國(guó)外貿(mào)易范文

時(shí)間:2023-03-17 15:17:02

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篇1

關(guān)鍵詞:貿(mào)易摩擦;比較優(yōu)勢(shì);國(guó)家優(yōu)勢(shì)指數(shù)

一、我國(guó)遭遇貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代以來,信息技術(shù)的不斷發(fā)展極大促進(jìn)了商品、資本、技術(shù)等的跨國(guó)流動(dòng),加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,為國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資帶來了新的活力,但同時(shí)也加劇了各國(guó)之間的貿(mào)易摩擦。尤其是我國(guó),在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)也遭受了國(guó)外越來越多的貿(mào)易摩擦。當(dāng)前我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)貿(mào)易摩擦數(shù)量增長(zhǎng)快論文

以反傾銷和反補(bǔ)貼為例,根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)上世紀(jì)70年代遭遇的反傾銷和反補(bǔ)貼只有幾起,但到2008年,全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查208起、反補(bǔ)貼調(diào)查14起,中國(guó)就分別遭遇73起和10起,占總數(shù)的35%和71%。

(二)貿(mào)易摩擦從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家蔓延

在遭受美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易摩擦的同時(shí),印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家也對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品采取諸多限制措施,例如2009年,印度對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、越南和斯里蘭卡三國(guó)的緊湊型熒光燈征收反傾銷稅;對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和墨西哥的青霉素工業(yè)鹽以及原產(chǎn)于中國(guó)的6-APA發(fā)起反傾銷調(diào)查:對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的碳酸鋇展開反傾銷調(diào)查等。

(三)貿(mào)易摩擦的涉案產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大

我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴國(guó)發(fā)生的貿(mào)易摩擦涉及4000多種產(chǎn)品,涉案產(chǎn)品的范圍相當(dāng)廣泛,已由最初的農(nóng)產(chǎn)品:鞋類、紡織品等勞動(dòng)密集型工業(yè)制成品向鋼鐵、彩電、電信等資本密集型和技術(shù)密集型的工業(yè)制成品轉(zhuǎn)移。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展,中國(guó)必將面臨更多的貿(mào)易摩擦。貿(mào)易摩擦使得我國(guó)出口企業(yè)的成本增加、企業(yè)開拓市場(chǎng)的難度增加,企業(yè)利潤(rùn)受損,削弱了產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。只有深刻地了解我國(guó)頻遭貿(mào)易摩擦的原因,才能制定有利的政策去應(yīng)對(duì)。

二、我國(guó)遭遇貿(mào)易壁壘的理論分析

學(xué)者們從WTO的政策制定、政治因素、商品結(jié)構(gòu)因素等不同角度分析了我國(guó)貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因。例如,吳東云(2007)通過分析中外鋼鐵貿(mào)易摩擦,認(rèn)為政治因素的介入是使得摩擦高發(fā)的原因之一;而李東榮(2007)認(rèn)為,對(duì)國(guó)家利益和民族利益最大化的追求,才是產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的根本原因;張正萍、李多全(2007)認(rèn)為,中美之間貿(mào)易依存度的不對(duì)稱,使美國(guó)頻繁地挑起貿(mào)易摩擦;陶金國(guó)(2006)認(rèn)為,我國(guó)遭遇反傾銷的實(shí)質(zhì)性原因是我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)不合理及由此引致的出口秩序混亂。本文試圖借用綜合比較優(yōu)勢(shì)理論,從全局的角度出發(fā)并運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型,分析我國(guó)頻遭貿(mào)易摩擦的原因。

綜合比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為——經(jīng)濟(jì)體的綜合比較優(yōu)勢(shì)是外生比較優(yōu)勢(shì)和內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì)的聚合,在分析比較優(yōu)勢(shì)時(shí),不僅分析外生比較優(yōu)勢(shì)和內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì),而且要分析兩者有機(jī)結(jié)合所構(gòu)成的綜合比較優(yōu)勢(shì)。綜合比較優(yōu)勢(shì)分布在生產(chǎn)、交易和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),其將生產(chǎn)、交易和消費(fèi)過程中所產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì),分別稱為生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、交易優(yōu)勢(shì)和需求優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)是綜合比較優(yōu)勢(shì)在生產(chǎn)過程中的表現(xiàn),具體表現(xiàn)為“低生產(chǎn)成本”。我國(guó)有較為豐富的勞動(dòng)力資源,而且工資較低。國(guó)際勞工組織統(tǒng)計(jì),我國(guó)在2007年的小時(shí)工資為1.7美元,這個(gè)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2007年美國(guó)的小時(shí)工資17.43美元。正因?yàn)橹袊?guó)具有低生產(chǎn)成本,也就是生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),使得我國(guó)出口的產(chǎn)品價(jià)格較低。進(jìn)口國(guó)為了保護(hù)本國(guó)的某些產(chǎn)業(yè),對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的限制較多,例如,藍(lán)色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)提高了發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),削弱了我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

需求優(yōu)勢(shì)是綜合比較優(yōu)勢(shì)在消費(fèi)過程中的表現(xiàn)’這里所說的需求優(yōu)勢(shì)可以表現(xiàn)為別國(guó)對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的需求。根據(jù)美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)可知,1995年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口產(chǎn)品的種類為7575,美國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的種類為4424,而這一優(yōu)勢(shì)在2007年更是擴(kuò)大到6067,說明我國(guó)的需求優(yōu)勢(shì)與美國(guó)相比在逐漸增強(qiáng)。在既定的市場(chǎng)規(guī)模下,我國(guó)較強(qiáng)的需求優(yōu)勢(shì)擠壓了國(guó)外市場(chǎng),使得外國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額受到威脅,采取限制措施降低我國(guó)的市場(chǎng)份額。

交易優(yōu)勢(shì)是綜合比較優(yōu)勢(shì)在交易過程中的表現(xiàn),具體表現(xiàn)為“交易費(fèi)用低”?;A(chǔ)設(shè)施、政府治理和教育水平都是一國(guó)交易優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然還沒有發(fā)達(dá)國(guó)家完善,但建設(shè)速度很快。例如,我國(guó)每百人中擁有的電話數(shù)量從1995年的3.7部增加到2007年的73部,增長(zhǎng)了20多倍。提高了我國(guó)的交易優(yōu)勢(shì)水平。交易優(yōu)勢(shì)的增強(qiáng)使得我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本降低,出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。但這勢(shì)必會(huì)引起外國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的種種限制,削弱我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

由以上理論分析可知,隨著生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、需求優(yōu)勢(shì)和交易優(yōu)勢(shì)的逐漸增強(qiáng),我國(guó)的綜合比較優(yōu)勢(shì)也在增強(qiáng),同時(shí),遭遇的貿(mào)易壁壘也在逐漸增多。那兩者在實(shí)證檢驗(yàn)方面是否也存在關(guān)聯(lián)?本文通過以下實(shí)證分析來證實(shí)。

三、實(shí)證檢驗(yàn)

(一)變量的選取

根據(jù)以上理論分析,本文借助于綜合比較優(yōu)勢(shì)理論,把生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、需求優(yōu)勢(shì)和交易優(yōu)勢(shì)測(cè)算出來,最后計(jì)算出我國(guó)相對(duì)于美國(guó)的國(guó)家優(yōu)勢(shì)指數(shù)。以下通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析來檢驗(yàn)我國(guó)頻遭貿(mào)易摩擦是否是我國(guó)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)所引起的。

根據(jù)綜合比較優(yōu)勢(shì)理論,測(cè)算出我國(guó)相對(duì)于美國(guó)的國(guó)家優(yōu)勢(shì)指數(shù),由于數(shù)據(jù)查找的限制,本文采用1995—2007年我國(guó)遭遇反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)總和表示我國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦。

(二)Granger因果檢驗(yàn)

經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列常會(huì)出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象,即經(jīng)濟(jì)意義表明幾乎沒有聯(lián)系的序列卻可能計(jì)算出較大的相關(guān)系數(shù),所以,本文通過Granger因果檢驗(yàn)來排除國(guó)家優(yōu)勢(shì)指數(shù)與遭遇貿(mào)易摩擦增長(zhǎng)之間的不相關(guān)關(guān)系。通過Eviews5.0軟件直接得到Granger因果檢驗(yàn)的結(jié)果,Granger檢驗(yàn)的相伴概率為0.08511,表明在10%的置信水平、滯后2期的條件下,拒絕原假設(shè)即國(guó)家優(yōu)勢(shì)指數(shù)是導(dǎo)致我國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦調(diào)查數(shù)量的原因。這與本文在理論分析中所述正好吻合。

(三)模型的估計(jì)與檢驗(yàn)

由于國(guó)家優(yōu)勢(shì)指數(shù)是影響我國(guó)遭遇貿(mào)易磨擦的原因,所以就排除了存在偽回歸的可能。因此,為進(jìn)一步研究國(guó)家優(yōu)勢(shì)對(duì)我國(guó)頻遭貿(mào)易摩擦調(diào)查影響的強(qiáng)度,本文利用E-views5.0軟件,通過最小二乘法得到方程(1)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型如下:

貿(mào)易摩擦調(diào)查數(shù)量=92.33252*國(guó)家優(yōu)勢(shì)指數(shù)(1)

t=23.48683

(00000)

R2=0.7202R-2=0.7202D.W=2.086136

從方程(1)可知,國(guó)家優(yōu)勢(shì)指數(shù)的系數(shù)顯著,且通過5%的置信水平。其中,R2=0.7202,R-2=0.7202,都較接近于1,說明方程的擬合效果較好;D.W=2.086136,接近2。表明殘差序列不存在自相關(guān)性。說明方程f1)通過了各種檢驗(yàn)。模型的建立是比較合理的。

可見,國(guó)家優(yōu)勢(shì)指數(shù)與我國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦調(diào)查數(shù)量成正相關(guān)關(guān)系:且國(guó)家優(yōu)勢(shì)指數(shù)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),遭遇的貿(mào)易摩擦調(diào)查數(shù)量就增加92.33252%。表明國(guó)家優(yōu)勢(shì)指數(shù)對(duì)于遭遇的貿(mào)易摩擦調(diào)查案件數(shù)有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。

篇2

關(guān)鍵詞:貿(mào)易保護(hù);外貿(mào)戰(zhàn)略;調(diào)整

我國(guó)自2002年加入世界貿(mào)易組織以來,對(duì)外貿(mào)易多年保持高速增長(zhǎng)。但我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差過大的問題較突出,2007年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額超過2.1萬億美元,貿(mào)易順差達(dá)到2622億美元。與此同時(shí),我國(guó)連續(xù)12年成為全球涉及貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家。這種狀況迫切需要改變。

一、我國(guó)面臨的新一輪貿(mào)易保護(hù)現(xiàn)狀及遇到的問題

在世界貿(mào)易組織強(qiáng)調(diào)推行貿(mào)易自由化發(fā)展的大背景下,各國(guó)不斷調(diào)整政府干預(yù)對(duì)外貿(mào)易措施的形式,其中,非關(guān)稅壁壘成為各國(guó)貿(mào)易保護(hù)的主要方式。這主要包括:

(一)反傾銷。在各類貿(mào)易壁壘中,反傾銷是我國(guó)遭遇最早、對(duì)我國(guó)影響最大的措施。根據(jù)世貿(mào)組織即WTO統(tǒng)計(jì),自1995年以來,共有40多個(gè)VeTO成員國(guó)對(duì)我國(guó)出口商品發(fā)起過反傾銷調(diào)查,立案總數(shù)超過3000件,最終實(shí)施反傾銷措施超過2000件。當(dāng)前,國(guó)際反傾銷案件呈現(xiàn)以下特點(diǎn):第一,反傾銷案件數(shù)量近年有所下降。第二,發(fā)展中國(guó)家發(fā)起反傾銷案件數(shù)量增長(zhǎng)迅速。在WTO成立前,反傾銷案件的絕大部分均由發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)起,WTO成立后,發(fā)展中國(guó)家成員發(fā)起的反傾銷案件數(shù)量迅速增加,目前在全球案件年度數(shù)中所占比例已超過發(fā)達(dá)成員國(guó),在2005年超過70%。第三,反傾銷調(diào)查針對(duì)的目標(biāo)仍集中在少數(shù)國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球反傾銷調(diào)查針對(duì)的前8位分別為:中國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)、中國(guó)臺(tái)北、日本、印尼、印度、泰國(guó)。中國(guó)仍是國(guó)際反傾銷措施針對(duì)的主要目標(biāo)。

