實(shí)現(xiàn)的漫長過程，技術(shù)進(jìn)步要對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生作用，必須采取產(chǎn)品的形式。［2］因此，建筑企業(yè)可以通過科技創(chuàng)新來增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高建筑產(chǎn)品的附加價值，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)增加科技創(chuàng)新的投入，使其成為經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。

1．2科技創(chuàng)新體系

科技創(chuàng)新體系是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，由知識創(chuàng)新體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和管理創(chuàng)新體系三大體系構(gòu)成。知識經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境下三個體系相互滲透，互相支撐，互為動力，推動著科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、管理和制度創(chuàng)新的新形態(tài)，促進(jìn)了創(chuàng)新知識的循環(huán)流轉(zhuǎn)，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力。目前對科技創(chuàng)新體系的研究主要從國家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)四個層面展開，研究各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素的相互關(guān)系和作用。關(guān)于科技創(chuàng)新體系的研究則主要基于高新技術(shù)發(fā)展方面展開，忽視了經(jīng)濟(jì)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)的研究。［3］隨著社會發(fā)展及科技創(chuàng)新范式的轉(zhuǎn)變，建筑產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代社會重要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有必要站在行業(yè)發(fā)展和用戶需求的角度，來研究知識經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境下的建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建。

2復(fù)雜性科學(xué)視角下建筑企業(yè)科技創(chuàng)新體系的特征

摘要：建筑工程管理機(jī)制改革下，引導(dǎo)信息技術(shù)用于項目工程調(diào)度管理，體現(xiàn)了新技術(shù)對建筑行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)作用。未來，我國建筑工程管理走向更加科技化，利用信息平臺構(gòu)建多功能操控體系，實(shí)現(xiàn)了工程管理改革目標(biāo)?；诂F(xiàn)代建筑工程管理改革趨勢下，我國必須努力研發(fā)信息化管理平臺，結(jié)合工程管理信息化趨勢，總結(jié)建筑工程管理面臨的難點(diǎn)與挑戰(zhàn)，提出了切實(shí)可行的信息化管理模式。

關(guān)鍵詞：建筑工程；管理；信息化；問題

面對傳統(tǒng)建筑行業(yè)管理體系存在的問題，我國必須加快建筑工程信息化轉(zhuǎn)型力度，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化管理機(jī)制，為區(qū)域規(guī)劃與管理提供科學(xué)的指導(dǎo)方向。利用高端科技構(gòu)建多功能管理模式，既減小了人工參與調(diào)度管理的難度，也有助于提高信息化管理進(jìn)程，為現(xiàn)代工程管理改革提供明確的指導(dǎo)方向。面對傳統(tǒng)工程管理存在的問題，要注重信息化轉(zhuǎn)型與調(diào)整應(yīng)用，發(fā)揮新技術(shù)在工程平臺中的應(yīng)用價值。

1建筑工程管理信息化

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢加強(qiáng)，中國的市場愈加朝著開放的方向發(fā)展，國內(nèi)外市場的以及企業(yè)的互補(bǔ)成為當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的一大特色。我國的管理模式在一定程度上顯得陳舊，而信息化的管理模式也只是被提及，并沒有真正地運(yùn)用到實(shí)際的操作過程中去。因而，鑒于此我們應(yīng)更加堅定走信息化管理的道路，不斷縮小與發(fā)達(dá)國家企業(yè)的差距。另一方面。當(dāng)今的全球信息化的影響幾乎是呈現(xiàn)出地毯式的影響，可以說沒有行業(yè)能夠免于其波及。據(jù)此，貴州省內(nèi)設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站，負(fù)責(zé)全省質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。全省除貴安新區(qū)正在組建質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)外，其他市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）均設(shè)有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，全省共109個，其中專門從事質(zhì)量監(jiān)督的67個，質(zhì)量安全合署辦公的42個。監(jiān)督人員以建筑工程專業(yè)為主，監(jiān)督面積2.1億m2，人均監(jiān)督面積28.85萬m2。

