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篇1

關(guān)鍵詞：新型墻體材料 質(zhì)量通病 砌筑高度控制

1 綜 述

總結(jié)本人近年來(lái)的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在框架嵌砌類(lèi)墻體的工業(yè)廠房建設(shè)中比較人頭痛的是采用新型砌體材料的建筑物內(nèi)外墻總會(huì)產(chǎn)生不同程度的收縮裂縫，墻體裂縫也被劃入了質(zhì)量通病范疇。因此，我覺(jué)得有必要去深入探討一下，如何做好新型材料墻體開(kāi)裂防治方面工作。

1.1建筑用新型砌體材料

根據(jù)上海市建材業(yè)管理辦公室關(guān)于開(kāi)展《上海市禁止和限制使用粘土磚管理暫行辦法》行政執(zhí)法檢查工作的通知（滬建材辦〔2009〕35號(hào)）的要求，上海的工業(yè)及民用建筑已絕大部分采用了新型墻體材料。

所謂的新型砌體材料基本就是灰砂磚、陶粒磚、空心混凝土條板、蒸壓加氣混凝土砌塊、小型空心砌塊等，上海地區(qū)使用比較普遍的是蒸壓加氣混凝土砌塊、小型空心砌塊。

1.2新型砌塊材料分類(lèi)

新型砌塊材料以可以分為承重砌塊和非承重砌塊，就重量可分為空心砌塊和實(shí)心砌塊，按照體積來(lái)分為大砌塊和小砌塊，按照符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)可分為標(biāo)準(zhǔn)砌塊和非標(biāo)準(zhǔn)砌塊等，加氣混凝土砌塊叫法有很多種，混凝土承重空心砌塊在建筑中應(yīng)用，既起圍護(hù)承重作用， 又具有隔熱保溫、抗?jié)B、抗裂等功能。

2 新型墻體質(zhì)量通病防治要點(diǎn)

2.1 砌筑高度控制

砌體施工前應(yīng)提前兩天噴水，確保砌塊與砂漿結(jié)合層有足夠的水分，避免連續(xù)砌筑引起墻體不均勻變形或裂縫。日砌高度不得超過(guò)1.8m，砌至梁、板底180～200MM時(shí)（適用240MM磚），必須隔7天待砂漿沉實(shí)、強(qiáng)度達(dá)到75%以上、砌體變形穩(wěn)定后，方可砌筑最上一皮斜頂磚。

2．2 墻體最上一皮磚施工質(zhì)量控制

砌塊組砌應(yīng)合理，砌筑前按砌塊尺寸計(jì)算皮數(shù)和排數(shù)，檢查并修正補(bǔ)齊拉結(jié)鋼筋。砂漿飽滿度必須達(dá)到80%以上，特別是砌體豎縫要盡量擠滿，在墻根部預(yù)先澆筑一定高度的與墻體等厚的素混凝土塊，使最上一皮留出約砌塊的三分之二高的空隙，以便使用與原砌塊同種材質(zhì)的實(shí)心輔助小砌塊斜砌，擠緊頂牢，使墻體與四周嵌固良好。

2.3 門(mén)窗洞部位施工質(zhì)量控制

除門(mén)窗洞頂設(shè)計(jì)標(biāo)高恰在框架梁底者外，均應(yīng)設(shè)置鋼筋混凝土過(guò)梁，梁寬與墻體相同，梁高390mm或根據(jù)門(mén)窗洞頂實(shí)際尺寸定，底筋2Φ10（L≤1200mm時(shí)）或2Φ12（1200≤L≤1500mm時(shí)），架立鋼筋2Φ8，配Φ6＠200箍筋，兩端入墻各不小于梁高，過(guò)梁混凝土用C20。窗臺(tái)部位應(yīng)布置現(xiàn)澆或預(yù)制混凝土窗臺(tái)板，以防止門(mén)窗角出現(xiàn)裂縫和提高該部位的防滲能力。

2.4臨時(shí)洞口處施工質(zhì)量控制

如需設(shè)置臨時(shí)施工洞口，其側(cè)邊距交接處墻面不應(yīng)小于600mm，且頂部應(yīng)設(shè)過(guò)梁，洞側(cè)須沿高度每600mm左右（符合砌塊模數(shù)）設(shè)置2Φ6拉結(jié)鋼筋，鋼筋伸入墻內(nèi)每邊不小于600mm。并預(yù)留磚槎口，填筑施工洞口時(shí)應(yīng)采用強(qiáng)度等級(jí)M5以上的水泥砂漿。

2.5 預(yù)留箱盒部位施工質(zhì)量控制

若預(yù)留箱盒背面與墻面相平，安裝時(shí)應(yīng)凹進(jìn)墻內(nèi)10～15mm。雙向布置Φ6＠100鋼筋網(wǎng)片，與墻體錨固或與箱體點(diǎn)焊，該部位應(yīng)用不低于M5的水泥砂漿打底，次日澆水養(yǎng)護(hù)，然后才能進(jìn)行大面積飾面施工。

2.6 敷設(shè)管槽施工質(zhì)量控制

砌體砌筑之前，應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙要求的電線暗管規(guī)格與尺寸，按設(shè)計(jì)長(zhǎng)度下料，管內(nèi)穿入12號(hào)鋁線，以備穿線時(shí)使用。電線管及形狀盒敷設(shè)時(shí)，應(yīng)待砌體基本完成后在墻面上按線路位置切割開(kāi)槽，管道表面應(yīng)低于墻面4～5mm，并將管道與墻體卡牢，不得有松動(dòng)、反彈現(xiàn)象，然后澆水濕潤(rùn)，填嵌水泥砂漿，補(bǔ)到與墻面相平，當(dāng)開(kāi)槽寬度大于100MM,必須沿管道敷設(shè)方向鋪10mm×10mm的Φ0.8鋼絲網(wǎng)，其寬度應(yīng)跨過(guò)槽口，每邊不小于150mm，蹦緊釘牢后再進(jìn)行下道工序。

水平照明線管路一般埋設(shè)在梁的內(nèi)側(cè)，或埋設(shè)在磚砌體的坐漿肋上所開(kāi)鑿的管線槽口上。垂直管線隨著砌塊砌筑預(yù)埋在墻孔洞內(nèi)，開(kāi)關(guān)匣、接線匣、插座匣等需用C15細(xì)石混凝土或1：2水泥砂漿在砌塊預(yù)留的孔洞內(nèi)嵌填牢固，并填實(shí)縫隙。嚴(yán)禁在墻體上開(kāi)鑿深度大于1/2墻厚的槽、坑。此類(lèi)槽、坑應(yīng)在墻體砌筑時(shí)預(yù)留。

2.7 砌體的允許偏差不應(yīng)超過(guò)以下數(shù)值：

墻柱立面垂直度：全高10m內(nèi)10，10m外20，每層5；表面平整度：混水墻、柱8，水平灰縫平直度（十皮磚累計(jì)數(shù)）±8，外墻上下窗口偏移20.

2.8 玻纖網(wǎng)格布的粘帖

在砌體同梁、框架柱、構(gòu)造柱及開(kāi)槽部位必須按規(guī)范要求粘帖玻纖網(wǎng)格布，先粉刷2-3mm聚合物水泥砂漿將玻纖網(wǎng)格布張緊壓入，實(shí)際施工往往先定布后粉刷因此起不到預(yù)期的防裂效果，要引起重視。

3質(zhì)量通病治理

3.1我們針對(duì)砌筑構(gòu)造梁柱、拉結(jié)筋、頂磚假疑縫等出現(xiàn)的質(zhì)量通病，采取的如下治理措施：對(duì)梁、柱漏埋墻體需重新設(shè)置拉結(jié)筋，方法一：采用環(huán)氧樹(shù)脂固化劑植筋措施。具體實(shí)施方案如下：植筋前根據(jù)拉結(jié)筋位置準(zhǔn)確劃線打點(diǎn)，用沖擊電錘進(jìn)行鉆孔?？讖?mm，鉆孔深度8cm；用高壓風(fēng)槍將孔內(nèi)灰塵吹掃干凈；將環(huán)氧樹(shù)脂灌入孔內(nèi)2/3滿，在拉結(jié)筋端部均勻涂滿環(huán)氧樹(shù)脂，并插入孔內(nèi)，在一天內(nèi)完全固化后方可進(jìn)行下一道工序施工。方法二：采用膨脹螺栓連接焊接拉結(jié)筋。并須進(jìn)行抗拔試驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行墻體的砌筑。

3.2砌體梁底磚灰縫不飽滿，多假縫；水平縫不直，厚度偏差大；垂直縫灰漿不飽滿；門(mén)過(guò)梁砌法不當(dāng)，撓度大；砌塊缺棱掉角多，堆放不善等通病；我們的控制措施是召開(kāi)質(zhì)量通病控制專(zhuān)題會(huì)，全面檢查各級(jí)技術(shù)交底、各個(gè)工序的每個(gè)施工環(huán)節(jié)，并組織班組人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，使砌體工程質(zhì)量通病得到控制。

3.3砌體沿高皮數(shù)桿（即模數(shù)）控制不好，墻體與斜頂磚同時(shí)砌筑，砂漿不飽滿，直接導(dǎo)致梁底頂磚假縫出現(xiàn)。首先要對(duì)假縫頂磚拆除，調(diào)整側(cè)頂?shù)暮侠砀叨?，與墻體相隔不得少于一周時(shí)間，選用合適磚材和水泥砂漿擠頂滿砌，塞灌砂漿須兩面同時(shí)進(jìn)行。最后在抹灰前在結(jié)構(gòu)與磚墻交接處應(yīng)配以掛網(wǎng)處理，網(wǎng)目宜為20-25，假縫問(wèn)題將得到有效控制。

工程質(zhì)量通病貴在防治。工序?qū)嵤┣暗募夹g(shù)交底、施工過(guò)程中工序細(xì)控制是抓好工程質(zhì)量的關(guān)鍵。而工序完成后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的治理辦法是多種多樣的，只要能根據(jù)工程實(shí)際情況、材料性能等情況細(xì)分析研究，必然能找出質(zhì)量通病治理辦法，把通病問(wèn)題消除

4實(shí)際工作方法與措施

根據(jù)工程特點(diǎn)，編制分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，既要考慮經(jīng)濟(jì)性又考慮其針對(duì)性和可操作性，更要明確工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵性。組織項(xiàng)目實(shí)施部各成員熟悉圖紙，熟悉和掌握相關(guān)的設(shè)計(jì)要求和技術(shù)要領(lǐng)，確定實(shí)施重點(diǎn)與難點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題。

組織有關(guān)單位，特別是設(shè)計(jì)單位應(yīng)給施工單位做好工程技術(shù)交底工作，提醒施工方應(yīng)注意施工過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。技術(shù)交底工作分為以下三個(gè)層次進(jìn)行：

第一層技術(shù)交底是指設(shè)計(jì)單位向施工單位工程管理者、項(xiàng)目總監(jiān)、實(shí)施人員交底，也是設(shè)計(jì)方對(duì)設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)重點(diǎn)和設(shè)計(jì)理念的傳達(dá)；

第二層技術(shù)交底指項(xiàng)目管理人員向施工單位和勞務(wù)分包單位進(jìn)行交底，這要比第一層交底更具體、詳細(xì)，更具有指導(dǎo)性和針對(duì)性；

第三層技術(shù)交底指施工單位管理者對(duì)施工人員、班組長(zhǎng)、工人進(jìn)行的交底，其內(nèi)容為如何實(shí)施和實(shí)施過(guò)程中要注意的事項(xiàng)。

實(shí)施人員應(yīng)參與第三層技術(shù)交底，必要時(shí)作適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充。這也是督促施工方案落實(shí)情況的一種方法。實(shí)施人員應(yīng)把技術(shù)交底當(dāng)隱蔽工程驗(yàn)收一樣督促施工單位， 沒(méi)有進(jìn)行技術(shù)交底及形成文字，不得進(jìn)行施工作業(yè)。

落實(shí)“三制”、“二檢”和“一控”。建立健全質(zhì)量管理體系，落實(shí)層級(jí)檢驗(yàn)及驗(yàn)收制度。“三制”即樣板制，掛牌制和三檢制（自檢、互檢、交接檢）?！岸z”即：預(yù)檢和隱蔽驗(yàn)收檢查?！耙豢亍保菏侵腹ば蛸|(zhì)量控制：工序質(zhì)量控制保證分項(xiàng)工程質(zhì)量，分項(xiàng)工程質(zhì)量控制保證分部工程質(zhì)量，有效的質(zhì)量控制的關(guān)鍵在于“過(guò)程控制”。原成品半成品材料、構(gòu)配件必須為合格產(chǎn)品，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師見(jiàn)證取樣復(fù)試合格后才能使用。砌筑堅(jiān)持質(zhì)量樣板先行、樣板驗(yàn)收制度，在展開(kāi)施工后，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施必須加強(qiáng)對(duì)墻體垂直度、平整度、灰縫厚薄、飽滿度、砌塊拼砌的合理性、槎口預(yù)留的合理性等進(jìn)行觀察和檢測(cè)。不符合要求的應(yīng)立刻勒令整改。必須依據(jù)設(shè)計(jì)要求和施工驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已完成的工序進(jìn)行檢查驗(yàn)收，符合要求的進(jìn)行下一道工序施工，不符合要求的責(zé)成整改或返工，復(fù)驗(yàn)合格后才準(zhǔn)進(jìn)入下一道序施工。

5 總結(jié)和展望

5.1總結(jié)

建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣重在過(guò)程的管理，好多的施工企業(yè)把施工組織設(shè)計(jì)和方案組織的很到位，而落實(shí)到實(shí)際施工確是另外一回事，一位質(zhì)檢站的朋友說(shuō)的好“現(xiàn)在有的一級(jí)資質(zhì)的施工企業(yè)施工的項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)管理和施工質(zhì)量上還不如三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)”，也反映我國(guó)現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題。我們只有在不斷地學(xué)習(xí)和總結(jié)中發(fā)展自己，將建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的更好更完善。

5.2展望

現(xiàn)在中國(guó)的建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑的新材料、新工藝也不斷涌現(xiàn)，相信我國(guó)的建筑人才能更多的吸收國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，結(jié)合自身的特點(diǎn)及水平，發(fā)展出引領(lǐng)世界的建筑材料及施工工藝。

參考文獻(xiàn)

（1）《蒸壓加氣混凝土砌塊建筑構(gòu)造》03J104

（2）《蒸壓加氣混凝土用砌筑砂漿與抹面砂漿》JC890-2001

篇2

一、貿(mào)易摩擦對(duì)就業(yè)的影響

（一）我國(guó)進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期

隨著全球紡織品貿(mào)易一體化的開(kāi)始，以及今年以來(lái)我國(guó)WTO過(guò)渡期的結(jié)束和關(guān)稅壁壘的解除，由技術(shù)壁壘、社會(huì)責(zé)任、勞動(dòng)保護(hù)、監(jiān)控措施、反傾銷(xiāo)調(diào)查等各種因素派生的貿(mào)易摩擦變得越來(lái)越頻繁和激烈。特別以我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型行業(yè)遭受的特保調(diào)查和反傾銷(xiāo)調(diào)查最為突出。我國(guó)已連續(xù)9年成為世界上遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家，是全球反傾銷(xiāo)調(diào)查的最大受害國(guó)，給我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口敲響了警鐘。

紡織品是我國(guó)最具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大宗出口產(chǎn)品，在擴(kuò)大出口、創(chuàng)造外匯收入和帶動(dòng)就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用。2004年，我國(guó)紡織品服裝出口974億美元，占世界紡織品貿(mào)易的四分之一，躍居世界第一。2004年紡織品出口占全國(guó)商品總出口的近五分之一，貿(mào)易順差805億美元，是全國(guó)貿(mào)易順差的2.5倍。出口市場(chǎng)集中在中國(guó)香港、日本、歐盟、美國(guó)和俄羅斯，約占我國(guó)紡織品出口總額的64%。紡織業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，是我國(guó)加入世貿(mào)組織后具有比較優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。在39個(gè)工業(yè)行業(yè)中，紡織業(yè)全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)行業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率位于倒數(shù)第八位，是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)。紡織業(yè)為我國(guó)提供了大量的就業(yè)崗位。據(jù)有關(guān)資料，目前我國(guó)有8萬(wàn)多家紡織企業(yè)，直接就業(yè)人口大概1900萬(wàn)。出口企業(yè)為3.5萬(wàn)家，就業(yè)者630萬(wàn)人。我國(guó)紡織業(yè)增長(zhǎng)方式仍以粗放型為主，近些年生產(chǎn)能力擴(kuò)張較快，固定資產(chǎn)投資迅猛。貿(mào)易方式仍以加工貿(mào)易、貼牌貿(mào)易為主，品牌出口不到10%，紡織品出口主要靠“量增價(jià)跌”來(lái)占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)，在國(guó)際紡織品需求總量穩(wěn)定和生產(chǎn)能力過(guò)剩的情況下，今后紡織品貿(mào)易摩擦仍將難以避免。

我國(guó)也是全球最大的鞋類(lèi)生產(chǎn)和出口國(guó)。目前，我國(guó)鞋類(lèi)產(chǎn)量占世界總量的53%，出口占世界總和的60%以上。今年1至6月我國(guó)鞋類(lèi)產(chǎn)品出口87.6億美元，比去年同期增長(zhǎng)23.5%。鞋帽制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率位于39個(gè)行業(yè)的倒數(shù)第五位，也屬我國(guó)目前出口依存度較高的勞動(dòng)密集型行業(yè)。我國(guó)現(xiàn)有16000家皮革企業(yè)，提供約200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

今年6月30日，歐盟委員會(huì)正式發(fā)出立案公告，開(kāi)始對(duì)我國(guó)的勞保鞋實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查；7月7日，歐盟委員會(huì)再次發(fā)出立案公告，對(duì)我國(guó)的皮面皮鞋實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查。據(jù)估計(jì)，此案是中歐反傾銷(xiāo)史上金額最大的一宗反傾銷(xiāo)案，涉及我國(guó)制鞋企業(yè)1200多家和上百萬(wàn)人的就業(yè)，涉案金額達(dá)6.7億美元。如果歐盟再對(duì)紡織面料鞋立案調(diào)查，將會(huì)涉及到我國(guó)制鞋行業(yè)的大部分出口企業(yè)，對(duì)于企業(yè)的海外市場(chǎng)、行業(yè)發(fā)展以及就業(yè)等都將產(chǎn)生重大影響。

紡織業(yè)、鞋業(yè)的貿(mào)易摩擦僅僅是全球貿(mào)易爭(zhēng)端的一個(gè)縮影，隨著我國(guó)加入WTO過(guò)渡期的結(jié)束，我國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入國(guó)際市場(chǎng)，貿(mào)易摩擦將成為常態(tài)。貿(mào)易爭(zhēng)端呈復(fù)雜化趨勢(shì)，已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期。

（二）貿(mào)易摩擦對(duì)就業(yè)的影響

目前，我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上具有比較優(yōu)勢(shì)、易引發(fā)貿(mào)易摩擦的行業(yè)大多是勞動(dòng)密集型、吸納人員就業(yè)多的關(guān)鍵行業(yè)。在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，這種國(guó)際貿(mào)易摩擦對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的影響應(yīng)當(dāng)引起高度的重視，適時(shí)采取針對(duì)性措施。

1、貿(mào)易摩擦對(duì)就業(yè)量產(chǎn)生直接影響

紡織品貿(mào)易摩擦對(duì)就業(yè)造成直接影響。據(jù)商務(wù)部公布，美國(guó)對(duì)我7種紡織品設(shè)限可能造成20億美元的損失， 如果按照每出口1.5萬(wàn)美元紡織品創(chuàng)造1個(gè)就業(yè)崗位計(jì)算，預(yù)計(jì)將直接影響到14萬(wàn)紡織從業(yè)人員的就業(yè)。據(jù)此測(cè)算，歐盟對(duì)我國(guó)鞋類(lèi)反傾銷(xiāo)調(diào)查的6.7億美元的涉案金額將使近5萬(wàn)鞋業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)受到影響。其中影響最為突出的是一些訂單來(lái)源比較單一的中小企業(yè)，出口設(shè)限將造成企業(yè)停產(chǎn)或裁員，直接威脅他們的就業(yè)。

2、就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨更大的壓力

紡織服裝、鞋類(lèi)、玩具等勞動(dòng)密集型出口企業(yè)吸納了大量的就業(yè)人口。近期的貿(mào)易摩擦升級(jí)給我們敲響了警鐘，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)而就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整勢(shì)在必行。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)所需要的是高技能人才，一部分技能水平低的勞動(dòng)者將可能因結(jié)構(gòu)調(diào)整而被淘汰。加上我國(guó)目前第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性低，如何適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，緩解勞動(dòng)力供需矛盾，將成為日益突出的重要任務(wù)。

3、貿(mào)易摩擦將通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)產(chǎn)生間接影響

目前，在國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生貿(mào)易摩擦較多的行業(yè)多數(shù)為我國(guó)擁有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。這些行業(yè)多數(shù)位于產(chǎn)業(yè)鏈的中段，貿(mào)易摩擦必將對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生影響。紡織業(yè)、制鞋業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)即原材料供應(yīng)上吸納了大量農(nóng)民就業(yè)，僅每年為紡織工業(yè)提供棉花、羊毛、蠶繭、麻等天然纖維的農(nóng)村勞動(dòng)力就大約有1億人。如果出現(xiàn)貿(mào)易摩擦，上游產(chǎn)業(yè)、主要是提供原材料的農(nóng)民的收入和農(nóng)村就業(yè)勢(shì)必受到影響。

4、受貿(mào)易摩擦影響的人群主要是農(nóng)民工

發(fā)生貿(mào)易摩擦較為頻繁的行業(yè)多為勞動(dòng)力成本相對(duì)較低的行業(yè)，這些行業(yè)由于技術(shù)含量較低，從業(yè)者多為從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的農(nóng)民工。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)資料，紡織行業(yè)1900萬(wàn)從業(yè)者中有1350萬(wàn)為從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工。在我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的情況下，這些農(nóng)民工本來(lái)就存在就業(yè)不正規(guī)、工資水平較低、社會(huì)保障滯后等問(wèn)題。而且，這部分農(nóng)民工普遍技能偏低，就業(yè)保護(hù)薄弱，失業(yè)后再就業(yè)能力差，一旦失業(yè)，將面臨生活困境，容易誘發(fā)不穩(wěn)定因素。

二、人民幣匯率調(diào)整對(duì)就業(yè)的影響

匯率作為貨幣的國(guó)際價(jià)格，直接影響對(duì)外貿(mào)易及國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)。從長(zhǎng)期來(lái)看，人民幣匯率形成機(jī)制改革，有利于實(shí)現(xiàn)以擴(kuò)大內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和資源優(yōu)化配置，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效益。

匯率升值可起到鼓勵(lì)進(jìn)口、抑制出口的作用，一方面降低進(jìn)口主導(dǎo)型行業(yè)的進(jìn)口成本，提升行業(yè)利潤(rùn)空間；另一方面，增加出口主導(dǎo)型企業(yè)的生產(chǎn)成本，減少出口，影響就業(yè)。再一方面，因匯率升值國(guó)內(nèi)產(chǎn)品及要素價(jià)格上升，外商直接投資進(jìn)入成本加大影響新的資本流入，進(jìn)而影響就業(yè)。

（一） 出口主導(dǎo)型、勞動(dòng)密集型行業(yè)壓力較大

從目前來(lái)看，較小幅度的人民幣匯率上升對(duì)就業(yè)的總體影響還不明顯。但是對(duì)出口主導(dǎo)型企業(yè)以及生產(chǎn)國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)，人民幣升值會(huì)帶來(lái)更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。其中，對(duì)紡織服裝、港口機(jī)械、化學(xué)原料等勞動(dòng)密集型的企業(yè)影響較大，特別是一些規(guī)模較小、競(jìng)爭(zhēng)力較弱的企業(yè)可能會(huì)面臨更大困難。以紡織行業(yè)為例，我國(guó)的紡織行業(yè)主要依靠?jī)r(jià)格低、品種全、質(zhì)量好而在全球的紡織品貿(mào)易中取得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，人民幣升值將直接削弱我國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在全球產(chǎn)品供過(guò)于求的情況下，價(jià)格上升意味著銷(xiāo)售成為問(wèn)題，而出口受阻必然轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，使本來(lái)就比較飽和的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。利潤(rùn)空間的下降和部分企業(yè)出局是未來(lái)的趨勢(shì)。據(jù)商務(wù)部日前的調(diào)查報(bào)告顯示，國(guó)內(nèi)600種消費(fèi)品中，紡織品等商品市場(chǎng)需求減弱，供大于求趨勢(shì)明顯。受貿(mào)易爭(zhēng)端、匯率升值等因素的綜合影響，下半年國(guó)內(nèi)紡織品市場(chǎng)上，產(chǎn)品供大于求的趨勢(shì)將更為突出，必將帶來(lái)企業(yè)或行業(yè)的虧損和產(chǎn)能閑置，影響到行業(yè)從業(yè)者的就業(yè)。

（二） 對(duì)加工貿(mào)易的影響會(huì)滯后一些

加工貿(mào)易作為對(duì)外貿(mào)易的一種形式，為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。目前，全國(guó)加工貿(mào)易就業(yè)人數(shù)超過(guò)3000萬(wàn)。短期來(lái)看，人民幣升值對(duì)加工貿(mào)易的影響并不明顯，匯率調(diào)整給進(jìn)口帶來(lái)的有利因素和出口的不利影響幾乎是可以相互抵消的。但是，從長(zhǎng)期來(lái)看，人民幣升值或繼續(xù)升值，意味著土地、勞動(dòng)力等國(guó)內(nèi)要素價(jià)格上升，將直接增加外國(guó)資本的進(jìn)入成本。外商投資的加工貿(mào)易企業(yè)很可能將其加工貿(mào)易從我國(guó)轉(zhuǎn)向印度或越南等國(guó)家，這會(huì)在一定程度上給就業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。

三、政策建議

（一）將我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題納入到整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中來(lái)考慮，全面認(rèn)識(shí)加入WTO以后我國(guó)就業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

入世進(jìn)入“后過(guò)渡期”，意味著我國(guó)產(chǎn)業(yè)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快。我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)將面臨著世界市場(chǎng)的巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，因而必須在對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中考慮就業(yè)問(wèn)題。

一是要在制定各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)政策時(shí)，充分考慮對(duì)外開(kāi)放條件下的有利和不利因素，取利去弊。

二是要采取穩(wěn)健的匯率調(diào)整機(jī)制，將其對(duì)就業(yè)的負(fù)面影響降到最低。將貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策同就業(yè)政策協(xié)調(diào)起來(lái)，將就業(yè)目標(biāo)作為政策評(píng)價(jià)的指標(biāo)之一。

三是要針對(duì)貿(mào)易摩擦和匯率變動(dòng)等不確定性因素增加的情況，在全國(guó)特別是貿(mào)易摩擦集中的行業(yè)、地區(qū)建立相應(yīng)的失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)，密切關(guān)注貿(mào)易摩擦、匯率變動(dòng)對(duì)有關(guān)行業(yè)的就業(yè)造成的影響，提出應(yīng)對(duì)措施。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

貿(mào)易摩擦、匯率調(diào)整等市場(chǎng)因素已對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成倒逼之勢(shì)。一方面，需要受沖擊行業(yè)以提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為核心，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)、管理等方面下功夫，樹(shù)立中國(guó)產(chǎn)品的品牌形象，調(diào)整出口戰(zhàn)略，跳出靠“量增價(jià)低”取勝?lài)?guó)際市場(chǎng)的低級(jí)出口戰(zhàn)略，在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。另一方面，需要政府未雨綢繆，從長(zhǎng)計(jì)議，對(duì)相關(guān)行業(yè)的就業(yè)萎縮有所預(yù)期，及早采取措施在其他行業(yè)中開(kāi)發(fā)替代就業(yè)崗位，加大就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。

（三）加快建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，減少勞動(dòng)力市場(chǎng)障礙，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)

貿(mào)易摩擦、匯率調(diào)整增大了產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，我國(guó)目前分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況，加大了勞動(dòng)力流動(dòng)成本，不利于就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要進(jìn)一步深化戶籍、土地管理等制度改革，清除勞動(dòng)力合理流動(dòng)的制度，盡快形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)。引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，縮短工作搜尋和匹配時(shí)間，減少失業(yè)。

（四）大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力

大力加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)員工的技能培訓(xùn)，是提高產(chǎn)品附加值、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。要把職業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)再就業(yè)、化解結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾的重要手段。要圍繞加入世貿(mào)組織之后產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)的新情況，綜合開(kāi)發(fā)和利用各類(lèi)培訓(xùn)資源，推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化、社會(huì)化改革步伐，以形式多樣、適應(yīng)市場(chǎng)需求的各種培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力。