(二)反補(bǔ)貼。美國(guó)和加拿大是利用反補(bǔ)貼措施最多的國(guó)家,這兩個(gè)國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查已成為當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)的新熱點(diǎn)。我國(guó)遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查的突出特點(diǎn)是:第一,來勢(shì)猛。截至2007年底,我國(guó)共遭遇反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查10起,反傾銷反補(bǔ)貼再調(diào)查4起,另有2起正在立案前磋商中。第二,影響大。反補(bǔ)貼調(diào)查不僅直接影響我國(guó)涉案企業(yè)出口,而且也是對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)制度的挑戰(zhàn)。如果這些指控被認(rèn)定為補(bǔ)貼,不僅會(huì)影響我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,損害我國(guó)國(guó)際形象,還會(huì)影響雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,使我國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境更復(fù)雜。此外,波及效應(yīng)強(qiáng)。一方面,一個(gè)反補(bǔ)貼裁定中的補(bǔ)貼項(xiàng)目往往成為后續(xù)對(duì)我國(guó)反補(bǔ)貼的證據(jù),從而引發(fā)更多新的反補(bǔ)貼調(diào)查。另一方面,美、加對(duì)我國(guó)進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的做法,容易引起他國(guó)跟進(jìn)。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),最近幾年全球反補(bǔ)貼案件數(shù)量呈波動(dòng)性減少,其中一個(gè)重要原因是WTO成員對(duì)其他國(guó)家政府進(jìn)行調(diào)查通常持審慎態(tài)度。但對(duì)中國(guó)而言,這種趨勢(shì)恰恰相反,近年來,我國(guó)是全球遭受反補(bǔ)貼最多的國(guó)家。第三,不公平。美國(guó)在對(duì)華反補(bǔ)貼調(diào)查中存在許多違反WTO規(guī)則之處,使中國(guó)企業(yè)遭受極不公平的待遇。如,在銅版紙初裁中,美方在已考慮補(bǔ)貼因素對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品正常價(jià)值影響情況下,又計(jì)算一個(gè)反傾銷稅,給中國(guó)企業(yè)帶來雙重負(fù)擔(dān)。

(三)美國(guó)337調(diào)查。美國(guó)337調(diào)查是美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(簡(jiǎn)稱ITC)針對(duì)不公平的進(jìn)口行為,主要是進(jìn)口產(chǎn)品侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行調(diào)查并采取制裁措施的做法。337調(diào)查逐漸成為美國(guó)遏制我國(guó)具有一定出口潛力,特別是技術(shù)密集型產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品對(duì)美出口的重要手段。美國(guó)對(duì)華337調(diào)查主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):第一,調(diào)查案件數(shù)量迅速增長(zhǎng)。從1975年美發(fā)起第一起337調(diào)查至2007年10月,美國(guó)共對(duì)我國(guó)發(fā)起75起337調(diào)查,其中,60起案件是2002年以后發(fā)起的,占全部對(duì)華案件總數(shù)的80%。2007年1月至10月,這一發(fā)展態(tài)勢(shì)更為明顯,美總計(jì)對(duì)我國(guó)發(fā)起14起337調(diào)查,占美同期立案總數(shù)的50%以上。第二,我國(guó)成為首要被調(diào)查國(guó)。上世紀(jì),我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、日本和韓國(guó)一直排在被調(diào)查國(guó)家或地區(qū)的前三位。自2002年以來,我國(guó)已連續(xù)5年成為遭受337調(diào)查最多的國(guó)家(地區(qū))。第三,受影響的行業(yè)和產(chǎn)品集中。在美國(guó)對(duì)我國(guó)發(fā)起的337調(diào)查中,88%以上的案件涉及專利,僅有小部分涉及商標(biāo)和外觀設(shè)計(jì)。其中,機(jī)電產(chǎn)品成為重災(zāi)區(qū),60%以上的案件針對(duì)機(jī)電類產(chǎn)品。第四,申請(qǐng)門檻低但制裁措施嚴(yán)厲。337調(diào)查中,原告無需證明侵權(quán)產(chǎn)品對(duì)其造成損害即可申請(qǐng)337調(diào)查,極大減少了原告的舉證責(zé)任。此外,原告可不僅針對(duì)列名被告,而且可針對(duì)所有相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品向美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出普遍排除令的請(qǐng)求。在美對(duì)華發(fā)起的337調(diào)查案件中,47%的案件原告都申請(qǐng)了普遍排除令,企圖將中國(guó)產(chǎn)品全面排除在美國(guó)市場(chǎng)之外。

(四)技術(shù)性貿(mào)易壁壘。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),從1995年至2007年5月31日,各成員國(guó)通報(bào)影響貿(mào)易的新規(guī)則總計(jì)23897件,其中技術(shù)性貿(mào)易措施16974件,占總量的71%。由于這些技術(shù)性貿(mào)易措施有涉及面廣、隱蔽性強(qiáng)、技術(shù)性高等特點(diǎn),會(huì)對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)生長(zhǎng)期的影響,特別是會(huì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易帶來不利影響。2005年我國(guó)出口企業(yè)遭遇技術(shù)壁壘的比例達(dá)到15.1%,22大類出口產(chǎn)品中有18類遭受直接損失,金額達(dá)691億美元,占全年出口額的9.1%;國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施給我國(guó)企業(yè)造成的出口貿(mào)易機(jī)會(huì)損失高達(dá)1470億美元,相當(dāng)于全年出口額的19.3%。技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)影響的特點(diǎn)如下:第一,從趨勢(shì)上看,國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響已從勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)品延伸。機(jī)電類產(chǎn)品受發(fā)達(dá)國(guó)家在安全性、噪聲、電磁污染、節(jié)能性、兼容性等方面的影響已開始顯現(xiàn)。第二,具有國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)的紡織、服裝、輕工等傳統(tǒng)出口商品,繼配額、許可證、原產(chǎn)地限制之后,受到來自發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)法規(guī)、環(huán)保法規(guī)等影響加大。第三,食品、土畜產(chǎn)品受到的影響面最寬。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)槭艿椒N類繁多的動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫程序、生態(tài)法規(guī)和國(guó)際公約,以及最近各國(guó)要求對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)等多方面的限制,出口貿(mào)易阻力很大。據(jù)日本厚生省網(wǎng)站公布的資料顯示,2006年日本厚生省查出違反日本《食品衛(wèi)生法》并最終采取了廢棄或退貨處理的進(jìn)口產(chǎn)品共1440批次,同比增加了82%。其中批次最多的是中國(guó),共476批次。這對(duì)我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生了重大影響,大大削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。第四,美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)是實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的主要國(guó)家和地區(qū)。

從我們自身存在的問題看,主要有:一是我國(guó)綜合貿(mào)易影響率接近貿(mào)易摩擦警戒線。對(duì)外貿(mào)易規(guī)模突破萬億美元,標(biāo)志著我國(guó)外貿(mào)發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)新階段。然而,我國(guó)出口貿(mào)易規(guī)模大、增長(zhǎng)迅猛,已接近貿(mào)易摩擦警戒區(qū)。目前,世界各國(guó)貿(mào)易綜合影響率達(dá)25%以上的國(guó)家只有美國(guó)、德國(guó)和中國(guó)。按國(guó)際經(jīng)驗(yàn)判斷,國(guó)家貿(mào)易綜合影響率在25%~30%之間還可以忍受,在30%~35%之間為警戒區(qū),超過35%則難以忍受,可能引發(fā)全局性貿(mào)易摩擦。2003年我國(guó)出口對(duì)世界貿(mào)易的綜合影響率為27.6%,2004年為26.9%,2005年至2007年保持上升態(tài)勢(shì)。可以預(yù)見,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,尤其是出口的快速增長(zhǎng),今后一兩年達(dá)到甚至突破警戒區(qū)的可能性較大。所以,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的適度發(fā)展問題很值得重視。二是我國(guó)出口企業(yè)的管理和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立還不完善。長(zhǎng)期以來,我國(guó)一些企業(yè)技術(shù)水平和管理水平不高,出口商品在安全和質(zhì)量等方面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求存在一定差距。我國(guó)目前的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)狀況不佳是存在差距的重要原因。如,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的采用方面,20世紀(jì)末,美、英、法、德等國(guó)家的國(guó)際采標(biāo)率(采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例)就已達(dá)80%,日本新制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上是采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國(guó)際電工組織的標(biāo)準(zhǔn),而我國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的僅占43.5%。三是出口的無序競(jìng)爭(zhēng)仍很嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來,我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)手段單一,主要實(shí)行薄利多銷的營(yíng)銷戰(zhàn)略,同行競(jìng)相壓價(jià),以低價(jià)求勝。這種策略必將受到國(guó)外的反傾銷限制,也擾亂了出口市場(chǎng)。另外,我國(guó)產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值不高導(dǎo)致低價(jià)格,往往使我國(guó)產(chǎn)業(yè)成為國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)措施的受害者。四是執(zhí)行WTO規(guī)定的補(bǔ)貼政策還不到位。加入WTO后,我國(guó)在補(bǔ)貼方面需要遵守《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》和多邊貿(mào)易體制下有關(guān)補(bǔ)貼的各項(xiàng)法律規(guī)定,并承擔(dān)我國(guó)人世議定書承諾的有關(guān)義務(wù)。我國(guó)目前已在中央政府一級(jí)逐步取消過去的各種補(bǔ)貼,但個(gè)別地方政府考慮經(jīng)濟(jì)效益、就業(yè)等因素,還存在清理不到位的情況,這些補(bǔ)貼政策很可能招致反補(bǔ)貼調(diào)查。二、應(yīng)對(duì)新一輪貿(mào)易保護(hù)方式的對(duì)策

隨著我國(guó)進(jìn)入人世“后過渡期”,許多領(lǐng)域已按承諾對(duì)外開放,我國(guó)產(chǎn)業(yè)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步加大,我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境面臨新的復(fù)雜局面,這就要求我們要適時(shí)調(diào)整外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端,創(chuàng)造和諧的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。

(一)適當(dāng)調(diào)整我國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略

經(jīng)過近30年的快速發(fā)展,我國(guó)的外貿(mào)事業(yè)取得巨大成績(jī)。1978年,我國(guó)外貿(mào)總額只有206億美元,外匯儲(chǔ)備僅為1.67億美元;2006年,外貿(mào)總額達(dá)17607億美元,增加近80倍,成為世界上第三大貿(mào)易國(guó);外匯儲(chǔ)備達(dá)到上萬億美元,成為世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。在現(xiàn)有外匯儲(chǔ)備已充足且出口增長(zhǎng)過快的情況下,必須清醒地看待形勢(shì),警惕并努力避免外貿(mào)依存度過高對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的影響,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和穩(wěn)定。

1、保持對(duì)外貿(mào)易的適度發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易適度發(fā)展的內(nèi)涵包括適度規(guī)模和適度增長(zhǎng)兩方面。一定的貿(mào)易規(guī)模是一個(gè)國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的基礎(chǔ),貿(mào)易規(guī)模越大,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度越大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題就越突出,資源配置大量投向外貿(mào),尤其是投向加工貿(mào)易,然后大量出口。這種資源配置傾向?qū)е挛覈?guó)已發(fā)展成為世界的加工廠、貿(mào)易通道和交易平臺(tái)。貿(mào)易增長(zhǎng)要保持合理的水平,不能使綜合貿(mào)易影響率超過貿(mào)易摩擦警戒線。對(duì)外貿(mào)易保持適度增長(zhǎng),不僅需要從整體規(guī)模把握,還要細(xì)化到具體的商品和市場(chǎng)。涉及貿(mào)易摩擦最多的商品一定是已超過警戒區(qū)的商品,而發(fā)生貿(mào)易摩擦最多的地區(qū),一定是有某類商品在該區(qū)域市場(chǎng)占有率增長(zhǎng)過快。

2、實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口基本平衡。從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā)調(diào)控出口和進(jìn)口,通過增收關(guān)稅以及產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,對(duì)出口綜合影響率指標(biāo)超高的紡織品和資源密集型產(chǎn)品采取有所抑制的政策。調(diào)控進(jìn)口增長(zhǎng)速度主要通過調(diào)控國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)水平來實(shí)現(xiàn)。在繼續(xù)適度發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的同時(shí),主動(dòng)發(fā)展國(guó)內(nèi)大市場(chǎng),發(fā)展內(nèi)需型經(jīng)濟(jì),進(jìn)口資源型及高科技型產(chǎn)品,尤其是關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備產(chǎn)品,這不僅是平衡貿(mào)易、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的需要,也是我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和推進(jìn)新興工業(yè)化進(jìn)程的需要,是使我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)階段。

(二)實(shí)施提升出口企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略

1、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)調(diào)查,我國(guó)每100萬人占有的發(fā)明專利只有1項(xiàng),而日本達(dá)900多項(xiàng),韓國(guó)達(dá)700多項(xiàng)。我國(guó)電子類100強(qiáng)企業(yè)2004年投入研發(fā)的資金總額還不如IBM公司一家企業(yè)的投入。目前,企業(yè)最迫切的就是要培育和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,這需要依靠政府和企業(yè)從宏觀和微觀兩方面下功夫。政府要綜合運(yùn)用技改貼息、研發(fā)扶持、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等手段加大對(duì)企業(yè)研發(fā),特別是出口產(chǎn)品企業(yè)自主研發(fā)的支持力度,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,企業(yè)要培育自有技術(shù)、創(chuàng)立自有品牌、提高研發(fā)能力和商品檔次,強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)、供、銷的管理,以對(duì)自己內(nèi)部的資源進(jìn)行整合。另一方面,要通過分拆、兼并、收購(gòu)等行為,對(duì)外部資源進(jìn)行整合,以達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

2、努力建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。企業(yè)要想在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)有利地位,從根本上防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,必須從源頭抓起,重視創(chuàng)新,加大產(chǎn)品研發(fā)力度,努力構(gòu)建自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)管理中來。企業(yè)要從產(chǎn)品研發(fā)、專利申請(qǐng)、專利管理、專利使用、市場(chǎng)開拓等各環(huán)節(jié)出發(fā),跟蹤了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利情況。要重視專利檢索,及時(shí)在主要出口市場(chǎng)申請(qǐng)專利和注冊(cè)商標(biāo),依法保護(hù)自己的創(chuàng)新成果,全面提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