2建筑工程管理信息化特點(diǎn)

2019年底江蘇城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了70.6％，人均GDP超過12萬元，房地產(chǎn)投資12009.35億元，城市發(fā)展建設(shè)進(jìn)入到了更加關(guān)注民生福祉，更加關(guān)注發(fā)展質(zhì)量的新階段。邁入新時代，貫徹落實(shí)新時期建筑方針，建設(shè)高品質(zhì)住宅，既是落實(shí)“堅持房子是用來住的、不是用來炒的”定位，也是城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。江蘇一直高度重視住宅品質(zhì)提升工作，通過標(biāo)準(zhǔn)制定、科技推廣、試點(diǎn)示范等實(shí)踐，有效提升了江蘇住宅品質(zhì)，不斷滿足了人民群眾對高品質(zhì)住宅和美好生活的需求。

一、完善住宅標(biāo)準(zhǔn)體系，提升住宅標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量

強(qiáng)調(diào)“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。誰制定標(biāo)準(zhǔn)，誰就擁有話語權(quán)；誰掌握標(biāo)準(zhǔn)，誰就占據(jù)制高點(diǎn)”。隨著標(biāo)準(zhǔn)化改革的深入推進(jìn)，工程建設(shè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為民生?；径档拙€的作用更加突出，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)更加重要，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)通過高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展成為行業(yè)共識。江蘇建立了相對完善的住宅標(biāo)準(zhǔn)體系，截至目前，涉及住宅的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)共計52項，包含《住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)15項、《保溫裝飾板外墻外保溫系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》等專項標(biāo)準(zhǔn)37項，詳見附表。1.《住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》作為與江蘇人民生活關(guān)系最為密切的標(biāo)準(zhǔn)，歷來受到各方關(guān)注，自2000年實(shí)施以來，歷經(jīng)3次修編，最新版即將實(shí)施?！督K省住宅住宅品質(zhì)提升的江蘇實(shí)踐設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DB32/380-2000于2000年3月1日，2000年5月1日實(shí)施。該版主要針對多層和中高層住宅，對套型進(jìn)行了分類，重點(diǎn)規(guī)定了套型的房間數(shù)量和面積，并且內(nèi)容涵蓋了建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)?！督K省住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DGJ32/J26-2006于2006年7月12日，2006年9月1日實(shí)施。隨著國家《住宅設(shè)計規(guī)范》及相關(guān)規(guī)范的修訂，隨著江蘇省經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，人民生活水平的提高；人們對居住功能和環(huán)境質(zhì)量提出了更高、更新要求。為更好的適應(yīng)江蘇省住宅建設(shè)，本著“增、留、刪、改和定性定量并重”的基本原則，針對高層住宅防火問題增設(shè)了消防標(biāo)準(zhǔn)；針對行業(yè)發(fā)展，增加了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；針對民生問題，制定了保障性住房內(nèi)容，保障了基本居住要求。《住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DGJ32/J26-2017于2017年4月7日，2017年7月1日實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)聚焦老齡化問題，人口老齡化，為解決老年人上下樓梯困難問題，設(shè)置了強(qiáng)制性條文，規(guī)定：四層及四層以上住宅或住戶入口層在樓面距室外設(shè)計地面的高度超過10m時，必須設(shè)置電梯并滿足無障礙使用要求。標(biāo)準(zhǔn)在可再生能源應(yīng)用、工業(yè)化建造技術(shù)和模數(shù)協(xié)調(diào)技術(shù)、消防安全、室外空調(diào)機(jī)位、智能快遞箱設(shè)置等方面提出了細(xì)化要求，特別明確建筑高度100m以上的超高層住宅應(yīng)是成品房交付。