（五）重視解決產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題，完善社會(huì)保障制度

勞動(dòng)力價(jià)格低廉一直是我國(guó)外貿(mào)快速增長(zhǎng)的重要因素，但出口成本中存在的一些問(wèn)題應(yīng)引起重視：在一些出口企業(yè)中，以犧牲勞動(dòng)者的權(quán)益來(lái)達(dá)到降低成本的目的。紡織行業(yè)職工工資水平整體較低，社會(huì)保障和勞動(dòng)保護(hù)不健全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)有及規(guī)模以上紡織企業(yè)職工的年均工資僅為8000元，在制造業(yè)中排列倒數(shù)第二。一些私營(yíng)和規(guī)模以下企業(yè)的職工收入則更低。針對(duì)國(guó)際社會(huì)以產(chǎn)品價(jià)格、勞動(dòng)條件、不公平競(jìng)爭(zhēng)等為由對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)難的情況，要建立企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，健全員工的勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)。政府要監(jiān)督企業(yè)改善職工的生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，保障職工的基本權(quán)益。

篇3

可以說(shuō)，日益活躍的技術(shù)因素正在發(fā)揮著更加重要的作用，而我國(guó)多數(shù)企業(yè)目前還不能很好的適應(yīng)這一趨勢(shì)，對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的變化不敏感，產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)技術(shù)整合、聯(lián)合應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘的能力很弱，出口商品中仍然存在著技術(shù)含量低，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少，易受?chē)?guó)外技術(shù)壁壘限制等問(wèn)題。

為此，2006年12月25日，商務(wù)部召開(kāi)“出口商品技術(shù)服務(wù)工作會(huì)議”。會(huì)上了《2005國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易影響調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”）；成立第二批10家“出口商品技術(shù)服務(wù)中心”；第四批10個(gè)“出口商品技術(shù)指南”；并開(kāi)通了“出口商品技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)”?？梢哉f(shuō)，我國(guó)出口商品技術(shù)服務(wù)體系得到了進(jìn)一步完善。

本期封面文章是對(duì)報(bào)告的一次全面介紹，并特別約請(qǐng)質(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)中心、中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心撰稿，期望能幫助國(guó)內(nèi)出口企業(yè)洞悉和掌握技術(shù)性貿(mào)易措施的發(fā)展規(guī)律，提高應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘的能力，并最終破“壁”而出，順暢地走出國(guó)門(mén)。同時(shí)，亦期望本篇對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的相關(guān)研究者有所裨益。

――編者

報(bào)告的產(chǎn)生是為了全面掌握我國(guó)各地方、各行業(yè)出口受?chē)?guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響的基本情況，了解應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的主要問(wèn)題和需求，為科學(xué)決策提供依據(jù)。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)（國(guó)統(tǒng)制[2006]14號(hào)），2005年8月，商務(wù)部采用抽樣調(diào)查的方式，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易影響的抽樣調(diào)查”。調(diào)查范圍涉及食品土蓄、輕工、機(jī)電高新、紡織、五礦化工、醫(yī)療保健6大行業(yè)22大類(lèi)出口產(chǎn)品（按海關(guān)稅則分類(lèi)）的1269家企業(yè)，回收問(wèn)卷1045份，回收率82.35%。據(jù)悉，商務(wù)部的這項(xiàng)工作將作為一項(xiàng)基本職能和長(zhǎng)期工作，每年定期開(kāi)展。

報(bào)告總體情況

國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易影響的總體情況不容樂(lè)觀。調(diào)查表明，2005年我國(guó)有15.13%的出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響；在22大類(lèi)出口產(chǎn)品中，有18類(lèi)產(chǎn)品由于國(guó)外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施而遭受直接損失，直接損失的金額達(dá)到691億美元，約占2005年全年出口額的9.07%；企業(yè)為應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施所增加的生產(chǎn)成本217億美元，約占2005年全國(guó)出口貿(mào)易額的2.85%；國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施給我國(guó)企業(yè)造成的出口貿(mào)易機(jī)會(huì)損失高達(dá)1470億美元，約占2005年全年出口額的19.29%。

對(duì)我國(guó)各行業(yè)的影響

這次調(diào)查顯示，食品土畜產(chǎn)品受到的影響面最寬，紡織產(chǎn)品直接損失比較嚴(yán)重，機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品增加成本最多，從趨勢(shì)上看，國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響已從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)品延伸。

具體來(lái)說(shuō)，食品土畜產(chǎn)品受影響的絕對(duì)值雖然不高，但相對(duì)于其全年出口的比例卻最高，其直接損失與當(dāng)年出口額之比為26.7%，機(jī)會(huì)損失與當(dāng)年出口額之比高達(dá)96.6%；紡織產(chǎn)品的直接損失比較嚴(yán)重，為298.7億美元，占我國(guó)出口全部直接損失的43.2%。2005年，海關(guān)編碼第16類(lèi)產(chǎn)品（機(jī)器、機(jī)械器具、電器設(shè)備及其零件；錄音機(jī)及放聲機(jī)、電視圖像、聲音的錄制和重放設(shè)備及其零件、附件）增加成本最多，占全國(guó)增加成本總額的44.1%。

可以看出，國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品出口的影響已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，特別是歐盟頒布《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》和《禁止在電子電器設(shè)備中使用某些有害物質(zhì)指令》以來(lái)，我國(guó)機(jī)電高新產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)投入了大量的資金進(jìn)行技術(shù)改造，增加了出口成本。

對(duì)我國(guó)各地區(qū)的影響

調(diào)查顯示，國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)的影響涉及所有省份，其中發(fā)達(dá)地區(qū)受影響的絕對(duì)值高，中西部地區(qū)相對(duì)值高。從直接損失的絕對(duì)值看，超過(guò)50億美元的有深圳、廣東、浙江、江蘇、上海等，均為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)；從直接損失的相對(duì)值看，、海南、吉林、廣西等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)直接損失占當(dāng)?shù)啬瓿隹陬~的比例較高，均超過(guò)20%。按東部、西部、中部和東北四大政策地區(qū)來(lái)看，東部地區(qū)受?chē)?guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響而造成的直接損失、增加成本和機(jī)會(huì)損失的絕對(duì)值均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他三個(gè)地區(qū)；而西部地區(qū)的直接損失、增加成本和機(jī)會(huì)損失占該地區(qū)當(dāng)年出口額的比重最大。

國(guó)別技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響

歐、美、日、韓仍是實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的主要國(guó)家和地區(qū)，但對(duì)我造成影響的行業(yè)各有不同。調(diào)查反映受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響的企業(yè)中，81.30％的企業(yè)反映受到過(guò)美國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，其次是歐盟（57.72％）、日本（31.71％）和韓國(guó)（9.76％）。從各行業(yè)看，食品土畜行業(yè)在日本和歐盟受到影響較為嚴(yán)重；輕工行業(yè)、紡織行業(yè)在美國(guó)和歐盟受到影響較為嚴(yán)重；機(jī)電高新行業(yè)的影響則主要集中在歐盟地區(qū)；醫(yī)保和五礦化工行業(yè)在美、歐、日都受到較大影響。

國(guó)外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的主要方式

調(diào)查顯示，“不斷提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”是國(guó)外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的主要方式。受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響的企業(yè)中，67.6%的企業(yè)認(rèn)為國(guó)外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的最主要方式是標(biāo)準(zhǔn)提高。同時(shí)，增加檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目（45.7%）、調(diào)整技術(shù)法規(guī)（45.1%）、審查手續(xù)復(fù)雜（24.7%）、合格評(píng)定程序變化（24.7%），以及人為拖延檢驗(yàn)檢疫時(shí)間（12%）等也是國(guó)外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的不同方式。

2005年，歐美日韓等主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的三個(gè)最主要方式同樣是“提高標(biāo)準(zhǔn)”、“增加檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目”和“法規(guī)變化”。其中，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)日本實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的反映最為強(qiáng)烈。在出口日本的受損企業(yè)中，有90% 的企業(yè)反映受到了以標(biāo)準(zhǔn)提高為方式的技術(shù)性貿(mào)易措施。除日本外，對(duì)我國(guó)出口企業(yè)實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施力度較強(qiáng)的地區(qū)依次為歐盟、美國(guó)和韓國(guó)。

從受損行業(yè)來(lái)看，食品土畜、機(jī)電高新行業(yè)是受“標(biāo)準(zhǔn)提高”影響最嚴(yán)重的兩個(gè)行業(yè)，分別有76.5%和69.0%的企業(yè)反映受到了“標(biāo)準(zhǔn)提高”方式的技術(shù)性貿(mào)易措施影響。醫(yī)療保健行業(yè)也有67%的行業(yè)反映在對(duì)外貿(mào)易中遭受“標(biāo)準(zhǔn)提高”這一措施，此外，食品土畜、輕工兩個(gè)行業(yè)遭受“增加檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目”為方式的技術(shù)性貿(mào)易措施也較為嚴(yán)重。食品土畜、輕工、機(jī)電高新三個(gè)行業(yè)內(nèi)均有約半數(shù)企業(yè)反映受到了由于“法規(guī)變化”產(chǎn)生的技術(shù)性貿(mào)易措施。而紡織業(yè)反映遭受以“審查程序復(fù)雜”為方式的技術(shù)性貿(mào)易措施較為嚴(yán)重。

與原外經(jīng)貿(mào)部2002年的調(diào)查結(jié)果比較可以看出，“標(biāo)準(zhǔn)提高”始終是企業(yè)遭受技術(shù)性貿(mào)易措施的主要方式，近年來(lái)國(guó)外的技術(shù)要求一直在不斷提高和調(diào)整。

國(guó)外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的主要內(nèi)容

調(diào)查結(jié)果顯示，在受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響的企業(yè)中，46.5%認(rèn)為進(jìn)口國(guó)實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的主要內(nèi)容是“環(huán)?！?，43%認(rèn)為是“安全”,35.2%認(rèn)為是“包裝”，30.3%認(rèn)為是“衛(wèi)生”，21.8%是“標(biāo)簽”。此外，還有27.5%的企業(yè)認(rèn)為存在其他內(nèi)容，比如，價(jià)格、質(zhì)量等。

不同行業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響的具體內(nèi)容有所不同。表1統(tǒng)計(jì)了六大進(jìn)出口行業(yè)受到技術(shù)性貿(mào)易措施的主要內(nèi)容。

國(guó)外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的主要原因

在2005年的受損企業(yè)中，認(rèn)為進(jìn)出口國(guó)實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的主要原因依次為：進(jìn)口方意在保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)（69%）、我國(guó)企業(yè)和進(jìn)口國(guó)的法律、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)方式不同（60.6%）、進(jìn)口對(duì)象國(guó)為保護(hù)人類(lèi)健康、環(huán)境等社會(huì)公共利益（55.6%）、進(jìn)口方對(duì)我國(guó)企業(yè)實(shí)施歧視性待遇（45.1%），或者由于特定的民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣不同（23.2%）。此外，還有3.5%的企業(yè)認(rèn)為是出于其他原因，比如，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、調(diào)整貿(mào)易逆差、配額問(wèn)題等。

此外，不同行業(yè)受?chē)?guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施限制的原因也有所差異。表2統(tǒng)計(jì)了六大進(jìn)出口行業(yè)受到技術(shù)性貿(mào)易措施的主要原因。

由表2可得出以下幾個(gè)結(jié)論：

1、 各個(gè)行業(yè)普遍認(rèn)為，出口對(duì)象國(guó)實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的首要原因是為了保護(hù)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)；

2、 食品土畜和紡織業(yè)對(duì)國(guó)外實(shí)施歧視性待遇的問(wèn)題反應(yīng)更為強(qiáng)烈；

3、 各個(gè)行業(yè)普遍反映，我國(guó)企業(yè)與貿(mào)易對(duì)象國(guó)的法律、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)方法不同，也是企業(yè)受損的重要原因；

4、 輕工、機(jī)電高新和食品土畜行業(yè)的出口企業(yè)認(rèn)為，“保護(hù)人類(lèi)健康、環(huán)境等社會(huì)公共利益”也是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的主要借口。

綜上所述，我國(guó)受損企業(yè)目前普遍認(rèn)為：出口對(duì)象國(guó)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)是其實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的主要目的；保護(hù)人類(lèi)健康、環(huán)境等公共利益是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的主要借口；而不斷提高標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┢缫曅源鰟t是其采取的主要手段。此外，許多企業(yè)反映，我國(guó)的檢驗(yàn)方法常與客戶所在國(guó)的檢驗(yàn)方法不統(tǒng)一，檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)不一致，也很難滿足企業(yè)跨越技術(shù)性貿(mào)易措施的需要。

技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)企業(yè)的主要影響

2005年，國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)出口企業(yè)發(fā)展的影響形式依然嚴(yán)峻。在受技術(shù)性貿(mào)易措施影響的企業(yè)中，81%的企業(yè)認(rèn)為會(huì)導(dǎo)致減少市場(chǎng)份額，80%的企業(yè)認(rèn)為會(huì)失去貿(mào)易機(jī)會(huì)，33.1%的企業(yè)認(rèn)為會(huì)是企業(yè)退出市場(chǎng)，29%的企業(yè)認(rèn)為會(huì)損害企業(yè)信譽(yù)，還有12.7%的企業(yè)認(rèn)為還存在其他一些影響，例如，增加成本和出口的費(fèi)用，削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力等。技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)不同行業(yè)出口企業(yè)的影響情況如表3所示。

在所有行業(yè)中，絕大部分出口企業(yè)均認(rèn)為技術(shù)性貿(mào)易措施會(huì)使企業(yè)失去貿(mào)易機(jī)會(huì)和減少市場(chǎng)份額。這個(gè)情況與2002年相比未發(fā)生變化。此外，食品土畜和機(jī)電高新行業(yè)的出口企業(yè)依然是“退出市場(chǎng)的比例最大”的行業(yè)（分別達(dá)到44.1%和31%）。值得特別關(guān)注的是，與2002年相比，輕工、紡織和五礦化工行業(yè)的企業(yè)退出市場(chǎng)的比例明顯提高。此外，醫(yī)療保健出口企業(yè)退出市場(chǎng)的比例也達(dá)到了26.3%。由于一系列附加值較高的出口企業(yè)被迫退出出口國(guó)市場(chǎng)，導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)出口出現(xiàn)嚴(yán)重的機(jī)會(huì)損失。

我國(guó)企業(yè)采取的應(yīng)對(duì)措施

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的主動(dòng)意識(shí)有所提高，技術(shù)改造和申請(qǐng)認(rèn)證是主要應(yīng)對(duì)措施。我國(guó)大部分出口企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到主動(dòng)提高自身技術(shù)水平和管理水平、增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的關(guān)鍵。

為應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施，有71.8%的企業(yè)選擇通過(guò)進(jìn)行技術(shù)改造，采用國(guó)際或?qū)Ψ綐?biāo)準(zhǔn)來(lái)積極應(yīng)對(duì)；63.4%的企業(yè)認(rèn)為還要爭(zhēng)取獲得國(guó)際權(quán)威認(rèn)證和出口國(guó)認(rèn)證。此外，企業(yè)還希望通過(guò)多雙邊磋商（38%）、WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制（37.1%）、參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（24.6%）或出口目標(biāo)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂（24.6%），以及司法救濟(jì)（14.1%）等方式應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施。

報(bào)告指出，需要關(guān)注的是，在此次調(diào)查的受損企業(yè)中，約有21.8%的企業(yè)選擇放棄出口國(guó)市場(chǎng)。這說(shuō)明我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的難度在不斷加大。

我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施面臨的主要困難

調(diào)查顯示，有50.7%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)對(duì)的主要困難是“資金缺乏，難以進(jìn)行技術(shù)改造和獲得國(guó)際認(rèn)證”；43.7％的企業(yè)認(rèn)為“信息不靈，不知道對(duì)方規(guī)定已經(jīng)改變”；41.5%的認(rèn)為“渠道不暢，受到不公正待遇不知道向誰(shuí)反映”；40.8%的企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有技術(shù)服務(wù)，缺乏技術(shù)解決方案”；31.7%的認(rèn)為“技術(shù)水平差距較大，無(wú)法達(dá)到對(duì)方的技術(shù)要求”。

整體來(lái)看，資金問(wèn)題、信息問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題是六大行業(yè)共同面臨的主要困難。資金缺乏在輕工、五礦化工和醫(yī)療保健三個(gè)行業(yè)是首要亟待解決的問(wèn)題，紡織行業(yè)主要被信息不靈所困擾，食品土畜行業(yè)與其他行業(yè)截然不同，它所存在的主要困難是缺乏技術(shù)解決方案。此外，渠道不暢和技術(shù)水平差距也是各行業(yè)中比較突出的困難。尤其是在食品土畜、紡織和醫(yī)療保健行業(yè)體現(xiàn)得較為明顯。

更好地鼓勵(lì)和支持企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘

針對(duì)調(diào)查報(bào)告所得出的結(jié)論，商務(wù)部專(zhuān)門(mén)會(huì)同質(zhì)檢總局制定了《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)跨越國(guó)外技術(shù)壁壘的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指導(dǎo)意見(jiàn)”）。指導(dǎo)意見(jiàn)中指出：為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，整體提升我國(guó)出口商品在國(guó)際市場(chǎng)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，必須加強(qiáng)政策引導(dǎo)，更好地鼓勵(lì)和支持企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘。在“十一五”期間，要逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)主要國(guó)際市場(chǎng)的技術(shù)準(zhǔn)入條件的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；要向企業(yè)無(wú)償提供重點(diǎn)出口商品的技術(shù)指南服務(wù)，并在每個(gè)重點(diǎn)商品領(lǐng)域培育若干自主創(chuàng)新的示范企業(yè)；要重點(diǎn)發(fā)展并掌握跨越國(guó)外技術(shù)壁壘的關(guān)鍵技術(shù)；要配合國(guó)家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及時(shí)調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序；要重點(diǎn)培育并顯著提高企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)不斷嚴(yán)格的技術(shù)要求的能力，自主應(yīng)用節(jié)能、環(huán)保等高新技術(shù)提高出口綜合效益的能力，運(yùn)用自有優(yōu)勢(shì)技術(shù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，指導(dǎo)意見(jiàn)提出了幾點(diǎn)具體措施。

1.完善出口技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)技術(shù)準(zhǔn)入條件和出口商品技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的監(jiān)測(cè)，積極為幫助企業(yè)跨越國(guó)外技術(shù)壁壘提供技術(shù)服務(wù)。

具體措施有：商務(wù)部會(huì)同質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)企業(yè)在出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的實(shí)際需求，針對(duì)重點(diǎn)出口商品，組織有關(guān)地區(qū)、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)等制定并統(tǒng)一《出口商品技術(shù)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），幫助企業(yè)了解并掌握目標(biāo)市場(chǎng)的技術(shù)準(zhǔn)入條件，提出解決方案和建議，引導(dǎo)企業(yè)、尤其是中小企業(yè)提高技術(shù)水平，規(guī)避?chē)?guó)外技術(shù)壁壘可能帶來(lái)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)?！笆晃濉逼陂g，為企業(yè)無(wú)償提供的《指南》服務(wù)將至少涉及年出口額50%的商品。

各地區(qū)商務(wù)主管部門(mén)、出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門(mén)，各行業(yè)組織要客觀、及時(shí)、有效地跟蹤研究主要目標(biāo)市場(chǎng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)重點(diǎn)出口商品的技術(shù)準(zhǔn)入條件（尤其是國(guó)外新制修訂的技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序和動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫和食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)）及我國(guó)出口商品被國(guó)外預(yù)警、扣留、退回或銷(xiāo)毀的情況，建立和完善出口商品技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力監(jiān)測(cè)體系，形成動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及定期報(bào)告制度，定期衡量出口商品的技術(shù)水平與市場(chǎng)需求的適應(yīng)程度，調(diào)查和評(píng)價(jià)國(guó)外技術(shù)壁壘對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的影響，輔助決策和規(guī)劃。

2.加大評(píng)議工作力度。選擇國(guó)外實(shí)施的對(duì)我國(guó)影響較大的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序，積極組織評(píng)議，為多雙邊工作奠定基礎(chǔ)。

特別是組織企業(yè)參與對(duì)WTO成員通報(bào)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序及食品衛(wèi)生和動(dòng)植物衛(wèi)生措施的研究、評(píng)議工作，及時(shí)、有效地反映既符合WTO規(guī)則，又代表我國(guó)整體利益的評(píng)議意見(jiàn)，爭(zhēng)取對(duì)我出口有利的目標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，使國(guó)外最終出臺(tái)的技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口造成的負(fù)面影響降低到最低程度，并根據(jù)國(guó)外技術(shù)要求的變化情況快速做出適當(dāng)調(diào)整，以確保出口產(chǎn)品符合目標(biāo)市場(chǎng)新的技術(shù)要求。各部門(mén)和企業(yè)可直接登錄國(guó)家質(zhì)檢總局所屬的TBT/SPS通報(bào)咨詢(xún)中心網(wǎng)站了解和下載最新通報(bào)措施的情況。

3.加強(qiáng)多雙邊磋商，充分利用WTO TBT/SPS委員會(huì)以及各相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行交涉，積極維護(hù)和爭(zhēng)取我國(guó)利益。

4.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)，綜合運(yùn)用各種手段鼓勵(lì)和幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)在制定國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要大力推動(dòng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的合作，實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，并積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)以適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，爭(zhēng)取在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂中充分體現(xiàn)我國(guó)應(yīng)有利益。進(jìn)一步提高國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的公開(kāi)性和透明度，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或直接向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議，參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，重點(diǎn)支持新一代移動(dòng)通信等高新技術(shù)領(lǐng)域以及農(nóng)業(yè)、環(huán)保等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和制定。

認(rèn)證認(rèn)可主管部門(mén)要逐步健全符合國(guó)際規(guī)則和通行做法的認(rèn)證認(rèn)可體系，逐步完善認(rèn)證認(rèn)可法規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品認(rèn)證、檢測(cè)和檢查機(jī)構(gòu)管理及市場(chǎng)監(jiān)管和認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)。推進(jìn)實(shí)施國(guó)家信息安全、農(nóng)產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品等新的自愿性認(rèn)證和跨部門(mén)認(rèn)證。進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施，逐步完善強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度目錄，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)。積極參與認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際規(guī)則的制修訂工作。

5.充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁和紐帶作用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘。

各行業(yè)組織應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，并指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和適量人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘工作，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)與政府的橋梁作用，并加強(qiáng)行業(yè)組織之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)整合，互通信息，形成跨行業(yè)合力，擴(kuò)大國(guó)際交流的合作，收集、研究、分析并向各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)和商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告、反映企業(yè)遭遇的技術(shù)壁壘并提出相應(yīng)的建議，根據(jù)需要參與對(duì)外交涉，維護(hù)企業(yè)和行業(yè)的利益。提倡各有關(guān)行業(yè)將《指南》作為規(guī)范出口經(jīng)營(yíng)行為的重要自律守則之一，從源頭抓起，提高出口商品的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，樹(shù)立和維護(hù)行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的整體形象。

鼓勵(lì)出口貿(mào)易公司和生產(chǎn)加工企業(yè)指定或設(shè)立應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘的專(zhuān)門(mén)部門(mén)和適量人員，負(fù)責(zé)跟蹤、研究、應(yīng)對(duì)及向各級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)和商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告遭遇壁壘的情況；出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要會(huì)同商務(wù)主管部門(mén)及時(shí)向企業(yè)傳達(dá)國(guó)外最新的技術(shù)要求并指導(dǎo)企業(yè)有效應(yīng)對(duì)。鼓勵(lì)企業(yè)自愿試點(diǎn)，參照《指南》組織出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各地商務(wù)主管部門(mén)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行備案管理，并提出優(yōu)先指導(dǎo)、服務(wù)、培育等政策支持。

各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)和出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要加大資金投入，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序及食品安全和動(dòng)植物衛(wèi)生措施的研究，鼓勵(lì)和支持試點(diǎn)企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘，提升技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)展研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)、技改、國(guó)際認(rèn)證方面的活動(dòng)。

篇4

關(guān)鍵詞：招工難、蘇北地區(qū)、農(nóng)民工

就業(yè)乃民生之本，職工為企業(yè)發(fā)展之基。而自2010年以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，企業(yè)工人需求量急劇增加，全國(guó)很多地區(qū)都不同程度地遇到了招工難的問(wèn)題。就江蘇省而言，據(jù)江蘇省就業(yè)管理中心《2011年全省企業(yè)春季用工需求狀況的調(diào)查報(bào)告》顯示，節(jié)后企業(yè)用工需求將迅速增長(zhǎng)，全省企業(yè)提供崗位比節(jié)前凈增20.4%（計(jì)劃新招員工人數(shù)減去彌補(bǔ)流失員工人數(shù)），增幅創(chuàng)2006年以來(lái)新高。蘇北企業(yè)提供崗位比節(jié)前凈增36.3%，高于蘇南蘇中增幅。其中，淮安市、宿遷市和徐州市以61.8%、33.4%和29.9%的增幅位居全省前三位。

一直以來(lái)，蘇北地區(qū)都被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，勞動(dòng)力過(guò)剩的地區(qū)。而現(xiàn)在蘇北地區(qū)紡織、機(jī)械等多個(gè)行業(yè)管理人員都表示企業(yè)招工十分困難。從勞動(dòng)力過(guò)剩到勞動(dòng)力稀缺的轉(zhuǎn)變?cè)蚴鞘裁?？愈演愈烈的“招工難”問(wèn)題如何盡快解決？本文將通過(guò)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)及職工三方面分析企業(yè)出現(xiàn)“招工難”的原因并提出相關(guān)政策建議。

一、文獻(xiàn)綜述

我國(guó)學(xué)者在2004年首次提出沿海地區(qū)“招工難”問(wèn)題。目前是全國(guó)范圍內(nèi)第二次大面積出現(xiàn)企業(yè)用工荒現(xiàn)象，據(jù)統(tǒng)計(jì)從2010年起至今，勞動(dòng)力供給困難問(wèn)題不但沒(méi)有得到有效地緩解，而且還有愈演愈烈的趨勢(shì)。因此，很多學(xué)者對(duì)招工難問(wèn)題進(jìn)行深入的研究，大部分學(xué)者從全國(guó)范圍著手，分析我國(guó)是否已經(jīng)進(jìn)入勞動(dòng)力短缺時(shí)代（田成平，2007）。有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)的人口紅利效應(yīng)正在衰退，農(nóng)村勞動(dòng)力供求正進(jìn)入從無(wú)限供給過(guò)渡到有限剩余階段（蔡昉，2007）。也有研究認(rèn)為“招工難”是就業(yè)市場(chǎng)短期內(nèi)調(diào)整的過(guò)程，不是真正意義上勞動(dòng)力短缺的信號(hào)。李大瑋、鄭周勝（2010）運(yùn)用日工折算法及農(nóng)業(yè)就業(yè)人口的跨國(guó)比較，結(jié)果表明我國(guó)尚未進(jìn)入勞動(dòng)力短缺的時(shí)代。馬曉河、馬建蕾（2007）和鐘鈺、藍(lán)海濤（2009）一致認(rèn)為我國(guó)農(nóng)村尚存大量亟待轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力。

由此可以看出，雖然國(guó)內(nèi)大部分學(xué)者都認(rèn)為我國(guó)目前仍然存在大量的剩余勞動(dòng)力，但部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始了從勞動(dòng)力無(wú)限供給向有限剩余的過(guò)渡。蘇北地區(qū)正是這些地區(qū)中的一個(gè)典型代表，不解決好這類(lèi)地區(qū)的“招工難”問(wèn)題將嚴(yán)重制約這些地區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本文將對(duì)蘇北這個(gè)具體地區(qū)進(jìn)行討論。

二、蘇北地區(qū)“招工難”現(xiàn)狀

近年來(lái)，蘇北地區(qū)開(kāi)始注重工業(yè)的發(fā)展。2000-2010年，蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.1%。第一產(chǎn)業(yè)比重平均每年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重平均每年上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。目前，蘇北地區(qū)以勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)為主，典型的如紡織業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)等。這類(lèi)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力依賴(lài)非常強(qiáng)。2000-2010年，工業(yè)從業(yè)人員比重從12.1%上升為21.4%，10年間工業(yè)部門(mén)職工的需求量幾乎翻了一番。而且這類(lèi)企業(yè)中大部分為出口外向型企業(yè)，最為明顯的經(jīng)營(yíng)模式是“訂單經(jīng)濟(jì)”。2009年受次貸危機(jī)的影響，這類(lèi)企業(yè)受到嚴(yán)重影響，定單減少，企業(yè)所需的員工明顯減少。