(三)實(shí)施“以防為主,積極應(yīng)對(duì)”戰(zhàn)略

1、建立預(yù)警機(jī)制。我國(guó)應(yīng)緊密跟蹤重點(diǎn)出口的國(guó)家和地區(qū)情況,保持信息的高度敏感,以便及時(shí)了解國(guó)外某些貿(mào)易壁壘的動(dòng)向,定期或不定期預(yù)警信息,建立一套有效的預(yù)警機(jī)制。有效的預(yù)警機(jī)制可幫助我國(guó)對(duì)國(guó)外可能實(shí)施反傾銷調(diào)查、反補(bǔ)貼調(diào)查和新的技術(shù)法規(guī)時(shí)有所估計(jì)和預(yù)測(cè),提醒企業(yè)及時(shí)進(jìn)行價(jià)格自律,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易保護(hù)前置化。

2、建立健全應(yīng)對(duì)機(jī)制。國(guó)家商務(wù)部在總結(jié)多年指導(dǎo)應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)并在充分借鑒WTO成員應(yīng)訴工作的成熟做法的基礎(chǔ)上,本著“信息共享、協(xié)調(diào)溝通、形成合力、快速應(yīng)對(duì)”的原則,鼓勵(lì)形成商務(wù)部、地方各級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門、進(jìn)出口商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織以及相關(guān)企業(yè)的“四位一體”的出口反傾銷和保障應(yīng)訴工作機(jī)制以及“兩橫一縱”的反補(bǔ)貼應(yīng)對(duì)機(jī)制,各方面都應(yīng)積極參與,使之發(fā)揮積極的作用。

3、規(guī)范企業(yè)出口經(jīng)營(yíng)秩序。要充分發(fā)揮進(jìn)出口商會(huì)的協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)企業(yè)自我約束機(jī)制的建立??赏ㄟ^各行業(yè)協(xié)會(huì)、主管部門等制定有關(guān)行業(yè)出口產(chǎn)品的最低限價(jià),并通過公布信息、提供咨詢服務(wù),及時(shí)引導(dǎo)出口企業(yè)調(diào)節(jié)出口數(shù)量與價(jià)格,建立重要產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量、價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng),盡可能將隱患消除在境內(nèi),爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)保護(hù)工作的主動(dòng)權(quán)。另外,發(fā)現(xiàn)有競(jìng)價(jià)銷售等擾亂出口秩序的行為要堅(jiān)決制止,對(duì)個(gè)別企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),要建立必要的懲罰制度,以保障出口秩序的正?;?。

篇3

    標(biāo)之一,一定程度上能體現(xiàn)一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)中對(duì)外貿(mào)易的地位,以及該國(guó)或地區(qū)加入國(guó)際分工、世界市場(chǎng)的廣度和深度。此外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)影響對(duì)外貿(mào)易依存度。

    二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度的現(xiàn)狀

    隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸融入到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng),增長(zhǎng)率超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以及世界貿(mào)易增長(zhǎng)率,對(duì)外貿(mào)易依存度總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),表現(xiàn)為:1978- 1989年外貿(mào)依存度從9.80%上升到24.75%;1990-1999年波動(dòng)上升,在大幅波動(dòng)中從29.58%緩慢上升到33.29%;2000-2008年外貿(mào)依存度迅速攀升,2007年甚至高達(dá)66.24%。由于全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易有影響,2008年我國(guó)外貿(mào)依存度有所下降。2009年我國(guó)的外貿(mào)依存度為45.01%。

    我國(guó)外貿(mào)依存的國(guó)家、地區(qū)過度集中,主要集中在亞洲、歐洲和北美洲,國(guó)家主要集中在日本、美國(guó)、韓國(guó)。就地區(qū)而言,盡管我國(guó)外貿(mào)總體上處于高位,但其在我國(guó)內(nèi)部分布很不均勻,差異很大,呈東高西低的態(tài)勢(shì)。

    改革開放以來,我國(guó)一方面吸收先進(jìn)技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);另一方面積極吸引外資,大力發(fā)展出口加工制造業(yè)。目前,我國(guó)已成為制造大國(guó)。初級(jí)產(chǎn)品的出口比重不斷下降, 工業(yè)制成品的出口逐漸占據(jù)了絕對(duì)主導(dǎo)地位。我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力高的商品集中在勞動(dòng)密集型商品上, 而資本密集型產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力仍有待提高。同時(shí),加工貿(mào)易在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用,加工貿(mào)易的對(duì)外依存度很高。

    我國(guó)服務(wù)業(yè)總體發(fā)展相對(duì)滯后,與貨物貿(mào)易比,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易依存度很低。

    三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度較高的原因

    1.內(nèi)部原因

    我國(guó)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)重要的原因。加入WTO 以來,我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)比例呈上升趨勢(shì),第一和第三產(chǎn)業(yè)比例呈下降趨勢(shì)。由于第三產(chǎn)業(yè)的可貿(mào)易性比較低,如果第三產(chǎn)業(yè)所占比重越高,外貿(mào)依存度就會(huì)越低。而恰恰相反,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重較低導(dǎo)致了較高的外貿(mào)依存度。

    改革開放以來,我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面進(jìn)行了一系列的改革,確立了出口導(dǎo)向型的外貿(mào)政策。這使得我國(guó)的進(jìn)出口有了很大的發(fā)展,從而提高了對(duì)外貿(mào)易依存度。

    我國(guó)的貿(mào)易方式不合理,對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,加工貿(mào)易所占比重很高,我國(guó)承接了全球化生產(chǎn)中大量的加工環(huán)節(jié),加工貿(mào)易過快發(fā)展推動(dòng)了外貿(mào)依存度的升高。

    國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求不足,需要出口來消化過剩的生產(chǎn)能力。加大出口成為了拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也提高了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度。

    2.外部原因

    經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速帶來的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,使得外貿(mào)依存度在全球范圍內(nèi)都處于迅速提高階段。我國(guó)加入WTO之后,迅速融入全球經(jīng)濟(jì),加快了中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。

    國(guó)際直接投資的增加也是一個(gè)重要原因,發(fā)達(dá)國(guó)家向我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移, 我國(guó)“世界工廠”的功能日益形成,促進(jìn)了我國(guó)加工貿(mào)易的快速發(fā)展。

    美元不斷貶值改善了我國(guó)的貿(mào)易條件,使出口商品的價(jià)格更具有優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)了我國(guó)的出口。此外,我國(guó)外貿(mào)依存度較高還與統(tǒng)計(jì)口徑、計(jì)算方法和匯率有一定關(guān)系。

    四、對(duì)外貿(mào)易依存度高的影響

    首先,影響我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。由于外貿(mào)部門和加工貿(mào)易的優(yōu)先增長(zhǎng),使得國(guó)家對(duì)于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變得困難,而且,這些加工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量低,但企業(yè)家為了自身利益會(huì)更多的投資于加工貿(mào)易,使得資金不能流向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)也發(fā)展不起來。加工貿(mào)易使得我國(guó)技術(shù)上依賴于國(guó)際市場(chǎng),公司難以提升在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位,難以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

    其次,過高的外貿(mào)依存度影響國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。受外部市場(chǎng)波動(dòng)的影響較大,容易引起經(jīng)濟(jì)的大起大落。隨著外貿(mào)的迅速發(fā)展,我國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度增大。國(guó)際市場(chǎng)的金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)等不穩(wěn)定因素會(huì)對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,同時(shí)也打擊我國(guó)的外貿(mào)出口。還會(huì)對(duì)就業(yè)的穩(wěn)定產(chǎn)生影響。

    第三,影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。由于我國(guó)大量引進(jìn)了外國(guó)的資本和技術(shù),能源與礦產(chǎn)資源也多從國(guó)外進(jìn)口,導(dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈一定程度上受到他國(guó)的控制。隨著關(guān)鍵產(chǎn)品和重要戰(zhàn)略物資進(jìn)口的不斷增長(zhǎng),將會(huì)進(jìn)一步影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。 

    第四,加劇對(duì)外貿(mào)易摩擦。我   國(guó)人力比較豐富且價(jià)格相對(duì)低,從而出口的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而且我國(guó)的貿(mào)易伙伴國(guó)集中,隨著外貿(mào)依存度的提高,我國(guó)出口遭遇的反傾銷調(diào)查增多,已多次受到美國(guó)、歐盟、印度等國(guó)家和地區(qū)的反傾銷調(diào)查。此外,反補(bǔ)貼、綠色壁壘、技術(shù)壁壘等方面的限制也困擾著我國(guó)的出口。 第五,我國(guó)主要進(jìn)口資本和技術(shù)密集型

    產(chǎn)品,而出口主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。我國(guó)從國(guó)際貿(mào)易中獲得的收益較小。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額雖然有了迅速提高,但國(guó)際大宗商品,尤其是能源、資源性商品價(jià)格高漲,出口商品價(jià)格沒有國(guó)際定價(jià)權(quán), 我國(guó)貿(mào)易條件呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)。因而我國(guó)雖已是貿(mào)易大國(guó), 但并非貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。

    五、對(duì)策建議

    1.擴(kuò)大內(nèi)需,穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展與繁榮的基礎(chǔ)應(yīng)是國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資。因而政府要制定有效的財(cái)政政策和貨幣政策,擴(kuò)大有效的需求,將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展立足國(guó)內(nèi),改善過高的外貿(mào)依存度。

    2.進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)不但可以優(yōu)化一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還可以擴(kuò)展GDP的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,降低外貿(mào)依存度。我國(guó)應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí),提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的技術(shù)含量。此外,還應(yīng)加大扶植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的力度,提高其自主研發(fā)能力。減少關(guān)鍵技術(shù)對(duì)國(guó)外的依賴。

    3.轉(zhuǎn)變外貿(mào)的增長(zhǎng)方式,合理優(yōu)化外貿(mào)增長(zhǎng)速度。出口產(chǎn)品要進(jìn)行結(jié)構(gòu)升級(jí),努力提高出口產(chǎn)品質(zhì)量。提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,注重提升企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在活力。提高外貿(mào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,注重增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)潛力。

    4.調(diào)整外資利用政策,控制引導(dǎo)外資流向。我國(guó)應(yīng)正視招商引資,落實(shí)對(duì)外資企業(yè)的監(jiān)控,外資進(jìn)入中國(guó)要符合中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策和科技進(jìn)步政策。鼓勵(lì)中小資本組成投資基金或投資財(cái)團(tuán)投資;鼓勵(lì)海外資本投資我國(guó)債券和證券市場(chǎng),減少它們對(duì)直接生產(chǎn)領(lǐng)域和外貿(mào)領(lǐng)域的干擾。引導(dǎo)外資使其向技術(shù)與資本密集型產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,適時(shí)地逐步取消對(duì)外商投資企業(yè)的優(yōu)惠待遇。

    5.實(shí)施進(jìn)出口多元化戰(zhàn)略。我國(guó)要構(gòu)建合理的、有層次的多元化出口格局,減少貿(mào)易摩擦,開拓潛在市場(chǎng)和新興市場(chǎng),以適當(dāng)降低對(duì)美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的出口依存度。此外,還要推動(dòng)資源與能源進(jìn)口渠道的多元化。

    6.完善匯率制度。匯率下跌是刺激中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的原因之一, 同時(shí)也是導(dǎo)致對(duì)外依存度提高的因素, 因此我國(guó)應(yīng)使匯率制度逐步朝市場(chǎng)化方向發(fā)展,適時(shí)的取消對(duì)匯率的強(qiáng)性管制,使其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過濾下更加合理化。

    7.保持貿(mào)易動(dòng)態(tài)平衡,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持出口和進(jìn)口協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)貿(mào)易平衡;堅(jiān)持貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)相互補(bǔ)充;堅(jiān)持東部和中西部協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

    8.建立外貿(mào)預(yù)警機(jī)制。世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)間的相互依存日益加強(qiáng),一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部風(fēng)險(xiǎn)也在于風(fēng)險(xiǎn)管理制度、法律制度是否健全。因而要加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析,建立和完善外貿(mào)預(yù)警機(jī)制。我國(guó)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)等資料對(duì)進(jìn)出口比例失衡、超出統(tǒng)計(jì)學(xué)合理范疇的數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易主管部門。主管部門根據(jù)貿(mào)易失衡發(fā)生的領(lǐng)域和程度,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)貿(mào)易平衡。  

    參考文獻(xiàn)

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篇4

關(guān)鍵詞:貿(mào)易救濟(jì);貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查;貿(mào)易救濟(jì)措施;STO;GATT

中圖分類號(hào):F742 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3104(2012)06?0032?06

貿(mào)易救濟(jì)是指在對(duì)外貿(mào)易過程中,因?yàn)椴还降倪M(jìn)口行為或產(chǎn)品過量進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊,并造成不同程度的損害,各國(guó)政府為保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而給予國(guó)內(nèi)企業(yè)的幫助或救助。為了維護(hù)公平的國(guó)際貿(mào)易和有序的競(jìng)爭(zhēng)行為,世界貿(mào)易組織(WTO)基于各國(guó)貿(mào)易救濟(jì)法律制度,制定了在貿(mào)易過程中的GATT和WTO規(guī)則,內(nèi)容涉及貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查、損害的確認(rèn)、措施的實(shí)施和爭(zhēng)端解決機(jī)制等。WTO允許成員方在進(jìn)口產(chǎn)品傾銷、補(bǔ)貼和增長(zhǎng)過激等原因造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害時(shí),可以通過采取反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施來保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。