標(biāo)準(zhǔn)對提升我省居住建筑品質(zhì)、滿足百姓對居住條件的更高需求，提供了強(qiáng)有力的支撐和引導(dǎo)作用?！蹲≌O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（2020年版）堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新時代建筑方針，系統(tǒng)總結(jié)肺炎疫情應(yīng)對住宅設(shè)計中暴露出來的短板和不足。該版修訂以住宅安全健康、性能提升、品質(zhì)改善、適老適幼、產(chǎn)業(yè)化等為重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)地域文化傳承和建筑風(fēng)貌塑造，關(guān)注住區(qū)（組團(tuán)）總平面設(shè)計、配套設(shè)施和場地環(huán)境，突出運(yùn)營管理服務(wù)和應(yīng)急防控能力。通過對住宅的全壽命、全員、全過程和全流線開展深入的分析和研究，在2017版標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行提檔升級，以高標(biāo)準(zhǔn)推動江蘇住宅高品質(zhì)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)住宅建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷推動江蘇從“住有所居”向“住有宜居”邁進(jìn)。2.《江蘇省綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》適用于新建民用建筑綠色設(shè)計，通過將綠色建筑管理由事后評價轉(zhuǎn)為事前控制、構(gòu)建綠色建筑設(shè)計監(jiān)管制度等措施，為全國第一部綠色建筑地方法規(guī)《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》的實(shí)施提供了技術(shù)支撐，為全面強(qiáng)制推廣一星級綠色建筑奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。該標(biāo)準(zhǔn)榮獲中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會頒發(fā)的第一屆“標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新獎”一等獎，是10個一等獎中唯一的地方標(biāo)準(zhǔn)。《江蘇省綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》啟動于2012年江蘇美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動推進(jìn)之時，成稿于2014年國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》之后，應(yīng)用于2015年江蘇省城鎮(zhèn)新建建筑全面按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造要求之日，為加強(qiáng)綠色建筑管理，推動綠色建筑創(chuàng)作，提高綠色建筑品質(zhì)，發(fā)揮了重要的約束引導(dǎo)作用。截至目前，江蘇綠色建筑面積累計達(dá)5.07億平方米，規(guī)模長期位居全國前列。隨著新版國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2019實(shí)施，江蘇省《綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》于2019年開始修訂，預(yù)計2020年底正式。新版標(biāo)準(zhǔn)全面響應(yīng)了現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》，總結(jié)了江蘇綠色建筑設(shè)計實(shí)踐，針對疫情防控期間人民群眾對綠色、健康住宅和宜居住區(qū)的更高需求進(jìn)行了深刻反思和有效回應(yīng)，體現(xiàn)了時代特征和地域特色，有利于江蘇省綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，助推江蘇美麗宜居城市建設(shè)。3.《江蘇省居住建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》江蘇省在上世紀(jì)90年代開始了建筑節(jié)能試點(diǎn)工作，2001年編制了《江蘇省民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/478-2001），將建筑節(jié)能指標(biāo)從試點(diǎn)階段的30%提高到50%，考慮到江蘇省的實(shí)際情況，其控制性指標(biāo)要求比當(dāng)時國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ134-2001）略高。2008年江蘇省對上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，更名為《江蘇省居住建筑熱環(huán)境和節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DGJ32/J71-2008），調(diào)整了部分城市的氣候分區(qū)，重新設(shè)定了節(jié)能50%的強(qiáng)制性控制指標(biāo)，并增加了節(jié)能65%的推薦性控制指標(biāo)，調(diào)整了其他部分設(shè)計參數(shù)?！