自2010年后，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)的回暖，企業(yè)的定單明顯增多。這些好不容易走出訂單陰影的企業(yè)，拿到了訂單，卻發(fā)現(xiàn)招不到工人。據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，蘇北地區(qū)2011年春季新增崗位有7成來(lái)自第二產(chǎn)業(yè)，技術(shù)工人尤為稀缺。與時(shí)同時(shí)，蘇南等地為了吸引工人，一般都開(kāi)出了比蘇北地區(qū)要高出50%的工資，這讓工人有了更多的選擇范圍。直接導(dǎo)致蘇北地區(qū)企業(yè)的工人流失率不斷增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)蘇北企業(yè)2011年春節(jié)后工人離職率超過(guò)40%。

因此，蘇北企業(yè)保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，2011年春節(jié)前都開(kāi)始了提前招工，招工途徑多種多樣，通過(guò)當(dāng)?shù)仉娨?、?bào)紙媒體招工廣告，到本地勞務(wù)市場(chǎng)招聘，發(fā)動(dòng)老員工從家鄉(xiāng)帶人等。與此同時(shí)，為了留住員工，蘇北各企業(yè)紛紛提高了企業(yè)員工工資待遇。例如，紡織業(yè)平均工資由節(jié)前的1100元/月上升至1330元/月，漲幅超過(guò)20%。

即使如此，到目前為止，很多企業(yè)還是存在“無(wú)米下鍋”的現(xiàn)象，用人缺口仍然存在。

三、“招工難”現(xiàn)象成因分析

（一）從地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)角度看

1、落戶企業(yè)增多，勞動(dòng)力需求增加

近年來(lái)，蘇北地方政府抓住機(jī)遇，招商引資。隨著落戶蘇北的企業(yè)增多，對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的需求也日益增加。而因?yàn)樘K北總體經(jīng)濟(jì)條件不如蘇南，外地務(wù)工人員不愿意來(lái)蘇北務(wù)工，勞動(dòng)力供不應(yīng)求，“招工難”現(xiàn)象自然出現(xiàn)。

2、惠農(nóng)政策增加，農(nóng)民選擇增多

隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視和對(duì)農(nóng)業(yè)投入的加大，農(nóng)村的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件也正在逐漸改善，糧油和其他農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格有逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)。中國(guó)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)作用顯著（梁世夫等，2006；朱湖根，2007），這在一定程度上刺激了農(nóng)民工由打工轉(zhuǎn)向務(wù)農(nóng)的積極性，部分農(nóng)民重新考慮在家種田的價(jià)值，權(quán)衡利弊，選擇務(wù)農(nóng)。

隨著蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多。各種致富項(xiàng)目的出現(xiàn)，使得很多人有更多的致富機(jī)會(huì)，越來(lái)越多的年輕人熱衷于經(jīng)商、搞特色農(nóng)業(yè)。

（二）從企業(yè)角度看

1、工時(shí)長(zhǎng)、活計(jì)臟、勞動(dòng)強(qiáng)度大

蘇北很多企業(yè)都是出口導(dǎo)向型企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也是來(lái)源于價(jià)格的低廉，因此企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，延長(zhǎng)工時(shí)，增加勞動(dòng)強(qiáng)度的現(xiàn)象是普遍存在的。以紡織和機(jī)械制造業(yè)為例，這些行業(yè)以“苦”、“臟”、“累”工種居多，對(duì)工人的體力、耐力要求都非常高。而且大多企業(yè)都存在加班現(xiàn)象，正常工作時(shí)長(zhǎng)為每天12小時(shí)，當(dāng)定單緊急時(shí)，工人還要熬夜加班；節(jié)假日一般也都不按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行；但加班工資仍是計(jì)件工資，并不按《勞動(dòng)法》規(guī)定發(fā)加班工資。同時(shí)，部分企業(yè)工作環(huán)境惡劣，勞動(dòng)保護(hù)條件差，有的甚至危及職工的人身安全和身體健康。這些都使勞動(dòng)者望而卻步。

2、企業(yè)管理能力較差

過(guò)去，蘇北地區(qū)勞動(dòng)力供過(guò)于求，因此企業(yè)管理人員不把員工的利益放到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，也從不重視企業(yè)要與員工建立良好的關(guān)系。管理方式是傳統(tǒng)的“胡蘿卜加大棒”政策，勞動(dòng)者的人格得不到尊重。工人合法權(quán)益經(jīng)常受到侵害，不簽訂勞動(dòng)合同，無(wú)故拖欠克扣工資也是這些企業(yè)不受青睞的原因。

3、企業(yè)提供的發(fā)展空間有限

蘇北地區(qū)的大部分企業(yè)都是中小型民營(yíng)業(yè)企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)的多為“父子式”、“夫妻式”的家族管理方式。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工在企業(yè)內(nèi)技術(shù)培養(yǎng)無(wú)路，職務(wù)晉升無(wú)門(mén)。而在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)新生代的農(nóng)民工很多都表示“希望未來(lái)能夠升職加薪”。顯然，發(fā)展范圍有限的蘇北企業(yè)對(duì)其吸引力明顯不如蘇南一些管理方式更為科學(xué)的企業(yè)。

（三）從工人角度看

1、農(nóng)民工的文化程度較低，不能滿足企業(yè)需求

由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)得以不斷的提升，對(duì)農(nóng)民工的技能要求也普遍提高，現(xiàn)有農(nóng)民工的文化程度及素質(zhì)已難以滿足用工要求。在對(duì)蘇北地區(qū)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，蘇北的紡織與機(jī)械制造業(yè)超過(guò)70%都已進(jìn)入機(jī)械化生產(chǎn)階段。

而招聘機(jī)構(gòu)的調(diào)查中顯示，制造業(yè)企業(yè)招聘信息中20%以上的企業(yè)要求應(yīng)聘者有技工證，應(yīng)聘人員中只有不到5%的農(nóng)民工有技工證。技術(shù)工人的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求。

2、新生代農(nóng)民工的產(chǎn)生

“新生代農(nóng)民工”指的是在1980之后出生的戶口在農(nóng)村的但在城市工作的人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘇北五市每年平均有二十萬(wàn)左右農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力進(jìn)入人力資源市場(chǎng)。因此，“80后”和“90后”是當(dāng)今招工的主要對(duì)象。他們的文化層次較他們的上一代都有很大提升，超過(guò)40%學(xué)歷在高中及高中以上。但對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地都不熟悉，大多數(shù)又為獨(dú)生子女，不能吃苦耐勞。輕松、體面、報(bào)酬高的工作成為他們選擇工作時(shí)的首選。由于蘇北和蘇南差距還比較大，所以蘇北地區(qū)的大多數(shù)“80后”、“90后”會(huì)選擇到蘇南大城市發(fā)展。

四、蘇北地區(qū)“招工難”問(wèn)題解決對(duì)策

（一）政府方面

隨著“招工難”問(wèn)題的出現(xiàn)，已有人建議蘇北應(yīng)該大力發(fā)展技術(shù)密集型企業(yè)。但通過(guò)實(shí)地調(diào)研，筆者建議：

首先，蘇北各地政府應(yīng)該因地制宜統(tǒng)籌安排地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)力供求規(guī)劃。從目前來(lái)說(shuō)，蘇北剛剛進(jìn)入第一個(gè)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，所以招商引資過(guò)程中應(yīng)該仍以勞動(dòng)力密集型企業(yè)為重，逐步建立新型的資金密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。以點(diǎn)帶面，不斷提升蘇北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。避免不考慮當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力供求的實(shí)際，盲目求大求快的功利性做法。

其次，政府要為農(nóng)民工提供基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。各地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)多管齊下，統(tǒng)籌運(yùn)作，建立適合各類(lèi)求職者的培訓(xùn)體系，做好求職者的職業(yè)技能培訓(xùn)。

最后，政府應(yīng)加強(qiáng)與中西部的交流，通過(guò)與中西部勞動(dòng)力過(guò)剩的地區(qū)“結(jié)對(duì)子”等方式，定向吸引外地農(nóng)民工來(lái)蘇北地區(qū)就業(yè)，從而緩解本地的“招工難”問(wèn)題。

（二）企業(yè)方面

1、提高工人工資，提升福利待遇

對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較差的農(nóng)民工，決定勞動(dòng)力流向的主要因素是價(jià)格。蘇北企業(yè)要確立職工就是企業(yè)財(cái)富的理念，真正把人力資源開(kāi)發(fā)、提高職工工資待遇作為企業(yè)的一項(xiàng)硬投入。過(guò)去蘇北地區(qū)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力就來(lái)源于低價(jià)，現(xiàn)在這類(lèi)企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)降低對(duì)由廉價(jià)勞力形成低本高利的預(yù)期和依賴(lài)。適應(yīng)勞動(dòng)力供求的市場(chǎng)變化，合提高員工的工資福利待遇，縮小與蘇南等地區(qū)的差距。使員工感到勞有所值，從而保持員工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，降低企業(yè)員工的流動(dòng)性。

2、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備

無(wú)論是從產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的角度考慮。企業(yè)都需要引入新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高生產(chǎn)工效。注重運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，加大企業(yè)作業(yè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化程度，積極采用自動(dòng)、流水作業(yè)，把勞動(dòng)力投放到合理的不可替代的崗位上去，發(fā)揮更大的作用。

3、倡導(dǎo)企業(yè)豐富人文內(nèi)涵，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力

企業(yè)經(jīng)營(yíng)者重視研究職工需要、動(dòng)機(jī)、情感、個(gè)性，在物質(zhì)、制度、精神等多種層面上盡量滿足職工需求。組織員工學(xué)文化學(xué)技術(shù)，開(kāi)展崗位技術(shù)技能比武，大力表彰先進(jìn)人物先進(jìn)事跡，大力提拔任用有才華有能力的打工者到企業(yè)重要技術(shù)崗位和高管層面。堅(jiān)持以人為本，以溫情式的管理，喚起職工的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)從“任人唯親”向“任人唯賢”的理念轉(zhuǎn)變，真正保證由家族式管理向職業(yè)化管理的過(guò)渡，完成所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)。

（三）職工方面

職工應(yīng)豎立不斷接受再教育的意識(shí)。積極參加各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)，提升自身的工作素質(zhì)，滿足企業(yè)對(duì)職工基本職業(yè)技能的需求。

新生代農(nóng)民工要改變就業(yè)觀念，在家門(mén)口工作，同樣能夠大有作為。新生代農(nóng)民工既然已經(jīng)步入社會(huì)，就應(yīng)該提升自己的就業(yè)能力，提高承壓能力，樹(shù)立吃苦耐勞的意志品質(zhì)。

與此同時(shí)，各大高校也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)蘇北的宣傳，通過(guò)一些優(yōu)惠政策鼓勵(lì)大學(xué)生到蘇北工作，為蘇北的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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6、劉世松.企業(yè)招工難成因及對(duì)策[j].中國(guó)培訓(xùn),2005(1).

篇5

關(guān)鍵詞：新疆；現(xiàn)代物流業(yè)；調(diào)查報(bào)告

新疆維吾爾自治區(qū)成立五十多年來(lái)，其物流行業(yè)從無(wú)到有，逐步成為新疆經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的潛質(zhì)。為了解新疆物流業(yè)的發(fā)展情況并促進(jìn)其發(fā)展進(jìn)程，調(diào)查組于2006年9月至11月赴南北疆進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

一、調(diào)查概況

本次調(diào)查活動(dòng)主要采用問(wèn)卷調(diào)查和對(duì)物流企業(yè)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家、廠商人士訪談的方式，調(diào)查涉及的企業(yè)以交通運(yùn)輸、商業(yè)零售以及食品或飲料生產(chǎn)企業(yè)居多，占總數(shù)的75.2%。調(diào)查組先后在烏魯木齊、石河子、阿克蘇、喀什等地召開(kāi)了由物流企業(yè)和工商企業(yè)共同參加的座談會(huì)，共有18家企業(yè)的代表參加。發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷250份，回收問(wèn)卷241份，有效問(wèn)卷228份，回收率為96%。

通過(guò)對(duì)物流企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)性企業(yè)物流環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查，我們獲得了大量第一手的資料和數(shù)據(jù)，既為新疆現(xiàn)代物流的發(fā)展速度和潛力感到欣慰，同時(shí)也對(duì)新疆物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱及信息化程度滯后而擔(dān)憂，深刻體會(huì)到加快新疆現(xiàn)代物流發(fā)展的迫切性。

二、新疆物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r

（一）基本經(jīng)營(yíng)概況

1、物流主體多元化。伴隨著西部經(jīng)濟(jì)大開(kāi)發(fā)的熱潮，新疆迎來(lái)經(jīng)濟(jì)騰飛的歷史機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)體制改革的全面啟動(dòng)，為新疆經(jīng)濟(jì)注入了無(wú)限活力。作為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新寵兒，現(xiàn)代物流以它獨(dú)特的魅力也逐漸融入到新疆經(jīng)濟(jì)改革的大潮中，新疆現(xiàn)代物流主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢(shì)，地方各級(jí)供銷(xiāo)社為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，積極發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送，新興的符合現(xiàn)代物流企業(yè)制度規(guī)范的股份制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)也認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代物流的重要性，使得現(xiàn)代物流在新疆走上了發(fā)展的快車(chē)道。

2、傳統(tǒng)服務(wù)仍占主導(dǎo)地位，但提供多環(huán)節(jié)、系統(tǒng)化、集成化物流服務(wù)的企業(yè)越來(lái)越多。調(diào)查結(jié)果如圖1所示，在被調(diào)查的物流企業(yè)中，從事運(yùn)輸與裝卸以及包裝業(yè)務(wù)的企業(yè)比例較大，但從事配送、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工業(yè)及信息系統(tǒng)管理的企業(yè)比例都有所提高，其中，從事配送業(yè)務(wù)的企業(yè)比例上升至54.32%，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)上升至61.05%，流通加工業(yè)上升至17.3%，信息系統(tǒng)管理上升至21.78%。在企業(yè)的新增業(yè)務(wù)中，信息系統(tǒng)管理業(yè)務(wù)所占比重最大，這說(shuō)明物流企業(yè)已向提供高附加值服務(wù)發(fā)展。在企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍中還涉及海關(guān)報(bào)關(guān)、大型商貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)、物流園建設(shè)、貨運(yùn)配載信息網(wǎng)等方面的服務(wù)。

3、業(yè)務(wù)輻射范圍在逐步增大。物流企業(yè)業(yè)務(wù)輻射范圍的大小影響著企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)對(duì)物流企業(yè)業(yè)務(wù)輻射范圍的調(diào)查顯示，2006年新疆物流企業(yè)的業(yè)務(wù)輻射范圍已不僅限于本市或本省的企業(yè)，有23.89%的企業(yè)拓展了跨國(guó)業(yè)務(wù)，41.67%的企業(yè)業(yè)務(wù)范圍覆蓋全國(guó)。這不僅說(shuō)明新疆物流企業(yè)的業(yè)務(wù)在擴(kuò)張，同時(shí)也表明新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在融入經(jīng)濟(jì)全球化體系。

（二）客戶群基本現(xiàn)狀

調(diào)查結(jié)果顯示，新疆物流企業(yè)的客戶只要集中在鋼鐵、機(jī)械、紡織服裝、石油化工、電子產(chǎn)品和家用電器等行業(yè)，尤其是紡織業(yè)所占比重最高，達(dá)到46.39%，這與該區(qū)紡織業(yè)近年來(lái)的飛速發(fā)展以及市場(chǎng)對(duì)紡織服裝產(chǎn)品的需求量增加有關(guān)。除此之外，物流企業(yè)的客戶還涉及交通運(yùn)輸、百貨、文化用品、化妝品、裝飾材料、陶瓷制品、廚衛(wèi)潔具等行業(yè)。本次調(diào)查還對(duì)物流企業(yè)與客戶的合作形式進(jìn)行了了解，調(diào)查結(jié)果表明：年度契約合作比例達(dá)到85%，是目前主要的合作形式。

（三）人力資源狀況

在接受調(diào)查的所有物流企業(yè)中，擁有企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)以上學(xué)歷的員工比例較大，占工作人員總數(shù)的35.24%，而物流工程專(zhuān)業(yè)人員僅占3.34%。有76.39%的物流企業(yè)對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人才的需求非常迫切，其次是對(duì)物流項(xiàng)目經(jīng)理和運(yùn)輸管理人員的需求。本次調(diào)查還反映，企業(yè)目前對(duì)掌握專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)以及物流信息管理等高端物流業(yè)務(wù)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才的需求并不十分強(qiáng)烈。

問(wèn)卷還對(duì)物流企業(yè)是否對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)以及培訓(xùn)對(duì)象的層次進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析，新疆物流企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)的重視力度不夠，這也是物流人才缺乏的主要原因之一。

（四）物流企業(yè)發(fā)展的影響因素及存在的主要問(wèn)題

新疆物流企業(yè)普遍認(rèn)為“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不規(guī)范”是制約企業(yè)自身發(fā)展的最主要的外部因素，其次是基礎(chǔ)設(shè)施有待完善?？梢?jiàn)政府職能對(duì)物流企業(yè)的發(fā)展有很大的影響。從物流企業(yè)對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施和融資及相關(guān)金融服務(wù)的重視程度來(lái)看，為物流企業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需完善；企業(yè)融資渠道不暢仍然是物流企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。

調(diào)查結(jié)果顯示，63%的企業(yè)認(rèn)為運(yùn)作成本高是影響企業(yè)業(yè)務(wù)拓展的主要內(nèi)部因素，信息化水平低被認(rèn)為是制約業(yè)務(wù)拓展的第二大因素?？梢?jiàn)，隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，企業(yè)對(duì)信息化的要求也越來(lái)越迫切。物流企業(yè)使用信息系統(tǒng)服務(wù)的目的是提高企業(yè)的運(yùn)作效率。

（五）其他相關(guān)調(diào)查結(jié)果

通過(guò)問(wèn)卷的整理和分析，我們還認(rèn)識(shí)到：新疆絕大多數(shù)物流企業(yè)之間還處于原始的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，只有少數(shù)企業(yè)間建立了合作競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施改造的投資是當(dāng)前物流企業(yè)最熱門(mén)的投資方向；物流企業(yè)利潤(rùn)率在5%以下的企業(yè)高達(dá)48%，行業(yè)平均利潤(rùn)率較低，能否從單一業(yè)務(wù)向綜合業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變、能否為客戶提供高附加值的物流服務(wù)是提高企業(yè)利潤(rùn)率的關(guān)鍵。目前新疆物流企業(yè)最主要的融資渠道是銀行貸款，選擇這種融資渠道的企業(yè)占到了82.3%，其次是私募融資，再次是其他金融中介組織融資，而依靠股票市場(chǎng)融資的企業(yè)比例僅為1.3%，目前沒(méi)有企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)來(lái)融資，這一方面反映了目前新疆物流企業(yè)融資形式的單一化，另一方面也反映出新疆資本市場(chǎng)發(fā)展滯后。

三、工商企業(yè)的物流運(yùn)作情況

作為物流服務(wù)的需求方，工商企業(yè)的物流業(yè)務(wù)是物流市場(chǎng)的重要組成部分。本次調(diào)查也對(duì)工商企業(yè)的物流運(yùn)營(yíng)和需求情況進(jìn)行了調(diào)查。其中，與工商企業(yè)的外包活動(dòng)相關(guān)的問(wèn)題是本次調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容。

（一）受訪企業(yè)物流運(yùn)營(yíng)狀況

本次受訪的工商企業(yè)涉及食品、汽車(chē)及配件、電子產(chǎn)品、機(jī)械、紡織等行業(yè)，52.5%的企業(yè)采取大批量生產(chǎn)的方式，采用及時(shí)化和定制化這兩種相對(duì)靈活的生產(chǎn)方式的企業(yè)相對(duì)較少。通過(guò)對(duì)企業(yè)原材料庫(kù)存周期的調(diào)查表明，生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)之間缺乏建立穩(wěn)定、高效、長(zhǎng)久的合作機(jī)制，增加了生產(chǎn)企業(yè)的庫(kù)存成本。

通過(guò)對(duì)工商企業(yè)外包情況的重點(diǎn)調(diào)查，結(jié)果顯示：在受訪的企業(yè)中只有37%的企業(yè)采用了外包形式，而且這些企業(yè)外包物流的最高業(yè)務(wù)量?jī)H為總物流業(yè)務(wù)量的41%，可見(jiàn)工商企業(yè)對(duì)物流業(yè)務(wù)外包的態(tài)度很謹(jǐn)慎。對(duì)已外包的工商企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新疆物流服務(wù)商還存在著很多急需解決的問(wèn)題，如響應(yīng)速度慢，不能滿足臨時(shí)需求，服務(wù)價(jià)格高，服務(wù)穩(wěn)定性差，網(wǎng)絡(luò)不夠豐富，貨損率高，企業(yè)信用差，差錯(cuò)率高，服務(wù)項(xiàng)目少等。

（二）受訪企業(yè)的物流設(shè)施與技術(shù)水平

物流企業(yè)的物流設(shè)施主要是運(yùn)營(yíng)車(chē)輛和倉(cāng)庫(kù)兩大類(lèi)，調(diào)查小組分別針對(duì)這兩項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和數(shù)據(jù)分析。調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)擁有的物流專(zhuān)用運(yùn)營(yíng)車(chē)輛以普通貨車(chē)為主，占自有車(chē)輛的45%，但是自有車(chē)輛使用率偏低，使用率在90%以上的企業(yè)只占受訪企業(yè)的48.8%，造成了極大的資源浪費(fèi)和重復(fù)購(gòu)買(mǎi)。受訪企業(yè)中有83%仍使用自有倉(cāng)庫(kù)，但已有58.5%的企業(yè)開(kāi)始租用倉(cāng)庫(kù)。自有倉(cāng)庫(kù)的作業(yè)方式多以機(jī)械化作業(yè)，但信息采用人工處理的作業(yè)方式進(jìn)行的企業(yè)，在調(diào)查單位總數(shù)中占49.7%，表明半機(jī)械化作業(yè)方式正在成為當(dāng)前主要的倉(cāng)庫(kù)作業(yè)模式。

調(diào)查顯示，企業(yè)對(duì)物流信息技術(shù)更新的要求普遍比較強(qiáng)烈，企業(yè)對(duì)未來(lái)可能使用的信息技術(shù)進(jìn)行了預(yù)期，但條形碼技術(shù)和EDI（Electronic Data Interchange，電子數(shù)據(jù)交換）技術(shù)仍然是企業(yè)采用的主要物流信息技術(shù)，而RFID技術(shù)（Radio Frequency Identification，射頻識(shí)別技術(shù)）的推廣應(yīng)用在短期內(nèi)難有較大的進(jìn)展。

四、新疆發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的思路及對(duì)策

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，打破壁壘，優(yōu)化資源配置

結(jié)合自治區(qū)十一五發(fā)展規(guī)劃及烏昌經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，盡快制定新疆現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，避免盲目建設(shè)或低水平重復(fù)建設(shè)。

目前涉及物流的有關(guān)行業(yè)、部門(mén)、系統(tǒng)都自成體系，獨(dú)立運(yùn)作，部門(mén)分割、行業(yè)壟斷、地方封鎖，不僅難以達(dá)到節(jié)約物流成本的作用，還會(huì)造成資源配置的巨大浪費(fèi)。因此要全面統(tǒng)籌，整體布局，設(shè)計(jì)出既符合現(xiàn)代物流要求、又能充分利用和整合各種存量資源、優(yōu)化增量配置的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）培育物流市場(chǎng)，大力發(fā)展第三方物流，并使其規(guī)范化

建立以第三方物流企業(yè)為主，社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的物流服務(wù)體系，培育大型第三方物流企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，使之成為我區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范者和中小物流企業(yè)資源的整合者。企業(yè)可以利用第三方物流提供的倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、裝卸等服務(wù)，通過(guò)集約化操作完善物流配送，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加強(qiáng)地區(qū)間交流和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)

發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)之所以轉(zhuǎn)軌快，實(shí)質(zhì)上是由于流通生產(chǎn)力率先發(fā)展，在開(kāi)拓市場(chǎng)中起到了導(dǎo)向作用，由此構(gòu)成了國(guó)家或地區(qū)持續(xù)增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。可以說(shuō)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的水平很大程度上取決于物流發(fā)展的水平，而物流發(fā)展水平的高低則取決于高素質(zhì)人才的擁有量。要采取多種形式加速人力資源的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)，“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，學(xué)校培養(yǎng)和在職培訓(xùn)相結(jié)合，長(zhǎng)期培養(yǎng)和短期培訓(xùn)相結(jié)合，盡快形成新疆自己的物流人才隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)合作，大力發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進(jìn)物流科學(xué)化、合理化

物流科學(xué)化合理化的思想就是要去掉只考慮供應(yīng)商、生產(chǎn)廠、銷(xiāo)售商、物流部門(mén)的局部利益和追求各自效益的所謂“局部最佳狀態(tài)”的狹隘目標(biāo)，而必須使各部門(mén)確立追求整個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)上“整體最佳狀態(tài)”的共同目標(biāo)。這就要求各企業(yè)要提高物流科學(xué)化、合理化意識(shí)，加強(qiáng)合作。一方面要進(jìn)行縱向聯(lián)盟，即與貨主企業(yè)聯(lián)盟，同其建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的共生關(guān)系；另一方面要進(jìn)行橫向聯(lián)盟，即與其他物流企業(yè)聯(lián)盟，將各自獨(dú)特的企業(yè)資源整合為一體，不僅可以實(shí)現(xiàn)服務(wù)的綜合化、一體化，還可以使企業(yè)形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)，降低運(yùn)作成本，從而從總體上提高物流發(fā)展水平。

現(xiàn)代物流已引起各級(jí)政府和許多企業(yè)的關(guān)注，發(fā)展現(xiàn)代物流已成為人們的共識(shí)。面對(duì)這一現(xiàn)狀，新疆如何將傳統(tǒng)物流業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代新型的物流運(yùn)營(yíng)模式就成為當(dāng)前亟待考慮的重要問(wèn)題。新疆現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展若能尋找一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制和模式，利用先進(jìn)的信息技術(shù)和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)并形成覆蓋全疆、輻射全西北和接壤中亞國(guó)家的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將為新疆構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)、推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展提供新的思路。

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篇6

1.1工業(yè)污染源

泉州市2001年～2005年工業(yè)廢水排放情況見(jiàn)表1。由表1可見(jiàn)，隨著泉州市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及環(huán)保治理力度的加強(qiáng)，盡管2001年～2005年泉州市工業(yè)廢水排放總量呈逐年增加的趨勢(shì)，但工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率亦逐年上升。

泉州市主要工業(yè)廢水類(lèi)型有：染整（包括漂染和水洗）及紡織業(yè)、制革業(yè)、再生造紙、石材加工、化工、陶瓷及樹(shù)脂工藝品制造業(yè)、食品加工業(yè)、金屬制品業(yè)（包括電鍍和酸洗）和其它行業(yè)。在各行業(yè)排放的廢水量中，染整及紡織業(yè)所占的比例最大，其次是陶瓷及樹(shù)脂工藝制造業(yè)。2001年～2005年這些重點(diǎn)工業(yè)污染源的工業(yè)廢水排放情況見(jiàn)表2，由表2可見(jiàn)，2001年～2005年重點(diǎn)工業(yè)污染源廢水排放量占全市工業(yè)廢水排放總量的比例逐年上升。

1.2生活污染源

生活污水主要是城市居民生活中使用的各種洗滌劑以及人們?nèi)粘Ｉ钪挟a(chǎn)生的各種污水、垃圾、糞便等，其化學(xué)需氧量、氨氮含量比較高。生活污水排放量以同年統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的人口等基本數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，泉州市2001～2005年生活污水排放量及污染物（以化學(xué)需氧量、氨氮計(jì)）排放、處理情況見(jiàn)表3。

1.3農(nóng)業(yè)污染源

農(nóng)業(yè)污染物主要是因大量使用農(nóng)藥化肥形成的農(nóng)田徑流污染物及畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污染物。

農(nóng)田徑流污染是泉州市水環(huán)境污染的主要組成部分。泉州市實(shí)有耕地面積約133.33千公頃，其中水田約86千公頃，旱地約47.33千公頃。晉江、洛陽(yáng)江等各流域化肥畝施用量在35千克以上，坡度在25°以下，年降雨量在800毫米以上，因此流失系數(shù)取1.2。以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田源強(qiáng)系數(shù)（化學(xué)需氧量10千克/年•畝、氨氮2千克/年•畝）估算，農(nóng)田徑流污染物中化學(xué)需氧量的年排放量為2.4萬(wàn)噸，氨氮的年排放量為0.48萬(wàn)噸。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)的選址、規(guī)劃滯后，發(fā)展盲目，造成畜禽糞便排放過(guò)于集中，導(dǎo)致這些能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的肥料變成有機(jī)廢棄物，進(jìn)而污染環(huán)境。通過(guò)統(tǒng)計(jì)各種畜禽的養(yǎng)殖量，并換算成豬的養(yǎng)殖量，再估算化學(xué)需氧量和氨氮的排放量，可得出：泉州市畜禽業(yè)污染物中化學(xué)需氧量的年排放總量約為5.11萬(wàn)噸，氨氮的年排放總量約為0.511萬(wàn)噸。