隨著全球化經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,各國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的激烈競(jìng)爭(zhēng),使得國(guó)際間貿(mào)易摩擦不斷增加,其形式也逐漸多樣化,由關(guān)稅轉(zhuǎn)變?yōu)榉磧A銷、反補(bǔ)貼、保障措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多種形式。這些形式由于得到GATT和WTO規(guī)則的認(rèn)可,已經(jīng)成為了各國(guó)保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的常用武器。其中,反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施成為世貿(mào)組織成員近年來運(yùn)用較廣泛的貿(mào)易壁壘手段之一。自從中國(guó)中國(guó)加入WTO后,對(duì)外開放度不斷擴(kuò)大,對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷發(fā)展,使得中國(guó)與其他貿(mào)易國(guó)之間摩擦不斷加劇,導(dǎo)致國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查不斷增加,甚至成為各成員國(guó)調(diào)查的重點(diǎn)。截至2011年,我國(guó)已連續(xù)17年成為全球遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最多的國(guó)家,連續(xù)多年成為全球反傾銷、反補(bǔ)貼的主要受害者。

一、全球貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查概況

據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),1995年1月1日?2011年6月30日,世貿(mào)組織成員國(guó)在全球范圍內(nèi)共發(fā)起4413起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查(包括反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施),年均259.6起。其中,反傾銷3922起,年均230.7起;反補(bǔ)貼262起,年均15.4起;保障措施229起,年均13.5起。國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的發(fā)起情況,詳見表1。

由表1可以明顯看出,國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主要方式是反傾銷。自1995年到2011年6月,全球共發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查4413起,其中反傾銷調(diào)查3922起,在發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查總數(shù)中占比達(dá)到88.87%;反補(bǔ)貼調(diào)查262起,占比5.94%;保障措施調(diào)查229起,占比5.19%。占比情況如圖1所示,明顯看出,反傾銷是全球貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主要手段。

并且,隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,全球GDP在良好的貿(mào)易環(huán)境下不斷增長(zhǎng),全球貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的發(fā)起次數(shù)也逐漸減少,立案數(shù)呈下降趨勢(shì)。詳見圖2。[3]

二、國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)案件聚焦分析

(一)國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查現(xiàn)狀

隨著改革開放的發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展,與世界各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來日益密切,摩擦也日益增多,我國(guó)已成為貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者。自1995年至2011年,全球共發(fā)起全球共發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查4413起,其中針對(duì)中國(guó)的872起,占全球貿(mào)易救濟(jì)立案調(diào)查總數(shù)的19.76%,名列第一;全球共實(shí)施2708起最終貿(mào)易救濟(jì)措施,其中針對(duì)中國(guó)的有646起,占實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查總數(shù)的23.86%,名列第一。國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的情況見表2。[4]

據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1995年,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額為2808.6億美元,至2010年,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額為29734.8億美元,年均增長(zhǎng)率達(dá)8.79%。圖3顯示,隨著中國(guó)改革開放的進(jìn)一步推進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,中國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域摩擦不斷增加,中國(guó)企業(yè)被國(guó)外企業(yè)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的次數(shù)也日漸增長(zhǎng)。但是隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,國(guó)際間貿(mào)易保護(hù)主義略有收斂,中國(guó)企業(yè)遭受到的調(diào)查次數(shù)逐漸減少,有著良好的發(fā)展時(shí)機(jī)。[5]

(二)國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)案件特點(diǎn)

1. 發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查頻繁,主要形式是反傾銷和反補(bǔ)貼

國(guó)外對(duì)華發(fā)起的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查的次數(shù)隨著中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的繁榮也與日俱增,給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了不利影響。由表3可知,國(guó)外對(duì)我國(guó)企業(yè)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查次數(shù)越來越多,且方式主要是通過反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。我國(guó)出口產(chǎn)品是主要進(jìn)口國(guó)的重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象,我國(guó)已連續(xù)17年成為全球反傾銷調(diào)查的最大受害者,并連續(xù)6年成為全球反補(bǔ)貼調(diào)查的重 點(diǎn)。[6]

隨著與世界各國(guó)經(jīng)貿(mào)往來頻繁,摩擦也日漸增多,現(xiàn)今我國(guó)已成為貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害者。根據(jù)WTO公布的資料,如表4所示,自1995年至2011年,國(guó)外對(duì)華發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查872起(含保障措施1起),占全球貿(mào)易救濟(jì)立案調(diào)查總數(shù)的19.76%,名列第一;其中國(guó)外對(duì)華發(fā)起反傾銷立案調(diào)查825起,占全球反傾銷立案調(diào)查總數(shù)的21.04%,名列第一;國(guó)外對(duì)華發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查46起,占全球反補(bǔ)貼立案調(diào)查總數(shù)的17.56%,名列第一。

2. 國(guó)外對(duì)華反傾銷立案-措施比不斷提高

從世界的角度看,從1996年以來,世界反傾銷立案與最終實(shí)施反傾銷措施之比(簡(jiǎn)稱“立案?措施比”)有所提高。根據(jù)WTO公布的資料,如表5統(tǒng)計(jì)所示,從1995年至2011年,全球共發(fā)起3922起反傾銷立案調(diào)查,最終實(shí)施反傾銷措施案件2543起,占發(fā)起總數(shù)64.84%;而對(duì)華發(fā)起825起反傾銷立案調(diào)查,最終實(shí)施反傾銷措施案件612起,占對(duì)華發(fā)起總數(shù)的74.19%。

從圖4可明顯看出,自1995年至今,中國(guó)立案-措施比均高于世界平均水平。顯然,中國(guó)已經(jīng)成為了全球各國(guó)發(fā)起反傾銷和采取反傾銷最終措施的頭號(hào)目標(biāo),中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品出口,在國(guó)際市場(chǎng)上面臨的阻礙,比其他WTO任何一個(gè)成員國(guó)都要大。

3. 發(fā)起國(guó)集中,主要發(fā)起國(guó)為印度、美國(guó)和歐盟

根據(jù)WOT數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),自1995年至2011年6月,在對(duì)華啟動(dòng)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的27個(gè)國(guó)家(地區(qū))共對(duì)華發(fā)起了4413起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,排名前10的國(guó)家分別是印度(145起)、美國(guó)(135起)、歐盟(104起)、阿根廷(85起)、土耳其(58起)、巴西(48起)、加拿大(36起)、南非(34起)、澳大利亞(34)起以及墨西哥(30起),這10個(gè)國(guó)家共發(fā)起709起對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)立案調(diào)查,占全球?qū)θA貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查立案數(shù)(872起)的81%。詳細(xì)占比情況由圖5所示。

從對(duì)我國(guó)采取最終貿(mào)易救濟(jì)措施的國(guó)家來看,盡管早期發(fā)達(dá)國(guó)家在早期是對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施的主要國(guó)家,但是近幾年,發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查數(shù)量大幅上升,現(xiàn)在已經(jīng)取代了發(fā)達(dá)國(guó)家成為對(duì)我國(guó)實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施的主要國(guó)家。

從具體的實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施次數(shù)來看,從1995年至2010年底,對(duì)我國(guó)實(shí)施最終反傾銷措施的前10名的國(guó)家分別是印度(109起)、美國(guó)(105起)、歐盟(71起)、阿根廷(58起)、土耳其(56起)、巴西(30起)、加拿大(27起)、韓國(guó)(19起)、、南非(18起)以及墨西哥(17起)。這10個(gè)國(guó)家共對(duì)中國(guó)實(shí)施510起貿(mào)易救濟(jì)措施,占總量(622起)的82%,如圖6所 示。

4. 涉案行業(yè)集中,賤金屬、化工業(yè)和機(jī)電設(shè)備業(yè)產(chǎn)品遭受調(diào)查多

從中國(guó)被發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的產(chǎn)品來看,國(guó)外對(duì)華發(fā)起調(diào)查的產(chǎn)品涉及4000多種,主要集中在低附加值的產(chǎn)品或勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),如賤金屬、化工業(yè)及機(jī)電設(shè)備等多種行業(yè)的產(chǎn)品。從1995年1月1日至2011年6月30日,我國(guó)遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查前10名的產(chǎn)品有賤金屬及其制品(199起),化工業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)品(167起),機(jī)電設(shè)備及其零部件(104起),紡織原料及紡織制品(75起),塑料、橡膠及其制品(55起),石料及類似材料、陶瓷、玻璃及制品(50起),雜項(xiàng)制品(48起),木質(zhì)紙漿及其制品(20起),鞋帽、羽毛球、人造花等(19起),汽車、飛機(jī)、船舶和相關(guān)的運(yùn)輸設(shè)備(19起),光學(xué)、精密儀器及設(shè)備(17起)。這11類產(chǎn)品共773起,占我國(guó)遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查總數(shù)(871)的88.75%。由此可見,該11項(xiàng)產(chǎn)品向國(guó)外出口時(shí)應(yīng)特別關(guān)注。

從我國(guó)被實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施的產(chǎn)品行業(yè)來看,賤金屬及其制品為143起,化工產(chǎn)品及其相關(guān)產(chǎn)品為135起,機(jī)電設(shè)備及其零部件為72起,紡織原料及紡織制品64起,塑料、橡膠及其制品41起,石料及類似材料、陶瓷、玻璃及制品30起,雜項(xiàng)制品42起,木質(zhì)紙漿及其制品120起,鞋帽、羽毛球、人造花等16起,汽車、飛機(jī)、船舶和相關(guān)的運(yùn)輸設(shè)備和光學(xué)、精密儀器及設(shè)備為12起,這11類產(chǎn)品共577起,占我國(guó)遭受貿(mào)易救濟(jì)措施總數(shù)(645起)的89.5%。由此看來,賤金屬及其制品、化工業(yè)及其制品被實(shí)施反傾銷措施的比例非常高,占我國(guó)被實(shí)施措施總數(shù)的48%。

三、應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)的戰(zhàn)略分析

通過上述對(duì)國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的形式、立案-措施比、發(fā)起國(guó)及發(fā)起行業(yè)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),明確國(guó)外對(duì)華發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和采取貿(mào)易救濟(jì)措施的現(xiàn)狀,得知中國(guó)現(xiàn)今面對(duì)著國(guó)際對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)案件“發(fā)起次數(shù)逐年增加、形式多為反傾銷、立案-措施比不斷提高、發(fā)起調(diào)查國(guó)家集中、被訴產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大、涉案產(chǎn)品行業(yè)集中”的新特點(diǎn),我國(guó)政府、企業(yè)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)如何在國(guó)外發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查前及時(shí)預(yù)警、被調(diào)查時(shí)順利應(yīng)訴和被采取措施后良好控制,成為了中國(guó)迫切需要解決的問題。

首先我國(guó)政府應(yīng)實(shí)行多元化的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,出口貿(mào)易量和出口貿(mào)易額急劇增長(zhǎng),我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品出口數(shù)量和出口額均對(duì)國(guó)外企業(yè)及國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大的沖擊。這導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)在出口產(chǎn)品時(shí)就必然要充分考慮進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量及進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)者狀況,對(duì)出口產(chǎn)品合理的定價(jià)定位,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過產(chǎn)品創(chuàng)新來增加產(chǎn)品附加值和科學(xué)技術(shù)含量。

其次,我國(guó)政府和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)要合理利用WTO規(guī)則。我國(guó)政府與相關(guān)產(chǎn)品業(yè)界協(xié)會(huì)應(yīng)密切配合,努力在國(guó)外對(duì)華發(fā)起貿(mào)易措施救濟(jì)調(diào)查和采取貿(mào)易救濟(jì)措施時(shí)給予自身企業(yè)和產(chǎn)品予以更多的保護(hù),對(duì)國(guó)外發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查積極應(yīng)對(duì),對(duì)國(guó)外即將采取的貿(mào)易救濟(jì)措施正確評(píng)估,以確保我國(guó)政府和出口企業(yè)在WTO規(guī)則下享有應(yīng)有的權(quán)利。

最后,對(duì)于對(duì)華發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查和采取最終措施排名靠前的國(guó)家和高頻行業(yè),應(yīng)予以重點(diǎn)防范和關(guān)注。如印度、美國(guó)和歐盟這三個(gè)國(guó)家占據(jù)了對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)立案調(diào)查和采取最終措施的前三名,特別是印度均排首位,對(duì)于向這些國(guó)家出口產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)在出口產(chǎn)品之前就應(yīng)做好相關(guān)的預(yù)警工作,對(duì)企業(yè)產(chǎn)品在出口國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的銷售情況和競(jìng)爭(zhēng)者信息充分把握,以便被發(fā)起調(diào)查時(shí)積極應(yīng)訴和舉證;又如賤金屬、化工業(yè)產(chǎn)品和機(jī)電設(shè)備這三個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品在過去17年里被發(fā)起立案調(diào)查數(shù)占全部行業(yè)的54%,對(duì)于出口這些行業(yè)產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)出口產(chǎn)品的成本核算工作,對(duì)出口產(chǎn)品定價(jià)合理。

最后,中國(guó)企業(yè)應(yīng)規(guī)范自身行為。在企業(yè)財(cái)務(wù)方面應(yīng)遵守我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,不得在產(chǎn)品成本信息、銷售情況方面弄虛作假,并在成本核算等會(huì)計(jì)處理方面提前做出反傾銷導(dǎo)向。同時(shí)做好企業(yè)內(nèi)部控制工作,在出口產(chǎn)品時(shí)加強(qiáng)反傾銷導(dǎo)向,做好應(yīng)對(duì)國(guó)外發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,以及在應(yīng)訴反傾銷階段充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的證據(jù)效力,確保企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)外發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中勝訴。

這樣,在中國(guó)政府、出口企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)這三方面積極配合下,對(duì)出口的產(chǎn)品未來可能發(fā)生的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查做好準(zhǔn)備,在應(yīng)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查時(shí)提供具有證據(jù)效力的會(huì)計(jì)信息并在被實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施后控制其影響,這樣中國(guó)企業(yè)在應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查時(shí)也會(huì)游刃有余,充分發(fā)揮應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)的“三位一體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和獲得我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的更大利益。

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A Statistical Analysis and Revelation of Overseas

Trade Remedy Against China

LIU Aidong, YANG Xuanyu

(Business school of Central South University, Changsha 410083, China)

Abstract: Based on the data of International Trade Remedies that is announced by WTO from 1995 to 2011,this paper analyzes the general situation of International Trade Remedy,emphatically analysing foreign Trade Remedy against China.A statistical analysis of foreign Trade Remedy against China is made from the following four aspects:the form of investigation,the ratio of case registration to measures,sponsor nation and the industry of litigated products.According to the investigation form of foreign Trade Remedy against China concentrating on anti-dumping and Countervailing、the increasing proportion of Trade Remedies against China、the high concentration of sponsor nation and the wide range of the industry of litigated products,four strategic measures are suggested to cope with foreign Trade Remedy against China.