笆濉逼陂g，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開展了江蘇省建筑節(jié)能65%技術(shù)路線的研究，并將新建居住建筑全面執(zhí)行節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)作為“十二五”的重要工作目標(biāo)，2014年對標(biāo)準(zhǔn)再次進(jìn)行了修訂，實(shí)施了《江蘇省居住建筑熱環(huán)境和節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DGJ32/J71-2014）。標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)夏熱冬冷地區(qū)冬季需要保溫、夏季需要隔熱的氣候特征，在綜合能耗滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，對居住建筑類型進(jìn)行了細(xì)分（層高、主被動等），考慮到江蘇地區(qū)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)不同部位的節(jié)能貢獻(xiàn)，分別規(guī)定了節(jié)能技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來，有力地推動了江蘇省建筑節(jié)能發(fā)展，改善了住宅室內(nèi)環(huán)境。為進(jìn)一步提高江蘇建筑節(jié)能水平，根據(jù)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定的《江蘇省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》的要求，“十三五”期間應(yīng)開展75%建筑節(jié)能工程的試點(diǎn)；提出適宜江蘇省的75%節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)路線與技術(shù)方法，為2021年起在全省民用建筑中全面執(zhí)行75%節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)做好技術(shù)儲備。《江蘇省居住建筑熱環(huán)境和節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（提升至75%節(jié)能）同步開始修編。標(biāo)準(zhǔn)針對江蘇地區(qū)氣候特點(diǎn)，在外墻熱工性能、建筑外窗氣密性等方面做了加強(qiáng)，同時要求設(shè)置新風(fēng)系統(tǒng)，以期進(jìn)一步改善居住建筑物室內(nèi)空氣質(zhì)量，促進(jìn)居住建筑高品質(zhì)發(fā)展。目前，標(biāo)準(zhǔn)已進(jìn)入報批階段。4.其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涉及到住宅的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還有很多，如《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》屬于全國首創(chuàng)，從設(shè)計、材料、施工、管理四個方面提出了綜合控制措施，對強(qiáng)化和規(guī)范江蘇省住宅工程質(zhì)量常見問題防治工作，促進(jìn)住宅工程質(zhì)量水平提高發(fā)揮了重要作用；《綠色建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》為全國首部綠色建筑驗(yàn)收規(guī)范，對綠色建筑閉合監(jiān)管起到重要的作用；《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》是國內(nèi)第一部住房裝修技術(shù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了成品住房裝修的設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收和質(zhì)量保證等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，提出了裝修與設(shè)計、施工、管理、驗(yàn)收一體化理念，該標(biāo)準(zhǔn)突出了百姓關(guān)注的重點(diǎn)和新成果的應(yīng)用，獲得了“華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎”三等獎；《居住建筑標(biāo)準(zhǔn)化外窗系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》在全國首次提出了標(biāo)準(zhǔn)化外窗系統(tǒng)、遮陽一體化外窗系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化附框安裝等新概念、新技術(shù)，并提供了裝配式建筑外窗安裝解決方案。