1.4港口排海污染源

泉州港現(xiàn)辟有泉州至日本、香港、、韓國(guó)釜山等定期散雜貨或集裝箱班輪航線，與世界60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)通航，是對(duì)臺(tái)貿(mào)易的重要港口，2004年吞吐量達(dá)3093.8萬(wàn)噸，居全國(guó)沿海港口第18位。

港口石油類(lèi)排放主要來(lái)自吞吐貨物港區(qū)作業(yè)排油，據(jù)《福建省海岸帶與海洋資源綜合調(diào)查環(huán)保專(zhuān)業(yè)調(diào)查報(bào)告》，每吞吐萬(wàn)噸貨物，港區(qū)作業(yè)排油41千克（包括碼頭、堆場(chǎng)等用的叉車(chē)、龍門(mén)起重機(jī)、橋吊、拖掛車(chē)等陸上運(yùn)輸機(jī)械漏失在陸上的油）。2004年泉州港貨物吞吐量為3093.8萬(wàn)噸，因此可得出港區(qū)排油量為126.8噸。

2水污染物分析評(píng)價(jià)

結(jié)合泉州市的實(shí)際情況，我們選擇排污量大、危害明顯的污染物作為評(píng)價(jià)因子，即化學(xué)需氧量、氨氮、石油類(lèi)、六價(jià)鉻、總氰化合物、總鉛共6項(xiàng)。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行GB8978－1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表1和表4的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)方法采用等標(biāo)污染負(fù)荷法。泉州市主要水污染物排放分析評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表4。

由表4可見(jiàn)，從排放量分析，泉州市的主要水污染物是化學(xué)需氧量、氨氮和石油類(lèi)；從污染負(fù)荷比分析，污染負(fù)荷比較大的是化學(xué)需氧量和氨氮，化學(xué)需氧量、氨氮和石油類(lèi)這三種污染物的負(fù)荷比之和已達(dá)99.88%，其余依次為六價(jià)鉻、總氰化合物和總鉛；從污染來(lái)源分析，化學(xué)需氧量和氨氮主要來(lái)源于生活和農(nóng)業(yè)廢水的排放，石油類(lèi)主要來(lái)源于港口排海。

3控制對(duì)策

3.1進(jìn)一步提高工業(yè)污染防治水平，大力推行清潔生產(chǎn)

繼續(xù)努力提高工業(yè)污染防治水平。主要從五個(gè)方面入手：一是要繼續(xù)鞏固和深化工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放成果，提高達(dá)標(biāo)排放的穩(wěn)定性；二是要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)控能力，嚴(yán)禁違法排污行為；三是要大力推進(jìn)環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)社會(huì)化；四是要繼續(xù)推行工業(yè)企業(yè)污染集中控制；五是要提高管理水平，加強(qiáng)總量控制。

在晉江、洛陽(yáng)江上游流域和沿海有條件的地區(qū)建立清潔生產(chǎn)示范基地，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展ISO14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和其它綠色認(rèn)證，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2改善城鄉(xiāng)環(huán)境，共建和諧社會(huì)

加快泉州市區(qū)以及各縣市城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)步伐，并根據(jù)城市發(fā)展水平適時(shí)進(jìn)行擴(kuò)建；同時(shí)要完善配套管網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)體系，逐步提高泉州市的污染集中治理水平。

在建設(shè)城市污水集中處理廠的同時(shí)，進(jìn)一步加快城市污水截流管網(wǎng)的配套建設(shè)，實(shí)施雨污分流，逐步消除城市生活污水和工業(yè)廢水直接排入城市河道的現(xiàn)象。

實(shí)施城市內(nèi)河的生態(tài)修復(fù)工程。在污水截流，集中處理的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)水、駁岸、清淤和河岸陸域整治等工程措施，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)河的全面治理，提高城市河道的自?xún)裟芰?，做到面清、岸潔、有綠，恢復(fù)內(nèi)河景觀功能和生態(tài)功能。

3.3采取綜合措施，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)

積極推廣普及高效、低毒、低殘留農(nóng)藥以及平衡配方施肥技術(shù)。扶持和鼓勵(lì)群眾發(fā)展種植經(jīng)濟(jì)綠肥、作物專(zhuān)用肥，以減少化肥的使用量。

選擇有條件的地區(qū)作為污染防治和生態(tài)保護(hù)綜合防治試點(diǎn)，發(fā)展安全食品生產(chǎn)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，大力推進(jìn)農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等面源污染的防治。在加速農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和結(jié)構(gòu)改變、加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，大力扶持和發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，建設(shè)高效集約的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。

嚴(yán)格執(zhí)行各縣（市、區(qū)）已劃定的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)禁建區(qū)要求，禁建區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。取締水沖式養(yǎng)殖方式，實(shí)現(xiàn)糞便資源的綜合利用。采取政府補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)沼氣利用。

3.4治理近岸污染，改善海域生態(tài)

3.4.1開(kāi)展近岸海域污染整治的課題研究

由于受近岸工業(yè)污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖以及海水養(yǎng)殖等的影響，加之地表徑流的匯入，近年來(lái)泉州市近岸海域水質(zhì)一直較差。近岸海域的水環(huán)境污染是全省乃至全國(guó)的普遍現(xiàn)象，治理近岸污染是一件重要而艱巨的任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，泉州市應(yīng)以污染最為嚴(yán)重的泉州灣南岸整治為出發(fā)點(diǎn)，開(kāi)展相關(guān)課題研究，進(jìn)行泉州灣南岸近海水域?qū)ｍ?xiàng)綜合整治。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大到整個(gè)泉州市近岸海域污染治理的研究，探索出一條適合泉州地區(qū)的近岸海域污染治理道路。

3.4.2嚴(yán)格控制污染物排海和海洋污染

實(shí)施化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物的總量控制。沿海各縣（市、區(qū)）要加大城市污水處理設(shè)施建設(shè)力度，繼續(xù)落實(shí)全面禁止銷(xiāo)售和使用含磷的洗滌用品，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)工程實(shí)施力度，推進(jìn)沿海地區(qū)的生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。

在充分利用優(yōu)良的港灣條件，建設(shè)大型深水港口和港口工業(yè)的同時(shí)，應(yīng)控制港口和船舶的污染，保護(hù)港灣生態(tài)環(huán)境，保持良好港口條件。嚴(yán)格控制石油類(lèi)污染，實(shí)施海域船舶及相關(guān)作業(yè)油類(lèi)污染物“零排放”計(jì)劃。禁止船舶排放機(jī)艙艙底污水、洗艙水、貨艙壓載水和未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的生活污水；禁止所有船舶在海域內(nèi)投棄一切船舶垃圾；建設(shè)港口、船舶廢棄物接收處理處置設(shè)施；大、中型漁港全部安裝廢水、廢油、廢渣回收與處理裝置。

3.5整治重點(diǎn)流域，保護(hù)飲用水源

3.5.1開(kāi)展晉江、洛陽(yáng)江流域水資源保護(hù)，保障城鎮(zhèn)飲用水安全

在流域工農(nóng)業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理的同時(shí)，開(kāi)展晉江、洛陽(yáng)江流域水資源保護(hù)和環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)對(duì)晉江干流雙溪口至金雞水閘飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍內(nèi)污染源進(jìn)行排查和整治，對(duì)沙場(chǎng)、垃圾及其它廢棄物、違法建筑物清理整頓；對(duì)加油站實(shí)施異地遷建搬遷，拆除向該水域排放污水的所有排污口及一切與供水無(wú)關(guān)的設(shè)施，形成保護(hù)帶；對(duì)金雞水閘和洛陽(yáng)水閘的水葫蘆進(jìn)行清理；各地政府拆除各自飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有污染和破壞水源的設(shè)施，對(duì)違法建筑物清理整頓，拆除向飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污水的所有排污口及一切與供水無(wú)關(guān)的設(shè)施。通過(guò)各種整治措施，保障泉州市人民群眾的生產(chǎn)生活用水安全。

篇7

清末民初這段時(shí)間，江南地區(qū)的紡織品在市場(chǎng)流通量上并沒(méi)有出現(xiàn)大的萎縮，就蘇州地區(qū)而言，主要是得益于絲織品出口的大幅增長(zhǎng)。根據(jù)民國(guó)初年的統(tǒng)計(jì)，1918年，蘇州絲織業(yè)年產(chǎn)紗緞為107040 匹， 外銷(xiāo)77930匹，占總產(chǎn)量的72.8％，年產(chǎn)值2414250元，外銷(xiāo)1184550元， 占總產(chǎn)值的49.02％，共有絲織工人16779人，其中生產(chǎn)外銷(xiāo)產(chǎn)品的9949人，占工人總數(shù)的59.29 ％（注：王翔：《對(duì)外貿(mào)易與絲綢業(yè)的近代化》，《安徽師大學(xué)報(bào)》1992年第2期。）。 海外市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓一度成為刺激近代蘇州地區(qū)絲織業(yè)不斷的重要因素之一。

"紗緞為數(shù)千年之實(shí)業(yè)，各國(guó)未通商以前，遍銷(xiāo)全國(guó)，雖因豐欠，營(yíng)業(yè)年有盛衰，然平均計(jì)之，頻年造貨與銷(xiāo)貨之比較，尚足相抵，機(jī)工即無(wú)輟業(yè)之虞，原料亦無(wú)造匱之慮，自海禁洞開(kāi)，各國(guó)互市以來(lái)，雖有船舶來(lái)品之輸入，內(nèi)地紗緞銷(xiāo)場(chǎng)，不無(wú)漸減。然絲織品之運(yùn)銷(xiāo)出口者，亦足相抵，其時(shí)各國(guó)稅率，尚屬平等，中外通商，名實(shí)相符?！匀铡⒍韮蓢?guó)，于光宣年間，先后加稅至五六倍至十余倍不等，紗緞之銷(xiāo)路遂絕"（注："湯一鶚關(guān)于蘇州絲綢原料生產(chǎn)，銷(xiāo)售和出口等情況的調(diào)查報(bào)告"，1919年2月5日，轉(zhuǎn)引自《蘇州絲綢檔案匯編》，第1385- 1386頁(yè)，蘇州市檔案館編，江蘇古籍出版社1995年，下同。）。

19世紀(jì)中期的運(yùn)動(dòng)曾給江南以沉重打擊，江南絲織品業(yè)幾遭滅頂之災(zāi)，直到19世紀(jì)80年代初，江南絲織業(yè)織機(jī)總數(shù)不過(guò)3 萬(wàn)余臺(tái)，不及戰(zhàn)前盛時(shí)之半數(shù)（注：徐新吾主編：《近代江南絲織史》第92頁(yè)，上海人民出版社，1991年，下同。）。"幾乎所有桑樹(shù)均已根除或被毀，從事絲業(yè)的居民，大多數(shù)星散。絲業(yè)的普遍衰落就是這幾年騷亂的結(jié)果"（注：彭澤益：《中國(guó)近代手工業(yè)史資料》（ 1840 -1949），第二卷，第68頁(yè)，三聯(lián)書(shū)店，1957年版。）。運(yùn)動(dòng)及日后的動(dòng)亂，導(dǎo)致了社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力的下降，這對(duì)以國(guó)內(nèi)王公貴族富商大豪為主要消費(fèi)對(duì)象的絲織品市場(chǎng)而言，無(wú)疑是一沉重的打擊，這一時(shí)期的海外貿(mào)易刺激了蘇州絲織業(yè)的恢復(fù)發(fā)展。1853年，太平軍進(jìn)入江南后，南京城鄉(xiāng)約5萬(wàn)臺(tái)織機(jī)停產(chǎn)， 江浙一帶所產(chǎn)生絲得以大量擠進(jìn)外貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí)，由于意、法等歐洲國(guó)家生絲減產(chǎn)，"從1853年下半年起，中國(guó)生絲出口猛增，到1858-1859年度，僅上海一個(gè)口岸出口的數(shù)量即擴(kuò)大到85970包，較上海開(kāi)埠初期1844-1845年度的6433包增加了12. 4倍"（注：《上海對(duì)外貿(mào)易》（上），第62頁(yè)，上海社會(huì)出版社，1989年11月。）。海外貿(mào)易的發(fā)展，使得蘇州地區(qū)絲織業(yè)的恢復(fù)速度高于同時(shí)期的南京等地，到同光年間，為蘇州地區(qū)紗緞業(yè)的全盛。"營(yíng)業(yè)總額年達(dá)六百余萬(wàn)元，紗貨遠(yuǎn)銷(xiāo)俄國(guó)、高麗（朝鮮）、緬甸、印度等處，官方特設(shè)織造府于蘇州，從事辦差"（注：《中國(guó)實(shí)業(yè)志·江蘇省·第八編工業(yè)》，實(shí)業(yè)部國(guó)際貿(mào)易局，1933年2月初版，下同。）。

革命也使蘇州地區(qū)著名的絲綢中心盛澤鎮(zhèn)異軍突起，盛澤鎮(zhèn)是江南著名的絲織品集散地，"盛澤紡綢昔蜚聲于世，在前清乾隆嘉慶年間，營(yíng)業(yè)即已發(fā)達(dá)，各省客商來(lái)該地辦貨者極多。在全盛時(shí)代，出品不但行銷(xiāo)國(guó)內(nèi)各埠，且銷(xiāo)行南洋各屬，甚至推廣至于歐洲"（注：《中國(guó)實(shí)業(yè)志·江蘇省·第八編工業(yè)》，實(shí)業(yè)部國(guó)際貿(mào)易局，1933年2 月初版，下同。）。由于其地理位置的特殊性--距京杭大運(yùn)河5 公里，非水陸要沖，在運(yùn)動(dòng)中損失輕微，并成為眾多富商大賈的避難地，據(jù)《吳江文史資料》記載：清咸豐十年，太平軍與清軍數(shù)度鏖戰(zhàn)，尤其是清軍在攻陷城鎮(zhèn)后的大肆劫掠，江南地區(qū)普遭荼毒，南北受阻，蘇州及浙江的杭州、湖州、雙林、濮院等傳統(tǒng)絲綢城鎮(zhèn)受到重創(chuàng)。浙江嘉興府的濮院鎮(zhèn)，"機(jī)廢業(yè)，織工失業(yè)"（注：徐新吾主編：《近代江南絲織工業(yè)史》第87頁(yè)，上海人民出版社，1991年，下同。）；王江涇"當(dāng)兵道，被兵后十九瓦礫……涇之士商同時(shí)避亂遷盛（澤）者無(wú)慮數(shù)百家"；"湖州逃難來(lái)者，盡至盛澤，人眾比平時(shí)數(shù)倍"（注：《吳江文史資料》，第十輯，第58-59頁(yè)。）。來(lái)盛澤避難者多為絲綢富商，其中王江涇以綢商居多，雙林鎮(zhèn)以絲商占優(yōu)，太平軍占領(lǐng)后有"商民茍安"的記載，并劃歸浙江秀水縣管轄。據(jù)《盛川稗乘》記載，太平軍在盛澤設(shè)局抽厘，兩年零一個(gè)月獲銀數(shù)十萬(wàn)，盛澤綢市呈現(xiàn)"千家一簇萬(wàn)間樓，估客如云采買(mǎi)綢，分寸黃金分寸土，行人不斷市捎頭"（注：《吳江文史資料》，第十輯，第58-59頁(yè)。）。這一切為蘇州及至江南地區(qū)絲織業(yè)的繼續(xù)發(fā)展保存了實(shí)力，即便在中國(guó)絲綢被排擠出西歐市場(chǎng)之時(shí)，盛澤的狹幅輕綢仍在南洋地區(qū)擁有廣大的市場(chǎng)，并帶動(dòng)了江南絲織品的出口量，使之維持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展的水平上（注：徐新吾主編：《近代江南絲織工業(yè)史》第110頁(yè)。）。

二

絲綢與生絲是蘇州絲織業(yè)的重要，也是當(dāng)時(shí)出口商品的重要組成部分，前夕，由于西歐發(fā)展了近代絲綢業(yè)，中國(guó)絲綢逐漸被排擠出西歐市場(chǎng)。同時(shí)，又增加了對(duì)中國(guó)生絲的需求（注：徐新吾主編：《近代江南絲織工業(yè)史》第58頁(yè)。）。當(dāng)時(shí)中國(guó)絲類(lèi)出口主要"有白絲、白經(jīng)絲、白繅絲、黃絲、黃經(jīng)絲、黃繅絲、野蠶絲、野蠶繅絲、蠶繭、亂絲頭、爛繭殼之分"（注：《1916年3月21 日在江蘇稅務(wù)處為出口絲繭價(jià)格致蘇總商會(huì)函》，《蘇州絲綢檔案匯編》第788頁(yè)。）。 蘇州地區(qū)的吳江縣是其重要的絲織業(yè)基地，震澤絲是吳江蠶絲業(yè)的支柱，長(zhǎng)期以來(lái)，震澤只繅絲而不織綢，其繅絲純是以出售為目的的商品經(jīng)濟(jì)，由于家庭繅絲業(yè)零星分散，生絲購(gòu)銷(xiāo)極為不便，絲行行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，以溝通產(chǎn)銷(xiāo)渠道（注：《明清蘇州工商業(yè)碑刻集》，江蘇人民出版社，1981年：孔令奇：《清前期蘇州的手工業(yè)行會(huì)》，中國(guó)人民大學(xué)復(fù)印資料：《經(jīng)濟(jì)史》1996年1月。）。 建于清道光咸豐年間的徐世興絲行是近代震澤鎮(zhèn)上有記載的最早的絲行（注：《吳江文史資料》，第十輯，第80頁(yè)。）。

盛澤鎮(zhèn)作為絲綢生產(chǎn)中心，同時(shí)也是生絲聚集地。盛澤本地不產(chǎn)絲，其生絲主要來(lái)源于浙江的雙林、菱湖、新市、濮院等地。據(jù)《盛湖雜錄》記載，盛澤絲業(yè)在清"咸同間局面極闊在，外縣皆直接收買(mǎi)，用護(hù)照運(yùn)銷(xiāo)各地，而以上海出口為大宗，名曰洋莊，歲銷(xiāo)額值銀千余萬(wàn)"（注：《吳江文史資料》，第十輯，第62頁(yè)。）。

同治以后，盛澤絲業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍僅限于織造用絲的購(gòu)銷(xiāo)，震澤絲經(jīng)則始終保持出口。替代輯里湖絲而崛起的震澤輯里干經(jīng)，出口外銷(xiāo)全盛期在19世紀(jì)下半葉至本世紀(jì)二十年代中期，清光緒6年（1880）， 僅震澤一地出口即達(dá)5500包（每包約60.48 公斤）， 最多的年份是光緒33 年（1907），達(dá)13100包，其后至民國(guó)8年（1919）均在萬(wàn)包以上（注：《吳江文史資料》，第十輯，第82-84頁(yè)。）。當(dāng)時(shí)全國(guó)白絲經(jīng)出口僅南潯和震澤兩地，震澤的白絲經(jīng)出口約占總數(shù)的一半左右，出口地大半為歐洲市場(chǎng)。

民國(guó)初年絲織產(chǎn)品出口基本保持上升趨勢(shì)，本世紀(jì)20年代中期，出口開(kāi)始下降，在出口商品價(jià)值比例上，生絲比重高于絲綢的比重。當(dāng)時(shí)中國(guó)出口英國(guó)的商品中，主要是絲、茶兩類(lèi)，其中絲在英國(guó)市場(chǎng)上的貿(mào)易量?jī)H次于法國(guó)和英屬印度，在英國(guó)市場(chǎng)上尚有一席之地（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第864-966頁(yè)。）。而絲綢在歐洲的市場(chǎng)貿(mào)易量則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生絲。

蘇州絲織品的對(duì)外貿(mào)易主要以日、俄、朝、南洋等地為大宗，"清光緒間，運(yùn)俄綢緞歲有巨額，以海參威為無(wú)稅口岸，運(yùn)商皆由此進(jìn)口"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第890頁(yè)。）。日本市場(chǎng)方面， 清朝末年尚有蘇緞商"自往設(shè)莊營(yíng)業(yè)，關(guān)稅值百抽五"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第890頁(yè)。）。"蘇、浙、閩商往長(zhǎng)崎貿(mào)遷寄居者， 絡(luò)繹不絕"（注：王翔：《對(duì)外貿(mào)易與中國(guó)絲綢業(yè)的近代化》，《安徽師大學(xué)報(bào)》1992年第2期。），朝鮮市場(chǎng)更是當(dāng)時(shí)蘇州絲綢的主要出口地， 其紗緞銷(xiāo)售高麗市場(chǎng)占30％（注：《中國(guó)實(shí)業(yè)志·江蘇省·第八編工業(yè)》，實(shí)業(yè)部國(guó)際貿(mào)易局，1933年2月初版，下同。）。1919年至1921年， 我國(guó)駐朝鮮元山和仁川領(lǐng)事館的商務(wù)報(bào)告中，均有各類(lèi)盛紡輸入的記載（注：《吳江文史資料》，第十輯，第58頁(yè)。）。"韓人夙愛(ài)祖國(guó)，故其全國(guó)所需要之禮服，向來(lái)悉用蘇州專(zhuān)造之高麗紗緞"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第890頁(yè)。）；"吾蘇紗緞一業(yè)，向?yàn)橹袊?guó)大宗貿(mào)易， 每歲產(chǎn)額幾千萬(wàn)元，工商之賴(lài)以生活者幾千萬(wàn)人，其對(duì)外貿(mào)易較大者向有二種，一行銷(xiāo)高麗、安東等處者，名高麗紗緞，一行銷(xiāo)南洋群島各處者，各曰闊貨"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第921 頁(yè)。）。到前，蘇州紗緞銷(xiāo)售到朝鮮的，有宮紗、亮紗、仿綢、素羅、板綾、庫(kù)緞等品種（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第893頁(yè)。）， 歲值一千五百萬(wàn)以上，工商之賴(lài)以生活者甚眾（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第 937頁(yè)。）。

第一次世界大戰(zhàn)期間，由于日、意、法等國(guó)蠶絲生產(chǎn)銳減，給中國(guó)蠶絲出口一絕好的機(jī)會(huì)，輯里干經(jīng)供不應(yīng)求，絲價(jià)飛漲，每百兩自45元漲至100元左右（注：《吳江文史資料》，第十輯，第85頁(yè)。）。 盛澤綢在其行銷(xiāo)極盛時(shí)代，"遠(yuǎn)及南洋群島、東方諸國(guó)，甚至北歐、南美、俄國(guó)，每年輸入國(guó)外及供給全國(guó)各地，統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)約一千數(shù)百萬(wàn)，故當(dāng)年有一日萬(wàn)綢之豪語(yǔ)"（注：《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》，第285 頁(yè)。江蘇省吳江縣檔案館，江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)史課題組編，河海大學(xué)出版社，1989年。）。自日俄等國(guó)開(kāi)始征收高額關(guān)稅之后，銷(xiāo)路銳減。1928年，蘇州紗緞業(yè)海外貿(mào)易中，僅南洋群島尚有運(yùn)輸之貨。為此特設(shè)蘇州出口闊緞檢查所以管理運(yùn)銷(xiāo)南洋的絲織品（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第922頁(yè)。）。到30年代后期， 海外市場(chǎng)由于受世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的，盛澤綢的銷(xiāo)售急劇下跌，"已不及以前三分之一"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第285頁(yè)。）。

海外貿(mào)易的發(fā)展推動(dòng)了蘇州地區(qū)的絲織業(yè)，吳江縣則保持領(lǐng)先地位，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1913年江蘇省25縣桑田總面積為1023004畝， 其中吳江縣200000畝，占總數(shù)的19.55％， 位居第一（注：《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》，第16頁(yè)。江蘇省吳江縣檔案館，江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)史課題組編，河海大學(xué)出版社，1989年。），全省全年共產(chǎn)繭63081689斤（其中春蠶繭49366655 斤，夏蠶繭13715034斤），吳江縣產(chǎn)繭5800000斤（其中春蠶繭5000000斤，夏蠶繭800000斤）， 位居第一（注：《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》，第43-44頁(yè)。江蘇省吳江縣檔案館，江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)史課題組編，河海大學(xué)出版社，1989年。）；1913年江蘇省21縣制絲人數(shù)達(dá)350417人，吳江縣945000人，僅次于溧陽(yáng)縣（制絲人數(shù)134024人，占總數(shù)38.25％）；全縣全年共產(chǎn)絲2049486斤（其中人工揀制1715266斤，機(jī)器揀制334220斤），而吳江縣產(chǎn)絲1100000斤（全系人工揀制），占總數(shù)53.67％， 高居首位（注：《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》，第29頁(yè)。）。

到1917年，蘇州吳江的盛澤鎮(zhèn)大約"共有8000臺(tái)織機(jī)，幾乎全部都在盛澤鎮(zhèn)周?chē)迦A里以?xún)?nèi)，所產(chǎn)絲綢，大部分是輕量的，所有生絲再繅，牽經(jīng)上機(jī)以及織綢全由婦女為之"（注：《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》，第29頁(yè)。）。據(jù)估算，當(dāng)時(shí)盛澤鎮(zhèn)各類(lèi)絲綢每天正常產(chǎn)量為三千匹，按一年三百個(gè)工作日計(jì)，年產(chǎn)90萬(wàn)匹。每匹平均重量以九兩計(jì)，共重506250斤（合303750公斤）。生產(chǎn)過(guò)程中生絲的損耗，當(dāng)時(shí)蘇州為35％，而盛澤鎮(zhèn)已減至15％。因此，若再加上15％的重量，則全年共用生絲的總數(shù)為582187斤（合349312公斤）（注：《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》，第47頁(yè)。）。由于盛澤本地不產(chǎn)絲，這些絲絕大部分來(lái)自南潯、平望以及浙江省的嘉興、王店、濮院、新市等地，帶動(dòng)了周邊地區(qū)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三

市場(chǎng)需求的促進(jìn)了蘇州絲織業(yè)發(fā)生了許多新的變化，首先是在生產(chǎn)技術(shù)方面的進(jìn)步，民國(guó)時(shí)期的蘇州絲織業(yè)已開(kāi)始注意新技術(shù)和機(jī)制工具的引進(jìn)。1919年，由民間袁鐘瑞、沈鵬、張文蔚等集資創(chuàng)設(shè)經(jīng)成絲織有限公司，購(gòu)進(jìn)提花鐵機(jī)24架， 改用新法制造， "每年可出綢1650匹，每匹價(jià)值37元至40元，運(yùn)銷(xiāo)上海、廣東、天津、北京及長(zhǎng)江各埠"。其織出之綢，"新麗奪目，精美異常，尤推為綢業(yè)中之特色"（注：《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》，第32-33頁(yè)。）。這一行為榮獲當(dāng)時(shí)農(nóng)商部的獎(jiǎng)勵(lì)（注：《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》，第32-33頁(yè)。）。1920年，蘇州從日本引進(jìn)了第一臺(tái)電力絲織機(jī)，不久即發(fā)展到24臺(tái)（注：王翔：《對(duì)外貿(mào)易與絲綢業(yè)的近代化》，《安徽師大學(xué)報(bào)》1992年第2期。）。到 30 年代中期的抗戰(zhàn)前夕， 蘇州絲織業(yè)已擁有電力織機(jī)2100臺(tái)（注：徐新吾主編：《近代江南絲織史》第10頁(yè)。），生產(chǎn)工具發(fā)生了很大變化。

其次，產(chǎn)品的原料結(jié)構(gòu)發(fā)生變化--改變了傳統(tǒng)的以純天然絲為原料的生產(chǎn)形式，一些人造絲與天然絲的混紡品也加入了絲織品的行列。產(chǎn)生這一變化的主要原因是隨著國(guó)外人造絲和人造絲織品的輸入，傳統(tǒng)的天然絲織產(chǎn)品受到?jīng)_擊（注：據(jù)海關(guān)貿(mào)易報(bào)告，我國(guó)1919年始有輸入人造絲的記錄，參見(jiàn)《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》第282-284頁(yè)的有關(guān)資料。）。