Key Words: Trade remedy; Trade remedy investigations; Trade remedy measures; WTO; GATT

收稿日期:2012?07?12;修回日期:2012?10?10

篇5

關(guān)鍵詞:貿(mào)易主義;對(duì)外經(jīng)濟(jì);保護(hù)。

新貿(mào)易保護(hù)主義(New Trade Protectionism)新貿(mào)易保護(hù)主義又被稱為“超貿(mào)易保護(hù)主義”或“新重商主義”,是20世紀(jì)80年代初才興起的,以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。目的是想規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束,通過貿(mào)易保護(hù),達(dá)到保護(hù)本國(guó)就業(yè),維持在國(guó)際分工和國(guó)際交換中的支配地位。

它們?cè)诰S護(hù)民族利益,保護(hù)資源與環(huán)境的旗幟下,行保護(hù)之目的,具有名義上的合理性,形式上的隱蔽性,手段上的欺騙性和戰(zhàn)略上的進(jìn)攻性等特點(diǎn)。

一、新貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生的原因。

1.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇。

在全球化時(shí)代,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度逐步演化為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流制度,而競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的特征之一。目前,競(jìng)爭(zhēng)已不再作為單純的“手段”或“工具”存在,而逐步演變成為主權(quán)國(guó)家和企業(yè)生存與發(fā)展的核心動(dòng)機(jī),成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益和企業(yè)利益的重要手段。各國(guó)政府不僅在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易利益,而且直接介入本國(guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。一方面,采用進(jìn)口關(guān)稅或出口補(bǔ)貼等保護(hù)手段有利于改善本國(guó)企業(yè)的收益和市場(chǎng)地位;另一方面,一旦外國(guó)企業(yè)或進(jìn)口產(chǎn)品危及本國(guó)利益時(shí),即使發(fā)達(dá)國(guó)家的政府也采取直接干預(yù)的手段。特別是在“就業(yè)”已經(jīng)逐漸演變?yōu)橐环N公共品的今天,由進(jìn)口增加導(dǎo)致的失業(yè)問題已經(jīng)具有了越來越突出的政治意義。當(dāng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和勞工群體受到進(jìn)口沖擊時(shí),來自公眾的呼聲或其他政治壓力必然使政府傾向于對(duì)這些領(lǐng)域?qū)嵭斜Wo(hù),以排斥競(jìng)爭(zhēng)的威脅。

2.跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展。

隨著跨國(guó)公司及其海外經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易的流向和貿(mào)易方式發(fā)生了深刻變化,跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的地位不斷提高。

跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展一定程度上改變了國(guó)際貿(mào)易差額的分布。跨國(guó)公司通過內(nèi)部分工和核算體系,在內(nèi)部貿(mào)易中獲得了較為穩(wěn)定的收益,但卻把各國(guó)賬面上貿(mào)易差額的此消彼長(zhǎng)以及由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦甩給了各國(guó)政府。作為承接跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最集中的地區(qū)之一的亞洲地區(qū)制成品出口的迅速增長(zhǎng),使其對(duì)美國(guó)、歐盟保持了較大規(guī)模的貿(mào)易順差,而美國(guó)和歐盟跨國(guó)公司在亞洲地區(qū)投資企業(yè)的出口已經(jīng)成為美國(guó)和歐盟貿(mào)易逆差的重要組成部分。但發(fā)達(dá)國(guó)家處理貿(mào)易逆差的政策并不主要針對(duì)這些大跨國(guó)公司,而是拿出口國(guó)開刀,以解決與這些國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端為借口,推行新貿(mào)易保護(hù)主義。

3.發(fā)展中大國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位與沖擊。

以中國(guó)、墨西哥、馬來西亞、印度等國(guó)家為代表的發(fā)展中大國(guó)出口規(guī)模迅速擴(kuò)大,并逐步成為世界制成品市場(chǎng)的重要供應(yīng)者。特別在中低端工業(yè)品市場(chǎng)上,這些國(guó)家已經(jīng)形成了一定的出口競(jìng)爭(zhēng)力,并逐步取達(dá)國(guó)家原有的市場(chǎng)份額。盡管這些發(fā)展中大國(guó)出口的高速增長(zhǎng)并未徹底改變國(guó)際貿(mào)易不平衡增長(zhǎng)的局面,但其出口實(shí)力的增強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局產(chǎn)生了不可忽視的影響。發(fā)展中大國(guó)大量低價(jià)工業(yè)品進(jìn)入歐美市場(chǎng),對(duì)其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了沖擊。為緩解由此形成的貿(mào)易逆差和各種國(guó)內(nèi)矛盾,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán),加強(qiáng)了對(duì)這些發(fā)展中出口國(guó)的貿(mào)易制裁。

轉(zhuǎn)貼于

二、新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的影響。

1.限制了國(guó)際市場(chǎng)的拓展。

新貿(mào)易保護(hù)主義不利于我國(guó)商品拓展國(guó)際市場(chǎng),削弱了傳統(tǒng)商品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)傳統(tǒng)商品出口以勞動(dòng)密集型商品為主,受技術(shù)水平、人員素質(zhì)等因素的限制,商品的科技含量、質(zhì)量較低并且難以迅速使之得到提高。美國(guó)、日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家出于保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)者的利益等目的考慮,往往制定較高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)限制我國(guó)“價(jià)廉”商品的進(jìn)入,這對(duì)我國(guó)的商品出口制造了極大的障礙。

2.限制了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

新貿(mào)易保護(hù)主義不利于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易及投資業(yè)務(wù)向世界范圍擴(kuò)展,打擊了我國(guó)企業(yè)參與世界貿(mào)易活動(dòng)的積極性。近年來我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易糾紛不僅發(fā)生在傳統(tǒng)的商品貿(mào)易領(lǐng)域,而且還有向服務(wù)貿(mào)易及投資業(yè)務(wù)蔓延的趨勢(shì)。同時(shí)歐盟和美國(guó)還批評(píng)我國(guó)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,特別是金融和零售業(yè)對(duì)外開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生環(huán)境、人權(quán)等方面加大施壓力度。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的措施。

1.借助WTO解決貿(mào)易保護(hù)。

可以使?fàn)幾h的雙方和平、理性、可預(yù)見地解決爭(zhēng)議體現(xiàn)了在爭(zhēng)端解決中的不損害公正、不歧視的特點(diǎn),可避免和防止貿(mào)易限制的扭曲,有利于維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益??梢姡琖TO爭(zhēng)端解決機(jī)制的一個(gè)主要作用,是能夠確保經(jīng)濟(jì)弱國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的不公平貿(mào)易行為提出挑戰(zhàn)。研究運(yùn)用WTO規(guī)則,完善我國(guó)的反傾銷、反補(bǔ)貼及相關(guān)保障制度,實(shí)行有理有度的保護(hù),避免國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害。

2.保護(hù)本國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘。

一方面政府可以利用自身信息優(yōu)勢(shì)幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)收集各國(guó)關(guān)于質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的信息,建立相關(guān)的資料庫(kù)并及時(shí)更新。另一方面我國(guó)應(yīng)積極鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合起來應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),采取“誰應(yīng)訴、誰受益”原則,在企業(yè)與政府?dāng)y手應(yīng)對(duì)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)涉案企業(yè)積極應(yīng)訴、挽回市場(chǎng);同時(shí)政府可以按我國(guó)成功的建立行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn),建立不同產(chǎn)品的行業(yè)協(xié)會(huì),以行業(yè)協(xié)會(huì)代表全行業(yè)進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴,商務(wù)部專門代表國(guó)家,幫助企業(yè)與外國(guó)政府談判。

四、結(jié)語(yǔ)。

中國(guó)成功加入WTO后,對(duì)外貿(mào)易獲得了一定的發(fā)展,但是由于受國(guó)外貿(mào)易保護(hù)的影響,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易還有很多沒有解決的問題,只有認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)際形式,借助國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約才能更好的促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]劉亞丁。歐盟反傾銷行政復(fù)審及我國(guó)企業(yè)的應(yīng)對(duì)[J].山東工商學(xué)院學(xué)報(bào),2005(02)。

篇6

關(guān)鍵詞:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期;對(duì)外貿(mào)易周期;關(guān)系

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程逐漸加快,各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)不斷加劇,為適應(yīng)當(dāng)今時(shí)展潮流,對(duì)外貿(mào)易已成為重要的經(jīng)濟(jì)手段,我國(guó)必須重視對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的具體情況。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期在一定程度上可推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的發(fā)展,另外,所進(jìn)行的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)也有助于提升我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。通過本文對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期和對(duì)外貿(mào)易周期彼此相互聯(lián)系的分析和研究,從而促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展,為我國(guó)未來良好的發(fā)展進(jìn)程創(chuàng)造條件。

一、經(jīng)濟(jì)周期的相關(guān)概述

經(jīng)濟(jì)周期又可稱為商業(yè)周期或者景氣循環(huán),是指經(jīng)濟(jì)物質(zhì)在其發(fā)展過程中所出現(xiàn)的周期性經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)緊縮相互交替、循環(huán)往復(fù)的一種經(jīng)濟(jì)情況。經(jīng)濟(jì)周期預(yù)示著國(guó)民經(jīng)濟(jì)資金狀況的波動(dòng)變化,是一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象的反映。經(jīng)濟(jì)周期的發(fā)展階段一般可劃分為四個(gè)部分,這四個(gè)階段分別為繁榮時(shí)期、衰退時(shí)期、蕭條時(shí)期以及復(fù)蘇時(shí)期。經(jīng)濟(jì)周期所呈現(xiàn)的是國(guó)民總資產(chǎn)的波動(dòng)情況,其數(shù)據(jù)的積累以及信息的來源主要依靠的是經(jīng)濟(jì)部門的擴(kuò)張與收縮狀況。

產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)周期原因可分為外因論、內(nèi)因論以及綜合論等三個(gè)方面,具體表現(xiàn)如下:

1.外因論:周期主要源自經(jīng)濟(jì)體系之外的一些因素,其內(nèi)容包括太陽(yáng)黑子理論、創(chuàng)新理論以及政治性理論等等理論研究。太陽(yáng)黑子理論認(rèn)為由于太陽(yáng)黑子的周期性不斷變化,繼而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收成有所下降,影響經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。另外,太陽(yáng)黑子存在一定的規(guī)律性,出現(xiàn)的時(shí)間可通過預(yù)測(cè)進(jìn)行一定的防御。創(chuàng)新理論認(rèn)為生產(chǎn)要素新組合與經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為密切,新組合的出現(xiàn)使其與舊生產(chǎn)要素在市場(chǎng)上得以共存,有利于一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不過,如果新組合的使用范圍不斷擴(kuò)散,必然動(dòng)搖舊生產(chǎn)要素的市場(chǎng)地位,從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)蕭條的情況。政治性理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期之所以出現(xiàn)循環(huán)往復(fù)的情況,主要原因在于政府在不同時(shí)期內(nèi)的決策內(nèi)容。

2.內(nèi)因論:經(jīng)濟(jì)周期來源于經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)容結(jié)構(gòu),其包括收入、資金、成本以及投資等多方面內(nèi)容。純貨幣理論認(rèn)為貨幣的供應(yīng)情況以及貨幣的流通形式對(duì)名義上的國(guó)民收入有著十分密切的聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)所呈現(xiàn)的波動(dòng)情況的主要原因來自于銀行系統(tǒng)內(nèi)部存在交替性擴(kuò)張或緊縮的狀態(tài),其中短期利率起著決定性的作用。另外,其中的消費(fèi)不足理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)之所以出現(xiàn)衰退的情況,主要是因?yàn)橄M(fèi)品需求所帶來的問題,無法與時(shí)代相互作用,進(jìn)而造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生問題。