二、推廣住宅適宜技術(shù)，促進(jìn)住宅性能提升

科技創(chuàng)新成果能夠盡快的轉(zhuǎn)化應(yīng)用是對提出“把科技創(chuàng)新擺在更加重要的位置”的有效落實(shí)。為加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，依據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》等法律法規(guī)，江蘇省完善了建設(shè)科技成果推廣制度，通過技術(shù)公告、評估認(rèn)定、推廣交流與展示，不斷推動住宅科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)人居環(huán)境改善，提升居住建筑品質(zhì)。1.技術(shù)公告定期編制和“推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告”是建設(shè)科技工作的一項重要內(nèi)容。江蘇相繼了《江蘇省建設(shè)領(lǐng)域“十二五”推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止落后技術(shù)目錄（第一批）公告》（2012年）和《江蘇省建設(shè)領(lǐng)域“十三五”重點(diǎn)推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止落后技術(shù)目錄（第一批）公告》（2016年），“十二五”公告推廣技術(shù)91項，限制技術(shù)6項，其中與住宅相關(guān)技術(shù)共計71項。“十三五”公告推廣技術(shù)153項，限制技術(shù)6項，禁止技術(shù)6項，其中與住宅相關(guān)技術(shù)共計92項。技術(shù)公告的為江蘇建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域工作提供了有效技術(shù)支撐，同時也為住宅建設(shè)提供了更多更好的技術(shù)選擇。2.評估認(rèn)定推廣應(yīng)用是轉(zhuǎn)化科技成果的必然要求，評估認(rèn)定是科技成果推廣應(yīng)用的重要環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步提高建設(shè)科技成果推廣項目評估認(rèn)定質(zhì)量和水平，體現(xiàn)評估認(rèn)定的建設(shè)科技成果推廣項目具有“高水平、新技術(shù)、有特色、有實(shí)效”特征，2017年以來，根據(jù)全省建設(shè)科技創(chuàng)新發(fā)展要求和建設(shè)工程應(yīng)用需求，定期評估認(rèn)定目錄清單。截至2019年底，共計了19類建設(shè)科技成果推廣項目評估認(rèn)定條件，其中涉及住宅的推廣技術(shù)共計14類，如建筑外遮陽一體化系統(tǒng)窗技術(shù)、裝配化裝修技術(shù)、同層排水技術(shù)、預(yù)制三板技術(shù)、噴涂抹灰石膏技術(shù)、居民住宅小區(qū)輸配水技術(shù)、浮筑樓板法分戶樓板保溫隔聲技術(shù)等，共計評估認(rèn)定涉及住宅的建設(shè)科技推廣項目205項。3.推廣交流與展示針對重點(diǎn)推廣的住宅建筑技術(shù)，開展推廣交流活動。為加快住宅中“預(yù)制三板”的應(yīng)用，2017年12月，在第十屆江蘇省綠色建筑發(fā)展大會上召開“預(yù)制三板”推廣應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)交流會，專家們圍繞“預(yù)制三板”政策、評估認(rèn)定要點(diǎn)、技術(shù)概況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集、工程應(yīng)用案例等進(jìn)行了培訓(xùn)交流，推動“預(yù)制三板”規(guī)?；瘧?yīng)用；為推動浮筑樓板法分戶樓板保溫隔聲技術(shù)的應(yīng)用，提高住宅隔聲保溫性能，2018年11月，在第十一屆江蘇省綠色建筑發(fā)展大會上召開居住建筑樓地面保溫隔聲技術(shù)推廣專題活動，邀請專家從浮筑樓板保溫隔聲系統(tǒng)設(shè)計、施工、驗(yàn)收等方面做了重點(diǎn)介紹。在開展推廣交流活動的同時，同步開展住宅適宜推廣項目的宣傳展示，編制年度推廣項目畫冊，集中展示相關(guān)推廣技術(shù)。

三、推動試點(diǎn)示范，引領(lǐng)高品質(zhì)住宅建設(shè)

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

新春伊始，在節(jié)后上班的第一天，縣委、縣政府召開全縣建筑業(yè)工作會議，邀請省市主管部門領(lǐng)導(dǎo)親臨會議指導(dǎo)，縣四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與會，這既表明了省市主管部門對建筑業(yè)工作的關(guān)心支持，也充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對建筑業(yè)發(fā)展的高度重視。借此機(jī)會，我代表中共縣委、縣政府衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我縣建筑業(yè)工作的關(guān)心和幫助，感謝各位同志一年來在建筑業(yè)工作中付出的辛勤勞動，并給大家拜個晚年，衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福！

今天會議的主要目的是：認(rèn)真回顧總結(jié)2011年全縣建筑業(yè)各項工作，全面部署安排2012年全縣建筑業(yè)工作任務(wù)，動員全縣建筑行業(yè)廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，負(fù)重拼搏、勇爭一流，全力推進(jìn)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。

一、過去的一年，全縣建筑業(yè)搶抓機(jī)遇、迎難而上，發(fā)展成績斐然

2011年是我縣建筑業(yè)發(fā)展史上的又一個豐收年。一年來，各地、各相關(guān)部門和單位緊緊圍繞我縣打造“建筑強(qiáng)縣”的目標(biāo)，危中搶機(jī)、逆勢而上，大力拓展新興市場，切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，積極主動應(yīng)對和化解發(fā)展難題，努力實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升，全縣建筑業(yè)發(fā)展邁上了新臺階。主要表現(xiàn)在以下六個方面：