由于人造絲與棉紗的混合品較純蠶絲品價(jià)值低廉，很快為國(guó)內(nèi)各個(gè)階層人們所喜愛(ài)，其"光澤之美麗逾于真絲，更以紡織學(xué)之精巧，與棉紗混合制造人造絲之織品價(jià)值既廉，用途尤廣"，"財(cái)力不能著綢緞?wù)吖趟鶠槲ㄒ挥闷?，即平昔衣綢緞?wù)咭嘁云渲盗c夫光澤美麗而購(gòu)用之"，因而"服用人造絲織品者變漸增多"（注：《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》，第281-283頁(yè)。江蘇省吳江縣檔案館，江蘇省院史課題組編，河海大學(xué)出版社，1989年。）。人造絲及外國(guó)機(jī)制產(chǎn)口的輸入給傳統(tǒng)的蘇州紗緞以極大的沖擊，"生機(jī)益形斷絕矣"（注：《中國(guó)實(shí)業(yè)志·江蘇省·第八編工業(yè)》。）。這是世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)蘇州絲織業(yè)的又一；由產(chǎn)品原料結(jié)構(gòu)的變化帶來(lái)了蘇州絲織品銷(xiāo)售市場(chǎng)的變化--絲綢貿(mào)易開(kāi)始傾向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，到1933年，盛澤絲織品運(yùn)銷(xiāo)總額五百余萬(wàn)元，天然絲織品僅百余萬(wàn)元，其銷(xiāo)路則"東北已絕跡，南洋亦甚微，大部在蘇浙閩及長(zhǎng)江流域一帶"（注：《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》，第178頁(yè)。江蘇省吳江縣檔案館， 江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)史課題組編，河海大學(xué)出版社，1989年。）。絲織品結(jié)構(gòu)及銷(xiāo)售市場(chǎng)均發(fā)生了很大變化。

30年代中期，以蠟線和人造絲為原料的中山葛年銷(xiāo)額已占總銷(xiāo)售額的75.12％，其他人造絲織品如條子紡和天真紗，年銷(xiāo)近10萬(wàn)元； 而傳統(tǒng)的天然絲織品盛紡年銷(xiāo)僅6萬(wàn)匹，加上印度紡，洋紡等品種， 僅占總數(shù)的16.435（注：《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》，第180-182頁(yè)。江蘇省吳江縣檔案館，江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)史課題組編，河海大學(xué)出版社，1989年。），銷(xiāo)售市場(chǎng)也主要轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)。

第三方面，絲織業(yè)的發(fā)展，帶來(lái)了蘇州地區(qū)市場(chǎng)機(jī)制及社會(huì)關(guān)系上的新變化。

19世紀(jì)下半葉，震澤業(yè)市由內(nèi)向轉(zhuǎn)為外向，著名的輯里絲及絲經(jīng)由湖絲船裝至上海轉(zhuǎn)口輸出，震澤絲市東延至滬，咸豐十年（1860），震澤、南潯兩地絲商為推動(dòng)出口，在上海合力組織江浙絲經(jīng)同業(yè)總公會(huì)，震澤各絲行，絲經(jīng)行或單獨(dú)或聯(lián)合派員常駐上海絲棧，辦理收貨及成交和結(jié)算等業(yè)務(wù)，絲棧建有倉(cāng)庫(kù)，絲貨入棧后，由通事（兼翻譯和跑街雙重角色）到各洋行接洽銷(xiāo)售，絲棧與絲行，絲經(jīng)行之間建有相對(duì)固定的業(yè)務(wù)關(guān)系（注：《吳江文史資料》，第十輯，第84頁(yè)。）。

本世紀(jì)20年代，震澤鎮(zhèn)上絲行共有二三十家，絲行按其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，范圍主要分為三類(lèi)：鄉(xiāng)絲行--收購(gòu)?fù)两z，略加整理后轉(zhuǎn)售于絲經(jīng)行，綢絲行--收購(gòu)?fù)两z，大部分為肥絲，分檔后售于蘇州、丹陽(yáng)、盛澤等地織造綢緞；吐絲行--收購(gòu)繅絲及搖經(jīng)過(guò)程中剔下的廢絲，整理賣(mài)出，大多用于制造絲線。

盛澤鎮(zhèn)的綢領(lǐng)頭，既要幫綢莊選辦貨物，又要代替機(jī)戶銷(xiāo)綢，成為介于綢莊與機(jī)戶之間的仲賣(mài)人，按綢價(jià)之高低收取傭金，機(jī)戶將綢送交綢領(lǐng)頭，即可向綢領(lǐng)頭支借現(xiàn)金約七八成，綢領(lǐng)頭負(fù)責(zé)將綢賣(mài)出，若有余則交給機(jī)戶，不足則向機(jī)戶追回前所支借現(xiàn)金的一部分，其特點(diǎn)為綢領(lǐng)頭必須替機(jī)戶將綢賣(mài)出，而何時(shí)賣(mài)出，則機(jī)戶不能過(guò)問(wèn)（注：《中國(guó)實(shí)業(yè)志·江蘇省·第八編工業(yè)》。）。從這些絲行綢莊所反映出來(lái)的市場(chǎng)機(jī)制來(lái)看，這一時(shí)期江南市鎮(zhèn)內(nèi)部管理流通的市場(chǎng)機(jī)制較以往相比發(fā)生了巨大的變化，牙行、領(lǐng)投和生產(chǎn)者之間的關(guān)系已大不同于傳統(tǒng)封建制度下牙行、領(lǐng)投和生產(chǎn)者之間的關(guān)系，牙行內(nèi)部和領(lǐng)投之間分工極細(xì)，它們向生產(chǎn)者傳遞商品市場(chǎng)信息，向商人傳遞產(chǎn)品生產(chǎn)信息--從而更接近于近代市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行功能（注：樊樹(shù)志：《江南市鎮(zhèn)的市場(chǎng)機(jī)制--吳江個(gè)案再》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史》1997年2月號(hào)。）。

另一方面，絲織業(yè)的發(fā)展也帶來(lái)了蘇州地區(qū)社會(huì)關(guān)系的許多新變化。"吾蘇紗緞一業(yè)，向?yàn)橹袊?guó)大宗貿(mào)易，每歲產(chǎn)額幾千萬(wàn)元，工商之賴(lài)以生活者幾千萬(wàn)人"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第921頁(yè)。）， "蘇州紗緞業(yè)在盛時(shí)，共有木機(jī)9000余架，職工30000余人， 連同摔花、機(jī)具工、掉經(jīng)等男女人幾之賴(lài)以生活者，約十萬(wàn)余，占全城人口三分之一"（注：《中國(guó)實(shí)業(yè)志·江蘇省·第八編工業(yè)》。），僅盛澤一地，當(dāng)時(shí)"以絲織為業(yè)者，殆不下萬(wàn)戶，男女工作人數(shù)殆在五萬(wàn)以上，所織之綢如綾、羅、縐、紗、紡等類(lèi)，歲可出數(shù)十萬(wàn)匹至一百萬(wàn)匹，行銷(xiāo)各地，除本國(guó)各省外，其外洋如高麗、＠①羅、印度以及歐美各國(guó)，莫不有盛澤綢之銷(xiāo)路"（注：王翔：《對(duì)外貿(mào)易與中國(guó)絲綢業(yè)的近代化》，《安徽師大學(xué)報(bào)》1992年第2期。）。眾多的人以絲織為業(yè)， 不同程度地改變了傳統(tǒng)的自給自足的經(jīng)濟(jì)格局。以蘇州地區(qū)的吳江縣為例，1935年2月，吳江縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)副業(yè)總收入為15015942元， 其中機(jī)織品收入最高，達(dá)9580000 元，占總收入的63.8％，加上絲、絲繭、綢收入，共10543400，占總收入的70.21 ％（注：《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》，第309-311頁(yè)。江蘇省吳江縣檔案館，江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)史課題組編，河海大學(xué)出版社，1989年。）。換言之，吳江地區(qū)的紡織業(yè)收入已大大超過(guò)農(nóng)業(yè)收入，紡織業(yè)實(shí)際上已成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活的"主業(yè)"。

在傳統(tǒng)的中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，副業(yè)無(wú)處不在，農(nóng)副業(yè)緊密結(jié)合所表現(xiàn)出來(lái)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)韌性，是中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要特征，但是，江南地區(qū)紡織業(yè)的發(fā)展，卻導(dǎo)致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中"副業(yè)"一詞內(nèi)涵的變化。以盛澤為例，盛澤的織綢并沒(méi)有大規(guī)模的工廠，"盛澤紡綢，為一種農(nóng)民副業(yè)，無(wú)所謂綢廠，農(nóng)家織綢，賣(mài)于綢莊，農(nóng)民為生產(chǎn)者，綢莊為銷(xiāo)售機(jī)關(guān)"（注：《中國(guó)實(shí)業(yè)志·江蘇省·第八編工業(yè)》。）。換言之，盛澤的絲織品"皆系零散機(jī)戶，散處鄉(xiāng)間，工人即系本地之鄉(xiāng)人，純?yōu)榧彝スI(yè)，……蓋鄉(xiāng)人之居室即為織造之工場(chǎng)。凡機(jī)戶家庭中人口多者，便有織機(jī)三、四具，人口少者，只有一、二機(jī)，且機(jī)戶中亦有時(shí)織時(shí)止者"（注：《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》，第190頁(yè)。 江蘇省吳江縣檔案館， 江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)史課題組編， 河海大學(xué)出版社，1989年。）。這些機(jī)戶都是地地道道的本地農(nóng)民，盛澤的紡織業(yè)，也確是農(nóng)村副業(yè)的一種。但是，仔細(xì)探究其內(nèi)部的關(guān)系，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，盛澤的紡織業(yè)做為副業(yè)，和普通地區(qū)的副業(yè)大不相同，我們通常所講的副業(yè)，主要指農(nóng)民在不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況下，于農(nóng)閑時(shí)從事的從屬于農(nóng)業(yè)的一種職業(yè)，農(nóng)民的主要收入當(dāng)然還是以農(nóng)業(yè)為主，而盛澤的情形則不然，"該地農(nóng)家多以紡綢所得為主要收入，農(nóng)田收獲，反漠視之，大約農(nóng)戶依此為生者，約2 萬(wàn)余人"（注：《中國(guó)實(shí)業(yè)志·江蘇省·第八編工業(yè)》。），"從事紡綢業(yè)的農(nóng)民，固然都有土地，而大部都是自耕農(nóng)，可是對(duì)于農(nóng)業(yè)并不重視。他們的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是在于紡綢，這一年紡綢業(yè)如興盛，他們竟至可讓土地去荒蕪。所以，年歲的豐歉，他們視之漠然，而紡綢業(yè)的盛衰，卻是他們?nèi)康纳钏?（注：《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》，第187頁(yè)。江蘇省吳江縣檔案館， 江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)史課題組編，河海大學(xué)出版社，1989年。）。在這里，傳統(tǒng)意義上的副業(yè)實(shí)際上成為真正意義上的"主業(yè)"。這一變化在當(dāng)時(shí)的全國(guó)范圍內(nèi)或?qū)嬴P毛鱗角，但在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的江南地區(qū)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)，正是這一"主、副業(yè)"的顛倒，帶來(lái)了江南地區(qū)土地關(guān)系的新變化。

自清代道咸以來(lái)，上海地區(qū)農(nóng)村土地分散化已呈明朗趨勢(shì)，其主要原因是，伴隨近代化的步伐及新興工商業(yè)城市的發(fā)展，出現(xiàn)了各種農(nóng)業(yè)外的投資機(jī)會(huì)。與工商業(yè)利潤(rùn)相比，傳統(tǒng)的地租就顯得微不足道，最富有者對(duì)購(gòu)買(mǎi)土地已不感興趣，他們逐漸放棄了傳統(tǒng)的雇工經(jīng)營(yíng)方式，全部出租土地，攜帶著從土地上積累起來(lái)的財(cái)富，遷往新興的工商業(yè)市鎮(zhèn)，把它們變成新式的工商業(yè)資本。因此，不可避免地帶來(lái)地權(quán)的分散化（注：樊樹(shù)志：《上海農(nóng)村土地關(guān)系述評(píng)》，《上海研究論叢》第八輯。曹幸穗：《論舊中國(guó)蘇南經(jīng)式農(nóng)業(yè)的消長(zhǎng)及其經(jīng)濟(jì)背景》，《中國(guó)農(nóng)史》1990年第3期。）。 地權(quán)分散化的直接體現(xiàn)是以中農(nóng)為主體的自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)比重增大，并出現(xiàn)了"一田二主"、"田底權(quán)與田面權(quán)分離的"現(xiàn)象（注：樊樹(shù)志：《上海農(nóng)村土地關(guān)系述評(píng)》，《上海研究論叢》第八輯。曹幸穗：《論舊中國(guó)蘇南經(jīng)式農(nóng)業(yè)的消長(zhǎng)及其經(jīng)濟(jì)背景》，《中國(guó)農(nóng)史》1990年第3期。）。像上面提到的盛澤鎮(zhèn)從事紡織的農(nóng)民， 他們固然都有土地，且大部分都是自耕農(nóng)，可他們對(duì)于農(nóng)業(yè)并不重視，"農(nóng)家織綢賣(mài)于綢莊為該地農(nóng)家之主要收入，農(nóng)國(guó)收入反漠視之"（注：《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》，第188頁(yè)。江蘇省吳江縣檔案館， 江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)史課題組編，河海大學(xué)出版社，1989年。）。他們還常常把土地轉(zhuǎn)租給來(lái)此地打工的紹興、溫州等外鄉(xiāng)人，傳統(tǒng)的封建土地關(guān)系實(shí)際上已被打破。

蘇州及至江南地區(qū)紡織業(yè)的發(fā)展及由此帶來(lái)的土地關(guān)系的變化確實(shí)值得注意。從明清到民國(guó)，江南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體生產(chǎn)力基礎(chǔ)并沒(méi)有發(fā)生質(zhì)的變化。從"長(zhǎng)時(shí)段"的發(fā)展角度來(lái)看，民國(guó)初年的蘇州經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是明清以來(lái)江南經(jīng)濟(jì)發(fā)展延伸的縮影。在農(nóng)村，像盛澤及其周?chē)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)仍是以傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，但由其紡織業(yè)的發(fā)展而帶來(lái)的土地關(guān)系上不同于其他地區(qū)的新變化，則為我們展示了中國(guó)傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐步解體的一種途徑，也是傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的一個(gè)縮影；在城鎮(zhèn)，隨著大量的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)市鎮(zhèn)的崛起及原有的中心城市經(jīng)濟(jì)功能的增強(qiáng)，吸引了大量的農(nóng)村地主投資。以蘇州而言，從20世紀(jì)開(kāi)始建立的近代手工工場(chǎng)及機(jī)制工廠，開(kāi)辟了近代機(jī)械工業(yè)的先河，預(yù)示著傳統(tǒng)手工業(yè)經(jīng)濟(jì)向近代工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的必然趨勢(shì)。

四

本世紀(jì)20年代后期始，蘇州絲織品的國(guó)際市場(chǎng)呈萎縮態(tài)勢(shì)。其原因，除傳統(tǒng)產(chǎn)品自身的缺陷--式樣老化，不規(guī)范，生產(chǎn)工藝落后，難以適應(yīng)歐洲新潮多變的市場(chǎng)需求以及消費(fèi)觀念的局限、管理方式的滯后等因素外（注：據(jù)有關(guān)史料，生產(chǎn)工藝的落后，制約了蘇州絲織業(yè)海外市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展，市場(chǎng)信息的閉塞，消費(fèi)觀念的局限使絲織品生產(chǎn)者不能主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，也缺少主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化的意識(shí)。）。帝國(guó)主義的關(guān)稅壁壘和本世紀(jì)20年代末30年代初世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)則是導(dǎo)致其絲織品海外貿(mào)易下降的直接原因。

民國(guó)初年，日俄等國(guó)為排斥中國(guó)絲織品開(kāi)始征收高額關(guān)稅，蘇州絲織品銷(xiāo)路銳減。1928年，蘇州紗緞業(yè)海外貿(mào)易中，僅南洋群島尚有運(yùn)輸之貨。為此特設(shè)蘇州出口闊緞檢查所以管理運(yùn)銷(xiāo)南洋的絲織品（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第922頁(yè)。）。1932年盛澤各類(lèi)紡綢的28 個(gè)品種中，外銷(xiāo)產(chǎn)品只有8個(gè)，主要銷(xiāo)往香港、＠①羅、新加坡等地， 其余均銷(xiāo)國(guó)內(nèi)（注：《中國(guó)實(shí)業(yè)志·江蘇省·第八編工業(yè)》。）。到30年代后期，盛澤綢的銷(xiāo)售急劇下跌，"已不及以前三分之一"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第285頁(yè)。）。具體地說(shuō)：

朝鮮市場(chǎng)：后，日本吞并朝鮮， 并把持入朝商品關(guān)稅 。1920年以前尚未加稅，其最高稅率為百分之三十，最低稅率為百分之十五（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第893頁(yè)。）。1920 年始征高額奢侈關(guān)稅，值百抽百"以拒華綢"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第935-937頁(yè)。）。到1931年，日本人造絲大量?jī)A銷(xiāo)朝鮮，并趁杜絕中國(guó)絲織品進(jìn)入朝鮮市場(chǎng)之際，"仿造我國(guó)同樣絲織品及人造絲織品，以廉價(jià)競(jìng)賣(mài)給朝鮮人所用"，至此，中國(guó)絲綢在朝鮮完全絕跡（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第893-895頁(yè)。）。

日本市場(chǎng)：自1924年7月開(kāi)始征收奢侈品稅，值百抽百， "遂無(wú)運(yùn)往者"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第890頁(yè)。）。

美國(guó)市場(chǎng)：美國(guó)人"好著光彩多目之綢"，而"華綢門(mén)面太狹，裁西服頗不合算"，且"貨物之光彩"不及他國(guó)機(jī)織產(chǎn)品，絲綢被擠出美國(guó)市場(chǎng)（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第954頁(yè)。）。生絲方面， 由于中國(guó)繅絲方式陳舊，絲條不均，不能應(yīng)付美國(guó)綢機(jī)之用，因此曾一度風(fēng)靡美國(guó)的輯里絲也逐漸退出美國(guó)市場(chǎng)，1923年，中國(guó)生絲出口美國(guó)僅占其市場(chǎng)的6％（日本占80％強(qiáng)）（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第959頁(yè)。）；1928年9月，紐約組織生絲交易所以推動(dòng)日益發(fā)展的美國(guó)絲業(yè)， 但交易所明確聲明，"惟將來(lái)交易以日本絲為限"，以"華絲價(jià)格過(guò)高，行銷(xiāo)不廣"，不能迎合美國(guó)之標(biāo)準(zhǔn)為理由，拒絕華絲進(jìn)口（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第961頁(yè)。），中國(guó)生絲在美國(guó)竟無(wú)立足之地。

另外，在越南、加拿大、英國(guó)、意大利及澳洲等地，中國(guó)絲織品銷(xiāo)售市場(chǎng)均出現(xiàn)萎縮（注：光緒《歸安縣志》，卷13。）。

絲織品作為消費(fèi)層次較高的商品，售價(jià)也較高，沒(méi)有棉布的消費(fèi)層次廣，"吾鄉(xiāng)綾一匹，平價(jià)銀2兩以上，織文極細(xì)，……弘治間， 綾匹官給銀一兩，……近時(shí)乃有銀10兩，買(mǎi)綾四十匹，布二佰者，率計(jì)綾匹銀一錢(qián)，布匹銀三分而已"（注：光緒《歸安縣志》，卷13。）。換言之，一般性的絲織品，其價(jià)格要貴于棉布三倍左右，這就使它失去了人數(shù)最多的廣大的國(guó)內(nèi)下層消費(fèi)者，就清代蘇州地區(qū)絲織品市場(chǎng)變化看，雖然其在國(guó)外市場(chǎng)銷(xiāo)售中仍然保持優(yōu)勢(shì)地位，沒(méi)有像棉布那樣受到其它地區(qū)產(chǎn)品的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，且受江南民俗奢靡之風(fēng)的影響，消費(fèi)層次有不同程度的降低，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有所擴(kuò)大，但總體上看，絲織品的市場(chǎng)貿(mào)易沒(méi)有棉布市場(chǎng)貿(mào)易廣泛，其產(chǎn)品市場(chǎng)貿(mào)易的觸角雖很遙遠(yuǎn)，但經(jīng)濟(jì)意義則遜于棉布（注：張海英：《明清江南地區(qū)棉布市場(chǎng)分析》，《華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1991年第1期。）。就市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)潛力而言， 江南絲織品的真正出路還應(yīng)該是海外市場(chǎng)。

本世紀(jì)20年代末30年代初波及全球的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，則成為蘇州絲織業(yè)海外貿(mào)易劇烈萎縮的致命原因，震澤絲產(chǎn)銷(xiāo)路停滯，價(jià)格慘跌，"絲商遂無(wú)法維持，相繼歇業(yè)"（注：《吳江蠶絲業(yè)檔案資料匯編》，第270頁(yè)。江蘇省吳江縣檔案館， 江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)史課題組編，河海大學(xué)出版社，1989年。），加上淞滬戰(zhàn)爭(zhēng)、日絲傾銷(xiāo)的影響。1934年后，絲價(jià)一蹶不振，震澤"絲行相率停業(yè)，開(kāi)行應(yīng)市者，以嚴(yán)墓平望計(jì)之，不及從前十分之一"（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第961-984頁(yè)。）；蘇州地區(qū)的眾多工廠"先后報(bào)閉，無(wú)力經(jīng)營(yíng)"，創(chuàng)于光緒元年的著名老字號(hào)同泰怡紗緞莊"鑒于紗緞業(yè)之一蹶不振 "， 亦不得不于1933年宣告停業(yè)（注：《蘇州絲綢檔案匯編》，第593-595頁(yè)。）。絲織業(yè)陷入一片蕭條。

如上所述，海外市場(chǎng)的拓展是刺激蘇州地區(qū)近代絲織業(yè)不斷發(fā)展的因素之一，海外貿(mào)易對(duì)近代蘇州地區(qū)的絲織業(yè)走向近代化也起著至關(guān)重要的作用。引起了生產(chǎn)工具、織造原料、市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)關(guān)系等方面的深刻變革。而關(guān)稅壁壘及世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)蘇州絲織業(yè)的打擊之重，從另一方面也反映出蘇州絲織業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)，這說(shuō)明蘇州地區(qū)的絲織業(yè)已身不由己地卷入了世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大漩渦中，與之榮損俱生（注：國(guó)際市場(chǎng)的波動(dòng)對(duì)浙江湖州地區(qū)的蠶絲業(yè)影響尤甚。關(guān)于這一點(diǎn)，擬另撰文論述。）。帝國(guó)主義的關(guān)稅壁壘，深刻地反映出早期資本主義的掠奪性本質(zhì)，體現(xiàn)了資本主義通過(guò)機(jī)制--不平等條約的簽定及一系列政治壓迫等手段制造的"核心地區(qū)"對(duì)"邊緣地區(qū)"的"不等價(jià)交換"，它與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的市場(chǎng)波動(dòng)一樣，是現(xiàn)代世界體系影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最顯著的例證之一，美國(guó)著名學(xué)者伊曼紐爾·沃勒斯坦在其《現(xiàn)代世界體系》一書(shū)中指出，現(xiàn)代世界體系作為一種歷史體系，"發(fā)端于歐洲的部分地區(qū)，后來(lái)擴(kuò)展到把世界其他一些地帶也納入其中，直至覆蓋了全球"。中國(guó)直到19世紀(jì)"被納入了這一世界體系"（注：（美）伊曼紐爾·沃勒斯坦：《現(xiàn)代世界體系》第一卷，中文版序言，高等出版社，1998年4月。）。 沃勒斯坦的世界體系對(duì)我們研究近代中國(guó)經(jīng)濟(jì)啟迪頗深，筆者曾撰文指出："工業(yè)革命之后的世界已與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下的世界具有很大的不同，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下的世界尚可存在相對(duì)獨(dú)立或封閉發(fā)展的經(jīng)濟(jì)世界，而在工業(yè)革命之后，運(yùn)輸業(yè)的突飛猛進(jìn)，使彼此孤立的經(jīng)濟(jì)世界的存在已經(jīng)不再可能，無(wú)論愿意不愿意。中國(guó)在19世紀(jì)后就已經(jīng)開(kāi)始了被'融入'世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，不可避免地受到世界政治經(jīng)濟(jì)格局的影響，一廂情愿地封閉大門(mén)或自主發(fā)展已經(jīng)行不通了，之后的中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)已身不由己地成為世界經(jīng)濟(jì)的一部分，無(wú)論當(dāng)時(shí)的對(duì)外貿(mào)易在全部經(jīng)濟(jì)體系中地位如何，它對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響都極其深遠(yuǎn)--它令中國(guó)難以拒絕地走上了被動(dòng)適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，至此后的一百多年，中國(guó)實(shí)際上在很大程度上都是在尋求一條在世界經(jīng)濟(jì)格局中自強(qiáng)發(fā)展之路。因此，對(duì)中國(guó)近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史的研究，也必須置于這個(gè)歷史大背景之中，充分意識(shí)到世界市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。"（注：王建娥、張海英：《對(duì)布羅代爾關(guān)于資本主義論述的分析與思考--兼論其對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究的啟示》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》1998年第1期。）

近代蘇州地區(qū)絲織業(yè)的發(fā)展，起伏，向我們展示了世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，這對(duì)我們從世界體系的角度，研究中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義與歷史意義。

篇8

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)危機(jī) 體育用品業(yè) 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

一、引言

體育用品業(yè)作為體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，世界各國(guó)都非常重視并積極采取措施搶占市場(chǎng)，努力使自己在未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。大型跨國(guó)體育用品公司大舉進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)體育用品企業(yè)要生存、要發(fā)展，必須在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)奪生存空間，這就意味著，中國(guó)體育用品企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將成為決定企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵。尤其在近些年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，了解當(dāng)前體育用品業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不足與差距，深入分析影響我國(guó)體育用品業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，對(duì)培育和提升我國(guó)體育用品業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、我國(guó)體育用品業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)是體育用品業(yè)的“世界工廠”。近幾年來(lái)，我國(guó)體育用品業(yè)得到迅猛發(fā)展，全國(guó)居民用于體育用品的支出已經(jīng)成為日?；旧钕M(fèi)之外的重要消費(fèi)支出，而且當(dāng)前我國(guó)體育用品產(chǎn)量已占據(jù)了相當(dāng)份額的國(guó)際市場(chǎng)。2006年，我國(guó)體育用品產(chǎn)量已占世界總產(chǎn)量的65%，我國(guó)已成為了世界上少有的名副其實(shí)的體育用品“產(chǎn)量大國(guó)”。

1、我國(guó)體育用品企業(yè)規(guī)模小、國(guó)際市場(chǎng)占有率低。規(guī)模是實(shí)力的象征，規(guī)模對(duì)提高經(jīng)營(yíng)效率非常重要。當(dāng)前我國(guó)體育用品企業(yè)普遍存在著規(guī)模小、檔次低、質(zhì)量差等問(wèn)題，在幾十萬(wàn)個(gè)企業(yè)中，年銷(xiāo)售額超過(guò)億元的不過(guò)十幾家，市場(chǎng)集中度明顯偏低。近些年盡管涌現(xiàn)了李寧、康威、安踏等一些國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，但其規(guī)模和質(zhì)量與國(guó)際知名體育用品公司相比仍有很大的差距，一種工業(yè)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大小最終表現(xiàn)在其市場(chǎng)占有率上。世界上最大的兩家體育用品公司耐克與阿迪達(dá)斯分別占據(jù)了全球市場(chǎng)份額的21%和15%，而我國(guó)銷(xiāo)量第一的李寧僅占據(jù)了全球市場(chǎng)份額低于1%。

2、我國(guó)體育用品標(biāo)準(zhǔn)化程度低。世界體育用品聯(lián)合會(huì)對(duì)全球體育用品業(yè)現(xiàn)狀所做的調(diào)查報(bào)告指出，中國(guó)擁有全球絕大多數(shù)的體育用品生產(chǎn)份額，但生產(chǎn)的體育用品的標(biāo)準(zhǔn)化程度還很低。產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、訂價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等不是空白就是低于發(fā)達(dá)國(guó)家的同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)絕大多數(shù)體育用品企業(yè)未通過(guò)質(zhì)量體系的認(rèn)證。

3、科技含量低，創(chuàng)新力不夠，缺乏國(guó)際知名品牌?？萍己渴求w育用品競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素之一。我國(guó)大多數(shù)體育用品企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，科技含量低，更新?lián)Q代速度遲緩；對(duì)于體育用品企業(yè)而言，創(chuàng)新則意味著技術(shù)進(jìn)步，它推遲了企業(yè)邊際收益的遞減，鼓勵(lì)了競(jìng)爭(zhēng)，從而促進(jìn)了體育用品業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)缺少深層次的、對(duì)體育用品業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的創(chuàng)新活動(dòng)，因此體育產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱；品牌對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一種信任，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)說(shuō)是一種競(jìng)爭(zhēng)手段，所以品牌的競(jìng)爭(zhēng)力不容忽視。近年來(lái)雖然涌現(xiàn)出如李寧、鴻星爾克、安踏等國(guó)內(nèi)知名品牌，但與國(guó)外的阿迪達(dá)斯、耐克等品牌相比有相當(dāng)大的差距，再加上假冒產(chǎn)品充斥著市場(chǎng)，中國(guó)體育用品業(yè)的品牌建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻。

