導語：如何才能寫好一篇小學課程管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：職業(yè)學校；早讀課；管理

職業(yè)學校顧名思義是培養(yǎng)學生職業(yè)技能的地方，因此他們對學生專業(yè)技能、實踐操作相當重視，而對文化課、專業(yè)理論教學相對而言就比較忽視，而作為課堂的延伸——早讀課，往往不被重視，甚至遺忘。而一日之際在于晨，早讀課不正常、規(guī)范地開展會影響到學生學習的良好氛圍。為此，我校就職業(yè)學校開展早讀課的問題進行一系列有益的嘗試。

一、逐步規(guī)范啟動早讀課

我校是一所規(guī)模型的職業(yè)學校，專業(yè)門類齊全，建校幾年來，教學秩序比較正常，教學管理比較規(guī)范，但對一些輔助課重視不足，比如早讀課。學生早上到校，打掃完衛(wèi)生，上交完作業(yè)，就進入第一堂課的學習。在這之前，教室里人來人往，吵吵嚷嚷，儼然像熱鬧的菜市場，全然沒有一點學習的空氣。帶著這種松散的氣氛進入早上第一堂課，很多學生并沒有進入學習狀態(tài)。領導很快注意到了這一點，為了進一步加強教學常規(guī)管理，經(jīng)校行政研究決定，借鑒普通中學的做法，在早上七點到七點半開展早讀課。由于早晨一直松散慣了，學生和老師一開始都不習慣，總有一些學生甚至老師遲到。但隨著學校檢查和監(jiān)督力度的加強，學生由不習慣到自覺，逐漸地學生們都能在七點到達學校參加半小時早讀，一改過去早晨喧鬧、嘈雜的校園環(huán)境。

二、形式多樣開展早讀課

通過全校師生一段時間的共同努力，我校早讀課日漸規(guī)范，但由于學生自身素質(zhì)的原因，許多學生并不能很好地利用這段寶貴的時間進行必要的朗讀與背誦，僅僅流于形式。很多班級早讀課紀律良好，但是缺乏朗朗的讀書聲，學生有的默默看書，有的還在完成昨天沒完成的家庭作業(yè)，有的甚至捧著書本發(fā)呆，早讀課不知該讀些什么成了這些學習目的性并不是很強的學生的困惑。學校通過一段時間的檢查、調(diào)研，注意并意識到了這一點。為了擯棄形式主義，學校著手開展了一系列引導學生有效開展早讀課的活動。首先規(guī)定早讀內(nèi)容：星期一、星期三讀語文，星期二、星期四讀英語，星期五讀專業(yè)課。再者規(guī)定早讀形式：前二十分鐘由課代表根據(jù)隔夜任課老師布置的早讀內(nèi)容在講臺前大聲領讀，后十分鐘由學生根據(jù)自己的實際情況自由朗讀。給出了早讀內(nèi)容，學生們逐漸從漫無目的變成了目標清晰。規(guī)定了早讀形式，學生慢慢養(yǎng)成了開口讀書的習慣。經(jīng)過一段時間的引導與訓練，朗朗的讀書聲重又回蕩在早晨青青校園的每個角落。

三、嚴格管理確保早讀課

為了進一步鞏固早讀課的成效，更好地指導今后早讀課的開展，學?？偨Y過去，根據(jù)以往的實踐經(jīng)驗，對早讀課要求做了適當修改與補充，規(guī)定各班早讀課必須做到以下幾點：

（1）早讀的目標任務要明確。早讀課開始之前，任課教師必須有針對性地布置好早讀任務，使學生在早讀時有據(jù)可依，有的放矢。比如，對于英語、語文早讀可以安排學生背誦單詞、重要的句子、段落、課文，朗讀名詩名篇等，對于專業(yè)課早讀可以安排學生背誦概念、公式、專業(yè)理論或預習新材料等。

（2）要用合理的方法和方式組織安排早讀，不可放任自流。任課教師要巡回檢查并對個別有疑問的學生進行輔導；在學生朗讀方面應鼓勵學生要大聲朗讀，做到 “口到、眼到、心到”，切實提高早讀的效果。在組織方法方面，可以運用如下方法。①自讀。即學生按自己的目標與計劃進行朗讀與背誦。這種方法可以使學生更獨立、更放松、更自然，目標任務更容易完成。②分組讀。即以學習小組為單位，每組的學生可以采用領讀、齊讀、自讀等形式。這種形式可以使學生互相帶動，以優(yōu)帶差，以快帶慢，并且可以促進互相之間的督促和檢查。③集體讀。對于英語、語文早讀教師可以采用播放錄音，讓學生集體跟讀；教師也可以根據(jù)自己的授課內(nèi)容利用早讀時間來領讀，例如，領讀單詞、對話、課文等；或者教師也可以指定一名發(fā)音較準、責任心較強的學生進行領讀。

（3）早讀效果的檢查與評定。進行早讀的教師必須對早讀的目標及任務進行檢查，檢查時應該采取一定的措施，善始善終、保質(zhì)保量地進行。因為如果只安排了早讀的任務和目標而不檢查效果的話，個別自覺性不強的學生會產(chǎn)生偷懶心理，說閑話、做小動作、看課外書、睡覺甚至在那兒滋事生非。鑒于這樣的情況，學校要求教師必須做好對早讀效果的檢查或抽查，抽查或檢查的時間可以選在早讀中間或早讀的最后，并根據(jù)學生的學習層次注意做到優(yōu)差兼顧，難易適中。檢查中對于沒有完成早讀任務的同學，應責其限期“達標”，下次早讀再檢查，決不放松，姑息遷就。

學校除了這些規(guī)定以外，還從制度上加以保證，規(guī)定一早讀三檢查。七點行政人員檢查，確保無人遲到；早讀期間，學生會成員檢查，主要記載各班紀律情況；課堂上任課老師檢查，以便及時掌握學生早讀的效果。早讀有內(nèi)容、有目標、有檢查，在這一整套嚴格制度的管理下，我校的早讀課井然有序、生機勃勃地開展著。而它的成效隨著時間的推移，也逐步顯現(xiàn)出來。受早讀課良好氣氛的影響，很多學生變得愛學習了，改變了以往散漫的生活、學習作風，并在校園中逐步形成了濃厚的學習氣氛，同時也培養(yǎng)了學生良好的學習習慣。教師也受益匪淺，有了早讀課，學生在教師的指導下完成了一定的預復習工作，上課也變得輕松許多，不再為學生一問三不知而苦惱。

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關鍵詞： 幼兒園教育 小學化 身心發(fā)展

目前社會上的幼兒教育機構越來越多，在應試教育和家長望子成龍的心態(tài)影響下，很多幼兒園提前開設小學低年級課程，忽視了幼兒的知識接受理解能力，違背了幼兒的發(fā)展規(guī)律，為了獲得社會利益和滿足家長的需求，采取這種揠苗助長的教育方式，教育課程與教育規(guī)模趨向小學，嚴重影響了幼兒的健康發(fā)展。廣大幼兒教育工作者要尊重幼兒的發(fā)展規(guī)律，合理進行幼兒教育，防止與糾正小學化傾向，保證孩子們有健康良好的教育環(huán)境，為孩子們未來的成長打下扎實的基礎。

一、幼兒園“小學化”現(xiàn)象的概況

所謂幼兒園教育小學化傾向，就是教師在幼兒教育中提前進行小學課程教育，忽視了孩子的成長規(guī)律，對孩子們的健康成長造成不利影響。有的幼兒園的教育課程與教育方式完全小學化，幼兒在幼兒園里的學習相當于提前步入小學；有的幼兒園教育方式出現(xiàn)問題，導致幼兒在幼兒園階段就失去了學習興趣，不利于孩子們以后的發(fā)展學習。這些教育致使幼兒失去了本該快樂的童年生活，過早進入繁重的學習狀態(tài)。

1.幼兒園的課程設置與教學制度趨向小學，在幼兒階段就為孩子們設置了寫字、算數(shù)、背誦等課程，嚴重忽視了幼兒的接受能力與學習能力，打擊了孩子們的學習興趣，使孩子們失去了主動性。此外，幼兒園的教學制度趨向小學化，幼兒在嚴肅死板的氛圍里學習，孩子們的作息時間與日常行為按照小學的規(guī)范進行，完全失去了自身的游戲時間和自主分配的機會。

2.幼兒園的教學方式死板單一，多采取口頭教學方式，“教師說，學生聽”，致使本來就困難的課程變得更加枯燥無趣，孩子們過早接觸不符合自身接受能力的課程，在死板無趣的環(huán)境里失去了主動性，缺少游戲娛樂時間，導致孩子們失去了學習的興趣與積極性，本該快樂無憂的年紀增添了過多的壓力，影響了孩子們?nèi)蘸蟮膶W習生活。

二、幼兒園教育“小學化”的危害

1.幼兒園的“小學化”教育不利于孩子的身體發(fā)育成長。由于幼兒的身體與思維都處于成長發(fā)育的階段，非常容易受到外界的影響，幼兒過早接觸困難學習內(nèi)容，不利于大腦的發(fā)育，長時間處于固定學習狀態(tài)，影響孩子們自主的思考發(fā)展，容易造成身體疲勞，影響神經(jīng)系統(tǒng)的發(fā)展。另外，幼兒缺乏游戲活動，不利于自身的身體成長發(fā)育。

2.幼兒園過早使幼兒接觸小學課程，違背了幼兒的接受能力。在幼兒不能掌握與接受的范圍內(nèi)，造成孩子們失去了學習主動性，學習過程中降低了積極性，對學習產(chǎn)生厭煩，還沒上小學就已經(jīng)對學習失去了興趣，對孩子日后的學習生活造成很大的負面影響，同時影響了孩子健康的心理發(fā)展。

3.在幼兒學習小學課程時，教師注重教學結果，教學方式機械化，幼兒學習毫無興趣可言，失去了學習主動性，不利于孩子們形成良好的學習方式與學習習慣。孩子們在學習時硬性地被教師灌輸死板知識，自身沒有參與到學習中，依靠死記硬背的方式進行學習記憶，這種學習習慣無論是小學還是日后，都會對孩子們的學習造成不利影響。

三、幼兒園“小學化”趨向的原因和應對措施

目前的幼兒教育出現(xiàn)“小學化”趨向，有以下幾點原因：1.部分幼兒園以營利為目的，而不是教育為目的，幼兒園為了營利，迎合家長的需求和社會輿論的需求進行幼兒教育，忽視了幼兒的主體性。2.有的家長教育觀不正確，望子成龍的心態(tài)導致家長安排孩子過早地學習孩子接受不了的知識，甚至有的家長認為幼兒園不教授知識，帶領孩子游戲玩樂的幼兒園不規(guī)范，只關注孩子成績，忽視了孩子自身的健康發(fā)展。3.目前的幼兒教育工作者專業(yè)性較低，很多人不知道如何進行幼兒教育，導致教育方式與教育內(nèi)容不合理，對孩子們的成長造成不利影響。我們在進行幼兒教育時，要關注“小學化”產(chǎn)生的原因，防止出現(xiàn)幼兒教育的小學化，尊重孩子們的成長規(guī)律。