3.綜合論:經(jīng)濟(jì)周期的出現(xiàn),原因來自于多個(gè)方面,是由諸多因素而形成的,各個(gè)因素之間彼此相互聯(lián)系、相互作用,形成了較為系統(tǒng)的構(gòu)架形式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期存在的主次作用來劃分,可將經(jīng)濟(jì)周期產(chǎn)生的原因分為基本因素和影響因素兩個(gè)方面?;疽蛩厥侵附?jīng)濟(jì)周期形成時(shí)所具備的根本性的條件和作用。而影響因素則是指經(jīng)濟(jì)周期形成過程中具有一定影響力的作用和條件。基本因素在經(jīng)濟(jì)周期形成過程中具有不可替代的根本意義,其他的形成因素對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的形成具有重要的影響作用。

二、對(duì)外貿(mào)易

對(duì)外貿(mào)易又可稱為國(guó)外貿(mào)易或者進(jìn)出口貿(mào)易,主要是指一個(gè)國(guó)家根據(jù)自身?xiàng)l件與另一個(gè)國(guó)家進(jìn)行的商品或勞務(wù)的交換活動(dòng)。對(duì)外貿(mào)易可分為進(jìn)口和出口兩部分,從而實(shí)現(xiàn)各國(guó)之間的交流和溝通,有利于增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧共處。對(duì)外貿(mào)易周期則是指我國(guó)在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)所呈現(xiàn)的周期性變化,是當(dāng)今我國(guó)對(duì)外貿(mào)易較為顯著的特征之一。

對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的出現(xiàn),在一定程度上可促進(jìn)我國(guó)資源的協(xié)調(diào)配置,促進(jìn)資源的合理運(yùn)用,進(jìn)一步節(jié)約社會(huì)上的勞動(dòng)成本,提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)收益,借鑒國(guó)外一些優(yōu)秀的技術(shù)成果,將其進(jìn)入到我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展之中,增強(qiáng)我國(guó)的技術(shù)含量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)是我國(guó)為應(yīng)對(duì)國(guó)外局勢(shì)而展開的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,可極大提高我國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和總體水平,是促進(jìn)我國(guó)各個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要力量。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期與對(duì)外貿(mào)易周期

1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期與進(jìn)口周期

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度情況與實(shí)際的對(duì)外貿(mào)易有著十分密切的聯(lián)系,如果我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),那么我國(guó)與各國(guó)之間的貿(mào)易往來也會(huì)越加緊密,與之相反,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展速度也會(huì)逐漸減慢。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)進(jìn)口發(fā)展情況與GDP實(shí)際增長(zhǎng)情況二者具有一定的聯(lián)系,當(dāng)GDP出現(xiàn)上升的情況時(shí),進(jìn)口增長(zhǎng)率也會(huì)隨之發(fā)生一定的上升,比如1985年開始,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況呈現(xiàn)著緊縮的發(fā)展趨勢(shì),1990年進(jìn)入到第二次低潮時(shí)期,在這段時(shí)間內(nèi),我國(guó)GDP的實(shí)際增長(zhǎng)率僅有3.8%,而在這同一時(shí)期,進(jìn)口貿(mào)易情況也大幅度下滑,出現(xiàn)了負(fù)值的現(xiàn)象,為-9.8%,由此數(shù)據(jù)分析可得知因?yàn)檫M(jìn)口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間的聯(lián)系,使得我國(guó)與外國(guó)進(jìn)行進(jìn)口貿(mào)易時(shí)會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況發(fā)生一定的變化,從而造成進(jìn)口貿(mào)易出現(xiàn)一個(gè)相對(duì)不穩(wěn)定的形勢(shì)之下。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)周期的實(shí)際波長(zhǎng),可按照波谷的形式對(duì)其進(jìn)行較為準(zhǔn)確地描述,通過波谷計(jì)算周期的波長(zhǎng),并根據(jù)時(shí)間安排進(jìn)行詳細(xì)劃分,結(jié)果清晰可見。根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,在我國(guó)1982年到2009年,這段時(shí)間可分為三個(gè)周期,第一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期為1982年到1990年,第二個(gè)經(jīng)濟(jì)周期為1990年到1998年,第三個(gè)經(jīng)濟(jì)周期為1998年到2009年。從這段時(shí)間可以得知,我國(guó)共經(jīng)歷了三次經(jīng)濟(jì)貿(mào)易周期,每段貿(mào)易周期的平均時(shí)間長(zhǎng)度為9年,這段時(shí)間屬于一個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易周期情況。到2010年,將開始下一階段的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。

2.對(duì)外貿(mào)易進(jìn)口情況與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)二者存在的不一致性

雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與進(jìn)口貿(mào)易情況二者存在著較為密切的聯(lián)系,但部分時(shí)間之內(nèi),二者卻存在不一致,具體可體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一進(jìn)口對(duì)外貿(mào)易所呈現(xiàn)的波峰和波谷有時(shí)會(huì)滯后或者超前于我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期的實(shí)際發(fā)展速度;其二是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率還沒出現(xiàn)波峰的情況時(shí),已經(jīng)存在一些年份的進(jìn)口對(duì)外貿(mào)易發(fā)展到極致的現(xiàn)象。

對(duì)于上述所產(chǎn)生的情況,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中屬于較為常見的一種情形,由于不同國(guó)家自身實(shí)際因素導(dǎo)致與實(shí)際預(yù)測(cè)發(fā)生了一定的偏差,這些因素是隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而延伸出來的主要因素,這是一種不可避免的常態(tài)現(xiàn)象。比如,2000年和2003年這兩年之間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為8.4%和10%,而與此同一年份,我國(guó)的對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易卻創(chuàng)下歷史新高,分別到達(dá)了35.8%和39.9%。

1999年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波谷時(shí)期,2000年開始,我國(guó)開始逐漸恢復(fù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,走向下一環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)周期擴(kuò)張計(jì)劃,另外,我國(guó)在這一時(shí)期加入了世界貿(mào)易組織,與之相互配合的是我國(guó)2000年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率極大提高的未來,我國(guó)在這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)水平得以空前提高可以說是早已預(yù)料之中的事情,但實(shí)際情況表明,2001年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)想的那樣,甚至在擴(kuò)張過程中出現(xiàn)了停滯不前的現(xiàn)象,進(jìn)口增長(zhǎng)率大幅度下降,與2001年相比,下降到了8.2%。直至2002年之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始逐漸恢復(fù),進(jìn)入較為繁榮的發(fā)展時(shí)期,出現(xiàn)了年增長(zhǎng)率為20%的較高記錄。進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng)率往往在有時(shí)會(huì)與經(jīng)濟(jì)周期發(fā)生一定的誤差,會(huì)在經(jīng)濟(jì)周期達(dá)到高度時(shí)期產(chǎn)生一定的延遲,在還沒出現(xiàn)最高點(diǎn)時(shí)就會(huì)出現(xiàn)進(jìn)口貿(mào)易的巔峰階段。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期的實(shí)際情況決定著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的具體活動(dòng),是我國(guó)進(jìn)行國(guó)外交流的關(guān)鍵,為促進(jìn)我國(guó)走向世界,提高我國(guó)整體實(shí)力和水平,必須加大力度發(fā)揮我國(guó)的有利因素,創(chuàng)造有效的發(fā)展對(duì)策,提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的健康發(fā)展,為我國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn):

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篇7

英文名稱:China's Foreign Trade

主管單位:中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)

主辦單位:中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)宣傳出版中心

出版周期:月刊

出版地址:北京市

語(yǔ)

種:中文

本:16開

國(guó)際刊號(hào):0009-4498

國(guó)內(nèi)刊號(hào):11-1020/F

郵發(fā)代號(hào):

發(fā)行范圍:國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間:2008

期刊收錄:

核心期刊:

期刊榮譽(yù):

聯(lián)系方式

期刊簡(jiǎn)介

篇8

關(guān)鍵詞:自主品牌 綠色產(chǎn)品 市場(chǎng)多元化 匯率

2012年以來,由于國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),歐洲債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)明顯減速,世界主要市場(chǎng)的外需嚴(yán)重不足,國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇、外貿(mào)環(huán)境的日益惡化,各種貿(mào)易摩擦增多,同時(shí)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力和原材料價(jià)格上漲、人民幣升值等因素的疊加影響下,我國(guó)外貿(mào)在長(zhǎng)期向好的情況下,不可避免地在一段時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)短期下行走勢(shì),這種形勢(shì)也為我國(guó)外貿(mào)的升級(jí)、轉(zhuǎn)型提供了機(jī)遇,為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的外貿(mào)發(fā)展目標(biāo),保持經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展,需要確定合理的對(duì)外貿(mào)易方案。

促進(jìn)外貿(mào)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)需采取以下戰(zhàn)略措施:

1.拓寬外貿(mào)途徑,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)多元化

一方面要穩(wěn)固當(dāng)前傳統(tǒng)市場(chǎng)、加強(qiáng)與現(xiàn)有合作伙伴的合作;另一方面要積極地開拓新興市場(chǎng),使外貿(mào)市場(chǎng)更加多元化并保持市場(chǎng)的均衡性。具體體現(xiàn)在一下方面:穩(wěn)定與美國(guó)、日本、歐盟的貿(mào)易伙伴關(guān)系;由于亞太地區(qū)的“雁形”經(jīng)濟(jì)層次非常適合我國(guó)“二元”經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期的對(duì)外貿(mào)易的擴(kuò)展,在不同時(shí)期不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下,與不同層次的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行更加廣泛的經(jīng)貿(mào)合作,有利于我們采取互補(bǔ)性貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)性貿(mào)易并舉的政策,因此我們需要站穩(wěn)亞太地區(qū),以東南亞市場(chǎng)為重點(diǎn)目標(biāo),大力加強(qiáng)與東亞、西亞、南亞、中亞及俄羅斯各國(guó)的貿(mào)易往來;另外還需要積極開拓非洲、拉美地區(qū)各發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)。

2.建設(shè)良好的對(duì)外關(guān)系,為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造空間

我國(guó)要加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),加強(qiáng)國(guó)際合作,可以為我國(guó)外貿(mào)企業(yè)提供廣闊的市場(chǎng),創(chuàng)造更大的發(fā)展空間,各國(guó)之間通過互相降低或減免關(guān)稅、開放市場(chǎng)的措施,可以實(shí)現(xiàn)國(guó)與國(guó)之間的互利共贏。此外,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)了很多方面的摩擦,政府出面加強(qiáng)與別國(guó)的外交關(guān)系可以盡可能的減少摩擦。

3.實(shí)行科技興貿(mào),轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易方式

要從主要靠出口廉價(jià)勞動(dòng)力、資源密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)向資本、技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)品的出口,發(fā)展自主品牌,擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品的出口量,改變對(duì)外貿(mào)易的方式,由于我國(guó)人均資源匱乏,因此不能長(zhǎng)久依靠資源出口,而只能利用科技、知識(shí)與資本向集約型、經(jīng)濟(jì)型、高利潤(rùn)型的外貿(mào)出口轉(zhuǎn)變。但是現(xiàn)階段我國(guó)仍然以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為我國(guó)外貿(mào)的基礎(chǔ),目前這種優(yōu)勢(shì)還不能放棄,如果在真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀產(chǎn)品未取得成功之前盲目放棄廉價(jià)勞動(dòng)力、資源密集型產(chǎn)品的出口,必然會(huì)引起整個(gè)中國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)的嚴(yán)重退步。

4.以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),加強(qiáng)國(guó)際認(rèn)證,加快法律法規(guī)建設(shè)

出口產(chǎn)品必須取得ISO14000認(rèn)證,才能達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)的要求,同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)于貿(mào)易對(duì)象國(guó)的認(rèn)證要求,例如美國(guó)電器產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到的UL認(rèn)證和水產(chǎn)品的HACCP認(rèn)證等。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上的產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),然而我國(guó)取得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品不足40%,這樣很難形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此,我國(guó)必須以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),加強(qiáng)國(guó)際認(rèn)證,加快法律法規(guī)建設(shè),以減少國(guó)際貿(mào)易之中的摩擦。

5.加快我國(guó)銀行對(duì)外貿(mào)企業(yè)的融資進(jìn)程

資金問題是每一個(gè)企業(yè)都面臨的重大問題,而對(duì)于外貿(mào)企業(yè)更是如此。企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難必然導(dǎo)致產(chǎn)量下降、縮小規(guī)模求生存,這種問題更集中的體現(xiàn)在中小企業(yè)身上。目前,政府大力支持銀行向中小企業(yè)提供信貸服務(wù),拓寬融資渠道,從根本上解決了企業(yè)融資問題。同時(shí),貿(mào)易融資政策出臺(tái),著重加強(qiáng)對(duì)中小型企業(yè)在融資、信用保險(xiǎn)和資金擔(dān)保等方面的支持,更好的加強(qiáng)了外貿(mào)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的發(fā)展,但是銀行對(duì)于企業(yè)的融資進(jìn)程過慢導(dǎo)致部分中小企業(yè)難以維持,所以加快融資進(jìn)程是重中之重。

6.調(diào)整現(xiàn)有商品結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色外貿(mào)

要以社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益為中心,建立健全健康的對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu),要使低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口逐步減少而高附加值的資本、知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口要不斷增加,出口商品結(jié)構(gòu)必須向資源集約型發(fā)展,培養(yǎng)良好的企業(yè)意識(shí),發(fā)展一批資源利用率高的企業(yè)。 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流是“綠色經(jīng)濟(jì)”,我國(guó)外貿(mào)行業(yè)應(yīng)緊隨時(shí)代的潮流,全力以赴開發(fā)綠色產(chǎn)品,增加科技投入力度,改革創(chuàng)新,保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)主打綠色品牌,打開綠色產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)。