4、我國(guó)體育用品業(yè)的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率較低。勞動(dòng)生產(chǎn)率是反映產(chǎn)業(yè)效益的重要指標(biāo)，是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵尺度之一。根據(jù)《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)顯示：2006年我國(guó)體育用品業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為1286美元，人/年，而美國(guó)為68210美元，人年，世界平均水平為5420美元。不難看出，我國(guó)體育用品業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率與世界存在較大的差距。產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率是反映產(chǎn)業(yè)投資效益的指標(biāo)，也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。我國(guó)體育用品制造業(yè)平均利潤(rùn)率為19.36%，比美國(guó)低5.77%（美國(guó)為25.13%），比世界平均水平低5.2%（世界平均水平為24.56%）?？梢哉f(shuō)，我國(guó)體育用品業(yè)的總體利潤(rùn)率較低，我國(guó)體育用品業(yè)發(fā)展很大程度上走的是粗放式的經(jīng)營(yíng)路子。

5、我國(guó)企業(yè)管理、營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)水平滯后且體育用品消費(fèi)不足。我國(guó)體育用品企業(yè)不斷學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)效益和管理水平有了很大提高，但是以現(xiàn)代企業(yè)制度為特征的、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)還沒(méi)有真正建立起來(lái)；在營(yíng)銷(xiāo)方面，中國(guó)體育用品企業(yè)普遍忽視市場(chǎng)定位與細(xì)分市場(chǎng)的重要性，造成營(yíng)銷(xiāo)能力嚴(yán)重滯后于制造能力；相較于國(guó)外，我國(guó)的生活水平有待進(jìn)一步提高，人們的消費(fèi)觀念還不成熟。體育用品的消費(fèi)仍居于子女教育、電器、住房、書(shū)報(bào)、高檔服裝之后，體育市場(chǎng)的培育，還需要企業(yè)和政府的共同努力。

三、影響我國(guó)體育用品業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素

1、企業(yè)因素。我國(guó)體育用品企業(yè)大多為中小型企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低、專(zhuān)業(yè)化和專(zhuān)門(mén)化生產(chǎn)程度低，產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同規(guī)模的企業(yè)間沒(méi)有形成良好的分工協(xié)作關(guān)系，這影響了中國(guó)體育用品業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低，人力資本水平低。我國(guó)企業(yè)從業(yè)人員總體素質(zhì)低，高素質(zhì)管理、研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)人才以及熟練工人不足。對(duì)我國(guó)體育用品業(yè)而言，如何引進(jìn)和吸收先進(jìn)技術(shù)，提升人力資本水平，使人力資本水平與先進(jìn)技術(shù)相匹配至關(guān)重要。

2、經(jīng)濟(jì)因素。一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，人民的收入和物質(zhì)文化水平越高，對(duì)體育用品的消費(fèi)量也越大。美國(guó)和歐洲各國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)與科技最發(fā)達(dá)的地區(qū)，也是世界體育用品主要消費(fèi)市場(chǎng)。我國(guó)體育用品雖然產(chǎn)量占世界的2/3左右，但在世界體育用品銷(xiāo)售總額中還只占其零頭，體育消費(fèi)需求不足也是影響我國(guó)體育用品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素之一。

3、市場(chǎng)因素。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不完善，市場(chǎng)發(fā)育還不夠成熟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上處于混亂無(wú)序狀態(tài)。與中國(guó)體育用品業(yè)的關(guān)聯(lián)度較高的產(chǎn)業(yè)，除了紡織業(yè)外，其他產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都不強(qiáng)。另外，依靠標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力已是國(guó)際貿(mào)易的重要手段，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的體育用品企業(yè)都已通過(guò)了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。與之相比，中國(guó)體育用品標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚、水平低，絕大部分沿用的是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)少。中國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)制定和運(yùn)用上與世界發(fā)達(dá)國(guó)家存在著較大的差距，中國(guó)生產(chǎn)的360多種體育器材和設(shè)備，僅有29種被國(guó)際體育組織批準(zhǔn)為正式比賽使用器材。

4、體制性因素。市場(chǎng)體系不健全，缺乏強(qiáng)有力的法律法規(guī)作保障。盡管在加入WTO后，取締了一些阻礙我國(guó)法律法規(guī)統(tǒng)一實(shí)行的地方規(guī)章，但不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)壟斷、假冒產(chǎn)品充斥市場(chǎng)等行為依然存在；為了解決出口貿(mào)易的不平衡，保護(hù)本國(guó)利益，在國(guó)際貿(mào)易中紛紛由關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向設(shè)置技術(shù)壁壘（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生規(guī)定等）。

5、國(guó)際市場(chǎng)因素。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，一些資本雄厚的跨國(guó)大企業(yè)率先占領(lǐng)了國(guó)際市場(chǎng)。目前，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于低水平徘徊狀態(tài)，這就更加拉大了與跨國(guó)企業(yè)的差距。體育用品產(chǎn)業(yè)是一個(gè)出口依存度很高的行業(yè)，其生存與發(fā)展很大程度上取決于出口形勢(shì)的好壞。但目前我國(guó)體育產(chǎn)品價(jià)格低、出口量大，時(shí)時(shí)面臨著反傾銷(xiāo)壓力，層出不窮的技術(shù)性貿(mào)易壁壘也不斷威脅著我國(guó)體育用品的出口。加之國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)跨國(guó)采購(gòu)商的依賴(lài)，使其在發(fā)展功能升級(jí)方面有很大顧慮，這也極大影響了中國(guó)體育用品業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平的提高。

6、機(jī)遇。機(jī)遇是指那些超出企業(yè)控制范圍的突發(fā)事件，如技術(shù)的重大創(chuàng)新、戰(zhàn)爭(zhēng)、金融危機(jī)等。機(jī)遇可以打破現(xiàn)存的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)秩序，創(chuàng)造出“競(jìng)爭(zhēng)斷層”，這種斷層的出現(xiàn)雖然可以使原有處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失殆盡，但也提供了新的機(jī)會(huì)，使原來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力弱的國(guó)家可以后來(lái)居上。比如中國(guó)舉辦第29屆奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)體育用品業(yè)的重大發(fā)展機(jī)遇。奧運(yùn)會(huì)的申辦、籌備和舉辦，激起了民眾參與體育的更大熱情，從而極大地帶動(dòng)體育用品的消費(fèi)；面臨近年來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，2010年上海世博會(huì)是我國(guó)體育用品業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的一次重要機(jī)遇。采取有效措施提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將給中國(guó)體育用品業(yè)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

四、提高我國(guó)體育用品業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

1、企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際采用現(xiàn)代管理體制，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。利用好傳媒、網(wǎng)絡(luò)等營(yíng)銷(xiāo)手段降低成本，提升國(guó)際形象，增強(qiáng)品牌意識(shí)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略；中小型企業(yè)加大合并、整合力度，加強(qiáng)與國(guó)際知名品牌的合作，組建大型企業(yè)集，提高市場(chǎng)集中度；提高自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)，提高科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

2、發(fā)揮利用好比較優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。完善本土企業(yè)銷(xiāo)售渠道，培養(yǎng)相關(guān)體育人才，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)新，同時(shí)向高、新科技市場(chǎng)進(jìn)軍；發(fā)揮社會(huì)制度的優(yōu)越性營(yíng)造品牌營(yíng)銷(xiāo)與延伸的良好環(huán)境，挖掘潛在消費(fèi)群，擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)。

3、轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)政府部門(mén)的服務(wù)功能。做好宏觀調(diào)控，給予適當(dāng)?shù)恼咭龑?dǎo)，完善法律體系，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序，積極打擊假冒偽劣產(chǎn)品維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)；有效的扶持促進(jìn)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并規(guī)范同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，建立和完善體育用品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策體系加速相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的整合；加強(qiáng)體育用品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的法律監(jiān)督和加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量認(rèn)證建設(shè)。

我國(guó)體育用品企業(yè)應(yīng)抓住2010年上海世博會(huì)契機(jī)，積極宣傳、展示自己的產(chǎn)品，擴(kuò)大知名度，從而提升我國(guó)體育用品業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李士建：中國(guó)體育用品業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題探討[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（2）.

[2] 劉英梅：提高我國(guó)體育用品產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇[J].韶關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（12）.

篇9

去年3季度以來(lái)，生物、化學(xué)制品行業(yè)生產(chǎn)增速比上季度變化不大，截至2008年8月，行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到492.41億元，比上年同期增長(zhǎng)30.34%，工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值466.91億元，比上年同期增長(zhǎng)29.86%。

一、生物制藥行業(yè)總體運(yùn)行情況

（一）行業(yè)總體生產(chǎn)情況

去年3季度以來(lái)，生物、生化制品制造業(yè)生產(chǎn)增速比上季度變化不大，截至2008年8月，行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到492.41億元，比上年同期增長(zhǎng)30.34%，工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值466.91億元，比上年同期增長(zhǎng)29.86%。

（二）行業(yè)總體銷(xiāo)售情況

從銷(xiāo)售情況來(lái)看，截至2008年8月，生物、生化制品行業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到446.21億元，比上年同期增長(zhǎng)30.32%，比上季度略有提高，比上年同期的增長(zhǎng)率也有所提高。

（三）行業(yè)總體經(jīng)營(yíng)情況

利潤(rùn)情況。從利潤(rùn)情況來(lái)看，截至2008年8月，生物、生化制品行業(yè)累計(jì)利潤(rùn)達(dá)到56.66億元，累計(jì)利潤(rùn)總額比上年同期增長(zhǎng)16.29億元，增長(zhǎng)情況與上年同期水平相比，有較大水平的提高。從利潤(rùn)情況來(lái)看，生物醫(yī)藥目前處于景氣高峰。

虧損情況。截至2008年8月，生物、化學(xué)制品行業(yè)虧損企業(yè)數(shù)為131家，比上季度增加5家，比2007年同期多出11家，虧損面從上季度的19.81%提高到20.37%。虧損企業(yè)累計(jì)虧損達(dá)到3.99億元，虧損總額累計(jì)同比下降達(dá)到9.02%，與上季度24.04% 相比虧損下降幅度有所下降，虧損情況仍在向好的一面發(fā)展。

償債能力情況。截至2008年8月，生物、生化制品制造業(yè)資產(chǎn)總計(jì)746.90億元，同比增長(zhǎng)18.21%，負(fù)債合計(jì)329.03億元，同比增長(zhǎng)15.23%，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到44.05%。

資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)情況。截至2008年8月，生物、生化制品制造業(yè)產(chǎn)成品資金占用達(dá)到41.33億元，同比增長(zhǎng)18.84%，產(chǎn)成品資金占有率達(dá)到11.31%，應(yīng)收帳款凈額達(dá)到94.52億元， 同比增長(zhǎng)7.36%，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)達(dá)到1.83 次。

（四）生物、生化制品行業(yè)前十企業(yè)情況

截至2008年8月，生物、生化制品行業(yè)前十名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況較好，所有企業(yè)銷(xiāo)售收入均超過(guò)5億元，有5家企業(yè)利潤(rùn)超過(guò)億元。其中，排名第一的企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)到42.30億元，利潤(rùn)2.23億元。

二、行業(yè)發(fā)展政策環(huán)境

（一）出口退稅率上調(diào)導(dǎo)致部分生物制藥企業(yè)受惠

隨著國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》，國(guó)家新一輪上調(diào)出口退稅率的商品名錄同時(shí)公布，與醫(yī)藥企業(yè)的熱忱期盼有出入的是，此次上調(diào)涉藥的僅抗艾滋病藥物、基因重組人胰島素凍干粉等少數(shù)產(chǎn)品，制藥業(yè)受惠面很小。此次出口退稅率上調(diào)，醫(yī)藥商品主要涉及奈韋拉平、依發(fā)韋侖、利托那韋及其鹽;胰島素及其鹽和齊多夫定、拉米夫定、司他夫定、地達(dá)諾新及其鹽等。具體到國(guó)內(nèi)制藥業(yè)，僅抗艾滋病藥物、基因重組人胰島素凍干粉藥品生產(chǎn)企業(yè)受惠。上調(diào)出口退稅率的醫(yī)藥產(chǎn)品屬于高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品， 應(yīng)該是出于扶持高科技產(chǎn)業(yè)的考慮。胰島素是中國(guó)在世界上有望有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的少數(shù)產(chǎn)品之一。如不算外資企業(yè)，國(guó)內(nèi)有胰島素生產(chǎn)文號(hào)的企業(yè)非常少，真正形成規(guī)模化生產(chǎn)并出口的只有通化東寶一家。而抗艾滋病藥物方面，華海藥業(yè)在抗艾滋病藥物HAAR 治療方案所需抑制劑三大系列中均有產(chǎn)品獲得國(guó)家批準(zhǔn)生產(chǎn)，不過(guò)該類(lèi)藥物在整個(gè)華海藥業(yè)的出口業(yè)務(wù)中占比較小。此外，東北制藥擁有的抗艾滋藥物“齊多夫定”主要用于內(nèi)銷(xiāo)。

醫(yī)藥出口退稅率上調(diào)得比較少，其實(shí)事出有因。以原料藥為主的國(guó)內(nèi)醫(yī)藥出口繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，是出口退稅未被大范圍上調(diào)的原因之一。國(guó)內(nèi)每年50多億美元的原料藥出口，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占額度非常??；另外，制藥業(yè)不屬于像紡織業(yè)、玩具制造業(yè)這樣的勞動(dòng)密集型行業(yè)，或許也是有限上調(diào)的主要因素。由于出口退稅率有限上調(diào)，對(duì)于國(guó)內(nèi)大部分原料藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，即便目前價(jià)格處于景氣周期，也依然要面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求減弱、人民幣升值、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本上漲等因素帶來(lái)的需求量增速繼續(xù)下降的現(xiàn)實(shí)。有預(yù)測(cè)指出，到年末，化學(xué)原料藥的增速可能會(huì)降至17%～18%。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)出口要解決面臨的所有困難，出路只有一個(gè)，就是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（二）信貸緊縮讓大藥企翻身機(jī)會(huì)撲面而來(lái)

信貸緊縮讓生物技術(shù)公司失去了便利的融資渠道，由此提高了制藥行業(yè)討價(jià)還價(jià)的能力。這是大型制藥公司重建產(chǎn)品研發(fā)線的絕佳機(jī)會(huì)。信貸緊縮對(duì)企業(yè)的一大影響就是突然失去了廉價(jià)的貸款。從上世紀(jì)90年代末期開(kāi)始，容易獲得廉價(jià)貸款是企業(yè)發(fā)展的有利契機(jī)。然而，隨著次貸危機(jī)的發(fā)生以及隨后大型金融機(jī)構(gòu)紛紛倒閉，銀行別無(wú)選擇，只有通過(guò)停止貸款來(lái)保護(hù)自己的資本，廉價(jià)貸款的供應(yīng)渠道由此關(guān)閉。

三、生物藥品市場(chǎng)情況

（一）胰島素行業(yè)高速發(fā)展 市場(chǎng)逐年擴(kuò)大

糖尿病已成為人類(lèi)第三大殺手，并且患者規(guī)模急劇擴(kuò)大。糖尿病是一種常見(jiàn)的代謝內(nèi)分泌疾病，是由遺傳和環(huán)境因素相互作用而引起的臨床綜合癥；是由于人體內(nèi)胰島素絕對(duì)或相對(duì)缺乏所致，以高血糖為主要特征；是一種終生疾病。隨著世界人口的老齡化等因素影響，糖尿病患者規(guī)模急劇擴(kuò)大，預(yù)計(jì)2025年患者規(guī)模將達(dá)到3.8億人。

臨床實(shí)踐證明胰島素是最有效并不可替代的糖尿病治療藥物通過(guò)對(duì)糖尿病臨床用藥情況分析，不難看出胰島素在對(duì)糖尿病治療當(dāng)中的不可替代性，而且在使用過(guò)程中不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生特別傷害。對(duì)于Ι型糖尿病患者而言，胰島素是惟一的治療藥物，此外，還有30%～40%的Ⅱ型糖尿病患者最終必需使用胰島素，預(yù)測(cè)到2025年全球必需依賴(lài)胰島素治療的患者規(guī)模達(dá)1.74億人，中國(guó)也將達(dá)到2700萬(wàn)人。

胰島素歷經(jīng)80年長(zhǎng)盛不衰，并隨生物技術(shù)的迅猛發(fā)展而不斷升級(jí)換代。自1921年發(fā)現(xiàn)以來(lái)，胰島素的品質(zhì)隨著生產(chǎn)工藝的改善被不斷提高，目前按制備技術(shù)發(fā)展劃分將胰島素產(chǎn)品分為動(dòng)物胰島素、人胰島素和胰島素類(lèi)似物三代。世界知名藥企的盈利模式非常簡(jiǎn)明就是：平均每年高達(dá)15%以上的研發(fā)投入+研制“重磅炸彈藥”=產(chǎn)生巨額壟斷利潤(rùn)。胰島素行業(yè)作為生物制藥行業(yè)的一個(gè)分支，產(chǎn)品具有高技術(shù)特性，因此對(duì)于胰島素的生產(chǎn)廠商來(lái)說(shuō)，也在例外。隨著糖尿病患者規(guī)模的不斷擴(kuò)大，收入水平的不斷提高以及各國(guó)政府對(duì)其重視程度的提升，國(guó)內(nèi)外胰島素市場(chǎng)規(guī)模未來(lái)將持續(xù)擴(kuò)大。但全球胰島素市場(chǎng)寡頭壟斷仍將持續(xù)，但在發(fā)展中國(guó)家的份額，將受到來(lái)自本土企業(yè)強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。

（二）ω-3脂肪酸行業(yè)面臨挑戰(zhàn) 整頓風(fēng)雨已來(lái)

蓬勃發(fā)展的ω-3行業(yè)未來(lái)面臨著一個(gè)重大挑戰(zhàn)，那就是需要開(kāi)始對(duì)ω-3脂肪酸的種類(lèi)進(jìn)行區(qū)分。市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)F&S 公司近期表示，由于有科學(xué)證據(jù)表明脂肪酸有益于心臟的健康，因此，ω-3脂肪酸正成為市場(chǎng)上最熱門(mén)的原料之一，該領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模據(jù)估計(jì)超過(guò)了1.3億英鎊，但是，對(duì)有利可圖的ω-3脂肪酸行業(yè)來(lái)說(shuō)，它的未來(lái)發(fā)展將面臨著一個(gè)重大挑戰(zhàn)，那就是需要開(kāi)始對(duì)ω-3脂肪酸的種類(lèi)進(jìn)行區(qū)分。F&S公司所發(fā)出的警告也支持了外界此前要求對(duì)3種主要的ω-3脂肪酸進(jìn)行區(qū)分的呼吁。這3種ω-3脂肪酸分別是來(lái)自于海洋渠道（比如魚(yú)類(lèi)）的二十碳五烯酸和二十二碳六烯酸，以及來(lái)自于植物渠道（比如亞麻籽）的α-亞油酸。目前，消費(fèi)者對(duì)于攝取EPA和DHA所帶來(lái)的好處尚缺乏認(rèn)同度。ω-3脂肪酸行業(yè)需要應(yīng)對(duì)的第二大挑戰(zhàn)是歐盟出臺(tái)的衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定。這項(xiàng)法令已經(jīng)引起了行業(yè)對(duì)市場(chǎng)可能發(fā)生動(dòng)蕩的擔(dān)憂。雖然面臨多種困難，但迄今為止，ω-3脂肪酸行業(yè)一直在有效應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題，對(duì)生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，整個(gè)市場(chǎng)仍然呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。F&S公司預(yù)計(jì)，隨著脂肪酸在功能性產(chǎn)品領(lǐng)域里的應(yīng)用潛力得到更加廣泛的研究，ω-3魚(yú)油將會(huì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。

事實(shí)上，前年11月份，在一項(xiàng)對(duì)各大超級(jí)市場(chǎng)出售的食品上張貼的ω-3 脂肪酸標(biāo)簽所作的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多產(chǎn)品使消費(fèi)者產(chǎn)生了混淆，因?yàn)槭称飞a(chǎn)商未能針對(duì)顧客區(qū)分不同種類(lèi)的ω-3脂肪酸。為了讓消費(fèi)者知道并不是所有的ω-3脂肪酸都能夠帶來(lái)同樣的益處，包括嘉吉公司、加拿大海洋營(yíng)養(yǎng)保健品公司和Martek 生物科學(xué)公司在內(nèi)的12 家ω-3脂肪酸生產(chǎn)商合力組建了“全球EPA及DHA ω-3組織”，以解決行業(yè)所面臨的問(wèn)題。

（三）單克隆抗體藥品市場(chǎng)至2016年將增長(zhǎng)兩倍

全球領(lǐng)先的制藥與醫(yī)療保健問(wèn)題研究和咨詢(xún)公司之一決策資源公司發(fā)現(xiàn)，受當(dāng)前可接受療法利用率不斷增長(zhǎng)的推動(dòng)，2016年單克隆抗體藥品市場(chǎng)規(guī)模將增長(zhǎng)兩倍多，達(dá)到167億美元。這些療法包括羅氏/基因技術(shù)公司/中外制藥株式會(huì)社的阿瓦斯汀、百時(shí)美施貴寶//默克的愛(ài)必妥、基因技術(shù)公司/中外制藥株式會(huì)社的以及羅氏的美羅華。 這份題為“Antibody Therapies in Oncology”（腫瘤抗體治療）的最新報(bào)告發(fā)現(xiàn)，到2016年，單克隆抗體藥品類(lèi)別市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)因素將是當(dāng)前批準(zhǔn)的單克隆抗體在其他患者人群中的適應(yīng)癥拓展以及在美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙、英國(guó)和日本所獲得新的適應(yīng)癥認(rèn)可。2006年，阿瓦斯汀獲準(zhǔn)用于非小細(xì)胞肺癌和結(jié)直腸癌的治療自此，在該報(bào)告所涉及的癌癥中，該藥品已獲準(zhǔn)用于治療乳腺癌和腎細(xì)胞癌，預(yù)計(jì)該藥品還將獲準(zhǔn)用于前列腺癌和卵巢癌的治療。即使只有少量患者出現(xiàn)某些相同的適應(yīng)癥，阿瓦斯汀適用于多個(gè)腫瘤類(lèi)型仍是其獲得成功的關(guān)鍵所在。

盡管愛(ài)必妥不像阿瓦斯汀那樣成功，其產(chǎn)生的營(yíng)收或適用的腫瘤類(lèi)型均不如阿瓦斯汀多，但愛(ài)必妥在治療直腸癌和頭頸部鱗狀上皮細(xì)胞癌方面獲得大量銷(xiāo)售額。同時(shí)，預(yù)計(jì)愛(ài)必妥還將獲準(zhǔn)用于非小細(xì)胞肺癌的治療，這將顯著推進(jìn)其銷(xiāo)售額增長(zhǎng)。最后，盡管Rituxan/美羅華對(duì)許多亞型非霍奇金淋巴癌的治療應(yīng)用已達(dá)到飽和，但預(yù)計(jì)該制劑將會(huì)獲準(zhǔn)用于慢性淋巴細(xì)胞白血病的治療，從而提高歐洲的處方量增長(zhǎng)。歐洲的環(huán)境受成本制約，因此限制了藥品的非適應(yīng)癥使用。到2016年，4種新型單克隆抗體的推出也將推動(dòng)市場(chǎng)銷(xiāo)售額，這4 種新藥分別為：Genmab/葛蘭素史克 用于治療非霍奇金淋巴癌和慢性淋巴細(xì)胞白血病的ofatumumab、Medarex/百時(shí)美施貴寶用于治療多發(fā)性骨髓瘤的ipilimumab、Genmab 用于治療T細(xì)胞淋巴瘤的zanolimumab 以及基因技術(shù)公司/羅氏/中外制藥株式會(huì)社，用于治療乳腺癌的pertuzumab。到2016年，這些新興單克隆抗體藥將對(duì)強(qiáng)勁的銷(xiāo)售額作出貢獻(xiàn)。他們將為那些當(dāng)前治療選擇受限的患者提供新的治療方案或在結(jié)合舊藥的治療過(guò)程中改進(jìn)療效。然而，市場(chǎng)的主要增長(zhǎng)將受到適應(yīng)癥拓展和當(dāng)前已上市的單克隆抗體藥品不斷增長(zhǎng)的利用率的推動(dòng)。

四、國(guó)際生物制藥產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球生物藥品市場(chǎng)規(guī)模1997年為150億美元，2000年300億美元，預(yù)計(jì)2003年將達(dá)到600億美元。2001年，全球醫(yī)藥和生物技術(shù)公司之間的合作項(xiàng)目480個(gè)，生物技術(shù)公司之間的合作項(xiàng)目550個(gè)。而生物技術(shù)新藥品的開(kāi)發(fā)，美國(guó)處于第三階段臨床實(shí)驗(yàn)的產(chǎn)品300多種，歐洲處于第二或第三階段臨床實(shí)驗(yàn)的產(chǎn)品110種（其中的66項(xiàng)來(lái)自英國(guó)），加拿大處于不同研究階段的產(chǎn)品400多種。到2020年，利用基因重組技術(shù)研制的新藥可能將達(dá)到3000 種左右。

（一）英國(guó)

英國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)是其他歐洲國(guó)家無(wú)法比擬的，在這一領(lǐng)域，英國(guó)已經(jīng)獲得了20多個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)。DNA結(jié)構(gòu)及單克隆抗體構(gòu)造的發(fā)現(xiàn)，DNA指紋印的發(fā)明，以及抗體工程的進(jìn)展等發(fā)明創(chuàng)造為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。近年來(lái)，英國(guó)在人類(lèi)基因測(cè)序（英國(guó)是人類(lèi)基因組計(jì)劃的重要參與者，承擔(dān)了1/3的測(cè)序工作。劍橋桑格中心在其中發(fā)揮了重要作用）、克隆技術(shù)（世界上第一只克隆羊“多莉”就誕生在英國(guó)）以及基因治療等方面都有不俗表現(xiàn)。英國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中在倫敦、牛津、劍橋、愛(ài)丁堡等高等院?？蒲袡C(jī)構(gòu)密集的地區(qū)，目前仍居歐洲第一，全球第二（僅次于美國(guó)），從業(yè)人員有1.4萬(wàn)多人，年銷(xiāo)售額約40億英鎊，生物制藥是該產(chǎn)業(yè)中的強(qiáng)項(xiàng)。目前，涉及這一產(chǎn)業(yè)的公司除了世界著名的大型跨國(guó)公司和SmithKliheBeacham之外，還有約250多家醫(yī)藥公司。

（二）德國(guó)

截止2001年底，德國(guó)生物技術(shù)領(lǐng)域從業(yè)人員為14408人，較之2000年增長(zhǎng)35%，企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)10%，低于此前高速膨脹階段的增長(zhǎng)速度，說(shuō)明該行業(yè)已進(jìn)入整合、鞏固階段。據(jù)德國(guó)聯(lián)邦教育和研究部2002年5月發(fā)表的報(bào)告指出，2001年德國(guó)生物技術(shù)行業(yè)銷(xiāo)售額達(dá)10.5億歐元，創(chuàng)歷史新高，加強(qiáng)了其在歐洲生物技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心之一的地位，亦拉近了與處于世界領(lǐng)先水平的美國(guó)同行業(yè)的距離。但全行業(yè)仍處于虧損階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年德生物技術(shù)行業(yè)虧損仍達(dá)4.11億歐元，比2000年上升66%。2001年，全行業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的費(fèi)用首次突破10億歐元，達(dá)12.3億歐元。目前很多公司仍將主要精力集中在研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，幾乎沒(méi)有任何產(chǎn)出和市場(chǎng)銷(xiāo)售。專(zhuān)家認(rèn)為，鑒于諸如醫(yī)藥產(chǎn)品和生物工藝的研制開(kāi)發(fā)一般要持續(xù)數(shù)年甚至上十年時(shí)間，因此，生物技術(shù)領(lǐng)域投入高于產(chǎn)出的現(xiàn)狀可能仍將持續(xù)一個(gè)時(shí)期。盡管德國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但與美、英相比還有不小的差距。據(jù)安永國(guó)際會(huì)計(jì)咨詢(xún)公司主持的首次國(guó)際生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，德國(guó)生物技術(shù)企業(yè)前年只有7藥品進(jìn)行臨床二期和三期檢驗(yàn)。而德國(guó)在這一領(lǐng)域里的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手英國(guó)在進(jìn)行二期、三期臨床檢驗(yàn)的114 種歐洲藥品中占了66種，排在歐洲首位。美國(guó)作為世界生物技術(shù)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，僅三期臨床檢驗(yàn)（市場(chǎng)準(zhǔn)入的最后階段）的藥品就達(dá)300種。

（三）法國(guó)