為了防止幼兒教育“小學化”，我們可以采取以下方式：1.加強政府部門的監(jiān)督管理，很多幼兒園的教育管理都不完善，為了營利忽視孩子自身的成長，在這方面，政府的監(jiān)督管理制度不僅要加強，還要持續(xù)下去，保證幼兒園的建設管理科學規(guī)范，抵制忽視孩子自身成長的幼兒教育。2.進行家長思想教育，灌輸科學正確的教育理念。很多家長的教育理念不正確，只關注孩子成績，忽視了孩子的身心發(fā)展。幼兒園可以通過家長座談會等形式，進行正確的教育觀念引導，達到家長與教師共同教育孩子，保證孩子的健康成長。3.加強幼兒教師的專業(yè)化，幼兒教育對孩子日后的生活學習影響很大，一個好的幼兒教育會為孩子日后的生活打下堅實的基礎，幼兒教育的教師專業(yè)性要求很高，幼兒園要聘請優(yōu)秀的、具備國家認可的專業(yè)教師資格證的教師進行幼兒教育，保證孩子們的快樂學習生活。

四、結語

隨著社會的發(fā)展，幼兒教育不斷出現(xiàn)“小學化”趨勢，幼兒教育的教師們要認清這種趨勢的弊端，防止與糾正“小學化”的趨勢，運用專業(yè)的教學方式，尊重孩子的發(fā)展規(guī)律，營造輕松快樂的幼兒學習氛圍，為孩子們?nèi)蘸蟮膶W習生活打下堅實的基礎。

參考文獻：

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關鍵詞： 農(nóng)村小學；兼課；課程開設；教育政策

很多人認為學校標準化建設已取得了階段性的成功，如今教育均衡已進入質(zhì)量均衡階段，優(yōu)質(zhì)均衡、高位均衡的聲音充斥于媒體報道、學術研究，似乎義務教育已進入一個新的發(fā)展階段。在中國廣大農(nóng)村，近年來，一筆筆專項資金使得農(nóng)村學校的標準化建設大大加速，大大改善了農(nóng)村辦學條件。但令人不安的是，電子白板安起來了，學校電腦教室里仍然是256M時代的電腦在運行；跨欄、藍板買回來了，學校操場、跑道仍泥濘飛揚；基礎教育改革以來的新課程在課表上出現(xiàn)了，語文、數(shù)學教師的包班制“優(yōu)勢”更加發(fā)揚光大……種種反差，顯著出農(nóng)村小學教育的標準化建設仍然任重道遠。而進一步說，在教育質(zhì)量均衡之先，課程開設這個最基本的標準化問題長期并沒有得到認真的研究和充分的重視，本文即圍繞著農(nóng)村小學課程開設問題中最重要的教師兼課原因進行探討與分析。

一、農(nóng)村小學教師的兼課現(xiàn)象及其困境

（一）農(nóng)村小學教師的兼課現(xiàn)狀

人們一般會將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的學校稱為農(nóng)村學校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校盡管統(tǒng)領起全鎮(zhèn)的農(nóng)村小學和教學點，但其遠離城市資源中心的境遇使它的發(fā)展水平和發(fā)展條件遠遠落后于城市地區(qū)，它所承擔的引領農(nóng)村小學教育教學的任務也難以真正落實。在廣大中西部欠發(fā)達地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以下的小學仍然占據(jù)著大半江山。以廣西為例，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校及以下教學點的學生占到小學生總數(shù)的50%-75%不等，也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學校的課程開設中的問題，影響波及到全區(qū)半數(shù)以上的小學生。

據(jù)對1135名小學教師的調(diào)查顯示，周課時量平均為10節(jié)，教師的平均兼課課時量在縣城（城區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學和農(nóng)村小學（教學點）分別達到了4.23節(jié)、4.6節(jié)和5.33節(jié)。以一個班的語文計6-7節(jié)，數(shù)學5-6節(jié)為合理，小學教師們兼課數(shù)直逼其主任課程，在農(nóng)村小學，一個教師的兼課數(shù)量為其承擔課時量的一半以上。我們觀察到，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和農(nóng)村學校，基本上就是包班制或變相包班制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校往往是一位語文一位數(shù)學教師承擔所在班級的全部課程，而農(nóng)村學校更是一個教師，不論其專業(yè)出身如何，基本上承擔一個班的所有課程的教學，甚至一名體育出身的教師就承擔著一個年級的語數(shù)英科等所有科目的現(xiàn)象也絕不罕見。

（二）農(nóng)村小學教師兼課的結果

與“兼任課程”現(xiàn)象相對應的一個必然結果就是“擠占課時”。什么科目最有可能被其他科目的教師“擠占”？答案很明顯：“副科”，或者說，非統(tǒng)考（考核）科目。

小學課程的簡單區(qū)分，就是傳統(tǒng)中的“主科”與“副科”。主科說到底就是語文和數(shù)學，課時多，專任教師充足；“主科”以外的課程都被稱為“副科”， 副科課時少，以傳統(tǒng)的小科目以及近十年增加的新課程科目為主?！案笨啤笨颇科贩N繁多，有新課程科目如科學、信息技術、綜合實踐活動、校本課程、地方課程等，有設施設備有特殊要求的體育、音樂、美術等，這些課程在農(nóng)村學校課時開設不足，還經(jīng)常被占用，大多數(shù)由主科教師兼任。另外還有一個近十年在農(nóng)村學校處境極為尷尬的英語課，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校中盡管開設有英語課，但專職英語教師不足一半，大部分農(nóng)村小學及教學點則根本沒有一名專職英語教師，于是，英語課即使寫在了實在課表上，但要么不上，要么由語數(shù)教師兼任，教學效果可想而知。在這種情況下，一個教師包班的農(nóng)村小學是否能完成一周25節(jié)課的標準課時，都是一件讓人存疑的事情了。

（三）農(nóng)村小學課程開設和教師發(fā)展的困境

說起課程開設中的問題，人們往往指責語文、數(shù)學教師隨意侵占其他課時，豈不知語文、數(shù)學教師卻為他們所不得不承擔的這些額外的工作感到巨大的壓力。大量兼任非專業(yè)課程，給教師帶來極大的身心壓力，有教師坦言，就算一個勞動課，除了大掃除，還真想不出什么值得開發(fā)、利于操作的勞動項目，更不用說新課標中需要綜合多類知識的綜合類課程、探究類課程，以及那些年年有不同梯度的教學任務的專業(yè)課程了。在這種情況下，一方面，教師因不熟悉兼課課程的要求而壓力巨大，另一方面，既然兼任其他課程有壓力，那么不如從事本專業(yè)課程的教學。這就造成了一個“專業(yè)性”的困境：一、課程開設的專業(yè)性不足；二、教師發(fā)展的專業(yè)性不足。當課程改革與教師專業(yè)成長成為新時期基礎教育發(fā)展的重要依托時，這兩個專業(yè)性的不足也為當代農(nóng)村小學的發(fā)展埋下深深的隱憂。

二、農(nóng)村小學教師兼課困境的成因分析

“兼任課程”及其結果“擠占課時”的現(xiàn)象如此突出，以致于成為課程改革與教育專業(yè)發(fā)展的阻礙，教師的原因固然是一方面，但更重要的是來自學校與管理部門的壓力?，F(xiàn)對其進行系統(tǒng)的分析：

（一）各科目教師結構性失衡，以及教師老齡化嚴重，是兼科、占用課時現(xiàn)象的直接原因。

教師結構性缺額問題嚴重，小學階段體育、美術、音樂、信息技術和外語專業(yè)教師缺口嚴重。以L市的數(shù)據(jù)為例，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學沒有音樂、美術、體育專業(yè)教師。此外，多地教師隊伍特別是農(nóng)村學校教師老齡化嚴重，出現(xiàn)中青年教師斷層現(xiàn)象。X縣專任教師2450人中，30歲以下的僅有145人，占5.92%，也就是說，很多地方近十年來沒有進過新教師，新課程的觀念和新課程的領域在廣大農(nóng)村小學基本是空白?！糐P2〗

這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，源于我國積弊已久的“編制”核算制度，在這種制度下，各地編制已滿甚至“超編”，盡管內(nèi)部結構問題叢生，但外部核算總是總體達標。小學英語及音樂、美術、體育、信息、科學等副科專任教師的極其缺乏，導致語文、數(shù)學老師無所不教。人們在指責語文、數(shù)學教師隨意侵占其他課時的時候，語文、數(shù)學教師卻為他們所不得不承擔的這些額外的工作感到巨大的壓力。

（二）課程設置不夠合理，政治化、城市化導向的教學內(nèi)容脫離實際需求，成為教師兼科、占用課時合理化的內(nèi)在心理原因。

教材編排和教學內(nèi)容設計的城市化導向久已有之，遠離農(nóng)村教育實際，此外，新課程中的綜合實踐、探究性課程以及傳統(tǒng)科目中的新要求，都需要有大量的課程資源支撐，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村學校，學校條件和家庭教育的支持都極為匱乏，新課程教學舉步維艱。

此外，以省、市為單位制定的一些地方性課程刻意突顯地方特色，強制進入學校課表，而這些相應的教學內(nèi)容通常已在思品課、團隊課、班會課、健康課等國家課程中多有涉及，并完全可以由任課教師自由發(fā)揮，其開設意義值得懷疑。地方課程本應對國家課程的有益補充，但在這種情況下它反而成為學校教學的負擔。至于非教育部門的行政介入，也常常干涉學校課程設置，如環(huán)境教育、三防教育、創(chuàng)城教育、廉政教育等都要求進課表，這種政治性的任務固然有其因由，但侵蝕課程開設的獨立性和專業(yè)性，讓學校和教師以為無謂。

凡舉種種，既然這些“新”課程“新”內(nèi)容并不為我所需，那么正好來上“我以為重要的課程”，在這個過程中，學校和教師心安理得地違背規(guī)范要求，而國家課程設置標準的權威也悄然喪失。這種中國人的實用主義選擇是學校和教師漠視課程開設標準的內(nèi)在原因。

（三）課程開設所需基本設施設備仍然匱乏，后續(xù)管理難以到位，導致標準化辦學條件遲遲不能建立，是兼科、占用課時現(xiàn)象的外部原因。

近年來國家對義務教育的投入不斷增加，但是，由于基礎薄弱，農(nóng)村小學的辦學條件與標準化的要求相距尚遠，比較突出的問題包括計算機更新問題、實驗室設備問題、體育場地問題、音樂和美術教室和設備問題。

計算機設備數(shù)量不足、老化、更新滯后、難以維護等問題，使信息技術課程的開設及以開展基于網(wǎng)絡的學生自主學習、探究學習、合作學習活動受到影響。尤其在村級小學，計算機配置落后，不能聯(lián)網(wǎng)，可以使用的計算機數(shù)量極為有限。此外，實驗室、音樂教室、美術教室及相應的設施設備的不足或缺乏也大大影響這些課程的開設效果。

相對于一次性的設備添置問題，設施設備的后續(xù)管理問題更為突出，現(xiàn)有的管理制度使得設備的維護和修理難以建立常態(tài)機制。一些學校為了少惹麻煩，對設備和器材的使用嚴加管理，少用甚至不用。

（四）師資隊伍總體素質(zhì)不高，培訓機會少，課程開發(fā)能力不足，難以適應新課程改革的要求，是兼科、占用課時現(xiàn)象的能力原因?！糐P〗

當前縣城以上學校豐富多樣的教師培訓項目似乎很少進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的學校，教師們普遍對國家規(guī)定的課程標準認識不是很清楚，對綜合實踐活動、校本課程等新課程內(nèi)容的內(nèi)涵、領域和教學方式也不甚了了，對于傳統(tǒng)科目的教學，仍停留在1990年代的人教版模式之中，很難接受新教材以及新的教學方式。此外，教師的課程意識不足、課程開發(fā)能力欠缺，造成綜合實踐活動、校本課程等新課程形同虛設，教師們?nèi)灾涣晳T于過去的教科書指引的教學，當沒有了現(xiàn)成的教科書，教師們便深感困惑。

