導(dǎo)語：如何才能寫好一篇扶貧工作成就，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：小組工作；高校；貧困生；成長扶助

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002—2589（2012）27—0146—02

高校貧困生是個(gè)特殊的群體，不但需要物質(zhì)上的幫助，更需要“精神資助”。因此，要在理解他們的基礎(chǔ)上加以引導(dǎo)，在經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)注重精神關(guān)懷，引導(dǎo)他們確立自強(qiáng)、自信、樂觀的生活態(tài)度。針對(duì)高校貧困生群體的特點(diǎn)，在調(diào)查某校貧困生的基礎(chǔ)上，筆者組織成立了“心靈之約”助樂小組，旨在用小組社會(huì)工作方法，通過小組活動(dòng)引導(dǎo)和幫助有意愿改變自身現(xiàn)狀的“困難學(xué)生”，最終實(shí)現(xiàn)小組成員之間互惠互助、健康成長、快樂成人。

一、“心靈之約”助樂小組成立的背景分析

（一）高校貧困生的成因及現(xiàn)狀

高校貧困生家庭困難的成因大致有以下幾個(gè)方面：因?yàn)?zāi)致貧，因病致貧，特殊家庭（單親或孤兒），子女多負(fù)擔(dān)重而導(dǎo)致的因上學(xué)致貧，下崗失業(yè)，其他意外原因等。《中國貧困生調(diào)查報(bào)告》的公益調(diào)查結(jié)論顯示，2006年有6成貧困高考生湊不齊學(xué)費(fèi)，包括生活費(fèi)在內(nèi)，平均每年每個(gè)貧困高考學(xué)生家庭子女教育支出在6 780元左右，高于他們的平均家庭總收入4 756元，超過2/3的家庭入不敷出。81%的家庭總收入尚不足以支付子女的教育費(fèi)用，10.2%的家庭的教育支出比例高達(dá)79.8%，只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以內(nèi)[1]。近幾年，隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活水平大幅提高，界定貧困的標(biāo)準(zhǔn)也在提高。有資料顯示，高校在校生中經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的比例占學(xué)生總數(shù)的25%，特困生比例接近10%[2]。

（二）高校貧困生心理及行為障礙表現(xiàn)

由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，相當(dāng)一部分貧困生存在自卑心理，在人際交往中趨于封閉，對(duì)周圍的人與事存在著戒備心理，甚至，為了滿足虛榮的物質(zhì)需求，有的學(xué)生不惜鋌而走險(xiǎn)，做出違法犯罪的行為，或者在現(xiàn)實(shí)中找不到歸屬感進(jìn)而尋求網(wǎng)絡(luò)的庇護(hù)。

高校貧困生問題不僅是學(xué)生個(gè)人和家庭的問題，在貧富差距越來越大的今天，更是關(guān)乎社會(huì)的安全穩(wěn)定。因此，采取積極、穩(wěn)妥、有效的政策與措施幫助貧困生解決現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)我國高校學(xué)生的健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義與歷史意義。

小組工作方法利用了大學(xué)生之間交往需求強(qiáng)烈，朋輩效應(yīng)明顯的特點(diǎn)，通過成立有針對(duì)性的小組，營造和諧輕松的小組氛圍，在小組成員的相互促進(jìn)下，能夠使組員獲得價(jià)值觀、思想以及行為模式等方面的提高甚至改變，對(duì)改善大學(xué)生的人際關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生自身的健康成長，以及對(duì)家庭、學(xué)校、社會(huì)的和諧發(fā)展都具有重要的意義。社會(huì)工作的某些理念和方法運(yùn)用于大學(xué)生思想政治教育中[3]，能更好地幫助大學(xué)生解決問題，消除他們發(fā)展過程中的障礙，增強(qiáng)他們的社會(huì)適應(yīng)性，從而更好地促進(jìn)他們的成長。

二、小組活動(dòng)概況

（一）理論模式：徐西森的小組動(dòng)力模式[4]

（二）注意事項(xiàng)