統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，1998年以后，法國(guó)新創(chuàng)建了近百家生物技術(shù)企業(yè)，該領(lǐng)域的就業(yè)人數(shù)增加了13%，營(yíng)業(yè)額提高了20%（達(dá)到20億歐元）。2000年法國(guó)政府對(duì)生物技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)的總投入為2.15億法郎，2001年將達(dá)到2.5億法郎。

（四）瑞典

據(jù)綜合評(píng)估，1999年瑞典生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)在歐洲排在英國(guó)、德國(guó)和法國(guó)之后，位于第四。絕大多數(shù)公司分布在新藥開(kāi)發(fā)、診斷、生物技術(shù)儀器設(shè)備和生物品生產(chǎn)領(lǐng)域。瑞典生物技術(shù)公司中員工的素質(zhì)較高，其中的10%～12%具有博士學(xué)位。1999年，新藥開(kāi)發(fā)領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)比1997年增加了82%，生物技術(shù)儀器設(shè)備和醫(yī)療技術(shù)公司同期就業(yè)人數(shù)增加了50%，但是農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)比較穩(wěn)定。1999年，雖然所有公司產(chǎn)值都有增加，但是，相當(dāng)大比例出現(xiàn)了虧損，特別是新藥開(kāi)發(fā)和醫(yī)療技術(shù)公司。

五、中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)海洋藥物正常生產(chǎn)品種接近30余個(gè)，海洋藥物生產(chǎn)企業(yè)就有40多家，年產(chǎn)值約10億元，年創(chuàng)匯數(shù)千萬(wàn)美元。同時(shí)，已從海洋生物中克隆一批重要的功能基因。

（一）海洋藥用資源豐富

目前，國(guó)際公認(rèn)的海洋藥物已有抗生素中的頭孢系列、抗病毒藥物阿糖腺苷、褐藻酸鈉藥物系列，此外，進(jìn)入臨床試驗(yàn)或臨床前試驗(yàn)的海洋藥物已有40多個(gè)。海洋生物成分結(jié)構(gòu)新穎、活性獨(dú)特，大多具有抗腫瘤、抗癌、抗病毒活性，是開(kāi)發(fā)新藥的巨大基因庫(kù)。殼多糖、褐藻膠等4類(lèi)海洋多糖的大量存在，為海洋藥物的開(kāi)發(fā)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以殼多糖為例，這一生物體內(nèi)少見(jiàn)的天然聚陽(yáng)離子生物多糖，具有優(yōu)良的生物相容性和生物可降解性，截至目前，在醫(yī)藥材料、制藥上的應(yīng)用已達(dá)500種以上。

我國(guó)是世界上最早開(kāi)發(fā)海洋藥物的國(guó)家，20世紀(jì)90年代海洋藥物研發(fā)列入國(guó)家科技計(jì)劃后，國(guó)內(nèi)的海洋藥物進(jìn)入快速發(fā)展期。然而，在這極具藥物研發(fā)潛力的領(lǐng)域，還有一些問(wèn)題需要解決：首先，已經(jīng)上市或者正在研究的藥用海洋生物品種十分有限，微生物資源的開(kāi)發(fā)有待加強(qiáng)，另外，目前研發(fā)集中于抗癌藥、新靶標(biāo)篩選模型偏少等問(wèn)題需引起重視。

鑒于化學(xué)修飾及合成仍然是獲得新藥先導(dǎo)化合物的重要手段，微生物資源是海洋藥物研發(fā)的方向，基因資源的開(kāi)放將是今后海洋藥物研發(fā)的主要內(nèi)容之一。接下來(lái)，中國(guó)的海洋藥物研發(fā)應(yīng)重視基于海洋新藥先導(dǎo)化合物發(fā)現(xiàn)的新資源開(kāi)發(fā)和現(xiàn)代海洋中藥的開(kāi)發(fā)，并從國(guó)家的層面進(jìn)行海洋藥物研發(fā)，即制定國(guó)內(nèi)海洋藥物研發(fā)計(jì)劃。

（二）研發(fā)重視“個(gè)體化”

與海洋藥物一樣，“個(gè)體化”藥物的報(bào)告同樣引起與會(huì)藥師與企業(yè)界代表的關(guān)注。美國(guó)有媒體早在1999年就提出了全球?qū)⑦M(jìn)入‘針對(duì)個(gè)體的獨(dú)特遺傳特征的個(gè)體化用藥新時(shí)代’，目前中國(guó)也已經(jīng)在建中國(guó)人的藥物基因組網(wǎng)絡(luò)，并為中國(guó)的個(gè)體化用藥和相關(guān)新藥開(kāi)發(fā)提供數(shù)據(jù)支持。人類(lèi)基因組計(jì)劃的實(shí)施和進(jìn)展，促進(jìn)遺傳藥理學(xué)和藥物基因組學(xué)發(fā)生了重大變化，近20年來(lái)，遺傳藥理學(xué)的研究證實(shí)了藥物代謝酶、轉(zhuǎn)運(yùn)體和藥物作用靶點(diǎn)的基因多態(tài)性是藥物反應(yīng)個(gè)體差異性的原因。除了藥物代謝酶差異和種族之間的差異，個(gè)體與個(gè)體之間的差異同樣存在。而藥物基因組學(xué)正是應(yīng)用已獲得的遺傳信息預(yù)測(cè)藥物治療結(jié)果，進(jìn)而促進(jìn)藥物開(kāi)發(fā)，并為每個(gè)病人合理藥物治療提供科學(xué)依據(jù)。

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本文在明晰全球化環(huán)境中對(duì)外投資的戰(zhàn)略意義的前提下，分析了我國(guó)對(duì)外投資的相對(duì)地位；論述了我國(guó)針對(duì)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行投資的現(xiàn)實(shí)條件與能力依托，并在此基礎(chǔ)上得出了未來(lái)我國(guó)對(duì)外投資應(yīng)采取的“要素互補(bǔ)條件下的合作共贏”的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞

對(duì)外投資現(xiàn)實(shí)條件能力依托

2004年以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外投資增長(zhǎng)迅猛，已經(jīng)在世界范圍內(nèi)引起了廣泛的關(guān)注。從國(guó)際上講，盡管人們已經(jīng)熟視并接受了中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)迅速崛起的事實(shí)，但當(dāng)中國(guó)企業(yè)以并購(gòu)方的姿態(tài)出現(xiàn)在不同國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)上時(shí)，無(wú)論是東道國(guó)的政府、企業(yè)、員工，還是公眾，都有諸多不適應(yīng)性的反應(yīng)；與此同時(shí)，我國(guó)跨國(guó)投資的企業(yè)也并非一帆風(fēng)順，并購(gòu)失利、卷入東道國(guó)訴訟糾紛等負(fù)面消息也引發(fā)了國(guó)內(nèi)業(yè)界及學(xué)界的深入反思。本文將從對(duì)外投資的戰(zhàn)略意義及我國(guó)能力的相對(duì)地位、我國(guó)對(duì)外投資的現(xiàn)實(shí)條件、能力依托以及發(fā)展思路方面做一次嘗試性的探討。

一、對(duì)外投資：戰(zhàn)略意義與中國(guó)能力的相對(duì)地位

對(duì)一國(guó)而言，對(duì)外投資的戰(zhàn)略意義，既存在于國(guó)家層面，也存在于企業(yè)層面。

(一)國(guó)家層面

1　戰(zhàn)略意義

在國(guó)家層面，一國(guó)的對(duì)外投資在很大程度上反映了該國(guó)在全球化條件下利用國(guó)際資源，為本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)的能力，因而它也從一個(gè)側(cè)面更加真實(shí)地反應(yīng)了該國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。進(jìn)入90年代以來(lái)，隨著各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程的加速，全球的對(duì)外投資也進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)代。然而從FDI來(lái)源國(guó)的角度觀察(見(jiàn)圖1)，80％以上的資本都源于發(fā)達(dá)國(guó)家，即使近幾年發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外投資在總量上有所增加，但在所占比率上并沒(méi)有明顯的提升。這一事實(shí)，充分說(shuō)明了一國(guó)的對(duì)外投資能力與該國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力密切相關(guān)，而其經(jīng)濟(jì)實(shí)力在很大程度上決定了該國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

2　中國(guó)對(duì)外投資能力的相對(duì)地位

早在80年代，英國(guó)的國(guó)際管理大師鄧寧就用投資發(fā)展路徑理論(IDP模型)對(duì)上述規(guī)律進(jìn)行了總結(jié)。鄧寧把一國(guó)的“對(duì)外凈投資”(一國(guó)的對(duì)外投資減去該國(guó)吸引的外資)與該國(guó)的人均GNP相聯(lián)系，把一國(guó)的投資發(fā)展過(guò)程分成了五個(gè)階段。在前兩個(gè)階段，由于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，雖然可以吸收外來(lái)投資(FDI流入)，但對(duì)外投資的能力很弱；只有當(dāng)該國(guó)的“人均GNP”水平達(dá)到一定的程度，該國(guó)才會(huì)積累起對(duì)外投資的能力；進(jìn)而，隨著經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提升，其對(duì)外投資會(huì)逐步增長(zhǎng)。這里我們采用鄧寧的理論，對(duì)中國(guó)對(duì)外投資的相對(duì)地位予以考察。

我們首先考察中國(guó)吸引外資、對(duì)外投資以及對(duì)外凈投資的狀況。從圖2中我們可以看出：我國(guó)的FDI流入一直保持著較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)，2008年我國(guó)FDI流入僅次于美國(guó)和法國(guó)，成為世界吸引對(duì)外直接投資排名第三的國(guó)家。并且根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織的調(diào)查報(bào)告，在2009-2011年，中國(guó)仍然是對(duì)FDI最具吸引力的國(guó)家。相對(duì)而言，我國(guó)的對(duì)外直接投資起步較晚，1992年之后雖然有了一定的發(fā)展，但是相對(duì)FDI的流入仍然有很大的差距，所以對(duì)外投資凈值一直為較大的負(fù)數(shù)，用鄧寧的IDP模型來(lái)衡量，我國(guó)還處于投資發(fā)展的第二或三階段。對(duì)比以美國(guó)和英國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家，如圖3、圖4所示，總體來(lái)說(shuō)美國(guó)、英國(guó)等主要發(fā)達(dá)國(guó)家FDI的流入流出量都保持在較高的水平，而且FDI的凈流出圍繞零水平上下波動(dòng)，說(shuō)明其流入、流出是比較均衡的。根據(jù)IDP模型，其對(duì)外投資已相當(dāng)成熟，處于第五階段的發(fā)展，反映出美國(guó)和英國(guó)的企業(yè)具有很強(qiáng)的對(duì)外投資能力。

此外，雖然2001年以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及相應(yīng)政策的支持，我國(guó)對(duì)外投資有了飛速的增長(zhǎng)，2008年我國(guó)對(duì)外直接投資到有史以來(lái)的最高值，流量排名全球第13位；存量排名全球第24位；但如果我們注意另一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，F(xiàn)DI流出的存量與GDP的比值，2008年我國(guó)卻只有3.4％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平(33％)，在發(fā)展中國(guó)家中排名也比較靠后，低于巴西(10.3％)、印度(5.0％)等發(fā)展中國(guó)家。這在一定程度上反映出我國(guó)對(duì)外直接投資發(fā)展也滯后于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

(二)企業(yè)層面

1　戰(zhàn)略意義

企業(yè)的跨國(guó)投資是全球化發(fā)展的原動(dòng)力之一，與此同時(shí)，跨國(guó)投資的企業(yè)也是全球化的最大受益者。根據(jù)跨國(guó)投資的理論與實(shí)踐，我們理解，跨國(guó)投資的企業(yè)相對(duì)于非跨國(guó)投資的企業(yè)，具有以下幾個(gè)方面顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：第一，根據(jù)哈佛商學(xué)院波特教授的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力鉆石模型，在特定行業(yè)中，一些國(guó)家因具有需求、供給、相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等方面的優(yōu)質(zhì)資源而使該國(guó)的產(chǎn)業(yè)具有相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此，只有到這些國(guó)家去投資，才能獲取相應(yīng)的“地點(diǎn)優(yōu)勢(shì)”(location advan-rages)；相反，如果沒(méi)有能力投資到這些國(guó)家，企業(yè)將在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。第二，相對(duì)于非跨國(guó)投資企業(yè)，跨國(guó)投資的企業(yè)，因其在多個(gè)國(guó)家運(yùn)作，在不同國(guó)家的戰(zhàn)略選擇上具有相對(duì)的靈活性和協(xié)調(diào)性，其有效的杠桿效應(yīng)可以體現(xiàn)為，有能力舉他國(guó)市場(chǎng)的資源來(lái)支持一國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。第三，由于各個(gè)國(guó)家在歷史、文化、制度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等方面具有先天的不同，因而在類(lèi)似產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造以及創(chuàng)新思路等方面也會(huì)集中反應(yīng)各民族的智慧。只有具有跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)，才有可能在利用世界資源的同時(shí)，分享世界人類(lèi)的才智，并將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。第四，相對(duì)于非跨國(guó)投資企業(yè)，跨國(guó)投資的企業(yè)擁有更廣泛的市場(chǎng)、因而享有更大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模額和更豐富的利潤(rùn)來(lái)源，從而也有能力積累更多的資本，支持更高水平的創(chuàng)新活動(dòng)，進(jìn)而進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

如前所述，90年代以來(lái)高速發(fā)展的對(duì)外投資中，源自發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)是名副其實(shí)的先行者，在多年的跨國(guó)投資經(jīng)歷中，他們率先積累了經(jīng)驗(yàn)，率先獲取了地點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)了更廣泛的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，因此，在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)疑已占有更優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)地位。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)，源自發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)顯然是后來(lái)者，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中明顯居于弱勢(shì)。

面對(duì)這一嚴(yán)峻的客觀現(xiàn)實(shí)，發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的對(duì)外投資，是突破困境、獲取與發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上相互制衡地位的唯一出路，其戰(zhàn)略意義是不言自明的。

2　中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資能力的相對(duì)地位

關(guān)于企業(yè)在對(duì)外投資中的相對(duì)地位，我們采用聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織的衡量方法。每年，在聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展組織《世界投資報(bào)告》中都會(huì)列示全球范圍100家

最大的跨國(guó)企業(yè)和100家最大的來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)；同時(shí)，也會(huì)對(duì)這些大型跨國(guó)企業(yè)的跨國(guó)程度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。在該報(bào)告中，跨國(guó)企業(yè)的跨國(guó)程度是用三個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量的，他們分別是：國(guó)外資產(chǎn)和總資產(chǎn)的比值；國(guó)外銷(xiāo)售收入和總收入的比值；國(guó)外雇員人數(shù)和總雇員人數(shù)的比值。

如果考察近幾年全球100大和發(fā)展中國(guó)家100大的排名，2007和2008年的全球100大非金融跨國(guó)公司中，我國(guó)只有中信集團(tuán)一家公司入圍，排在第88位。2007年發(fā)展中國(guó)家前100家非金融跨國(guó)公司中，中國(guó)企業(yè)有11家入圍，在數(shù)量上僅次于中國(guó)香港(27家)，與新加坡并列。在入圍的中國(guó)企業(yè)中，除了聯(lián)想集團(tuán)和中興通訊之外，其他9家都是大型國(guó)有企業(yè)。

但如果考察跨國(guó)企業(yè)的跨國(guó)程度，與全球100大跨國(guó)公司相比，我國(guó)入圍發(fā)展中國(guó)家100大的11家大型跨國(guó)公司的跨國(guó)程度平均值為26.8，明顯低于大型跨國(guó)公司的平均水平(見(jiàn)表1)；與發(fā)展中國(guó)家前100大跨國(guó)公司相比，2007年我國(guó)前10大跨國(guó)公司的跨國(guó)程度值也全部低于54.4的平均值。如果按跨國(guó)程度排名，我國(guó)入圍發(fā)展中國(guó)家100大的11家跨國(guó)公司的排名將全部在60名之后。由此可見(jiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家大型跨國(guó)公司的跨國(guó)程度值普遍較高，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力較強(qiáng)；相對(duì)而言我國(guó)幾家大型跨國(guó)企業(yè)的跨國(guó)程度較低，一定程度上反映了我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等能力上的弱勢(shì)地位。

綜合國(guó)家層面和企業(yè)層面我國(guó)對(duì)外投資的相對(duì)地位，我們認(rèn)為：近年來(lái)我國(guó)雖然對(duì)外直接投資有了快速的發(fā)展，但與FDI的流入相比仍有很大的差距，凈對(duì)外投資能力不足，與美、英等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)對(duì)外投資尚處于比較初級(jí)的階段。與此同時(shí)，在全球范圍內(nèi)，我國(guó)世界級(jí)的大型跨國(guó)公司仍然很少，且跨國(guó)程度普遍低于平均水平，反映出我國(guó)企業(yè)，特別是非國(guó)有企業(yè)的國(guó)際化拓展能力明顯不足。

二、我國(guó)對(duì)外投資：對(duì)不同東道國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求

雖然，如前所述，我國(guó)當(dāng)前對(duì)外投資的全球地位不高、能力相對(duì)較弱，但從長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)的確存在對(duì)外投資的現(xiàn)實(shí)需求。在前述對(duì)外投資對(duì)一國(guó)及其企業(yè)的一般戰(zhàn)略意義的論述基礎(chǔ)上，考慮到我國(guó)具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和在全球經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位，我國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的投資存在著不同的現(xiàn)實(shí)需求。

(一)投資發(fā)展中東道國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，投資發(fā)展中東道國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，制造業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。從歷史上看，制造業(yè)的國(guó)際梯度轉(zhuǎn)移已經(jīng)發(fā)生了多次。例如，在20世紀(jì)50、60年代，紡織業(yè)的制造中心從英、美等國(guó)轉(zhuǎn)移到了日本，而后又逐漸從日本向亞洲“四小龍”等勞動(dòng)力成本較低并且有一定工業(yè)基礎(chǔ)的國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移；20世紀(jì)80年代之后，隨著這些國(guó)家工業(yè)化的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，紡織業(yè)制造中心又轉(zhuǎn)移到中國(guó)和東南亞的一些勞動(dòng)力成本更加低廉的國(guó)家。事實(shí)上，隨著一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資本的提升，產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移顯然是不可避免的。相對(duì)于以往產(chǎn)業(yè)變遷的先例，我國(guó)確實(shí)存在一些特殊情況。例如，我國(guó)人口眾多且城市化進(jìn)程緩慢，因而存在相對(duì)較大、且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的低廉勞動(dòng)力資源；再比如，我國(guó)內(nèi)部市場(chǎng)廣闊，特別是大量農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)較低端的產(chǎn)品仍有廣泛需求，從而產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢。但即便如此，人民幣的不斷升值以及國(guó)內(nèi)各方面成本的不斷攀升已經(jīng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力造成了威脅；加之發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)主義傾向的抬頭，因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)制造業(yè)的對(duì)外轉(zhuǎn)移也是必然會(huì)發(fā)生的。與其被動(dòng)地接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果，不如主動(dòng)地探索轉(zhuǎn)移的可能性，這樣，我國(guó)企業(yè)還可以從國(guó)際轉(zhuǎn)移中尋求保持競(jìng)爭(zhēng)力與持續(xù)獲利的空間。在這一點(diǎn)上，英國(guó)的跨國(guó)公司為我們提供了范例：20世紀(jì)90年代，英國(guó)的許多跨國(guó)公司在食品、造紙、出版和印刷等行業(yè)有大量的對(duì)外直接投資，因?yàn)檫@些行業(yè)是在英國(guó)已經(jīng)失去了比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)。英國(guó)的這些跨國(guó)公司正是在不斷的國(guó)際轉(zhuǎn)移中獲得了東道國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，錘煉了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的能力，使自身的實(shí)力得以維持和延續(xù)，獲得了遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)相應(yīng)行業(yè)的企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，緩解國(guó)內(nèi)能源壓力，適度利用和掌控國(guó)際資源。中國(guó)作為消費(fèi)大國(guó)、能源小國(guó)，早已是不爭(zhēng)的事實(shí)，然而，作為全球的制造業(yè)中心，我國(guó)的部分能源在是為全球制造產(chǎn)品的過(guò)程中消耗的。試想，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種能源的需求必然會(huì)不斷上升，以我國(guó)自身的能源供給，滿足全球?qū)χ袊?guó)制造產(chǎn)品的需求，顯然是不可能的。近幾年，不少?lài)?guó)企和民企，通過(guò)參股或控股的方式投資于擁有資源的國(guó)外企業(yè)，這種方式也只能部分地解決問(wèn)題，并且難以持續(xù)。一方面，參股或控股擁有的資源的國(guó)外企業(yè)只是擁有了部分收益的分配權(quán)，并不等于擁有資源本身；加之，資源對(duì)于各國(guó)來(lái)講，都是國(guó)家財(cái)富，從歷史上看，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家會(huì)坐視本國(guó)的資源大量被外國(guó)掌控，更不用說(shuō)實(shí)質(zhì)性的大量外流了。因此，這種獲取他國(guó)資源的方式，勢(shì)必會(huì)受到東道國(guó)的抵制。為此，探索將大量消耗能源的部分產(chǎn)業(yè)適度分散、緩慢地實(shí)現(xiàn)向資源豐富的發(fā)展中東道國(guó)的轉(zhuǎn)移，在一定程度上，會(huì)逐步減緩對(duì)我國(guó)能源的需求；與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資的我國(guó)企業(yè)，也是在一定意義上利用和掌控了部分國(guó)際資源，并且拓展了國(guó)際化獲取收益的空間和培養(yǎng)了國(guó)際經(jīng)營(yíng)的能力。

第三，分享發(fā)展中國(guó)家成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。從我國(guó)改革開(kāi)放三十年的歷史中，我們深刻地體會(huì)到，在發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)起飛的過(guò)程中，會(huì)呈現(xiàn)出大量的發(fā)展機(jī)會(huì)。例如，許多產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有的建設(shè)；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)從小到大、從低到高的發(fā)展等等。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟市場(chǎng)，這種剛剛起步的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)對(duì)我國(guó)企業(yè)是非常寶貴的。與此同時(shí)，同樣由于三十年的開(kāi)放與發(fā)展，我國(guó)的本土市場(chǎng)，已經(jīng)是高度競(jìng)爭(zhēng)甚至是一定飽和的市場(chǎng)；在發(fā)展中已經(jīng)積累了一定技術(shù)與資本實(shí)力的我國(guó)企業(yè)，也迫切需要拓展國(guó)際市場(chǎng)來(lái)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。華為、中興對(duì)海外發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的成功開(kāi)拓，就是與發(fā)展中國(guó)家共同成長(zhǎng)、快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的范例。

第四，錘煉跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力，培養(yǎng)國(guó)際化人才。作為“跟隨者”，中國(guó)的對(duì)外投資起步較晚，盡管看似投資數(shù)量大、上升速度快，但多為政府主導(dǎo)下的國(guó)企行為，并非企業(yè)自主的對(duì)外投資；在少數(shù)自主對(duì)外投資的企業(yè)案例中，跨國(guó)能力不足、缺少?lài)?guó)際化人才成為了最核心問(wèn)題。2006年商務(wù)部研究院的《對(duì)外直接投資公司調(diào)查問(wèn)卷》顯示，在被調(diào)查企業(yè)對(duì)“海外投資的主要障礙”的選擇中，有191家企業(yè)認(rèn)為“缺乏海外經(jīng)營(yíng)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理人才”是主要障礙，占做出回答的企業(yè)的

50.4％，所占比例最高。在對(duì)“海外子公司失敗的主要因素”的選擇中，受訪企業(yè)亦把“缺乏海外經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和人才”排在了第一位。相對(duì)于投資發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，我國(guó)企業(yè)投資于發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)會(huì)相對(duì)容易，主要原因在于，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和制度環(huán)境與發(fā)展中國(guó)家相對(duì)比較接近。為此，投資于發(fā)展中國(guó)家，有利于我國(guó)企業(yè)對(duì)海外市場(chǎng)的初步探索和國(guó)際化人才的逐步培養(yǎng)。

(二)投資發(fā)達(dá)國(guó)家東道國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，投資發(fā)達(dá)國(guó)家東道國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，跨越貿(mào)易保護(hù)，分享世界上最大規(guī)模的消費(fèi)市場(chǎng)。當(dāng)今世界，盡管發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度很快，但最大的消費(fèi)市場(chǎng)仍然在發(fā)達(dá)國(guó)家。如果沒(méi)有貿(mào)易壁壘，目前，以貿(mào)易形式分享發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，仍然是最適合中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的交易方式。然而，正如80年代當(dāng)日本汽車(chē)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)本土企業(yè)造成沖擊時(shí)，美國(guó)的貿(mào)易壁壘逼迫日本企業(yè)不得不采取對(duì)外投資方式一樣，面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家層出不窮的新舊貿(mào)易保護(hù)措施，中國(guó)企業(yè)要維持已有的或進(jìn)一步擴(kuò)大在發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)份額，就不得不選擇對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的直接投資。

第二，獲取技術(shù)、品牌等要素資源，引領(lǐng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。依據(jù)哈佛商學(xué)院波特教授的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力鉆石模型，我們理解，受限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我國(guó)市場(chǎng)的需求特征主要體現(xiàn)為“需求相對(duì)簡(jiǎn)單”且“價(jià)格相對(duì)敏感”，因此，我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)手段多體現(xiàn)為，在一定技術(shù)水平上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。這種市場(chǎng)需求特點(diǎn)及競(jìng)爭(zhēng)方式的結(jié)果，一方面導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力不足；另一方面，過(guò)分的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)資本積累緩慢，從而難以支持創(chuàng)新所需要的高額投入。相比之下，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)需求特點(diǎn)體現(xiàn)為相對(duì)復(fù)雜且在穩(wěn)健的高質(zhì)量基礎(chǔ)上的功能導(dǎo)向，因此，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)為功能創(chuàng)新為主或創(chuàng)新為主的取向。因此，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)，投資于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，可以因接近復(fù)雜需求而獲取技術(shù)創(chuàng)新的信息；進(jìn)而，為直接滿足發(fā)達(dá)市場(chǎng)的需求，而激發(fā)靠創(chuàng)新取得競(jìng)爭(zhēng)地位、贏得消費(fèi)者的創(chuàng)新熱情。此外，由于發(fā)達(dá)國(guó)家起步較早，企業(yè)在技術(shù)積累方面比發(fā)展中國(guó)家企業(yè)有明顯的優(yōu)勢(shì)，因此，投資于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，還有可能通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或合作的方式獲取或利用本國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需的技術(shù)資源。

第三，從全球競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略出發(fā)，進(jìn)入跨國(guó)企業(yè)的主要市場(chǎng)和本土市場(chǎng)。在全球化時(shí)代，全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已替代了相互獨(dú)立的單個(gè)國(guó)家市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)方式，特別是在全球化潛力比較大的行業(yè)，只有同時(shí)參與世界各個(gè)主要市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，才有可能獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)已率先通過(guò)全球化運(yùn)作，享有了多國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)；我國(guó)企業(yè)如果沒(méi)有能力進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，不僅無(wú)法分享全球化的好處，甚至連本國(guó)市場(chǎng)的份額都有可能丟失。此外，進(jìn)入跨國(guó)企業(yè)的本土市場(chǎng)，對(duì)了解跨國(guó)公司的自身特點(diǎn)和運(yùn)作規(guī)律最為有利，便于我國(guó)企業(yè)在全球市場(chǎng)或部分市場(chǎng)上選擇適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)策略。在這方面，海爾是中國(guó)企業(yè)的表率，盡管投資發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的道路并不平坦，但我們相信，這無(wú)疑是一種具有遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略舉措。

三、我國(guó)對(duì)外投資：順向與逆向國(guó)際化路徑及其能力依托

上述投資需求的可實(shí)現(xiàn)性，取決于是否存在現(xiàn)實(shí)的投資路徑及其必要的能力依托，而在當(dāng)今全球化發(fā)展的新形勢(shì)下，投資路徑及相應(yīng)的能力依托必須在企業(yè)與國(guó)家兩個(gè)層面共同探討，兩者是相輔相成的。

在企業(yè)層面，遵照常規(guī)邏輯，一國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資及其路徑選擇，與其自身實(shí)力、投資目的以及東道國(guó)的地點(diǎn)優(yōu)勢(shì)(10cation ad―vantages)都密切相關(guān)，并不被投資國(guó)及其企業(yè)單方的絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力所決定。因此，我國(guó)雖然當(dāng)前對(duì)外投資的地位不高，但這并不意味著，我國(guó)不存在對(duì)外投資的現(xiàn)實(shí)條件。特別是，中國(guó)在全球化發(fā)展過(guò)程中的特殊地位，也的確使其形成了一些與此地位相聯(lián)系的投資路徑與能力條件。