（五）考試導向的教育評價導致“副科”地位低下，為求平衡要求教師都兼職副科，是兼科、占用課時現(xiàn)象的制度原因。

評價是重要的指揮棒，目前中小學的考試導向，導致主副科的地位懸殊。部分領導和學校對課程開設的重要性認識不足，沒有認識到國家規(guī)定的課程計劃是中小學教育教學的基本依據(jù)，隨意增減課時侵害了學生的受教育權，片面追求統(tǒng)考成績和升學率，因此在某些學校出現(xiàn)課表虛設、主科擠占課時現(xiàn)象，使大量的小學生成長必須的課程被忽視。

另一方面，學校管理為了所謂“平衡”，強制性要求大家都兼任副科。這種看似悖論的管理措施實際是大鍋飯的分配制度的延續(xù)。在績效制度實施以后，主副科之間的矛盾更加突出，對廣大教師工作的積極性產(chǎn)生了消極的影響。很明顯，如果實施專業(yè)教學，主科教師很容易完成工作任務，而大量副科誰去教？教幾門？為了平衡這種矛盾，很多學校采取了平均分配兼任課程的做法，不論什么科目出身，在主任一個班級的科目后，一律去兼任其他課程，為了達到滿課時的標準，教師的兼課課時常常會高于其主要科目的教學課時。比如寫字和口語，本是語文教師的擅長，但語文被安排去兼音樂或美術，而讓數(shù)學教師、體育老師來兼任寫字和口語。究其原因，除了前述的專業(yè)教師不足的原因外，另外一個原因就是為了讓大家平均用力，每個人都在自己并不擅長的領域平均分配課時，這樣學校進行績效考核時少引起一些同課時不同力氣爭議的矛盾。坦言之，這種兼課求公平的分配管理模式違背了以生為本的現(xiàn)代教育理念，背離了教育發(fā)展的專業(yè)化趨勢，使得大量的專業(yè)力量浪費在不該浪費的地方，因兼課而導致的占用課時情況就成為一種上下默許的局面了。

三、破解農(nóng)村小學兼課困境的政策建議

針對農(nóng)村小學教師兼課現(xiàn)象導致的問題，提出如下的政策性建議，以便能更好地實施國家義務教育課程方案。

（一）因地制宜，關注城鄉(xiāng)義務教育國家課程標準和評價標準的差別化問題

新課程的分權精神，賦予學校更多的辦學自，但廣大農(nóng)村小學并無能力，也無意識要開發(fā)農(nóng)村特色的課程，要真正落實國家賦予學校的自主辦學權，除了農(nóng)村小學的自覺努力外，他們還更需教育權威部門的專業(yè)指導。中國的改革一向是自上而下的，教育部和各級教育行政部門要組織專業(yè)力量，研制開發(fā)有彈性的國家課程標準的適應性問題，要關注到城鄉(xiāng)教育的巨大差異，從城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和教育現(xiàn)狀出發(fā)，建議實施差別化的義務教育國家課程標準。

（二）改革教師編制核定辦法，改善農(nóng)村小學教師結構。

近年來，教育部門會同共青團組織、財政部門、人事部門等制訂了不少農(nóng)村各科教師的補充計劃，像“西部計劃”、“特崗”教師制度等，為創(chuàng)新農(nóng)村學校教師的補充機制，解決農(nóng)村學校師資總量不足和結構不合理等問題起到了一定的作用。但杯水車薪，舍本逐末，因為農(nóng)村財政和農(nóng)村人口減少的問題，常規(guī)性的教師補充機制——即正常減員與增員因為編制問題無法解決。另外，人事權集中于人事部門也使得教育部門的統(tǒng)籌資源的能力無法發(fā)揮。教師是最重要的資源，是教育發(fā)展政策最基本的考慮。結合現(xiàn)存在的問題，教師編制制度的改革，一要改變現(xiàn)行主要按學生數(shù)核定教職工編制數(shù)的辦法，試行市區(qū)、縣鎮(zhèn)學校按學生數(shù)為依據(jù)、農(nóng)村學校按班級數(shù)為依據(jù)的核編辦法（大班額按人數(shù)，小班額按班數(shù)）。二要改變由縣（市、區(qū)）編制部門直接核定到學校的做法，實行由縣（市、區(qū)）編制部門核定教職工編制總額，縣（市、區(qū)）級教育行政部門在編制總額內(nèi)，實現(xiàn)縣域內(nèi)教師編制的動態(tài)管理。確保規(guī)模較小的學校專業(yè)性較強、難以用兼職教師代替的學科都能夠有專業(yè)教師教學，同時對邊遠山區(qū)學校和必須保留的教學點給予編制傾斜，為全面開設課程提供教師編制保證。

（三）進一步推進農(nóng)村小學標準化建設，提升學校辦學水平。

辦學條件達到標準化是解決農(nóng)村小學課程開設問題的條件保障。農(nóng)村小學不僅先天不足，更是缺少家庭與社區(qū)的支持，學校作為地區(qū)的文化高地更承擔著服務學生、服務社區(qū)的重要使命。為了開齊開好課程，要繼續(xù)大力推進義務教育學校標準化建設，統(tǒng)籌教育項目，完善配備計算機，完成中小學實驗室改造，配齊理化生實驗室、科學實驗室的儀器設備，并保證實驗過程中的相應經(jīng)費，保證實驗課程的開出率，提高中小學生的動手能力和創(chuàng)新能力，促進素質(zhì)教育全面實施。在此過程中，教育信息化建設是重中之重，推進“班班通”建設工程，開發(fā)豐富的義務教育課程資源，尤其是英語、音樂、美術等小學緊缺師資學科的教學資源，是推進義務教育均衡發(fā)展的有效途徑。近幾年來，電子白板進入鄉(xiāng)村學校，大大改變了農(nóng)村學校的教學資源獲取狀態(tài)，對于調(diào)動學生學習的積極性，提高教師的課程開發(fā)能力都有重要的意義，值得進一步深入。

（四）加強教師隊伍建設，理順教師管理體制。

加強教師隊伍建設，特別是針對兼課教師及轉崗教師的培訓，秉承先培訓、在上崗的動態(tài)管理考評方式，強化提高教師課程開發(fā)能力，提升教師專業(yè)發(fā)展能力。綜合實踐活動、校本課程等，甚至語文、數(shù)學、英語等學科都強調(diào)有較強的課程開發(fā)能力，才能適應課程改革的需要，才能更好的進行教學活動。因此，通過覆蓋面更大、有效性更高的各種培訓，提高教師課程開發(fā)意識和開發(fā)能力。

針對各校實施績效工資制度后的新問題，組織力量進行深入研究，探討真正平衡各個學科教師地位的新型評價方法，和有利于實施素質(zhì)教育的教學質(zhì)量評價方法。并將成果轉化為對學校教學管理的指導。針對農(nóng)村小學教師待遇，對農(nóng)村邊遠地區(qū)學校教師實行特殊津貼政策。研究部分學科專業(yè)教師片區(qū)使用政策。如片區(qū)學校共同使用音樂教師，研究交通補貼、業(yè)務補貼的政策等，實現(xiàn)教師資源的最大化效益。在可能和情況下，改革師范生培養(yǎng)模式。借鑒原來中師生的培養(yǎng)方式，培養(yǎng)全科教師，教師能在各個學科上發(fā)展，這類教師尤其在農(nóng)村小學，既可教語數(shù)、又可以教音體美等學科。

（五）淡化應試教育，完善教學質(zhì)量評價監(jiān)控制度。

篇4

首先，落后的教學管理模式與理念。盡管國家已經(jīng)實施小學課程教育改革，提倡素質(zhì)教育，大多數(shù)學校也積極響應國家政策，但是在學校的教育機制中，改變的只是教育內(nèi)容，傳統(tǒng)的教育管理模式并沒有得到徹底改變。其中一個很重要的因素就是成績，很多家長將成績作為學生是否優(yōu)秀的一個重要標準，認為只要成績提上來，別的都不重要，這種錯誤的思想嚴重影響了學生的綜合發(fā)展，同時這種心理也給學生灌輸了錯誤的思想，對學生形成健全、健康的心理起到了阻礙作用。同時，有些學校更是將學生的成績作為教師測評的一個重要指標，在這兩個因素的共同作用下，教學管理工作也只能默認以前應試教學。教學管理理念是指導教育教學的標準，有些學校的教學管理理念陳舊，缺少創(chuàng)新和以人為本的精神，這就束縛了教育管理改革。

其次，教育管理師資落后。隨著我國經(jīng)濟和社會的不斷進步，教育工作為了完成教育人、培養(yǎng)人和服務社會的宗旨，應該隨著社會的變遷和社會周圍環(huán)境的變化而相應的做出自身的調(diào)整，這樣才能保證教育穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。目前，在我國很多小學缺少教育管理工作的專業(yè)人才，有些甚至是專職教師進行管理崗位的兼職，這樣對完善和健全教育管理體系起到了阻礙的作用。高等院校應該在培養(yǎng)小學教育管理專業(yè)人才上起到積極的推動作用，將專業(yè)的教育管理人才輸送到教育管理的工作中，這樣才能保證管理工作的有效進行。

二、提高小學教育管理的措施

首先，提出以人為本的教學管理模式。以人為本的教育管理理念是現(xiàn)代學校管理的方向標。在平時的教學管理中要培養(yǎng)和發(fā)展教師的主動意識，打破以前管理中出現(xiàn)的“制”，充分發(fā)揮教師的專業(yè)特長。管理過程中要注意教師平時的情緒變化，不要讓他們有奴役的感覺，只有這樣教師才能在工作中發(fā)揮“主人翁”的精神，把教學工作作為自己的事業(yè)去發(fā)展，才能投入更多的精力來保證更好的教學效果。因此，教育管理者平時加強對教師的尊重，使人性化與管理制度相配合。教師教育管理工作者平時應該多與一線教師進行溝通，因為一線教師對學生的實際學習和生活情況最了解，管理者應該了解學生的實際情況，這樣有助于管理工作的更好進行。此外，教師在平時的工作中要秉承以學生為本的精神，堅持“為了一切的學生”“為了學生的一切”和“一切為了學生”的態(tài)度，使學生在學業(yè)、心理和身體等方面得到綜合的發(fā)展。

其次，建立科學的測評辦法和合理的課程體系。傳統(tǒng)的教師測評辦法往往是采用學生的成績來考核教師，這種測評辦法是有缺陷的，應該摒棄這種測評方式。在新的教學理念指導下，要求教師從學生的角度出發(fā)，引導和培養(yǎng)學生學習的主動性，加強學生的獨立自我管理能力，有意識的進行自我學習作為評價標準。同時采用“評分制”，這里包括管理人員、其他教師和學生，通過多方面的評分，使教師真正發(fā)現(xiàn)自己在授課和其它方面的不足，這樣才能有利于素質(zhì)教育的提升。此外，針對一些青年教師，他們不缺少專業(yè)的知識，而是缺少實際的授課經(jīng)驗，要經(jīng)常組織青年教師進行聽課，將其他優(yōu)秀教師的授課經(jīng)驗和自己的專業(yè)特長相結合，總結出更為科學的授課體系，并將其應用到教學工作中。

由于小學教育存在它的特殊性，所以小學階段的課程設計要合理，既要求學生要掌握知識為以后初中、高中甚至大學的學習奠定文化基礎，又要使學生的心理成長得到保障。小學階段是學生形成人生觀、價值觀和世界觀的重要時期，必須保證學生得到全面的發(fā)展。因此，小學教育管理工作要著眼于兒童心理階段和生理發(fā)展的特點，從課程改革和素質(zhì)教育出發(fā)，積極構建適合小學生的新課程管理體系。