（一）發(fā)展質(zhì)態(tài)持續(xù)提升。去年以來，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生深刻變化、不確定因素明顯增多、面臨困難比較集中的情況下，我縣建筑業(yè)承接了往年以來的發(fā)展態(tài)勢，建筑經(jīng)濟(jì)由“快”變“好”、由“快”轉(zhuǎn)“穩(wěn)”、又“好”又“快”發(fā)展的趨勢明顯。2011年，全縣共完成施工產(chǎn)值171.19億元，同比增長23%，高出全市5個百分點(diǎn)；施工面積2336.7萬平方米、同比增長28%，其中新開面積1097.4萬平方米、同比增長39%；累計在手工作量204.7億元、同比增長21%，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)工作量79.5億元、同比增長14%；當(dāng)年新簽合同額125.24億元，同比增長26%；全員勞動生產(chǎn)率達(dá)22.2萬元/人，同比增長8%；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值41.9億元，同比增長22.3%；職工收入達(dá)20.27億元,實(shí)現(xiàn)利稅11.03億元,上繳地方稅收3.2億元,對全縣GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)13.4%，建筑業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位顯著增強(qiáng)。

一、綠色低碳建筑材料的理論內(nèi)涵

在當(dāng)今建筑行業(yè)界，綠色低碳建筑材料又叫生態(tài)建筑材料，指無污染、無放射的環(huán)保型材料，且在成為建筑材料廢棄物時，能夠回收、分類、再生產(chǎn)循環(huán)利用的建筑材料。這種建筑材料從生產(chǎn)選材、生過程，以及材料的銷售使用，都嚴(yán)格控制，按照清潔生產(chǎn)技術(shù)的要求進(jìn)行，符合生產(chǎn)指標(biāo)系體數(shù)據(jù)要求。隨著國家及建筑行業(yè)大力倡導(dǎo)節(jié)能減排，使用綠色低碳建筑材料，以及綠色低碳生活成為時尚消費(fèi)理念導(dǎo)向的情況下，越來越多的綠色低碳建筑材料被研發(fā)、生產(chǎn)及應(yīng)用，如生態(tài)水泥、竹碳墻漆、有機(jī)玻璃等。這些綠色低碳建筑材料與傳統(tǒng)建筑材料相比，最大優(yōu)勢是改善傳統(tǒng)建筑材料污染嚴(yán)重、危害健康的致命缺點(diǎn)。它們一般都具有低消耗、節(jié)能耗、無污染、安全耐用且持續(xù)再生利用的特點(diǎn)，具有凈化清新、修復(fù)環(huán)境的顯性能功。它們應(yīng)該于房建、家飾中，能有效減少污染、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源，更重要的是對人體健康無副作用。這無疑是現(xiàn)代建筑材料工程技術(shù)提高的重要體現(xiàn)，是建筑材料轉(zhuǎn)型發(fā)展的體現(xiàn)。