1.設(shè)計(jì)“小組計(jì)劃書”，從宏觀上把握小組活動(dòng)過程。2.采取自愿原則招募組員。3.明確保密原則和措施，強(qiáng)調(diào)保密的相對(duì)性。4.平等公正地對(duì)待每個(gè)組員，相信組員的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（三）活動(dòng)形式

1.會(huì)談。將組員聚集在實(shí)驗(yàn)室里，按照預(yù)先擬定的主題進(jìn)行談?wù)?，由小組組長和指導(dǎo)老師對(duì)會(huì)談進(jìn)程進(jìn)行控制。領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用專業(yè)工作方法引導(dǎo)和幫助組員說出內(nèi)心的想法，通過主題討論分享彼此的感受，讓組員在具有相似經(jīng)歷的同輩群體中得到接納和地位，并學(xué)習(xí)處理人際交往的能力和方法。

2.講座。聘請心理學(xué)專家針對(duì)貧困而導(dǎo)致的心理障礙進(jìn)行指導(dǎo)干預(yù)，幫助組員分析貧困的成因，讓他們正確認(rèn)識(shí)貧困，從而在心理上戰(zhàn)勝貧困所帶來的困擾，激發(fā)他們的個(gè)人潛能，培養(yǎng)他們戰(zhàn)勝貧困的信心，變“被動(dòng)輸血”為“主動(dòng)造血”。

3.游戲。根據(jù)小組發(fā)展不同階段的要求設(shè)計(jì)相應(yīng)的游戲，活躍氣氛，從而達(dá)到各個(gè)階段的預(yù)期目的。游戲主要有：夸夸其談、尋找相似點(diǎn)；同心協(xié)力、匿名紙條；價(jià)值拍賣、信任背摔等。

4.個(gè)案訪談。針對(duì)小組群體活動(dòng)中無法解決的問題，可以由工作者和小組成員單獨(dú)交流，以發(fā)現(xiàn)和解決問題，彌補(bǔ)小組的空白。

5.其他交流方式。在小組之外，成員可以以信件、QQ、博客、飛信、紙條等形式向工作者提問、咨詢，以滿足個(gè)別成員的需要。

（四）小組歷程

本小組屬于成長小組，針對(duì)的是高校貧困大學(xué)生。根據(jù)自愿原則，篩選8—10名學(xué)生，通過系列活動(dòng)引導(dǎo)他們走出因貧困導(dǎo)致的一系列心理障礙，以樹立正確的價(jià)值觀和人生觀，提高自信心，促進(jìn)人際關(guān)系的和諧，并鼓勵(lì)他們積極參與學(xué)校生活，投身社會(huì)實(shí)踐，自立自強(qiáng)，做生活的強(qiáng)者。為此，我們在正式進(jìn)行小組活動(dòng)之前播放了影片《美麗人生》，通過意大利式的黑色的幽默，讓大家體味在困境中如何微笑面對(duì)生活。正式活動(dòng)共分為三個(gè)階段。

篇2

一、異地扶貧工作成就—年期間，先后實(shí)施了94個(gè)異地扶貧項(xiàng)目，投入資金7.52億元，共安置移民17510戶、84070人。主要實(shí)施建設(shè)內(nèi)容為：修建移民住房17510套；修建人畜飲水引水口31座、機(jī)井36眼、泵房12座、50—500噸蓄水池44座、供水點(diǎn)260處，鋪設(shè)管道346.7千米，修建各類建筑物3268座；新建引水樞紐9座、干渠1628千米、分干渠53.22千米、支渠186.57千米、斗渠214.09千米，處理水庫防滲1座，修建澇池3座、防洪堤2.96千米、引水管道98.5千米、各類渠系建筑物258座；架設(shè)10千伏供電線路471.66千米，35千伏供電線路57千米，380／220伏線路304.2千米，安裝35—250千伏安變壓器75臺(tái)；修建鄉(xiāng)村道路450.8千米，新建吊橋9座，各種橋(涵)建筑物139座；新建擴(kuò)建初級(jí)中學(xué)7所、小學(xué)29所、衛(wèi)生院5所、村衛(wèi)生室67所，修建村委會(huì)及黨員活動(dòng)室6所；修建科技服務(wù)中心2座；安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)備147套，新建煤炭、液化氣供應(yīng)站各1座；配置太陽灶2985臺(tái)；修建畜棚1304座，修建商品交異棚2座；土地開發(fā)(包括置換土地)55.7萬畝；封草育林15萬畝。通過實(shí)施異地扶貧項(xiàng)目，從根本上改變了貧困人口的生存條件，實(shí)現(xiàn)了遷入?yún)^(qū)勞動(dòng)力與資源的優(yōu)化配置，有力推動(dòng)了遷入?yún)^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，遷入?yún)^(qū)通過農(nóng)田林網(wǎng)等設(shè)施的配套建設(shè)，保證了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)方向發(fā)展。