篇5

一、三大舉措保障學校文化建設健康發(fā)展

幾年來，圍繞學校文化建設，我區(qū)遵循“整體推進、有效引領、創(chuàng)新機制、改進提升”的思路，經(jīng)過幾年的發(fā)展，現(xiàn)已經(jīng)形成了“三大品牌”活動，即以每年3月份和9月份的中小學視導為發(fā)現(xiàn)問題的契機，以每年10月份的教學工作會為有效引領的平臺，以每年12月份的德育工作交流會為總結提升的載體，貫穿整個教育教學過程，不斷提升學校文化建設水平。

一是政策保障，規(guī)范管理。幾年來，我區(qū)圍繞工作重點，進一步修訂、完善并出臺了一系列制度、措施，使各項工作落到了實處。2009年，為充分落實綜合實踐活動和校本課程在學校課程中的地位，我們出臺了《關于綜合實踐活動課程實施的意見》和《關于校本課程開發(fā)和實施工作的意見》；為進一步加強教學常規(guī)管理，我們出臺了《金水區(qū)中小學教學指導意見》和《金水區(qū)中小學教學常規(guī)》。2010年，為進一步加強教學管理和質(zhì)量的監(jiān)控，我們出臺了《金水區(qū)杜絕不文明教學行為》《金水區(qū)教育教學質(zhì)量監(jiān)控與評價方案》《金水區(qū)學校領導任課、聽課制度》等文件，從制度上給予了保障。2011年，為了使我區(qū)的課程建設能夠穩(wěn)步有效地推進，我們出臺了《金水區(qū)關于加強中小學課程建設的指導意見》，詳細規(guī)定了課程建設的程序和管理辦法；同時，我們還配套制定了《金水區(qū)品牌課程評選方案》和《金水區(qū)品牌社團評選方案》，以保證課程建設取得實效。

這些政策的出臺，使學校在學校文化建設上方向明確、目標清晰。

二是創(chuàng)新機制，激發(fā)活力。為全面推進學校文化建設，促進教育均衡發(fā)展，根據(jù)我區(qū)實際情況，我們不斷創(chuàng)新工作機制，拓展工作平臺，推動學校各項工作扎實進行。首先，按照“分區(qū)合作、優(yōu)勢互補、整體提高”的原則，根據(jù)地域和學校特點成立了六大學區(qū)，實行了學區(qū)化管理制度。其次，以全面提高師資隊伍為核心，深入開展校長輪崗、中層競聘、教師交流等活動。然后，下移工作重心，整合各業(yè)務部門，成立教育發(fā)展研究中心。最后，以推進百名“學科帶頭人”、百名“首席教師”、百名“教學新秀”為內(nèi)容的“三百工程”為重點，確定全區(qū)教師梯隊建設的目標和規(guī)劃，通過課堂教學、學術研討等多種途徑引領教師的專業(yè)成長。

三是科學引領，有效實施。科學引領是保證課程建設有序、規(guī)范建設的重要前提。我們聘請了省內(nèi)教育名家、著名專家，成立學校文化建設顧問團，為學校的發(fā)展建言獻策，用專家的智慧引領文化的發(fā)展。同時，我們還引導學校通過審視自己的辦學理念和辦學特色，不斷拓展課程資源，逐步構建有自身特色的課程規(guī)劃，并通過校長講壇、金教論壇、協(xié)作區(qū)聯(lián)席會議等形式組織多層次之間的交流，加強溝通，共享智慧。

二、持續(xù)推進，構建多元、開放、富有活力的課程體系

一是做好學校課程建設的需求與評估。需求與評估是課程建設的前提與基礎。我們要求學校首先要成立由校領導班子、教師、學生及教育專家等組成的學校課程建設小組，負責課程建設的規(guī)劃、落實和相關制度的制定。同時，強調(diào)課程建設領導小組要認真分析學校的歷史與現(xiàn)狀、優(yōu)勢與劣勢，找出學校辦學理念、辦學目標與課程建設的契合點；還要通過座談、問卷、觀察等多種形式，調(diào)查和分析教師的優(yōu)勢資源和學生的發(fā)展需要，為制訂學校課程建設規(guī)劃和實施方案獲取第一手資料。

二是制定《學校課程建設規(guī)劃和實施方案》。我們基于學校的現(xiàn)實狀況和未來的發(fā)展要求，在分析與研究課程建設的需求與評估的基礎上，制定了《學校課程建設規(guī)劃和實施方案》，確定了學校課程建設的總體目標、指導思想、實施原則、課程結構等內(nèi)容。目前，各所學校都已制定出了切合實際的方案，并開始有計劃地實施。如文化綠城雙語小學，根據(jù)自身的現(xiàn)實情況，依托“學校教育國際化”的實驗項目，將“雅趣立根基，培養(yǎng)國際娃”作為學校育人目標，構建了一套

“穩(wěn)固基礎、互動共生、雅趣促行”的課程體系。

三是認真抓好落實課程目標的渠道與途徑。課程實施方案不能只停留在口頭上或文件中，必須通過教學行為來進行深入落實并不斷反思與調(diào)整。如今，我們以從三個方面進行了實施和探索。

首先，全面落實國家課程標準。我們要求各校要按照有關規(guī)定開足開齊、上好上齊每一門課，并根據(jù)學生學習和生活規(guī)律安排好學校課程計劃，嚴格控制每周活動總量和學科教學課時，不加重學生負擔。同時，要通過課堂教學落實課程建設的基本思想和理念，要把落實好課堂教學常規(guī)作為課程建設最重要的載體。根據(jù)這些要求，各校要按照我區(qū)下發(fā)的一系列文件精神，按照有關道德課堂的建設要求，認真?zhèn)浜妹恳还?jié)課，上好每一節(jié)課。

篇6

關鍵詞：綜合實踐；校本課程開發(fā)；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：G622文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2015）05-0042-01

隨著新一輪基礎教育課程改革的深入以及國家三級課程管理制度的實施，校本課程開發(fā)成為當前教育界研究的熱點問題之一，綜合實踐活動校本課程的開發(fā)也是推進和發(fā)展我國基礎教育的重要一環(huán)。綜合實踐活動校本課程開發(fā)在農(nóng)村小學的課程改革中具有舉足輕重的地位，它是體現(xiàn)農(nóng)村小學辦學特色、滿足農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的教育需求、促進農(nóng)村小學生自主發(fā)展，學會合作、探究的重要舉措，對加強農(nóng)村小學綜合實踐活動的常態(tài)化實施具有重要的現(xiàn)實意義。

1.校綜合實踐活動校本課程開發(fā)的成績與問題

我校身處金頂謝花酥梨之鄉(xiāng)和葛天文化之鄉(xiāng)，綜合實踐課程資源的開發(fā)與利用，很大程度上是要圍繞校本資源、地方資源進行的。所以我們立足學生興趣，圍繞地方資源設計開發(fā)適合各年齡段學生的校本綜合實踐活動實施案例。如《我愛家鄉(xiāng)》《家鄉(xiāng)的梨花》《誰不說俺家鄉(xiāng)好》等已取得初步成效。

在校本課程的開發(fā)過程中，我校根據(jù)地處城鄉(xiāng)結合部的地理特點，開展了具有校本課程特點的"三小三貼近"（小調(diào)查、小論文、小發(fā)明，貼近學生、貼近實際、貼近地域）主題系列探究活動。這一活動的目標是：體現(xiàn)"以人為本，實踐先行"的辦學理念，激發(fā)學生熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的情感，培養(yǎng)學生的探究意識、實踐能力，搜集資料和整理資料的能力以及語言文字表達能力，使他們學會多渠道的獲得知識、技能，并通過這一活動提高教師的課程改革理念和專業(yè)水平。這一活動包括以下內(nèi)容：梨鄉(xiāng)的傳說故事、自然風景、交通狀況、特產(chǎn)、致富項目、環(huán)境保護、開發(fā)建設等等。這一系列探究活動，注重學生的參與、體驗與實踐，注重教師之間的合作、交流，為教師和學生提供了發(fā)展的空間，有效地激發(fā)了師生參與課程改革的積極性，促進了學生個性的發(fā)展和教師專業(yè)水平的提高。

校本課程的開發(fā)激發(fā)了農(nóng)村小學生的學習能動性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)了他們的探究意識，實踐能力，促進了他們的個性發(fā)展。調(diào)查顯示，我校80%以上以往學習成績較差的學生，在綜合實踐活動課程校本化實施這塊平臺上，重新認識了自我，重新激發(fā)了學習上進的信心。這些學生的進步，得到了教師的贊許和家長的認可。究其變化的發(fā)展原因，我們認為至少有兩點：一是這些學校校本課程在形式和內(nèi)容上貼近學生的生活，具有實踐性和可操作性，滿足了學生的個性發(fā)展需要。二是這些學校的校本課程及其有關活動使學生們站到了同一個起點，他們不再有過去的學業(yè)優(yōu)劣之分，個人的努力和成績能夠得以顯現(xiàn)和肯定。小學生從主題探究活動中體會到成功與自信，為他們的轉變與發(fā)展提供了契機。

總的來說，校本課程的開發(fā)為農(nóng)村小學校的發(fā)展帶來了生機與活力，它是農(nóng)村中小學課程發(fā)展的一個新的切入點。然而，在當前的條件下，農(nóng)村中小學的校本課程開發(fā)并非盡善盡美，其不完善之處主要有以下幾個方面。

1.1綜合實踐活動的課時常被擠占。我們在實踐的教學當中校本課程由于課時少，又不是上級抽測科目，往往不受重視。在這些學校中，校本課程的課時經(jīng)常被其他課程占用。

1.2綜合實踐活動校本課程的開發(fā)缺乏必要的基礎性條件。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不止我們學校，許多農(nóng)村小學辦學經(jīng)費不足，辦學條件很差，教師結構不合理，開設校本課程的難度很大。特別是"綠色證書"的教育需要一定的生產(chǎn)實習基地，專業(yè)化的任課教師和具有相當技術含量的課程，對于許多正常運轉都難以維持的農(nóng)村小學校來說這些條件都是難以實現(xiàn)的。

1.3教師參與課程開發(fā)的積極性不高。有近半數(shù)以上的教師認為：學生的國家課程成績是上級評價教師的標準，綜合實踐活動課程在考試中根本得不到體現(xiàn)，是出力不討好，劃不來。

1.4大多數(shù)農(nóng)村教師對開發(fā)綜合實踐活動課程意義不甚了解。他們之所以參與綜合實踐活動課程的開發(fā)，主要是為了響應學校的號召。他們很少有人以學校、學生乃至教師自身發(fā)展角度認識課程開發(fā)的意義，更不清楚課程的開發(fā)要解決哪些問題。他們往往把課程的開發(fā)等同于知識的選擇和教材的編寫，使課程的開發(fā)重形式輕過程，形式單一，資源不足，選擇性也很差，效果不甚理想。

總之，目前還存在著一些嚴重不足。這些不足和缺陷，已嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟與社會的發(fā)展和農(nóng)村學生個性的發(fā)展，必須引起我們的高度重視。