7.政府繼續(xù)推動(dòng)補(bǔ)助、退稅政策

目前,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)由于各種原因造成了大量的出口損失,政府采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助可以幫助中小企業(yè)度過難關(guān),挽救一批瀕臨倒閉的企業(yè)。此外,出口退稅制度對(duì)于外貿(mào)企業(yè)的幫助很大可以大幅減少企業(yè)成本和負(fù)擔(dān)以便于中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上保持價(jià)格優(yōu)勢(shì),從而形成強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。出口退稅符合世界貿(mào)易組織要求,在國(guó)際金融危機(jī)的背景下,中國(guó)政府有義務(wù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略以保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),與此同時(shí),加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶植力度也是幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界的重要措施。

8.加強(qiáng)匯率穩(wěn)定

我國(guó)匯率自2005年開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)同時(shí)參考一籃子貨幣進(jìn)行有調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣通過分析市場(chǎng)供求關(guān)系,制定更加富有彈性的匯率機(jī)制。在當(dāng)今嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)下,政府繼續(xù)加強(qiáng)匯率的穩(wěn)定能夠保證對(duì)外貿(mào)易更加健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]鄭桂環(huán).中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易分析與預(yù)測(cè),科學(xué)出版社,2010.1

篇9

關(guān)鍵詞:外貿(mào)依存度;進(jìn)口;出口;貿(mào)易

中圖分類號(hào):F741.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2009)02-0020-02

1 問題的提出:我國(guó)外貿(mào)依存度的現(xiàn)狀

自1978年改革開放以來,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易迅速增長(zhǎng),其增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度,從我國(guó)外貿(mào)依存度的歷史數(shù)據(jù)可以看出。1978年我國(guó)的外貿(mào)依存度只有9.8%,到了20世紀(jì)90年代,隨著出口的快速增長(zhǎng),推動(dòng)了外貿(mào)依存度的穩(wěn)步提高。1991年我國(guó)的外貿(mào)依存度為33.4%,隨著進(jìn)出口的飛速增長(zhǎng),到2005年時(shí),我國(guó)的外貿(mào)依存度變?yōu)榱?3.9%,最高時(shí)是2004年的70%,但由于2005年人民幣匯率略有升值,才使得2004-2005年期間的外貿(mào)依存度下降了些許,而2006年的依存度又再次上升到68%左右。

在我國(guó)如此高的外貿(mào)依存度的情況下,一些學(xué)者開始深入研究,比如李霞就在她的論文中提到了很多影響外貿(mào)‘依存度的因素,她認(rèn)為在現(xiàn)下的情況中,只是單單的考慮進(jìn)出口貿(mào)易額比上GDP總值得出的外貿(mào)依存度是不合理的;再如趙勇也認(rèn)為現(xiàn)時(shí)的外貿(mào)依存度的計(jì)算方法存在的很多的問題,比如把進(jìn)口認(rèn)為是負(fù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等等。當(dāng)然還有很多學(xué)者認(rèn)為即使使用新的計(jì)算方法,我國(guó)的外貿(mào)依存度仍然是逐年遞增的,關(guān)注外貿(mào)依存度的增長(zhǎng)問題還是十分迫切以及需要的。不管如何,在我國(guó)貿(mào)易額不斷飛增的現(xiàn)時(shí)情況下,加工貿(mào)易、外資出口、貿(mào)易摩擦、人民幣升值等等的各種問題,都表明了貿(mào)易中的外貿(mào)依存度研究的現(xiàn)實(shí)意義。那在本文中,我就外貿(mào)依存度的概念、意義以及它對(duì)我國(guó)的影響來分析與解釋我國(guó)該如何更好的把握這個(gè)問題。

2 外貿(mào)依存度的概述以及外貿(mào)依存度是否過高

外貿(mào)依存度:即進(jìn)出口總額、出口額或進(jìn)口額與國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比,是開放度的評(píng)估與衡量指標(biāo)。下面是名義外貿(mào)依存度的計(jì)算公式:

名義外貿(mào)依存度=一國(guó)(地區(qū))商品進(jìn)出口總值/該國(guó)(地區(qū))GDP×100%

外貿(mào)依存度是反映一個(gè)地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和依賴程度的經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)。從最終需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度看,該指標(biāo)還可以反映一個(gè)地區(qū)的外向程度。外貿(mào)依存度的計(jì)算方法和名稱,依分析問題的角度不同而有所差別。

當(dāng)只觀察國(guó)際市場(chǎng)需求對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響時(shí),可不考慮進(jìn)口對(duì)本地區(qū)市場(chǎng)的影響,使用“外貿(mào)出口依存度”,其計(jì)算方法是:

名義外貿(mào)出口依存度=一國(guó)(地區(qū))商品出口總值/該國(guó)(地區(qū))GDP×100%

其數(shù)值越大表明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴程度越高,也反映國(guó)際市場(chǎng)對(duì)該地區(qū)產(chǎn)品的認(rèn)可程度提高,對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用增強(qiáng)。

當(dāng)然還有“外貿(mào)進(jìn)口依存度”,計(jì)算方法如下:

名義外貿(mào)進(jìn)口依存度=一國(guó)(地區(qū))商品進(jìn)口總值/該國(guó)(地區(qū))GDP×100%

國(guó)內(nèi)的許多學(xué)者對(duì)于中國(guó)的外貿(mào)依存度存在的主要分歧就在于名義貿(mào)易依存度的計(jì)算方法是否科學(xué)。但僅僅運(yùn)用之上的三個(gè)公式來簡(jiǎn)單的斷定我國(guó)的貿(mào)易依存度過高了,是不合理的,也是過于武斷的。理由有三個(gè):

(1)國(guó)際間的貿(mào)易依存度比較。一般來說,小國(guó)的地域狹小,市場(chǎng)容量也較小,自然資源不足,所以通常來說采用外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)這些小國(guó)來說,較高的貿(mào)易依存度會(huì)比較容易發(fā)展他們的經(jīng)濟(jì),但他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)比較容易受到國(guó)外的影響。

(2)貿(mào)易集中度。雖然我國(guó)同世界上200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易關(guān)系,但主要的出口商品的對(duì)象還是集中在歐盟、美國(guó)、日本、中國(guó)香港和東盟等。有數(shù)據(jù)顯示,在2004年中,我國(guó)對(duì)四大主要貿(mào)易伙伴美國(guó)、日本、歐盟、中國(guó)香港的出口占2004年出口份額的89%,并且對(duì)美國(guó),日本的出口是占大部分的,但這種增長(zhǎng)的勢(shì)頭已經(jīng)有所改變,至2007年6月為止,中國(guó)對(duì)美國(guó)和日本的出口呈下降的趨勢(shì),而對(duì)歐盟和世界上其他地區(qū)的出口逐漸增多。這就使中國(guó)的出口份額在各個(gè)市場(chǎng)間日趨平衡,這也就大大的降低了中國(guó)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。這樣的話,貿(mào)易的依存度在分散了風(fēng)險(xiǎn)的情況下,可以認(rèn)為是出于一個(gè)合理的水平上的。

(3)其他。比如加工貿(mào)易、匯率、GDP構(gòu)成的差異等等。在20世紀(jì)90年代后,加工貿(mào)易已經(jīng)取代了一般貿(mào)易,成為了中國(guó)外貿(mào)中占主體地位的貿(mào)易方式。從外貿(mào)依存度的角度來看,加工貿(mào)易和一般貿(mào)易的比較分析顯示,加工貿(mào)易對(duì)中國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率(即加工貿(mào)易的對(duì)外依存度)已大大高于一般貿(mào)易。但是問題出在加工貿(mào)易的附加值太低了,若只考慮一般貿(mào)易的話,我國(guó)出口占GDP的比重是有下降趨勢(shì)的,所以現(xiàn)時(shí)的高外貿(mào)依存度有很大程度上是由加工貿(mào)易帶動(dòng)的,不能代表中國(guó)參與國(guó)際分工的真正水平。而匯率也會(huì)影響外貿(mào)依存度,原因在于我國(guó)人民幣被嚴(yán)重低估,這就使出口額以美元折算成人民幣時(shí)出現(xiàn)大幅上升,夸大了外貿(mào)依存度的實(shí)際值。最后GDP的構(gòu)成也會(huì)影響外貿(mào)依存度,我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重較低,僅33%,而第三產(chǎn)業(yè)又不太容易參與貿(mào)易,所以如果一國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá),那它的外貿(mào)依存度就不會(huì)很高,比如美國(guó)。

總而言之,僅僅依靠簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)來得出我國(guó)的外貿(mào)依存度已經(jīng)太高了是不合理的,我們應(yīng)該正確的認(rèn)識(shí)我國(guó)的外貿(mào)依存度。

3 對(duì)中國(guó)外貿(mào)政策的建議

(1)適量的擴(kuò)大與世界上其他國(guó)家及地區(qū)的貿(mào)易。就如上面所分析的,我國(guó)的出口貿(mào)易額大部分都給美國(guó),日本,歐盟等給占據(jù)了,這無非提高了我國(guó)對(duì)外依存度的風(fēng)險(xiǎn),雖然在最近這個(gè)態(tài)勢(shì)有所改善,不過總的形勢(shì)還是挺嚴(yán)峻的。再加上由于我國(guó)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大,我國(guó)出口遭遇國(guó)外反傾銷和保障措施調(diào)查明顯增多。對(duì)外貿(mào)易摩擦加劇和惡化的貿(mào)易條件也是目前的大問題之一。目前我國(guó)已經(jīng)成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。而以美國(guó)和歐盟的調(diào)查為甚。除此之外,反補(bǔ)貼、綠色壁壘、技術(shù)壁壘等問題也已經(jīng)成為了其他一些國(guó)家和地區(qū)對(duì)付我國(guó)產(chǎn)品的方式。所以我國(guó)可以在擴(kuò)大與其他國(guó)家及地區(qū)的貿(mào)易來減少這類的風(fēng)險(xiǎn),使我國(guó)的貿(mào)易環(huán)境有所改進(jìn)。

篇10

今年以來,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化,美國(guó)次貸危機(jī)已演變成一場(chǎng)席卷全球的金融危機(jī),影響日益加深,美歐日三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯,全球經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,國(guó)際市場(chǎng)需求進(jìn)一步減弱;國(guó)內(nèi)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本不斷上升,特別是中小企業(yè)資金緊張,經(jīng)營(yíng)壓力明顯增加,效益不同程度下滑。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多不利因素,中國(guó)政府未雨綢繆,積極應(yīng)對(duì),不斷改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭;出口企業(yè)也紛紛采取措施,通過加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高出口產(chǎn)品檔次和附加值、強(qiáng)化內(nèi)部管理,在一定程度上緩解了國(guó)內(nèi)外環(huán)境趨緊對(duì)進(jìn)出口的影響。

總體來看,前三季度,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭,進(jìn)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,質(zhì)量繼續(xù)提高,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式邁出新步伐。

1.出口增速回落,進(jìn)口增長(zhǎng)加快,貿(mào)易平衡狀況有所改善

在連續(xù)6年快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,今年前三季度中國(guó)商品進(jìn)出口總額達(dá)到19671.3億美元,比去年同期增長(zhǎng)25.2%。其中出口總額10740.6億美元,增長(zhǎng)22.2%,比去年同期回落4.9個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口總額8930.7億美元,增長(zhǎng)29.0%,比去年同期加快9.9個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口增速四年來首次超過出口增速,貿(mào)易平衡狀況有所改善,外貿(mào)順差1809.9億美元,比去年同期下降2.7%。

2008年1-9月月度進(jìn)、出口增速及貿(mào)易差額狀況

2.機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較快,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增速回落

前三季度,機(jī)電產(chǎn)品出口6170億美元,同比增長(zhǎng)24%,繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,其中船舶、汽車和工程機(jī)械等產(chǎn)品出口增長(zhǎng)明顯加快,在一定程度上抵消了通信設(shè)備等增長(zhǎng)放緩的影響。但受經(jīng)營(yíng)成本上升和外部需求減弱等因素的共同影響,部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增長(zhǎng)出現(xiàn)不同程度放緩,其中鞋類出口增長(zhǎng)15.1%,玩具、服裝及衣著附件分別僅增長(zhǎng)3.7%、1.8%,比去年同期回落了13.1和21.2個(gè)百分點(diǎn)。部分“兩高一資”產(chǎn)品出口量總體下降,其中玉米下降95.9%,鋼坯下降81%,鋼材下降2.1%。

3.資源性產(chǎn)品進(jìn)口量繼續(xù)增加,進(jìn)口價(jià)格9月份開始回落

進(jìn)口商品中增長(zhǎng)最快的仍然是能源資源類商品。其中原油進(jìn)口量增長(zhǎng)8.8%,金額增長(zhǎng)85.5%;鐵礦砂進(jìn)口量增長(zhǎng)22.0%,金額增長(zhǎng)116.0%;大豆進(jìn)口量增長(zhǎng)32.3%,金額增長(zhǎng)137.4%。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額同比增長(zhǎng)15.6%,高新技術(shù)產(chǎn)品增長(zhǎng)12.7%。資源性產(chǎn)品進(jìn)口額大幅增長(zhǎng)在很大程度上是由于國(guó)際大宗商品價(jià)格持續(xù)走高造成的,隨著國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格開始高位回落,9月份資源性產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格比8月份開始普遍下降。

2008年1-9月中國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)品構(gòu)成

金額單位:億美元

商品構(gòu)成(按SITC分類)出口進(jìn)口

金額增減(%)金額增減(%)