二、異地扶貧工作基本經(jīng)驗(yàn)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織異地扶貧是整個(gè)扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容涉及農(nóng)林牧、水電路、文教衛(wèi)生方面，是一項(xiàng)管理難度大，工程建設(shè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。為了確保異地開發(fā)扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施，省委、省政府多次召開會(huì)議，研究項(xiàng)目，落實(shí)建設(shè)資金，協(xié)調(diào)各方面力量，統(tǒng)一思想。省直各有關(guān)部門緊密配合。州(地、市)、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委和政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，層層成立異地開發(fā)扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，指定分管領(lǐng)導(dǎo)，組建項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，抽調(diào)辦事人員，落實(shí)工作

責(zé)任。各遷出縣選派得力干部常駐項(xiàng)目區(qū)，搞好移民安置工作，協(xié)調(diào)解決移民生產(chǎn)生活中存在的困難，做到了異地扶貧工作件件有著落，事事有人管，從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(二)科學(xué)規(guī)劃，合理布局

省在組織編制村級(jí)扶貧開發(fā)規(guī)劃的同時(shí)，組織力量，專門編制了異地開發(fā)扶貧規(guī)劃。在具體實(shí)施項(xiàng)目過程中科學(xué)規(guī)劃農(nóng)林牧、水電路、文教衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，合理布局移民安置社區(qū)。充分體現(xiàn)了異地開發(fā)扶貧的管理效益，實(shí)現(xiàn)了異地扶貧的規(guī)模效益，促進(jìn)了異地扶貧工作的有序發(fā)展。

(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量搞好遷入?yún)^(qū)農(nóng)林牧、水電路、文教衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生存環(huán)境，創(chuàng)造生產(chǎn)條件，是解決貧困人口溫飽問題的根本措施。在實(shí)施異地扶貧項(xiàng)目中，我省把60％的資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)，為移民群眾創(chuàng)造了一個(gè)安居樂業(yè)的生存環(huán)境和發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在工程建設(shè)中，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的程序，實(shí)行項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目參建單位終身負(fù)責(zé)制。工程發(fā)包嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理單位參與項(xiàng)目的建設(shè)和管理，從而保證了項(xiàng)目的工程質(zhì)量，為了配套建設(shè)項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮整體效益，多渠道爭取國家資金、扶貧資金和行業(yè)資金，捆綁使用，整合建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)扶貧資金管理，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ茫袑徲?jì)部門對(duì)資金的使用進(jìn)行審計(jì)，確保了項(xiàng)目的投資效益。

(四)加強(qiáng)宣傳，自愿移民

各部門在項(xiàng)目遷出區(qū)廠泛宣傳移民政策，宣傳項(xiàng)目遷入?yún)^(qū)的自然條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，組織移民代表考察項(xiàng)目遷入?yún)^(qū)的自然條件和發(fā)展前景，在廣大群眾對(duì)遷入?yún)^(qū)有了一定的感觀認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，按照個(gè)人申請，群眾評(píng)議，村委推薦，鄉(xiāng)政府審核，縣政府審批的程序，確定移民搬遷的村、戶、人。在具體實(shí)施過程中，正確處理移民和遷入?yún)^(qū)的關(guān)系，在安置搬遷移民的同時(shí)，妥善處理遷入?yún)^(qū)周邊群眾的利益關(guān)系。