2.推進農(nóng)村小學綜合實踐課程開發(fā)的對策

2.1堅持以學生為本，開發(fā)滿足學生個性發(fā)展需要的綜合實踐活動課程。綜合實踐課程開發(fā)的最終目標，是增強課程的活力與滿足學生個性發(fā)展的需要。它要求教師必須主動地研究學生和社會發(fā)展的需要，研究教育與課程發(fā)展的規(guī)律，研究與開發(fā)可資利用的課程資源。為此，我們必須堅持以學生為本，在課程開發(fā)中追求為農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展服務和促進學生全面發(fā)展的統(tǒng)一。堅持以學生為本，首先要了解學生的需求，并根據(jù)學生的需求，開發(fā)出適合地方開展并具有選擇性的綜合實踐活動課程，這應當成為我市綜合實踐活動課程開發(fā)的主要著眼點。也是農(nóng)村教育為"三農(nóng)"服務，培養(yǎng)當?shù)厝瞬抛钪饕那腥朦c。因此，我們必須轉變教育觀念，要把國家課程方案的基本要求落到實處，使國家課程和綜合實踐校本課程的教育統(tǒng)一于農(nóng)村小學的培養(yǎng)目標，在實現(xiàn)國家規(guī)定的基礎教育基本要求的同時聯(lián)系農(nóng)村實際，突出農(nóng)村特色，這是推進農(nóng)村小學課程改革，促進農(nóng)村教育為"三農(nóng)服務"的根本之策。

2.2運用現(xiàn)代信息技術 促進教師的提升。運用現(xiàn)代教學設備對實驗教師實驗課堂進行實錄，實驗教師們對實錄進行回放，一起觀察分析實驗教師在課堂活動和實踐活動中的指導策略。探討案例實施中的具體指導策略。給下面的課程開發(fā)提供經(jīng)驗積累。

篇7

關鍵詞: 師范大學 非學歷教育 發(fā)展現(xiàn)狀

學歷教育是普通高校的基本工作,也是當前高校主導的教育形式。但未來社會是終身學習型社會,隨著社會的發(fā)展,人們對教育的需求將日益廣泛和多元,繼續(xù)教育的特征將越來越為明顯,一次性的學歷教育因其自身的局限性,必然難以滿足終身教育所包含的各種需求。因此,發(fā)展非學歷教育,將其提高到與學歷教育同等重視程度是教育發(fā)展的必然趨勢。事實上,國內(nèi)一些綜合性大學已開始認識到發(fā)展非學歷教育的重要性,并積極發(fā)展非學歷教育,如清華大學提出要“鑄造中國繼續(xù)教育第一品牌”,北京大學、中國人民大學等名牌高校無不在大力發(fā)展非學歷教育,并且取得顯著的成果。在此背景下,我試圖從國內(nèi)師范大學這個視角,展開對師范大學非學歷教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的分析。

一、當前師范大學非學歷教育發(fā)展現(xiàn)狀

1.非學歷教育管理機構的設置現(xiàn)狀。

當前師范大學非學歷教育管理機構有以非學歷教育辦公室的形式設置,也有以培訓部或者培訓中心的形式設置,大致可分為三種類型:①學校層面設立非學歷教育領導小組,各教學院系設立非學歷教育辦公室、培訓部或培訓中心,業(yè)務上歸于繼續(xù)教育學院管理;②在繼續(xù)教育學院內(nèi)設立非學歷教育辦公室、培訓部或培訓中心,直接由其對學校非學歷教育領導小組負責,統(tǒng)籌規(guī)劃與管理非學歷教育培訓工作,各教學院系不另設非學歷教育管理機構;③繼續(xù)教育學院、各教學院系甚至校內(nèi)一些行政機關均設有非學歷教育培訓機構,彼此之間互不干涉,各自為政,自由發(fā)展。

從目前實際情況來看,大多數(shù)師范大學的繼續(xù)教育學院雖然都設有非學歷教育機構,但卻并未分設各教學院系層面的非學歷教育培訓機構,更沒有設立校級層面的非學歷教育領導小組,非學歷教育發(fā)展實際上處于未加重視或邊緣狀態(tài)。而對那些沒有統(tǒng)一管理,管理機構、各教學院系和各培訓機構各自為政的師范大學來說,非學歷教育發(fā)展更是處于一種無序、非公平競爭甚至內(nèi)訌的混亂狀態(tài)。

2.非學歷教育管理機制的運行情況。

在非學歷教育的管理機制上,師范大學呈現(xiàn)整合和分散兩種發(fā)展狀態(tài)。大多數(shù)師范大學都是校內(nèi)各教學單位、各培訓機構自行舉辦各類非學歷培訓班,發(fā)展混亂,缺乏統(tǒng)一管理與監(jiān)督,管理機制和規(guī)章制度根本沒有建立起來。部分學校將全校非學歷教育統(tǒng)籌整合起來,協(xié)調(diào)發(fā)展,并鼓勵具體分擔項目培訓的各教學院系、各培訓機構積極響應,制定規(guī)范的管理制度和政策,“在全校非學歷教育領域內(nèi)推行統(tǒng)一招生宣傳、統(tǒng)一安排宿膳、統(tǒng)一報考、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一發(fā)放證件等管理舉措”[1],不斷完善學校非學歷教育的發(fā)展環(huán)境,推動非學歷教育的蓬勃發(fā)展。總體而言,師范大學非學歷教育處于分散發(fā)展狀態(tài)的較多,整合發(fā)展的較少。在新形勢下,分散的、“地攤式”的非學歷教育發(fā)展弊病叢生,已日益成為限制非學歷教育進一步發(fā)展突破的突出因素,整合管理是非學歷教育管理機制發(fā)展的有效途徑和必然趨勢。

3.非學歷教育培訓項目、培訓規(guī)模情況。

目前,大多數(shù)師范大學都開展了非學歷教育培訓,培訓項目領域主要集中在教師教育培訓上。以華東師范大學為例,其在教師教育方面的培訓包括:各學科骨干教師培訓、骨干教師通識培訓、校長及后備干部培訓、中小學教導主任培訓、中小學教研組長培訓、中小學班主任培訓、中小學德育教師培訓,幾乎涉及到教師教育的各個方面。除了教師教育培訓外,一些學校還辦有一些社會類培訓,包括會計類、IT類、經(jīng)濟類、語言類。但大部分社會培訓都涉及到中小學基礎科目輔導和素質(zhì)提高等內(nèi)容,培訓層次相對較為低端。另外還有一些涉及到考試考證類的培訓項目及其它職業(yè)創(chuàng)新類項目。除了教師教育培訓項目之外,師范大學的其它培訓項目的規(guī)模一般都比較小。以北京師范大學為例,非學歷教育“每年培訓中小學校長及骨干教師、其他各類教師以及各類社會培訓學員約10000人次”[2],算是在師范大學里培訓規(guī)模較大的學校之一。但是與一些綜合性大學相比較仍然有一定的差距。大多數(shù)師范大學非學歷教育培訓如果除掉政府委托項目之外,其它屬于市場獲得的培訓項目規(guī)模非常小。

二、師范大學非學歷教育發(fā)展存在的問題

當前師范大學非學歷教育除了少數(shù)學校予以高度重視,在快速發(fā)展外,大部分學?；旧咸幱诤雎陨踔翛]有發(fā)展的狀態(tài),存在著種種問題,這與未來社會教育發(fā)展趨勢極不相稱。

1.對非學歷教育發(fā)展缺乏戰(zhàn)略意識。

師范大學普遍只是重視發(fā)展學歷教育,沒有認識到非學歷教育在終身教育與繼續(xù)教育中的重要性,更沒有在新的形勢下將非學歷教育放在與學歷教育等同地位加以重視,甚至還是沿用傳統(tǒng)的看法與做法,純粹將其視為學校創(chuàng)收的一種途徑。事實上,新時期非學歷教育已經(jīng)遠遠不止于經(jīng)濟意義上的培訓,除了培養(yǎng)社會人才,它還擔當著提高學校社會聲譽、增強學校實力、創(chuàng)建學校品牌的作用,正如清華大學繼續(xù)教育學院院長胡東成所說的那樣:“現(xiàn)在清華大學面臨兩種人才的培養(yǎng),一種是學歷教育,一種是繼續(xù)教育。前者是潛在的人才,后者是現(xiàn)實的人才。從某種意義上講,后者是清華大學快出人才、出好人才的重要途徑?！绻覀儸F(xiàn)在能在現(xiàn)實的人才中培養(yǎng)一部分有發(fā)展前途的人,把他們培養(yǎng)成單位留得下、穩(wěn)得住、用得上的人才,無疑將有利于提升清華大學的社會聲譽?！盵3]清華大學這種對非學歷教育的教育功能和社會功能的認識,形象地說明了非學歷教育的重要性和必要性。但是,目前很多學校對非學歷教育缺乏應有的重視,覺得非學歷教育是社會培訓機構的責任,發(fā)展可大可小、可有可無;即便積極發(fā)展,對其重要性的認識很多仍然只是停留在經(jīng)濟效應上,對社會效應缺乏應有的重視。這些直接導致了其對非學歷教育戰(zhàn)略重要性的忽視,使得師范大學非學歷教育無法得到扎實有效的發(fā)展。

2.非學歷教育處于被動發(fā)展狀態(tài)。

由于對非學歷教育缺乏戰(zhàn)略發(fā)展意識,師范大學相關機構在非學歷教育方面缺乏積極主動的發(fā)展意識,大多時候是被動承接政府或社會委托的培訓項目和任務,很少積極主動爭取新的培訓項目,開拓新的發(fā)展領域和培訓市場。而且這些委托培訓任務大多是與師范大學自身特征較強的教師教育相關的項目,它只能委托師范大學承擔,無需與一些綜合性大學進行競爭,因而本質(zhì)上講是缺乏競爭的。由于缺乏競爭,以及對非學歷教育不重視等原因,有些師范大學甚至連教師教育培訓項目都不能完全做好,更不用說努力去爭取相關的政府、社會或行業(yè)的教育培訓項目,擴大規(guī)模了。

3.非學歷教育輻射或涉及的領域狹窄,培訓層次低端。

師范大學非學歷教育培訓項目主要集中在教師教育上,對其它領域的一些諸如總經(jīng)理、總裁、高管等高端培訓和研修班,大部分都沒有試圖去開拓,或者根本無力舉辦。即便是在教師教育培訓上,一些師范大學也只是在做政府委托的單一任務,如中學新課程標準培訓,項目培訓完了后就整個結束,沒有后續(xù)的追蹤項目。同樣在教師教育培訓領域,很多師范大學并不主動對其進行全面細分,實行個性化的多元培訓,如教師教育培訓就可分為中小學校長培訓、骨干教師培訓、班主任培訓、素質(zhì)教育課程培訓、單科教學法高級研修等。事實上,僅教師教育方面,就存在著一個巨大的非學歷教育培訓市場,需大力開拓。但我發(fā)現(xiàn),在培訓層次上,一些師范大學并未著力抓住教師教育(針對中小學教師)這個具有自身特色的領域開展非學歷教育,卻花費了相當多精力舉辦一些屬于中小學課程輔導之類的培訓班(針對的是中小學生),丟棄了本應關注的更高領域,因此無法將培訓層次提高、規(guī)模擴大。這種丟了西瓜、撿了芝麻的做法,對師范大學非學歷教育向高端發(fā)展示范效應產(chǎn)生了不良影響。

4.非學歷教育管理機構不合理,管理制度不健全,師資隊伍專業(yè)性不強。

在機構設置上,大部分師范大學沒有全校相呼應的、垂直條塊式的管理機構;在管理制度上,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的、剛性的管理制度與規(guī)章;在師資隊伍上,大部分依托本校全日制學歷教育教學的教師,師范特征較強,缺乏專門的、綜合水平較高的非學歷教育發(fā)展的人員和隊伍。因此,在管理上,整個非學歷教育發(fā)展狀況非常散亂,各自為政、相互推諉、質(zhì)量無法得到保障的事情時有發(fā)生;在教育教學上,缺乏與綜合性大學甚至與社會培訓機構相競爭的整體能力與實力。這是師范大學非學歷教育目前發(fā)展存在的突出問題,也是阻礙師范大學非學歷教育發(fā)展的重要原因。