總值10740.622.28930.729.0

一、初級(jí)產(chǎn)品584.133.02942.269.5

0類食品及活動(dòng)物240.710.6108.725.5

1類飲料及煙類11.116.012.036.4

2類非食用原料(燃料除外)85.429.71347.060.9

3類礦物燃料、油及有關(guān)原料242.468.51390.684.9

4類動(dòng)植物油、脂及蠟4.6108.383.963.1

二、工業(yè)制品10156.421.75988.515.4

5類化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品623.744.1952.519.7

6類按原料分類的制成品2015.322.3837.38.9

7類機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備5052.023.83400.013.7

8類雜項(xiàng)制品2453.613.2768.524.3

9類未分類的商品11.9-28.730.182.5

4.一般貿(mào)易進(jìn)出口保持較快增長(zhǎng),加工貿(mào)易增速繼續(xù)回落

前三季度,一般貿(mào)易繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),進(jìn)出口總額達(dá)到9565.7億美元,增長(zhǎng)35.9%。其中出口5007.8億美元,增長(zhǎng)26.9%;進(jìn)口4557.9億美元,增長(zhǎng)47.3%,比去年同期加快22.7個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易增長(zhǎng)進(jìn)一步趨緩,進(jìn)出口總額8034.0億美元,增長(zhǎng)13.8%。其中出口5087.5億美元,增長(zhǎng)15.6%;進(jìn)口2946.6億美元,增長(zhǎng)10.8%,特別是8、9月份進(jìn)口額分別僅增長(zhǎng)3.3%和3.9%,出現(xiàn)較大幅度回落。受加工貿(mào)易出口增速回落影響,加工貿(mào)易出口占總出口的比重也由去年同期的50.1%下降到今年前三季度的47.4%;一般貿(mào)易比重上升1.7個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到46.6%,對(duì)總出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到54.2%,拉動(dòng)出口增長(zhǎng)12.1個(gè)百分點(diǎn)。

5.民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口較快增長(zhǎng),外商投資企業(yè)增長(zhǎng)明顯放緩

前三季度,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)速度繼續(xù)快于外商投資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)出口2811.6億美元,增長(zhǎng)30.6%,外商投資企業(yè)出口5961.2億美元,增長(zhǎng)19.9%,國(guó)有企業(yè)出口1967.9億美元,增長(zhǎng)18.9%。民營(yíng)企業(yè)出口占總出口比重由去年同期的24.6%上升到26.2%,外商投資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)出口占比分別下降1.1和0.5個(gè)百分點(diǎn)。從進(jìn)口來看,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口1250.3億美元,增長(zhǎng)37.2%,外商投資企業(yè)進(jìn)口4843.6億美元,增長(zhǎng)19.7%,國(guó)有企業(yè)進(jìn)口2836.9億美元,增長(zhǎng)44.2%。

2008年1-9月中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易方式、企業(yè)性質(zhì)情況

金額單位:億美元

項(xiàng)目出口進(jìn)口

金額同比(%)金額同比(%)

總值10740.622.28930.729.0

貿(mào)易方式一般貿(mào)易5007.726.94557.947.3

加工貿(mào)易5087.515.62946.510.8

其他貿(mào)易645.446.41426.322.1

企業(yè)性質(zhì)國(guó)有企業(yè)1967.918.92836.944.2

外商投資企業(yè)5961.219.94843.619.7

其他企業(yè)2811.630.61250.337.2

6.對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家出口快速增長(zhǎng),對(duì)美歐出口增速明顯放緩

前三季度,中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴雙邊貿(mào)易均保持增長(zhǎng)。其中對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家出口快速增長(zhǎng),對(duì)巴西增長(zhǎng)90.2%,對(duì)印度增長(zhǎng)43.1%,對(duì)韓國(guó)增長(zhǎng)41.8%,對(duì)東盟增長(zhǎng)28.4%。但受美歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的影響,我對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家出口增長(zhǎng)有所放緩,其中對(duì)第一大貿(mào)易伙伴歐盟出口增長(zhǎng)25.6%,比去年同期放緩5.2個(gè)百分點(diǎn),8、9月份增速分別回落到22%和20.8%;對(duì)美國(guó)出口1891.3億美元,增長(zhǎng)11.2%,比去年同期放緩4.6個(gè)百分點(diǎn);對(duì)日本出口858.5億美元,增長(zhǎng)16.0%。對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家出口快速增長(zhǎng)在一定程度上彌補(bǔ)了對(duì)美歐等市場(chǎng)少增的部分。

2008年1-9月中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易情況

金額單位:億美元

國(guó)家或地區(qū)出口額增長(zhǎng)(%)進(jìn)口額增長(zhǎng)(%)貿(mào)易差額

世界10740.622.28930.729.01809.9

歐盟2204.725.61020.526.71184.2

美國(guó)1891.311.2623.722.11267.6

日本858.516.01168.519.2-310.0

東盟869.328.4934.918.3-65.6

中國(guó)香港1442.18.9101.510.11340.6

韓國(guó)571.741.8890.518.1-318.8

俄羅斯234.414.7195.334.639.1

中國(guó)臺(tái)灣203.418.4843.716.3-640.4

印度243.943.1176.674.867.3

澳大利亞164.130.0293.457.1-129.3

二、2008年全年對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)預(yù)測(cè)

從前三季度情況來看,中國(guó)進(jìn)出口形勢(shì)總體是好的。但是,近期美國(guó)次貸危機(jī)已經(jīng)演變?yōu)槿蛐越鹑谖C(jī),加劇了金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,市場(chǎng)流動(dòng)性嚴(yán)重短缺,投資和消費(fèi)信心再遭重創(chuàng),短期內(nèi)難以恢復(fù),實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到的影響還在加深,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能繼續(xù)減緩,國(guó)際市場(chǎng)需求繼續(xù)減弱,不確定不穩(wěn)定因素增多,今年后幾個(gè)月中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的外部環(huán)境將進(jìn)一步趨緊。

美國(guó)第三季度GDP增長(zhǎng)環(huán)比折年率由上季度增長(zhǎng)2.8%轉(zhuǎn)為下降0.3%,其中消費(fèi)下降3.1%,私人投資下降1.9%;9月份商品零售額環(huán)比下降1.2%,是近3年來的單月最大降幅,失業(yè)率連續(xù)兩個(gè)月維持在6.1%的歷史高位,汽車和住房消費(fèi)大幅下降,制造業(yè)指數(shù)為2001年10月份以來的最低。綜合國(guó)內(nèi)外各大機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),美歐日三大經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)陷入衰退的邊緣,美國(guó)第四季度GDP可能繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng),歐日第三、四季度GDP也將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。一些研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)美國(guó)第四季度個(gè)人消費(fèi)將繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng),歐洲和日本投資和消費(fèi)需求也將出現(xiàn)不同程度的下滑。目前,我對(duì)美歐日三大經(jīng)濟(jì)體直接和間接出口占我出口總額的近60%。今年后幾個(gè)月中國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟和日本等主要市場(chǎng)出口增長(zhǎng)形勢(shì)不容樂觀。此外,受發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑影響,發(fā)展中國(guó)家以及新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)也都將放慢,對(duì)新興市場(chǎng)出口保持快速增長(zhǎng)的難度增加。

同時(shí),我們也要看到,近幾年,中國(guó)政府采取了一系列調(diào)控政策措施,推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。今年以來,企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化,挖掘自身發(fā)展?jié)摿?,?yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),提高出口商品附加價(jià)值,開發(fā)新產(chǎn)品和新市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的沖擊,中國(guó)政府將采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸和外貿(mào)等政策措施,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。近期,國(guó)家已經(jīng)提高了部分紡織品、服裝、玩具、家具和高附加值的機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率,從2008年11月1日起執(zhí)行,涉及3486項(xiàng)商品,約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。同時(shí),還將采取措施支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品出口,增加國(guó)內(nèi)需要的產(chǎn)品進(jìn)口,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)貸款,拓寬中小企業(yè)直接融資渠道。這將有利于增強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)信心,緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。

根據(jù)目前情況預(yù)計(jì),2008年全年中國(guó)商品進(jìn)出口總額將達(dá)到2.6萬億美元,增長(zhǎng)20%左右。

中國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)情況及趨勢(shì)預(yù)測(cè)

金額單位:億美元

年份進(jìn)出口出口進(jìn)口差額

金額增速(%)金額增速(%)金額增速(%)

20026207.721.83256.022.42951.721.2304.3

20038509.937.14382.334.64127.639.8254.7

200411545.535.75933.335.45612.336.0321.0

200514219.123.27619.528.46599.517.61020.0

200617606.923.89690.727.27916.120.01774.6

200721740.723.512181.225.79559.520.82621.7

2008.1-919671.325.210740.622.28930.729.01809.9

200826000.020.0

注:2008年全年為預(yù)測(cè)值。

三、2009年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)展望

從外部來看,2009年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻復(fù)雜,不確定不穩(wěn)定因素可能繼續(xù)增多。

一是世界經(jīng)濟(jì)下行已成定局,外部需求將進(jìn)一步減弱。目前美國(guó)次貸危機(jī)已經(jīng)演變?yōu)椤鞍倌暌挥觥钡娜蛐越鹑谖C(jī)。盡管發(fā)達(dá)國(guó)家和許多發(fā)展中國(guó)家推出了穩(wěn)定金融秩序,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施,但全球市場(chǎng)信心的恢復(fù)、體制和結(jié)構(gòu)問題的解決需要一個(gè)過程。特別是美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)還沒有止跌回穩(wěn)跡象,次貸問題仍有可能惡化,使更多金融機(jī)構(gòu)的不良信貸浮出水面,金融市場(chǎng)動(dòng)蕩局面仍將持續(xù)一段時(shí)間。許多機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2009年可能成為近年來世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易最為低迷的一年,不確定不穩(wěn)定因素也會(huì)繼續(xù)增加。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)2008年10月的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)計(jì),2008年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅為3.9%,為近年來的較低水平,2009年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將繼續(xù)放緩至3.0%。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩不可避免地拖累國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)。IMF預(yù)計(jì)2008年、2009年世界貨物和服務(wù)貿(mào)易量(剔除匯率和價(jià)格因素)將分別增長(zhǎng)4.9%和4.1%。

二是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大。與1997年發(fā)生在亞洲的金融危機(jī)只影響部分市場(chǎng)不同,這次美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入金融危機(jī),影響到了全球貿(mào)易的穩(wěn)定運(yùn)行。預(yù)計(jì)2009年不僅世界貿(mào)易量增長(zhǎng)將因經(jīng)濟(jì)下行而顯著放慢甚至停滯,而且由于一些金融機(jī)構(gòu)倒閉或被收購(gòu)、接管,部分國(guó)家或地區(qū)信用惡化和萎縮,進(jìn)出口貿(mào)易中的履約風(fēng)險(xiǎn)和結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步增大。金融危機(jī)的爆發(fā)使得多哈回合取得突破的前景更加黯淡。國(guó)際貿(mào)易進(jìn)一步萎縮,必將加劇國(guó)際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng),許多國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、失業(yè)率上升,可能采取更為保守的貿(mào)易政策和措施,全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大。盡管各主要經(jīng)濟(jì)體之間存在著加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、共度難關(guān)的要求,但是未來的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境仍不樂觀。

三是金融市場(chǎng)仍將持續(xù)動(dòng)蕩,國(guó)際市場(chǎng)原油等大宗商品價(jià)格可能大幅波動(dòng)。近期,由于市場(chǎng)信心動(dòng)搖,全球需求減弱,國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格普遍下跌。這將有利于中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口,減輕進(jìn)出口企業(yè)持續(xù)上升的成本壓力。但是,國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)與金融市場(chǎng)的關(guān)系越來越密切,金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩必然引發(fā)商品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。加上初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)高度壟斷,如近日石油輸出國(guó)組織提出調(diào)減石油產(chǎn)量,以維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格。同時(shí),各國(guó)政府向金融市場(chǎng)大量注資、美元匯率走勢(shì)不定等因素都將加劇國(guó)際商品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。此外,地緣政治因素也可能引發(fā)國(guó)際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大幅震蕩。

從目前情況來看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化對(duì)我進(jìn)出口的影響可能進(jìn)一步加深。但保持中國(guó)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展仍有不少有利條件和積極因素。

一是中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。改革開放以來,中國(guó)已經(jīng)形成了一批有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),綜合配套能力和勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)仍較明顯。特別是近年來企業(yè)不斷優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品研發(fā),積極培育和發(fā)展自主品牌產(chǎn)品,綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

二是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)下行的情況下,中國(guó)出口的產(chǎn)品仍有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)際市場(chǎng)需求減弱,首先將影響高檔產(chǎn)品的需求,而中國(guó)出口的產(chǎn)品主要屬于中低檔,大部分產(chǎn)品是日用消費(fèi)品,在質(zhì)量、價(jià)格、性能等方面優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯。在消費(fèi)者收入預(yù)期不穩(wěn)的情況下,對(duì)我出口產(chǎn)品的需求可能還會(huì)增加,某種程度上可以說還是一個(gè)機(jī)遇。

三是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)還有很大潛力。隨著出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的深入實(shí)施,近幾年,中國(guó)對(duì)巴西、印度等發(fā)展中新興市場(chǎng)的出口持續(xù)較快增長(zhǎng),但對(duì)這些國(guó)家出口占我總出口的比重還不高,進(jìn)一步開拓市場(chǎng)還有潛力。