二、綠色低碳建筑材料應(yīng)用的必要性

（1）適應(yīng)方針政策的需要。近年來，國家大力推進(jìn)低碳、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、對建筑材料質(zhì)量要求越來越高，成立有各種建筑材料專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格各種建筑材料從生產(chǎn)、流通到使用環(huán)節(jié)的系統(tǒng)監(jiān)控。同時，綠色低碳建筑材料漸漸被建筑廠商、消費(fèi)者認(rèn)可。因此，建筑行業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，要有推廣和使用綠色低碳材料的意識，與國家及建筑行業(yè)倡導(dǎo)綠色環(huán)保、節(jié)能減排理念相符，容易通過檢測獲得生產(chǎn)經(jīng)營成功。（2）適應(yīng)市場競爭的需要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑行業(yè)的競爭也是異常激烈，一些建筑行業(yè)為了在建筑市場羸得一席之地與發(fā)展機(jī)遇，開始在建筑材料方面做文章，大打綠色低碳環(huán)保宣傳牌，營造節(jié)能減排企業(yè)新形象，旨在尋找新時期發(fā)展突破口，羸得新的利益增長點(diǎn)。如一些企業(yè)在投標(biāo)時，重點(diǎn)倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營行為的社會責(zé)任和歷史使命，以從建筑材料方面找到與同行競爭的優(yōu)勢。如果企業(yè)沒有轉(zhuǎn)變觀念，還是采取傳統(tǒng)的材料去參與市場競爭，必然會被市場所淘汰，被時代潮流所拋棄。（3）適應(yīng)時代潮流的需要。隨著生活水平的不斷提高，人們更加關(guān)注健康問題，對生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識不斷加深。在他們消費(fèi)房產(chǎn)或家飾選材時，除了權(quán)衡建筑材料的價格外，更多考慮材料的污染程度、放射大小等影響健康問題，都想選擇既價位合理，又節(jié)能減排、綠色環(huán)保的材料。一些聰明的銷售人員，會利用顧客的這種心理特征，從綠色低碳方面入手去迎合顧客消費(fèi)心理，以打動顧客，堅定他們的購買決心。（4）適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需要。中國人口眾多，人均占有資源比例小，今后的發(fā)展必然是走資源可持續(xù)發(fā)展之路?？苫厥铡⒃偕a(chǎn)循環(huán)利用的建筑材料是未來建筑生產(chǎn)、使用的趨勢。加上，中國以前粗放式經(jīng)濟(jì)模式，在一定程度造成環(huán)境污染與破壞、造成資源的浪費(fèi)。因此，現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營活動，更嚴(yán)格要求節(jié)能減排，綠色低碳建筑材料的應(yīng)用與這一點(diǎn)要求相符。

三、綠色低碳建筑材料應(yīng)用現(xiàn)狀

綠色建筑材料作為近年新興的產(chǎn)業(yè)，在建筑材料工業(yè)中占有重要的位置。從目前國內(nèi)外生產(chǎn)及市場銷售情況看，主要有綠色纖維材料、綠色墻體材料、綠色隔熱保溫材料、綠色清新家裝材料等，廣泛被應(yīng)用于建筑中。（1）綠色高科技管道。過去的建筑管道材料基本是鋼鐵金屬管道，不但浪費(fèi)大量的金屬原料，而且有些金屬材料容易生銹，造成飲用水質(zhì)變，對人身健康存在一定隱患。目前，我國已研制出新型的綠色環(huán)保型“塑料金屬復(fù)合管”，以這種高科技管道產(chǎn)品替代傳統(tǒng)的金屬管材。這種管道中層為金屬鋁，內(nèi)外兩層為高密度聚乙烯，塑料與金屬鋁的有機(jī)結(jié)合，具有兩者的雙重性能，不會生銹而使水質(zhì)受污。（2）綠色生態(tài)水泥。傳統(tǒng)水泥生產(chǎn)既要大量礦物資源，又嚴(yán)重污染環(huán)境。一些建筑材料生產(chǎn)企業(yè)用火山炭、固體廢棄物等原料研制的生態(tài)水泥，既具體傳統(tǒng)水泥的性能，又極大節(jié)省了礦物資源，減少生產(chǎn)中排放的二氧化碳，節(jié)約生產(chǎn)所用的能源。（3）綠色墻體材料。這些建筑材料一般早混凝土空心磚、粉煤灰或礦渣灰為主體，構(gòu)成綠色環(huán)保墻體，具有質(zhì)量輕、強(qiáng)度高、隔音好及節(jié)能實(shí)惠的特征，基本成為大型房產(chǎn)建筑的主要選擇。當(dāng)然，隨著科技的不斷進(jìn)步，綠色建筑材料的種類越來越多，如還有隔熱玻璃、防菌陶瓷、凈味墻漆等等，建筑材料不斷走上“綠色化”之路。

同志們：

這次會議是廳黨組研究確定召開的。會議的主要內(nèi)容是：總結(jié)交流各地今年以來建設(shè)科技教育與墻改建筑節(jié)能工作開展情況，分析存在的問題，研究部署2009年工作任務(wù)和措施。今天上午，省建設(shè)科技協(xié)會第二次大會勝利召開，楊煥彩廳長做了重要講話，闡述了建設(shè)科技教育工作對促進(jìn)全省建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展的重要作用，明確了今后的工作方向，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。各設(shè)區(qū)市還要介紹交流各自經(jīng)驗(yàn)，下面，我先講兩點(diǎn)意見。