三、對師范大學發(fā)展非學歷教育的建議

在高等教育大眾化教育環(huán)境與終身學習型社會進一步到來的形勢下,師范大學要想獲得全面的發(fā)展,必須重新思考非學歷教育的發(fā)展定位,充分重視非學歷教育的發(fā)展。這里,我以為要發(fā)展非學歷教育需從以下幾個方面入手。

1.高度重視,整合發(fā)展。

各師范大學必須從戰(zhàn)略高度充分認識到非學歷教育在實現(xiàn)繼續(xù)教育和終身教育過程中的重要作用與貢獻,明確其發(fā)展、壯大的重要性和必要性。同時,要建立學校層面非學歷教育發(fā)展領導小組,認真研究和全面統(tǒng)籌規(guī)劃學校非學歷教育的發(fā)展,進一步整合學校非學歷教育的管理機構和進一步完善非學歷教育的管理制度,協(xié)調(diào)校內(nèi)各種教育培訓資源和培訓師資,堅決杜絕非學歷教育各自為政、混亂發(fā)展局面的出現(xiàn)。

2.堅持特色發(fā)展。

教師教育培訓仍然有很多有待開拓的項目,需要師范大學根據(jù)基礎教育發(fā)展形勢,結合教師的實際情況,創(chuàng)建更多有針對性、有效的培訓項目,發(fā)揮師范大學的職后教育功能。各師范大學要依托自身在教師教育方面的優(yōu)勢,大力建設、拓展與教師教育相關的非學歷教育培訓項目,將教師教育培訓這一特色做大做強。

3.堅持質(zhì)量和品牌建設。

師范大學非學歷教育首先要保證教育、教學的質(zhì)量,形成一套嚴格的、社會信賴的質(zhì)量監(jiān)控和保障體系,不斷增強自身非學歷培訓的師資力量,擴大師資隊伍,使之具有充分孕育、發(fā)展乃至壯大的良好內(nèi)部環(huán)境。同時,依托優(yōu)勢學科,開拓更多的非學歷教育培訓項目和培訓領域,在大力發(fā)展非學歷教育的同時,應該有意識減少低層次、低端的培訓項目,根據(jù)自身學科發(fā)展實際,在優(yōu)勢學科開展與社會需求緊密結合的高水平、高端的培訓項目,逐步建立師范大學的非學歷教育培訓品牌。

參考文獻:

[1]鄭義寅.論高校非學歷教育工作的“五項創(chuàng)新”.中國成人教育,2008.2.

[2]摘自北京師范大學網(wǎng)頁scett.bnu.省略/

篇8

[關鍵詞]有效教學；校長；課程領導力

[中圖分類號]G423.06

[文獻標識碼]A

[文章編號]1002-4808(201 0)03-0032-03

教學工作是學校的中心工作，校長是第一責任人。教學工作的核心內(nèi)容說到底就是課程的有效實施。課程是學校提供給學生在學校期間得以獲取知識、能力、人格以及學習經(jīng)歷等一切活動的總和。要保證課程的有效實施，提高教學的有效性，相關因素很多，就課程本身而言，課程理念、課程目標、課程開發(fā)、課程結構、課程內(nèi)容、課程評價都是決定課程能否得到有效實施的重要因素。但就一所學校而言，教師是否具有課程意識、課程理念是否深入人心、課程實施是否校本化、課程管理是否科學高效、課程質(zhì)量的保障機制是否健全等主要取決于校長的課程領導力。

校長的課程領導力，主要是指校長領導教師團隊創(chuàng)造性地實施課程，全面提升教育質(zhì)量的能力，是一個校級團隊決策、引領、組織學校的課程實踐的調(diào)控、駕馭能力。它是校長諸多職責和能力要求中的首要能力、核心能力，包含了課程理念、課程資源的整合與開發(fā)、課程規(guī)劃與評價、課程實施、課程管理等要素。從總體上看，目前中小學校長的課程領導力還有待于進一步提升。

一、存在問題

第一，缺乏對課程領導力的認識。在一些學校，“教學”只停留在校長們的嘴上，他們往往把學校的教學之事讓所謂的業(yè)務校長分管，一推了之。有的校長認為學校頭等重要的工作是保障學校平安無“事”，或者亮出有上級領導認可的“特色”工作，教學工作有分管校長、教務處、教研組等在管，不用自己多操心，自己則把主要精力花在搞“外交”關系上。有的校長很少關注學校課程資源的整合與開發(fā)，很少研究課程校本化的保障機制，很少深入課堂一線，參與教研活動。有的校長甚至本校教師的任課任職情況也不甚了解。

第二，課程資源整合與開發(fā)乏力。有的校長不能根據(jù)校情對課程的內(nèi)容、目標、實施方法進行“二次開發(fā)”；也有的校長對身邊的課程資源視而不見，不挖掘、不整合、不開發(fā)、不利用，導致課程的校本化程度不高。如在一些普通高中，教師、學生手頭的教輔資料、選修課的教材等都是市場上的“泊來品”，鮮有自己編輯的符合校情、師情、生情的教材。許多中小學校開展“書香校園”“陽光體育”“飲食教育”，百校一面，沒有特色。

第三，執(zhí)行課程計劃嚴肅性不夠。課程計劃是由教育行政部門制訂的有關學校教育教學工作的指導性文件，是指導和規(guī)劃課程與教學活動的規(guī)范性文件。但在一些校長的眼里，課程計劃可有可無，是可以隨意變更的，主要表現(xiàn)為：隨意增加考試科目的教學課時，削減非考試類科目的教學課時；對于一些缺乏專職教師的課程，隨意選派兼課教師，使得開齊、開足、開好各門課程這一最基本的要求在一些地區(qū)和學校得不到真正落實。

第四，課程管理與目標不相匹配。課程管理是為落實課程目標服務的。課程管理的內(nèi)容與方法必須與課程目標相匹配。但現(xiàn)實是：一些學校表面上看起來對課程管理十分重視，規(guī)章制度、條條框框很多，其實它的管理目標、管理內(nèi)容、管理方法與新課程倡導的以人為本以及多元性、開放性、可選擇性的理念和“輕負擔，高質(zhì)量”的教育要求卻是背道而馳的。另有一些校長由于對新課程研究不多，研究不深不透，對課程管理該管些什么心中無數(shù)，對教師的課堂教學評價更是鮮有發(fā)言權，有關的教學點評缺乏指導性、引領性，導致管理錯位、不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。

第五，對教師評價與課改理念相悖。高素質(zhì)的教師是有效實施課程的基礎和關鍵。如何讓教師圍繞增強課程意識、更新專業(yè)知識、優(yōu)化知識結構、轉換教學角色、改變教學方法等有目的地謀劃自我的專業(yè)發(fā)展，是校長必須認真思考和認真對待的問題，但許多校長想的卻是通過怎樣的機制引導教師把更多的時間、精力放在提高學生的考分上，把所教學生能不能取得好的考分作為衡量教師專業(yè)發(fā)展的重要標志。這致使理念提升、專業(yè)閱讀、行動研究、教學反思、追求有效等教師專業(yè)發(fā)展所必須“進修”、提升的內(nèi)容成了一種“擺設”，許多教師在實施課程過程中、在教學的諸多環(huán)節(jié)中仍然是“濤聲依舊”。

第六，課程質(zhì)量評價方法簡單化。有效的評價是保障課程有效實施的重要機制。新課程強調(diào)評價的教育調(diào)控發(fā)展功能，著眼于促進被評價者更好地發(fā)展。新課程評價重視綜合、關注差異，突出評價指標多元化、評價取向多元化。但在許多學校，仍是分數(shù)論英雄。簡單地以考分來評價學生的學和教師的教，導致學生課業(yè)負擔過重的現(xiàn)象一直得不到有效緩解。

二、原因分析

導致校長不注重提升自己的課程領導力，普遍缺乏強有力的課程領導力的原因很多，且不同區(qū)域、不同學段、不同規(guī)模的學校，情況也不盡相同，但細細分析也可以找到一些同質(zhì)因素。

一是校長的職責定位發(fā)生了偏差?？偫碜罱啻翁岢觯尳逃肄k學。這就意味著數(shù)以萬計的中小學校長必須姓“教”、人“教”，不僅要知教學，懂教學，更要會教學，“在”教學，要具有較強的課程開發(fā)能力、課程實踐能力和課程管理能力。但至今仍有相當數(shù)量的校長把自己的主要職責定位在“行政管理”上，形和影都不在教學上。一些原來因教學業(yè)務水平高而被提拔到校長崗位的教師，也由于多年不深人課堂，不潛心研究教學，遠離教學一線，致使自己的話語權逐漸弱化，課程領導力不斷下降。

二是許多學校陷入“同質(zhì)化競爭”。由于中小學教育的社會大環(huán)境還籠罩在應試教育的“陰魂”之下，特別是某些縣(市、區(qū))一級政府對高考升學率、高考狀元的追求，使得校長們十分功利，不得不拋棄新課程理念，拋棄教育法律法規(guī)，不按教育教學規(guī)律、教師發(fā)展規(guī)律、學生成長規(guī)律辦學，一切圍繞提高學生的考分轉，“對學生一生發(fā)展負責，為學生一生幸福奠基”“輕負擔，高質(zhì)量”等成了開會講話時喊的口號、向領導匯報工作成績時的標簽、廣大師生與家長的“夢想”，這不僅導致學校辦學缺乏個性，缺乏真正意義上的辦學特色，也導致校長無心提升自己的課程領導力。

三是缺乏科學合理的評價機制。教育行政部門至今尚未建立起與新課改目的、要求相匹配的學校辦學水平特別是校長工作業(yè)績的評價機制?，F(xiàn)在教育行政對中小學校的評價種類很多，有重點學校評估、示范學校評估、文明學校評估、辦學水平評估

等，但普遍有三個共同的缺陷：一刀切(不分城鄉(xiāng)、不顧生源、不看基礎、不比進步)；重硬件輕軟件(重數(shù)據(jù)輕實效)；重教育輕教學，對教學的評估，只關注最后的結果(升學率或統(tǒng)考優(yōu)秀率等)。在一些地方，甚至出現(xiàn)了不按規(guī)范辦學的學校被樹為示范學校、不按規(guī)范辦學的校長被評模范(標兵)的怪象，這在客觀上導致廣大校長提升自身課程領導力的意識逐漸淡薄。

四是校長的選拔機制問題不少。雖然相關法律明確規(guī)定，普通中小學的領導體制實行校長負責制，校長由教職工(代表)大會選舉產(chǎn)生。但實際上現(xiàn)在中小學校長的選拔普遍是任命制(或先任命后選舉)，導致校長眼睛向上，工作重心向外，喜歡揣摩上級領導的意圖，看上級領導的臉色行事。對于學校的內(nèi)涵發(fā)展，特別是對學校的中心工作――教學缺乏研究的動力，缺乏“下水”的興趣，“教學的有效性”“輕負擔，高質(zhì)量”，在他們的眼里都是沒有意義的話題。這樣，校長們就自然而然失去了提升課程領導力的自我發(fā)展需求。

三、對策措施

在目前的大環(huán)境還一時難以改變的客觀情況下，提高校長的課程領導力，關鍵在于校長應該自省、自勵，進而有所作為。這具體可通過增強一種意識、提高兩種能力、抓實三個環(huán)節(jié)來提升校長的課程領導力。

(一)增強課程意識

課程意識是連接課程理念與課程行為的橋梁。校長應該對課程有系統(tǒng)的思考，整體的把握，既關注學校課程目標、課程推進策略的制定，也重視課程推進機制以及課程實施的實際效果和課程管理工作的有效落實。要把按課程計劃設置課程，按課程標準整合課程資源與開發(fā)課程，按課程理念管理課程、實施課程、評價課程落實到具體的工作中。