在國(guó)家層面，我們注意到，在新的歷史條件下，政府的作用在全球化時(shí)代不但沒(méi)有減弱，相反，隨著對(duì)全球化的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，各國(guó)開(kāi)放本土市場(chǎng)為其本國(guó)經(jīng)濟(jì)及企業(yè)服務(wù)的本質(zhì)，正在通過(guò)對(duì)外來(lái)資本的激勵(lì)或約束直接體現(xiàn)出來(lái)。發(fā)展中國(guó)家如此，發(fā)達(dá)國(guó)家也是如此。因此，對(duì)一國(guó)對(duì)外投資的現(xiàn)實(shí)條件的探討，必須將東道國(guó)政府的特殊需求以及投資國(guó)企業(yè)的相應(yīng)能力考慮在內(nèi)。

(一)“順向國(guó)際化路徑”與“逆向國(guó)際化路徑”的描述

根據(jù)鄧寧的投資折中理論(OLI模型)，擁有所有權(quán)優(yōu)勢(shì)(如技術(shù)、管理、品牌等)，是實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資的基本條件。從國(guó)際投資發(fā)展的歷史來(lái)看，早期英國(guó)、美國(guó)的大量對(duì)外投資，都是以擁有所有權(quán)優(yōu)勢(shì)為特征的典型代表；80年代日本的對(duì)外投資，雖說(shuō)是在美國(guó)保護(hù)主義的逼迫下被迫實(shí)施的，但當(dāng)時(shí)的日本企業(yè)并不缺乏領(lǐng)先的技術(shù)水平，事實(shí)上，當(dāng)時(shí)日本的產(chǎn)品正是由于含有相對(duì)于美國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品更加卓越的技術(shù)而在美國(guó)市場(chǎng)對(duì)其本土企業(yè)造成沖擊的。90年代快速發(fā)展起來(lái)的韓國(guó)對(duì)外投資，其突出特點(diǎn)仍然是在一些領(lǐng)域，如電子行業(yè)和汽車(chē)行業(yè)，擁有相應(yīng)的領(lǐng)先技術(shù)，從而支持了其企業(yè)對(duì)外投資的成功實(shí)現(xiàn)。這里，我們將基于所有權(quán)優(yōu)勢(shì)的對(duì)外投資路徑，稱(chēng)之為“順向國(guó)際化路徑”，它既包括以尋求東道國(guó)市場(chǎng)為目標(biāo)的對(duì)外投資，也包括以尋求東道國(guó)的廉價(jià)資源(如廉價(jià)勞動(dòng)力或自然資源等)為目標(biāo)的對(duì)外投資。基于國(guó)際投資的基本理論以及上述歷史狀況的描述，我們把“順向國(guó)際化路徑”稱(chēng)為對(duì)外投資的常規(guī)路徑。

區(qū)別于上述常規(guī)對(duì)外投資路徑，近幾年，我國(guó)一些企業(yè)的對(duì)外投資，走出了在“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”缺位的條件下，通過(guò)對(duì)外投資追求“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”的反向路徑。盡管到目前為止，走這種對(duì)外投資路徑的企業(yè)中成功的案例較少，但這種反向的投資路徑非常值得認(rèn)真探討。因此，為了與常規(guī)的“順向國(guó)際化路徑”相區(qū)別，我們將這種在缺乏“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”的前提下對(duì)外投資尋求“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”的投資路徑稱(chēng)之為“逆向國(guó)際化路徑”。

(二)投資發(fā)展中東道國(guó)：順向國(guó)際化路徑與能力依托

到目前為止，我國(guó)的對(duì)外投資90％以上都是投資于發(fā)展中國(guó)家。很顯然，我國(guó)企業(yè)對(duì)發(fā)展中東道國(guó)投資，采用的是典型的順向國(guó)際化路徑，而實(shí)現(xiàn)順向國(guó)際化路徑的基本能力依托，是相對(duì)于這些國(guó)家，我國(guó)企業(yè)具有明顯的所有權(quán)優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，在國(guó)家層面，針對(duì)發(fā)展中東道國(guó)政府對(duì)外來(lái)資本的需求，由于我國(guó)企業(yè)同時(shí)具有所有權(quán)優(yōu)勢(shì)的相對(duì)性特點(diǎn)，我國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位又得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。

1　我國(guó)企業(yè)“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”的絕對(duì)性與相對(duì)性

與我國(guó)開(kāi)放早期來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)

家的外資進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的情況相類(lèi)似，相對(duì)于發(fā)展中東道國(guó)的本土企業(yè)，我國(guó)企業(yè)的“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”具有絕對(duì)性。由于我國(guó)開(kāi)放較早，不少產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在引進(jìn)外資之后在制造技術(shù)和管理能力方面都有了迅速的提升；與此同時(shí)，又由于我國(guó)具有較大的本土市場(chǎng)，從而使我國(guó)企業(yè)有機(jī)會(huì)較快地走下學(xué)習(xí)曲線，在掌握了一定技術(shù)的前提下，又實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下的成本降低。因此，無(wú)論從技術(shù)還是成本的角度，我國(guó)企業(yè)相對(duì)于許多發(fā)展中東道國(guó)的本土企業(yè)，都具有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

相對(duì)于進(jìn)入發(fā)展中東道國(guó)的發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)，我國(guó)企業(yè)的“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”又具有相對(duì)性。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)所提供的產(chǎn)品在技術(shù)和質(zhì)量方面可能優(yōu)于我國(guó)企業(yè)提供的產(chǎn)品，但由于發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)環(huán)境與我國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境更加相近，市場(chǎng)需求的價(jià)格敏感性較高，在購(gòu)買(mǎi)力有限的條件下對(duì)產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比更加重視，從而我國(guó)企業(yè)提供的產(chǎn)品就呈現(xiàn)出了明顯的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。此外，在不熟悉國(guó)際知名品牌的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)上，中國(guó)品牌也因中國(guó)在世界上迅速崛起這一顯赫事實(shí)而被賦予一定的號(hào)召力。中興通訊在爭(zhēng)取發(fā)展中國(guó)家的客戶時(shí)，常常會(huì)邀請(qǐng)他們到中國(guó)來(lái)參觀，這一舉措頻頻奏效的理由也正是如此。

2　發(fā)展中東道國(guó)政府的需求與我國(guó)資本的特殊優(yōu)勢(shì)

發(fā)展中國(guó)家對(duì)外開(kāi)放本國(guó)市場(chǎng)的根本訴求，是期望外來(lái)資本能夠?yàn)槠浔緡?guó)企業(yè)帶來(lái)技術(shù)、管理等方面的先進(jìn)生產(chǎn)要素，從而幫助其本國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。這一根本性的訴求，與我國(guó)開(kāi)放初期的目的是完全一致的。引進(jìn)外資對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)正面的促進(jìn)作用，被稱(chēng)為FDI的溢出效應(yīng)。早在60年代，學(xué)者們就開(kāi)始對(duì)引進(jìn)外資對(duì)本國(guó)企業(yè)產(chǎn)生溢出效應(yīng)的可能性進(jìn)行了研究；近幾十年發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放的經(jīng)歷又進(jìn)一步驗(yàn)證了以下的重要結(jié)論：即FDI的溢出效應(yīng)并非在任何情況下都會(huì)自動(dòng)地產(chǎn)生，東道國(guó)產(chǎn)業(yè)環(huán)境及政策對(duì)溢出效應(yīng)的產(chǎn)生會(huì)發(fā)生影響；進(jìn)而，當(dāng)引進(jìn)的外資與本國(guó)企業(yè)的能力差距較小時(shí)，最有利于外資溢出效應(yīng)的產(chǎn)生。這一結(jié)論，在我國(guó)的開(kāi)放實(shí)踐中，也已得到了充分的證明。

有鑒于此，在發(fā)展中東道國(guó)市場(chǎng)上，相對(duì)于來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)，我國(guó)企業(yè)所有權(quán)優(yōu)勢(shì)的相對(duì)性表現(xiàn)在技術(shù)、管理等方面與東道國(guó)企業(yè)的能力差距相對(duì)較小，因而，東道國(guó)企業(yè)可以基于其現(xiàn)有的能力基礎(chǔ)通過(guò)學(xué)習(xí)和適度競(jìng)爭(zhēng)來(lái)有效地獲取我國(guó)企業(yè)產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。由此，我們確信，對(duì)于發(fā)展中東道國(guó)政府的引資訴求而言，源自我國(guó)的對(duì)外投資是最佳的FDI類(lèi)型。這也是我國(guó)企業(yè)在發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)上的特殊優(yōu)勢(shì)。

(三)投資發(fā)達(dá)國(guó)家東道國(guó)：逆向國(guó)際化路徑與能力依托

近幾年中，我國(guó)的對(duì)外投資平均每年有7％左右是投向發(fā)達(dá)國(guó)家的。與投資于發(fā)展中東道國(guó)市場(chǎng)不同，我國(guó)企業(yè)投資于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，往往缺乏所謂“所有權(quán)”優(yōu)勢(shì)，即中國(guó)企業(yè)在技術(shù)、品牌等重要要素方面，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)上的國(guó)際企業(yè)和本土企業(yè)，都是相對(duì)欠缺的。

依據(jù)國(guó)際投資的基本理論，“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”是實(shí)施跨國(guó)投資的企業(yè)克服不熟悉東道國(guó)市場(chǎng)等天然弱勢(shì)的能力依托，那么，在缺乏“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”的條件下，逆向國(guó)際化的路徑是否可行?有鑒于我國(guó)在全球化發(fā)展中的特殊地位，我們先在企業(yè)層面從“投資機(jī)會(huì)”與“能力依托”兩個(gè)方面進(jìn)行分析；進(jìn)而，在國(guó)家層面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家政府的特殊需求和我國(guó)資本的相應(yīng)特性做進(jìn)一步剖析。

1　我國(guó)企業(yè)實(shí)施逆向國(guó)際化路徑的投資機(jī)會(huì)與能力依托

在投資機(jī)會(huì)方面，我們得出兩點(diǎn)觀察：第一，透視聯(lián)想收購(gòu)IBM、TCL收購(gòu)湯姆遜的案例，我們發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是IBM還是湯姆遜，都曾經(jīng)是聲名顯赫的跨國(guó)企業(yè)，IBM因其IT服務(wù)業(yè)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)而決意放棄虧損多年的PC制造業(yè)；湯姆遜也因急于轉(zhuǎn)向媒體和娛樂(lè)業(yè)而拋開(kāi)一蹶不振的電視機(jī)產(chǎn)業(yè)。究其主要原因，既有新業(yè)務(wù)高利潤(rùn)的誘惑，也有因在制造領(lǐng)域喪失了優(yōu)勢(shì)、被居高不下的成本所拖累的必然。推展至其他行業(yè)，雖然華為和中興通訊沒(méi)有深度卷入并購(gòu)浪潮，但兩家企業(yè)迅猛的國(guó)際化拓展，以其豐富完整的產(chǎn)品線和更具性?xún)r(jià)比的電信解決方案，迫使諾基亞、西門(mén)子等老牌通訊設(shè)備企業(yè)不得不通過(guò)合并的方式強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合來(lái)維持規(guī)模效益，提高在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見(jiàn)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)際產(chǎn)業(yè)的變遷，即使是IBM和湯姆遜這種老牌跨國(guó)企業(yè)，即使因全球化經(jīng)營(yíng)已獲取了發(fā)展中國(guó)家的地點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，仍然可能因喪失在制造領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)而讓位于發(fā)展中國(guó)家企業(yè)。我們認(rèn)為，這種類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或交接，應(yīng)該不僅僅存在于上述幾個(gè)行業(yè)，這將為包括我國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家企業(yè)提供在制造業(yè)領(lǐng)域拓展市場(chǎng)空間和持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。第二，觀察上海電氣收購(gòu)日本秋山印刷機(jī)械、上工申貝收購(gòu)德國(guó)DA股份的案例，我們發(fā)現(xiàn)，相比于IBM和湯姆遜，日本秋山印刷機(jī)械公司與德國(guó)DA股份最大的不同在于，這兩家公司都是發(fā)達(dá)國(guó)家中未能及時(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的企業(yè)。雖然兩家企業(yè)在其細(xì)分市場(chǎng)都具有技術(shù)領(lǐng)先的特征，但也都因市場(chǎng)相對(duì)狹小、且制造與零配件成本偏高而處于虧損邊緣。事實(shí)上，發(fā)達(dá)國(guó)家的本土企業(yè)即使都根植于發(fā)達(dá)國(guó)家，也并非都具有國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的能力，而置身國(guó)際化經(jīng)營(yíng)可以為企業(yè)帶來(lái)明顯優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，這種企業(yè)必然會(huì)暴露其未展開(kāi)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)而造成的競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)。我們認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家這類(lèi)企業(yè)的存在，也為迅速成長(zhǎng)的發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)企業(yè)的逆向國(guó)際化提供了現(xiàn)實(shí)的投資機(jī)會(huì)。

在能力依托方面，同樣通過(guò)案例分析，我們認(rèn)為，在所有權(quán)優(yōu)勢(shì)缺位的條件下，中國(guó)企業(yè)的本土優(yōu)勢(shì)是當(dāng)前中國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)逆向國(guó)際化操作的主要能力依托。這種能力依托主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，依托國(guó)內(nèi)低成本的制造優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)三十年的開(kāi)放與發(fā)展，我國(guó)早已是全球公認(rèn)的世界加工廠，盡管我國(guó)企業(yè)沒(méi)有大量的對(duì)外投資，但我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品早已銷(xiāo)向包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的全球市場(chǎng)，這說(shuō)明，我國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量和功能方面是符合國(guó)際市場(chǎng)需求的。這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)，很大程度上得益于在國(guó)內(nèi)大量貼牌產(chǎn)品的制造，因?yàn)樵谫N牌產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，我國(guó)企業(yè)從掌握品牌的國(guó)際企業(yè)那里學(xué)習(xí)了國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和制造技術(shù)，并且逐步形成了相應(yīng)產(chǎn)品的制造能力。這種制造能力在我國(guó)遍布多個(gè)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模大且非常豐富，在當(dāng)今世界的其他發(fā)展中國(guó)家是不多見(jiàn)的。也正是這種為全球市場(chǎng)提品的制造能力的形成，使我國(guó)企業(yè)在實(shí)施逆向國(guó)際化投資時(shí)，比較獨(dú)特地享有了通過(guò)搭建與我國(guó)制造能力相連接的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、充分利用本國(guó)低成本制造優(yōu)勢(shì)的能力。具體講，這種能力集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，充分利用國(guó)內(nèi)的低成本供應(yīng)能力。以TCL為例，當(dāng)初TCL整合湯姆遜在北美的業(yè)務(wù)時(shí)，其核心思路就

是盡可能加大在華零部件的采購(gòu)。在并購(gòu)發(fā)生六個(gè)月后，TCL一湯姆遜電子有限公司中國(guó)產(chǎn)零部件就已達(dá)到50％，因而2005年北美的虧損相比于2004年就因此而有所減少。再比如，海爾在進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)時(shí)，雖然對(duì)外宣稱(chēng)“不是為了生產(chǎn)便宜的產(chǎn)品，而是志在生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品并且從高售價(jià)中獲利”，但在實(shí)際操作中，由于北美的成本過(guò)高，仍然采用了三個(gè)1/3的策略，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售1/3，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)國(guó)外銷(xiāo)售1/3，海外生產(chǎn)海外銷(xiāo)售1/3，以保證其產(chǎn)品在市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)性。其二，直接利用國(guó)內(nèi)的低成本生產(chǎn)能力。除了從中國(guó)大量采購(gòu)零配件的做法以外，將發(fā)達(dá)國(guó)家本土企業(yè)的當(dāng)?shù)刂圃熘鸩綌U(kuò)展為當(dāng)?shù)刂圃旒又袊?guó)制造，也是進(jìn)一步利用中國(guó)低成本制造優(yōu)勢(shì)的方式。例如，并購(gòu)秋山機(jī)械之后，上海電氣將秋山的成熟技術(shù)引進(jìn)中國(guó)，充分運(yùn)用國(guó)內(nèi)的低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)展開(kāi)生產(chǎn)，同時(shí)利用秋山原有的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)將較低成本的產(chǎn)品供應(yīng)全球；而日本則逐漸成為上海電氣的全球研發(fā)中心及部分國(guó)內(nèi)尚不具備生產(chǎn)條件的高檔產(chǎn)品制造基地。雙方的優(yōu)勢(shì)得到了充分的結(jié)合，使并購(gòu)后印機(jī)的單位生產(chǎn)成本降低了30％。第二，依托本土廣闊的市場(chǎng)和在本土市場(chǎng)強(qiáng)大的運(yùn)營(yíng)能力。受限于中國(guó)企業(yè)的技術(shù)能力，中國(guó)市場(chǎng)所需要的許多中高端的產(chǎn)品還需要從國(guó)外進(jìn)口，事實(shí)上，隨著中國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)品需求的不斷提高；同時(shí)也隨著中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)中高端產(chǎn)品的需求也越來(lái)越廣大和豐富。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家那些未展開(kāi)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)或國(guó)際市場(chǎng)較窄的制造企業(yè)，一旦擁有了中國(guó)市場(chǎng)，無(wú)疑會(huì)幫助它們迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，從而直接獲取降低成本、享有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處。這一點(diǎn)，也是其他發(fā)展中國(guó)家不可比擬的。秋山機(jī)械出售給上海電氣之前，其產(chǎn)品市場(chǎng)都主要在日本和歐美市場(chǎng)，并購(gòu)后，更名為秋山國(guó)際的新公司認(rèn)識(shí)到中國(guó)市場(chǎng)具有大量的潛在需求，市場(chǎng)發(fā)展空間巨大，所以開(kāi)始迅速進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。從2002年初正式完成并購(gòu)到2006年的四年中，秋山國(guó)際在中國(guó)市場(chǎng)的年銷(xiāo)售業(yè)績(jī)以每年兩位數(shù)的速度推進(jìn)。其中秋山國(guó)際的Jprint雙面八色印機(jī)占同類(lèi)進(jìn)口設(shè)備裝機(jī)總量的2/3左右，可以說(shuō)秋山國(guó)際在中國(guó)雙面印刷市場(chǎng)擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)份額。FAG子公司DA出售給上工申貝集團(tuán)后，同樣由于成功地利用了中國(guó)市場(chǎng)，在并購(gòu)當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了銷(xiāo)售收入的扭虧為盈，第二年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入較上年增長(zhǎng)9.52％。以上兩個(gè)案例都是由于中國(guó)收購(gòu)方企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上的顯赫地位和對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的了解與把握，成功利用了中國(guó)市場(chǎng)的規(guī)模效應(yīng)的實(shí)例。第三，依托本土經(jīng)營(yíng)中的資本積累與政府的激勵(lì)政策。在中國(guó)改革開(kāi)放的三十年中，GDP年平均10％的增長(zhǎng)帶來(lái)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的高速發(fā)展，從而使國(guó)內(nèi)各個(gè)細(xì)分行業(yè)的龍頭企業(yè)也確實(shí)擁有了快速完成資本原始積累的機(jī)會(huì)。相對(duì)于國(guó)際上那些陷入財(cái)務(wù)困境的外國(guó)企業(yè)，實(shí)施對(duì)外投資和并購(gòu)的中國(guó)企業(yè)往往都是資本充足、在行業(yè)內(nèi)有相當(dāng)實(shí)力的上市公司或最優(yōu)秀的企業(yè)。與此同時(shí)，由于多年來(lái)大量貿(mào)易資本帳戶雙順差的積累和人民幣不斷升值的壓力，我國(guó)政府也出臺(tái)了鼓勵(lì)對(duì)外投資的相應(yīng)金融性支持政策。因此，從對(duì)外投資的資本能力角度，中國(guó)企業(yè)無(wú)論是自身積累還是政策激勵(lì)，都是相對(duì)充分的。

2　發(fā)達(dá)國(guó)家東道國(guó)政府的需求與我國(guó)資本的特殊優(yōu)勢(shì)

與發(fā)展中國(guó)家政府對(duì)外來(lái)資本的訴求不同，雖然吸引高端產(chǎn)業(yè)投資、維持其技術(shù)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)地位仍然是其所鼓勵(lì)和期望獲取的資本類(lèi)型，但創(chuàng)造，至少是維持本土市場(chǎng)就業(yè)機(jī)會(huì)，仍然是發(fā)達(dá)國(guó)家政府的最大訴求。在當(dāng)今金融危機(jī)的情況下更是如此。在90年代后，由于制造業(yè)的大量轉(zhuǎn)移，雖然發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)從向發(fā)展中國(guó)家的投資中賺取了大量超額利潤(rùn)，但也確實(shí)使其本土制造業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)有較大程度的流失；與此同時(shí)，全球化還使得那些缺乏國(guó)際化能力的本土企業(yè)，進(jìn)一步面對(duì)國(guó)際相對(duì)廉價(jià)產(chǎn)品的沖擊，因而企業(yè)倒閉所導(dǎo)致的就業(yè)機(jī)會(huì)的進(jìn)一步喪失是隨時(shí)存在的。由此，發(fā)達(dá)國(guó)家政府對(duì)外來(lái)資本的訴求也非常明確：他們希望外資資本能夠挽救頻臨破產(chǎn)的企業(yè)，從而保證其就業(yè)機(jī)會(huì)。雖然企業(yè)倒閉對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家而言，是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的自然現(xiàn)象；但無(wú)論如何，因外來(lái)資本而導(dǎo)致的本國(guó)的就業(yè)損失，都是不受歡迎的。

從客觀上講，中國(guó)企業(yè)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的投資與發(fā)達(dá)國(guó)家的本土企業(yè)有很好的互補(bǔ)性。如前所述，發(fā)達(dá)國(guó)家未國(guó)際化的本土企業(yè)所擁有的，無(wú)論是相對(duì)較高的技術(shù)、還是本土市場(chǎng)熟悉的品牌和渠道，都是中國(guó)企業(yè)到海外投資所追求的；而發(fā)達(dá)國(guó)家這些本土企業(yè)所面臨的成本困境，恰恰是中國(guó)企業(yè)可以通過(guò)有效利用本土優(yōu)勢(shì)加以克服的。因此，在中國(guó)企業(yè)和發(fā)達(dá)國(guó)家本土企業(yè)之間，客觀地存在著非常契合的要素互補(bǔ)關(guān)系。這一要素互補(bǔ)關(guān)系奠定了中國(guó)企業(yè)投資于發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，與發(fā)達(dá)國(guó)家本土企業(yè)相互合作的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

進(jìn)而，由于中國(guó)企業(yè)希望通過(guò)逆向國(guó)際化路徑獲取的“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”具有典型的無(wú)形資產(chǎn)的特征，不是簡(jiǎn)單的“拿來(lái)主義”就可以真正擁有的。因此，對(duì)于剛剛開(kāi)始從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)，為了將獲取的如技術(shù)、品牌、渠道等無(wú)形資產(chǎn)有效地加以利用，必須保留熟悉這些無(wú)形資產(chǎn)的特性，并且理解其應(yīng)用環(huán)境的東道國(guó)原有企業(yè)的員工和管理人員(不一定是全部)。這種必然性，也恰恰符合發(fā)達(dá)國(guó)家政府的就業(yè)訴求。上海電氣在收購(gòu)日本秋山機(jī)械之后，對(duì)并購(gòu)后的秋山國(guó)際實(shí)施日本本地化管理，僅派一名中方人員作為中國(guó)籍社長(zhǎng)參與秋山公司的管理；盡可能保留秋山原有員工，吸收啟用原秋山公司約130名優(yōu)秀工程師、管理人員和技工作為公司成員，并鼓勵(lì)在并購(gòu)前后流失的技術(shù)核心人員返回崗位。這種做法，使收購(gòu)后的秋山國(guó)際步入了快速發(fā)展的軌道，并解決了原有員工的就業(yè)問(wèn)題，一方面獲得了日本政府和民眾的認(rèn)可，另一方面也保證了企業(yè)順利的持續(xù)經(jīng)營(yíng)和后來(lái)雙贏的共同發(fā)展。

四、基本結(jié)論與對(duì)外投資發(fā)展思路

(一)基本結(jié)論

通過(guò)以上論述，我們得出了以下三點(diǎn)結(jié)論：第一，在充分意識(shí)到全球化環(huán)境下對(duì)外投資的戰(zhàn)略意義的前提下，通過(guò)考量，我們認(rèn)為，我國(guó)的對(duì)外投資能力，無(wú)論在國(guó)家層面還是企業(yè)層面，都是相對(duì)較弱的。第二，依據(jù)我國(guó)當(dāng)前在全球化中的地位，我國(guó)現(xiàn)實(shí)地存在著對(duì)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行投資的需求，雖然兩種需求存在本質(zhì)的差別，但對(duì)于我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，兩種投資都具有不可忽視和不可替代的戰(zhàn)略意義。第三，依據(jù)我國(guó)及東道國(guó)的現(xiàn)實(shí)條件，無(wú)論是在擁有“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”的條件下對(duì)發(fā)展中國(guó)家走順向國(guó)際化的投資路徑，還是在“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”缺位的條件下對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家走逆向國(guó)際化的投資路徑，我國(guó)企業(yè)都具有現(xiàn)實(shí)的投資機(jī)會(huì)和能力

依托。特別是，在充分考慮不同東道國(guó)政府的需求時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的對(duì)外投資，具有滿足東道國(guó)政府特殊需求的資本特征。

(二)發(fā)展思路

基于上述現(xiàn)實(shí)條件與相應(yīng)能力的分析，我們認(rèn)為，未來(lái)我國(guó)對(duì)外投資的發(fā)展思路應(yīng)表述為：要素互補(bǔ)條件下的合作共贏。這一發(fā)展思路需要國(guó)家與企業(yè)在思想意識(shí)與投資實(shí)踐中把握以下要點(diǎn)：

第一，在思想意識(shí)上，把握歷史時(shí)機(jī)，不墨守成規(guī)。如果說(shuō)，順向國(guó)際化路徑是在一定的歷史時(shí)期全球化提供給以發(fā)達(dá)國(guó)家為主的對(duì)外投資的發(fā)展機(jī)會(huì)，是大家已經(jīng)熟視并引以為常規(guī)的投資路徑；那么，逆向國(guó)際化路徑也同樣是全球化的持續(xù)發(fā)展帶給中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資機(jī)會(huì)。中國(guó)企業(yè)的逆向國(guó)際化路徑，并不因其不符合常規(guī)而不可行。順向與逆向國(guó)際化路徑的選擇，都是企業(yè)在具備不同的競(jìng)爭(zhēng)性要素的條件下，通過(guò)國(guó)際化過(guò)程，獲取和利用全球資源的理性選擇。因而，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，充分考慮我國(guó)對(duì)外投資的長(zhǎng)期利益，無(wú)論是中國(guó)企業(yè)還是中國(guó)政府，都不必被已有的投資理論和慣性思維所束縛。

第二，在國(guó)家層面，提倡協(xié)同發(fā)展理念，構(gòu)建互利共贏平臺(tái)。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家早期的對(duì)外投資，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化在外部環(huán)境方面遇到了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是在環(huán)境問(wèn)題、能源問(wèn)題上，中國(guó)被有意無(wú)意地指責(zé)為問(wèn)題的制造者和能源的掠奪者，這種言論，對(duì)我國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資非常不利。事實(shí)上，正如拉美國(guó)家曾依靠其資源稟賦支持了早期的經(jīng)濟(jì)起飛、中國(guó)依靠廣大的內(nèi)陸市場(chǎng)換取了工業(yè)化所需的技術(shù)資源一樣，發(fā)展中國(guó)家正期待著利用自身的稟賦優(yōu)勢(shì)同樣爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。理解了這一點(diǎn)，作為投資國(guó)，有意識(shí)地滿足東道國(guó)的需要，正是與東道國(guó)共同成長(zhǎng)、并有效利用國(guó)際資源的現(xiàn)實(shí)做法。面對(duì)國(guó)際上對(duì)中國(guó)崛起的不適應(yīng)性反應(yīng)，中國(guó)政府在世界舞臺(tái)上的作為比直接實(shí)施對(duì)外投資的企業(yè)更加重要。當(dāng)今世界，全球化越來(lái)越被看作各個(gè)國(guó)家在世界范圍內(nèi)爭(zhēng)取發(fā)展的機(jī)會(huì)，而“去全球化”也開(kāi)始顯現(xiàn)為各國(guó)維護(hù)本國(guó)利益的工具，在此條件下，中國(guó)政府，只有以其在國(guó)際上不斷增強(qiáng)的地位，一方面在思想意識(shí)上倡導(dǎo)并強(qiáng)調(diào)協(xié)同發(fā)展的理念；另一方面在實(shí)踐中切實(shí)搭建與東道國(guó)互利共贏的投資平臺(tái)，才能在國(guó)際上樹(shù)立中國(guó)和平崛起的形象，為我國(guó)企業(yè)創(chuàng)造對(duì)外投資平等發(fā)展的外部環(huán)境。