一、全省建設(shè)科技教育墻改建筑節(jié)能工作取得突出成績

今年以來，在大家的共同努力下，全省建設(shè)科技墻改建筑節(jié)能工作取得了突出成績。20*年，全省縣城以上城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程全面執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)"禁實(shí)"目標(biāo)；預(yù)計建成節(jié)能建筑面積4600萬平方米，新型墻材生產(chǎn)量305億標(biāo)塊，占墻材生產(chǎn)量的比例達(dá)到79%；實(shí)現(xiàn)節(jié)能236萬噸標(biāo)煤，節(jié)地5萬畝，利廢3500萬噸，減排二氧化碳610萬噸、二氧化硫4.7萬噸，為全省實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建筑節(jié)能管理機(jī)制逐步完善。各市進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了建筑節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將建筑節(jié)能目標(biāo)完成情況納入政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制考核。省建設(shè)廳印發(fā)了20*年建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作重點(diǎn)與分工，明確責(zé)任，齊抓共管。建立實(shí)施了建筑節(jié)能目標(biāo)考核制度、全過程監(jiān)管制度、督察督辦制度、執(zhí)法檢查制度、"禁實(shí)"與建筑節(jié)能"一票否決"制度等。省市制定出臺規(guī)范性文件90余件，完善了墻材革新與建筑節(jié)能政策體系。加大督察力度，今年省墻改節(jié)能督察辦受理舉報60余件，會同各地處理墻改建筑節(jié)能違法案件40余件。今年10月份，在各地自查基礎(chǔ)上，省建設(shè)廳會同省監(jiān)察廳等五部門組織開展了全省建筑節(jié)能執(zhí)法檢查，共檢查設(shè)區(qū)城市17個，縣（市）17個，抽查工程（小區(qū)）68個，下達(dá)整改意見書17份，提出整改意見36條，對12個工程項目責(zé)令限期整改或提請當(dāng)?shù)匾婪ㄓ枰蕴幚?，有力推動了全省墻改建筑?jié)能工作的健康發(fā)展。大力開展宣傳培訓(xùn)，省、市組織開展建設(shè)科技墻改節(jié)能大型宣傳活動40余次，在新聞媒體播放專題片、刊登專版、發(fā)表宣傳文章130余篇，組織舉辦政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)等各類培訓(xùn)活動80余次，培訓(xùn)15000余人。

（二）加大監(jiān)管力度，建筑節(jié)能實(shí)現(xiàn)新突破。各地認(rèn)真執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施節(jié)能設(shè)計審查備案制度、節(jié)能材料進(jìn)場復(fù)驗(yàn)制度、節(jié)能施工檢查制度、節(jié)能建筑認(rèn)定評審制度，推行建筑節(jié)能閉合管理模式，加強(qiáng)工程建設(shè)全過程監(jiān)管，嚴(yán)把設(shè)計、施工圖審查、施工許可、現(xiàn)場監(jiān)管、節(jié)能評審和驗(yàn)收備案等關(guān)口，確保了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，全省施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到85%以上。組織開展了第九批省級建筑節(jié)能試點(diǎn)示范工程建設(shè)，共36個工程（小區(qū)）500多萬平方米。根據(jù)國家要求，省建設(shè)廳會同省財政廳分解下達(dá)了1900萬平方米的既有居住建筑節(jié)能改造任務(wù)和第一批獎勵資金，制定印發(fā)了《山東省既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造實(shí)施方案》，全省確定了第一批、第二批節(jié)能改造項目317個，共計935萬平方米，已完成改造面積1.86萬平方米，正在施工49.58萬平方米。積極開展國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作，省直機(jī)關(guān)和試點(diǎn)城市民用建筑能耗統(tǒng)計、能源審計工作基本完成，建立了6棟機(jī)關(guān)辦公建筑的能耗監(jiān)測平臺。