(二)提高兩種能力

這里說的兩種能力，一是整合課程資源與開發(fā)課程，實現(xiàn)課程校本化的能力。新課改實施后，中小學課程由國家課程、地方課程、校本課程三部分組成。因此，校長有可能也必須在課程標準指導下，以校為本，對既有的課程資源進行挖掘、梳理、整合。與此同時，積極開發(fā)充分體現(xiàn)學校辦學理念、辦學特色，與學校德育工作、當?shù)亟?jīng)濟社會、綜合實踐課程等相結合的校本課程，并切實做好以教育科研引領課程校本化的工作。

二是保障課程有效實施的能力。保障課程有效實施，其基礎是開足、開齊、開好各門課程。校長既要有嚴格執(zhí)行課程計劃的意志，對考試課程與非考試課程、必修課程與選修課程一視同仁，更要具有合理調(diào)配學校內(nèi)外的教育資源，合理分配師資力量，合理組織教學、教研活動，合理評價課堂教學質(zhì)量的能力。只有如此，校長才能駕馭復雜的、甚至有時是無法預測的教育教學活動，保障課程目標不偏向。

(三)抓實三個環(huán)節(jié)

提升校長課程領導力，要抓實三個環(huán)節(jié)，一是強化教學過程管理。教學過程管理包括課程計劃管理和教學常規(guī)管理，是學校管理的核心內(nèi)容，是保障課程有效實施的重要因素。校長要牢固樹立管理品位、管理水平?jīng)Q定課程質(zhì)量的意識，以校為本，以人為本，科學規(guī)范地構建教學管理機制，實施有效的教學管理。所謂科學，就是管理機制的建設要堅持以人為本的科學發(fā)展觀，從充分調(diào)動每一位教職工的積極性，激發(fā)全體教師的主人翁意識，依靠廣大教職工辦學的角度設計管理制度、管理手段和管理辦法，使管理成為教師專業(yè)發(fā)展、學生個性成長、學校特色建設的助推器。所謂規(guī)范，就是管理的操作要規(guī)范。這具體包含三層意思，首先，要把制度建設作為管理的第一要務來抓。各項管理制度要包含教學管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，且制度內(nèi)容要體現(xiàn)人文精神、科學精神，具有可操作性。其次，要實施全面管理。也就是說，對每一位教學、教輔人員，每一項教學工作，每一個教學環(huán)節(jié)都要實施科學的管理。再次，管理者要公正、公平地實施管理，使被管理者心服口服。

篇9

關鍵詞:學前教育；農(nóng)村學前教育；問題；困難

學前教育的普及，是我國教育制度改革中一項重要的任務，大力發(fā)展農(nóng)村教育，為農(nóng)村學齡前兒童提供更多教育機會，是學前教育改革的重點和難點問題.當前，很多農(nóng)村地區(qū)都存在著幼兒園辦學條件差、師資力量不足等問題，嚴重制約了學前教育的發(fā)展；同時，市場經(jīng)濟環(huán)境下，幼兒教育機構的數(shù)量越來越多，市場競爭形勢日漸激烈，為了滿足家長對幼兒教育的高期望，學前教育小學化現(xiàn)象日益嚴重，這些問題的存在，都為農(nóng)村學前教育的發(fā)展帶來了很大的困難.隨著我國教育體制改革的不斷深化，學前教育也受到越來越多的重視，為了解決當前農(nóng)村學前教育中存在的問題，文章提出了從改變教育觀念、增加政府投入、合理規(guī)劃農(nóng)村學前教育機構和完善幼兒教師保障制度等幾個方面的改進措施.

1農(nóng)村學前教育發(fā)展中存在的問題

1.1農(nóng)村幼兒園辦學條件差

受到經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，農(nóng)村地區(qū)幼兒園的數(shù)量十分有限，而且在辦學條件方面與城區(qū)幼兒園相差較多，一方面是幼兒園占地面積較小，無法為兒童提供足夠的休息和娛樂場地；另一方面是在硬件配置方面相對不足，在游戲設施、教學設施方面都相對較為匱乏，很多農(nóng)村幼兒園只配備了簡單的桌椅，玩具一般只有蹦床和滑梯等傳統(tǒng)幼兒玩具，缺乏現(xiàn)代化教育工具.

1.2缺乏完善的管理制度

農(nóng)村幼兒園普遍缺乏安全的管理制度，對于幼兒園教學活動的開展和幼兒園的安全管理工作都沒有進行規(guī)范化管理，有些規(guī)模相對較大的幼兒園雖然制定的規(guī)范，但是卻沒有得到有效執(zhí)行，在教學活動的設置方面、學生的安全管理方面、兒童飲食衛(wèi)生等方面都取法起到有效的管理與監(jiān)督作用.

1.3農(nóng)村幼兒教師的綜合素質(zhì)有待提升

農(nóng)村幼兒教師隊伍中，具有幼兒教師資格的人員比例很低，很多幼兒教師都是高中或者初中學歷，也沒有接受過系統(tǒng)的學前教育專業(yè)的學習和培訓，所以存在著數(shù)量少、素質(zhì)低、流動性大等特點；同時，由于農(nóng)村幼兒教師的待遇普遍不高，而且大多沒有社會保險，加之農(nóng)村幼兒教師數(shù)量少，每個教師承擔的工作量很大，所以很少有高素質(zhì)的人才愿意從事農(nóng)村幼兒教育職業(yè)，這也是造成農(nóng)村幼兒教師流動性大的原因，只要獲得合適機會，農(nóng)村幼兒教師基本都會選擇跳槽.另外，由于缺乏專業(yè)的幼兒教育學習和培訓，在職的幼兒教師在教學觀念、教學能力方面都不高，而且缺少科學的教學方法和手段，也在一定程度上阻礙了農(nóng)村學前教育發(fā)展的進程.

1.4農(nóng)村幼兒園存在安全隱患

很多農(nóng)村幼兒園都存在著不同程度的安全隱患，首先在幼兒園的園舍建筑方面，沒有達到建筑工程的施工標準，很多園舍都是由其他建筑改建而來，缺乏足夠的安全措施，影響師生的人身安全；其次，幼兒園的安全保衛(wèi)工作流于形式，大部分幼兒園都配備了保安、醫(yī)務室，但是相應的安全保衛(wèi)工作卻沒有得到有效開展，任何人都可以隨意進出，幼兒的晨檢工作也沒有得到有效開展.另外，有些跨區(qū)域距離較大的幼兒園，在校車的問題方面沒有得到有效解決，有的校車司機無證駕駛、校車超載情況普遍存在.

2農(nóng)村學前教育發(fā)展面臨的困難

2.1農(nóng)村幼兒教育機構的不正當競爭激烈

近些年來，學前教育受到了越來越多家長的重視，而政府為了鼓勵更多社會力量投入到學前教育的發(fā)展中，在幼兒園的審批程序方面采取了一些積極的、寬松的政策，尤其是農(nóng)村地區(qū)的所幼兒園建設，給予很多政策幫扶，在這種情況下，農(nóng)村幼兒園的數(shù)量快速增強，也無形中增加了農(nóng)村幼兒教育市場的激烈競爭.幼兒園為了爭取獲得更多的生源，利用降低收費標準的方式增強競爭力，與此同時，收費標準的降低自然會造成幼兒教師的薪資和福利方面受到影響，而很多教師在薪資較低的情況下也無心開展工作，導致幼兒園教育質(zhì)量下降.這種不正當競爭環(huán)境下，對幼兒教育的質(zhì)量以及兒童身心健康發(fā)展會產(chǎn)生很大影響.

2.2幼兒園小學化傾向嚴重

事實上，有很多家長和幼兒園也認識到幼兒園小學化傾向的問題，對于孩子的健康成長是不利的，但是，家長為了不讓孩子輸在起跑線上，幼兒園為了獲得更多利益，而不得不讓幼兒園的孩子像小學生一樣上課認真聽講，還要布置家庭作業(yè)，導致很多幼兒園的孩子也失去了本應該有的快樂童年.而隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，很多家長都希望讓孩子可以進入到城區(qū)的小學，因此不得不在幼兒園階段就瘋狂的補課，幼兒園為了迎合家長需要，也為了在競爭中獲得生存，不得不在幼兒教育活動中安排一些小學課程，導致幼兒園小學化傾向日益嚴重.

2.3政府對農(nóng)村學前教育管理的缺位

民辦幼兒園始終是農(nóng)村地區(qū)開展學前教育的主要力量，而隨著農(nóng)村民辦幼兒園數(shù)量的增加，競爭日益激烈，幼兒園以盈利目的的目標越來月明顯，由于政府針對民辦幼兒園的管理缺乏足夠的政策支持，使得農(nóng)村幼兒園在經(jīng)費、課程、教學活動開展方面都存在著不同程度的困難.

3加強農(nóng)村學前教育的措施與建議

3.1樹立科學的學前教育發(fā)展觀

目前的農(nóng)村幼兒家長有兩種極端的觀念：一種認為幼兒教育就是花錢請人帶孩子，保證孩子能吃好、睡好就可以；另一種則認為幼兒教育是孩子上小學之前的基礎階段，所以幼兒教育必須要培養(yǎng)孩子的讀、寫、算能力，只有在幼兒時期奠定基礎，才能保證順利進入小學.這兩種極端觀念的存在，是影響農(nóng)村地區(qū)幼兒教育健康開展的重要因素.所以，要促進農(nóng)村學前教育的健康發(fā)展，首要的就是觀念的改變，可通過舉辦幼兒家長教育座談會、發(fā)放宣傳資料等方式，向幼兒家長講述學前教育的重要性，以及國家在開展學前教育方面的政策方針，使農(nóng)村幼兒家長對學前教育有客觀的、正確的認識.在農(nóng)村幼兒園中定期舉辦親自活動，使家長可以參與到幼兒教育活動中，在參與的過程中可以使家長更好的了解幼兒教育，也可以獲得幼兒家長更多的配合與支持，促進幼兒教育的健康發(fā)展.

3.2加大政府對農(nóng)村學前教育的投入

學前教育是我國教育體系中的基礎部分，學前教育的有效開展，在促進兒童身心健康發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用.學前教育具有顯著的公益性特征，而農(nóng)村學前教育是否可以得到有效開展，直接關系到我國學前教育體系的整體發(fā)展水平，所以必須要重視農(nóng)村學前教育的發(fā)展，而當前農(nóng)村學前教育發(fā)展面臨的困境，與政府投入力度不夠有密切的關系.所以，需要加大政府的投入，一方面要將學前教育納入到農(nóng)村建設規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略中，并且明確規(guī)定在學前教育中的經(jīng)費投入比例，為農(nóng)村學前教育的開展提供更多保障；另一方面則要建立多元化的農(nóng)村學前教育經(jīng)費籌措渠道，在保證政府主體投入比例的基礎上，鼓勵社會力量的投入，可以為幼兒教育的發(fā)展提供更多支持.另外，對于農(nóng)村地區(qū)某些貧困家庭，可以考慮給予足夠的優(yōu)惠政策，幫助更多兒童獲得學前教育的機會.

3.3對農(nóng)村幼兒園進行合理規(guī)劃

農(nóng)村幼兒園無論是在數(shù)量和質(zhì)量方面都需要進行完善，可以從以下幾個方面考慮：首先在經(jīng)濟水平相對較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，可以建設至少一所標準化的中心幼兒園，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)居民和周邊地區(qū)的幼兒入學.通用是，可以依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對周邊地區(qū)的幼兒園開展業(yè)務指導和培訓工作，可以通過中心幼兒園的示范和敷設作用，為周邊地區(qū)的幼兒園辦學提供參考；其次，對中心幼兒園的教學資源進行合理配置，鼓勵與周邊幼兒園的合作，可以方便不同地區(qū)的適齡兒童參與幼兒教育，既可以促進周邊地區(qū)幼兒園辦學水平的平均增長，也可以減少幼兒父母長途跋涉接接送幼兒的繁重任務.另外，在一些相對較為落后的偏遠地區(qū)，可以在公共場所設置幼兒活動室，由幼兒園的教師參與，并且對家長進行學前教育的系統(tǒng)指導，加強農(nóng)村家長對幼兒教育的重視.

3.4完善幼兒教師保障制度

農(nóng)村幼兒教師待遇低是制約農(nóng)村幼兒教師質(zhì)量的一個重要因素，因此，必須采取各種措施提高農(nóng)村幼兒教師的待遇水平.要注重幼兒教師隊伍整體素質(zhì)的提升，為幼兒園配備具有專業(yè)幼兒教育專業(yè)資質(zhì)的幼師，嚴格執(zhí)行幼兒教師準入制度.同時，要重視幼兒教師的地位和作用，并且給予幼兒教師足夠的重視，在薪資標準、福利、社會保險等方面給予更多支持，將幼兒教師的工資待遇納入到政府財政體系中，為幼兒教師提供更多保障.

4結束語

綜上所述，在新時期教育體制改革的大背景下，農(nóng)村學前教育仍然面臨很多問題和困難，集中表現(xiàn)在經(jīng)費、家長的需求以及師資力量等方面，這些問題的存在影響了農(nóng)村學前教育的發(fā)展進程，也阻礙了農(nóng)村學前教育的健康發(fā)發(fā)展.對此，要充分考慮到農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平以及財政狀況的差異，選擇與當?shù)匕l(fā)展狀況相適應的學前教育發(fā)展路徑，促進農(nóng)村學前教育的持續(xù)發(fā)展.

作者:王達 單位:綏化學院

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篇10

2008年,湖南省教育科學規(guī)劃領導小組決定在省教育科學規(guī)劃課題中設立中小學教師繼續(xù)教育研究專項課題,首批確立重點資助課題10項,一般資助課題40項,一般課題36項。這在湖南省乃至全國都是先例!這是全省50多萬中小學教師的大喜事!這些課題的研究必將推動湖南省繼續(xù)教育的科學發(fā)展。為了及時推介繼續(xù)教育專項課題的研究成果,我們特開辟《專題研究》欄目,歡迎各課題組及其他課題研究者踴躍投稿。

基礎教育課程改革,將我國廣大中小學教師的專業(yè)發(fā)展問題提到了前所未有的高度,教師的培訓和學習比以往任何時候都更加重要。2004年至2008年的教師繼續(xù)教育工作已經(jīng)結束,2009年至2013年的新一輪繼續(xù)教育已經(jīng)啟動。湖南省《2009年―2013年中小學教師繼續(xù)教育工作指導意見》指出:新一輪培訓要“以農(nóng)村教師培訓為重點,以提高全體中小學教師實施素質(zhì)教育的能力和水平為核心”, 要“分層分類優(yōu)質(zhì)高效地實施新一周期中小學教師繼續(xù)教育工作”。在過去的研究中,我們發(fā)現(xiàn)目前的師資培訓模式比較滯后。搞好新一輪繼續(xù)教育,必須實現(xiàn)培訓模式的創(chuàng)新。要實現(xiàn)培訓模式的創(chuàng)新,必須首先實現(xiàn)培訓理念的轉變、培訓機制的重建、培訓內(nèi)容的更新,并搞好培訓前期的準備工作。

一、培訓理念的轉變

⒈培訓者理念轉換

這里所指的培訓者一方面指教師培訓機構,另一方面指培訓教師。教師培訓機構擔負著實施本地區(qū)中小學教師繼續(xù)教育工作的艱巨任務,并具有與教師教育相關的管理、研究、服務和教育信息資源開發(fā)與利用等職能。培訓教師則擔負著教師繼續(xù)教育工作過程中的管理、研訓與指導工作。

教師的學習應該是一種自我導向的學習,是以解決問題為目標的學習,是豐富多樣的人格化的學習,是團隊的學習,是整合已有知識、分享已有經(jīng)驗的學習。教師繼續(xù)教育培訓并不只是讓教師“加油”“充電”的行為,而是激活學員的學習熱情,使其在接受培訓時,增長知識、提高能力、完善自我。作為培訓機構應樹立“以人為本”“學習創(chuàng)新”“學員第一”“遠程培訓”“流程再造”的新理念。

繼續(xù)教育作為成人教育的一種形式,必然體現(xiàn)成人教育的特點,其整個教育培訓過程必須建立在成人學習的理論基礎之上。培訓者要在新一輪的培訓過程中建立新的師生觀,建立新的培訓評價觀,建立新的培訓課程觀,建立新的培訓教學觀。培訓教師要樹立“以學員為中心,以解決問題為導向,采取多樣化的學習方式”的新理念。

⒉參訓者理念更新

長期以來,中小學教師繼續(xù)教育任務都是由上級教育行政主管部門下達的,都是指令性計劃和任務,參訓者的學習是被動的,是功利性的,目標鎖定在拿證、評職稱、晉升工資等。

但隨著世界進入知識經(jīng)濟時代,人類面臨著終身學習重任,社會也將變成學習型社會?！秶鴦赵宏P于基礎教育改革與發(fā)展的決定》中提到要“完善教師教育體系,深化人事制度改革,大力加強中小學教師隊伍建設”,也正式提出了“教師教育”這個概念。廣大中小學教師必須明白,這是在終身教育理念指導下對教師職前培養(yǎng)、任職培訓和在職進修的綜合構想。中小學教師必須發(fā)展專業(yè),不斷提高自身素質(zhì)。在學習化社會中,教師必須成為終身學習的楷模。參訓者要把“轉變觀念、拓展知識、提高技能”作為自己的參訓理念。

二、培訓機制的重建

教師進修學校作為全縣唯一的教師培訓機構,在不斷強化其責任的同時,也應該進一步賦予其自,為師資培訓提質(zhì)增效提供強有力的保障。因此,我們對培訓機制進行了創(chuàng)新。一是強化組織機制保障。真正實現(xiàn)教研、培訓、電教的整合,在機構設置和人員安排上進行了優(yōu)化與分流。成立由校長楊亞掛帥的培訓領導小組,下設辦公室、培訓室、教科室、電教室、后勤處、財務室等六個科室,同時確立了桃源縣實驗學校、龍?zhí)舵?zhèn)中學、三陽鎮(zhèn)中學、桃花源中心學校為我們的培訓基地,確保工作層層落實。二是強化用人機制保障。擇優(yōu)選拔一批高素質(zhì)骨干教師進入教研隊伍,以工作實績進行衡量和調(diào)整,并根據(jù)即將啟動的新一輪培訓的要求分學科、分類別進行了重組。三是強化資金投入保障。設立了教師培訓專項資金、教育信息化專項基金和學習培訓專項資金。四是強化管理機制。在制度方面,制定了學員管理辦法、培訓教師工作制度、學員評估方案、檔案資料管理制度等相應的規(guī)章制度,并組織了具有豐富教學經(jīng)驗的專業(yè)師資隊伍,為中學教師第三周期、小學教師第四周期的繼教工程的順利實施提供根本保障。

三、培訓內(nèi)容的更新

培訓內(nèi)容直接關系到培訓質(zhì)量的高低與培訓成效的優(yōu)劣。因此,我們將培訓的指導思想確立為:以科學發(fā)展觀為指導,圍繞深化基礎教育課程改革、全面推進素質(zhì)教育,以農(nóng)村教師為培訓重點,以提高全體中小學教師實施素質(zhì)教育的能力和水平為核心。

在培訓內(nèi)容的選擇上,我們注意貼近中小學課程實際,滿足教師實際需要,力求全面與特色相結合,基礎與發(fā)展相結合,體現(xiàn)時代氣息,追求培訓實效。重點以“新課程、新知識、新技能”和師德教育為主要內(nèi)容。

師德培訓旨在提高教師的政治素養(yǎng),提高教師的法律素質(zhì),促進教師職業(yè)道德水平顯著提高。新課程培訓則是突出學科前沿知識和學科動態(tài),重在夯實基礎,并通過研討課、公開課等課堂教學指導形式,開展聽、評課活動,以練促教,檢驗學員的學習效果,提高學員教學能力。新知識培訓,主要是引領廣大教師掌握新的教育理論,了解新的教學觀點。新技術培訓,一方面是教育研究方法的學習,通過學習引領學員站在教育理論的高度,審視自己的教學,進行反思、研究,使之成為研究型、學者型教師,并能在實際工作中進行教育教學研究;另一方面是現(xiàn)代教育技術能力標準培訓,旨在提高教師信息技術的應用水平和現(xiàn)代教育技術與課程整合的能力。

四、培訓前期的準備

教師培訓不能局限于任何單一的模式,好的方法可以達到事半功倍的效果。為了培訓活動的高效、快捷,培訓者應構建科學合理的培訓新模式。

一年多來,我們重點圍繞全員培訓的模式進行了研究。我們認為新一輪培訓應重點體現(xiàn)以校本培訓為基礎、現(xiàn)代遠程教育為主要手段、教師培訓機構為依托的繼續(xù)教育模式。

1.校本培訓

教師的教育教學實踐能力必須在學校的實際工作中形成和發(fā)展。在此背景下,我們提出了 “自研―交流―實踐―反思―評價” 的校本培訓模式。在集中式培訓的基礎上,把工作重點放在各學校,由各學校結合實際情況,開展多層次、多渠道、全員性的校本培訓。

結合2004年至2008年的中小學教師繼續(xù)教育情況,我們決定在新一輪中小學教師啟動之前制定出校本培訓的指導方案,同時選定文昌中學、漳江小學、桃源縣實驗學校、鄭驛鄉(xiāng)中學、陬市鎮(zhèn)中學等學校為校本培訓的先行基地,作為新一輪校本培訓的樣板,引領其他學校,從真正意義上落實校本培訓工作。各基地在過去一輪繼續(xù)教育校本培訓的基礎上初步擬定了新一輪校本培訓的方案和計劃,并已經(jīng)著手實施。

2.教師的分類與培訓

教師的培訓也應該因人施訓。結合2008年桃源縣中小學教師業(yè)務考核情況和教師的實際情況,我們聯(lián)系各學校對全縣五千多名中小學教師的基本情況進行了分析,并根據(jù)分析的結果,針對教師的不同成長階段,將各單位的教師分成了新任教師、適應期教師、發(fā)展期教師、成熟期教師。確定了以專業(yè)化為導向、新課程為核心的培訓策略。針對不同的教師我們將進行入職培訓、基礎培訓、充實培訓、提高培訓。同時根據(jù)教師的年齡、技術等確定參訓的不同形式。

3.培訓者的崗前培訓

中小學教師繼續(xù)教育培訓也包括培訓者培訓。只有培訓者真正擁有了一定的理論水平、業(yè)務水平和較強的教學技能,繼續(xù)教育才能落到實處。因而,培訓者培訓也是我們研究的重要內(nèi)容之一。

⑴ 實現(xiàn)了培訓者網(wǎng)上管理、輔導培訓

結合“2009年湖南省萬名中小學班主任省級遠程培訓”這個項目和“中小學繼續(xù)教育網(wǎng)”這個平臺,我們有組織的對二十多名專職教師進行了網(wǎng)上操作、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上培訓的培訓者培訓。全體教師通過學習了解了網(wǎng)上教學的基本方式和方法,為搞好新一輪中小學教師繼續(xù)教育的網(wǎng)絡式培訓打下了堅實的基礎。