(五)置換農(nóng)場土地，安置貧困群眾

近年來，我省緊緊抓住監(jiān)獄布局調(diào)整的機(jī)遇，通過置換的方式，充分利用監(jiān)獄、農(nóng)墾系統(tǒng)國營農(nóng)場閑置土地，實(shí)施異地扶貧項(xiàng)目，安置了大量的貧困群眾，而且絕大部分移民當(dāng)年搬遷，當(dāng)年耕種，當(dāng)年收益，當(dāng)年解決溫飽。

(六)加大科技投入，提高項(xiàng)目效益

我省異地扶貧項(xiàng)目的遷出區(qū)，大都是干旱山區(qū)，靠天吃飯，經(jīng)營粗放，耕作技術(shù)落后。在異地扶貧中，注重科技投入，大力推廣地膜栽培、藥劑滅草、間套復(fù)種、暖柵養(yǎng)植等實(shí)用技術(shù)，結(jié)合實(shí)施“星火計(jì)劃”、“豐收計(jì)劃”，采取外出考察、辦班培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等法，提高了貧困群眾的生產(chǎn)技能，增強(qiáng)了脫貧致富的能力。

三、異地扶貧存在的問題

在實(shí)施異地扶貧項(xiàng)目取得顯著成績的同時(shí)，也存在一些問題和困難，主要是：

(一)投資需求大，地方配套比較困難

異地扶貧項(xiàng)目是農(nóng)林牧、水電路、文教衛(wèi)綜合配套的系統(tǒng)工程，投資需求比較大。目前國家控制的人均投資額度是人均5000元，而我省實(shí)施的項(xiàng)目人均實(shí)際投資達(dá)到1.5—2.5萬元，地方配套資金籌措的困難較大。

(二)移民建房補(bǔ)助少，群眾負(fù)擔(dān)重

目前實(shí)施的異地扶貧項(xiàng)目，按5000元的40％的標(biāo)準(zhǔn)，人均補(bǔ)助建房費(fèi)2000元，基本上一戶10000元。但在實(shí)際建房過程中，每戶需要2—3萬元，群眾自籌困難。

(三)對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度不夠

由于資金所限，對(duì)項(xiàng)目區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度不夠，移民群眾生產(chǎn)仍然處于傳統(tǒng)的糧油生產(chǎn)，群眾增收路子不廣。

四、異地扶貧工作的指導(dǎo)思想和原則

(一)工作思路

以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，把異地扶貧項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村。以改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以增加貧困群眾的收入為核心，加快項(xiàng)目區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，加緊項(xiàng)目區(qū)的人力資源開發(fā)，以改善貧困群眾的生存環(huán)境為基礎(chǔ)，加大項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理。努力促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)

每年計(jì)劃安排移民搬遷1000戶5000人，通過異地扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，努力使搬遷移民實(shí)現(xiàn)“八有”目標(biāo)，即有房屋、有后續(xù)產(chǎn)業(yè)、有自來水、有照明電、有硬化路、有學(xué)校、有衛(wèi)生室、有廣播電視。

(三)工作原則

1、政策引導(dǎo)，群眾自愿的原則。充分尊重貧困群眾的搬遷意愿。從項(xiàng)目的篩選、規(guī)劃、建設(shè)到驗(yàn)收、移交、運(yùn)行，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要向移民公開征求意見，傾聽移民的建議，尊重移民的意愿。

2、因地制宜，分類安置的原則。采取就近安置、集中安置、零散安置、插花安置、轉(zhuǎn)產(chǎn)安置等多種模式，拓寬移民安置的渠道。

3、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。制訂切實(shí)可行的異地扶貧規(guī)劃，分期實(shí)施，分批搬遷。制定規(guī)劃要與本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃相銜接，具有前瞻性、科學(xué)性、操作性。

4、綜合開發(fā)，配套建設(shè)的原則。異地扶貧開發(fā)是集農(nóng)林牧，水電路，文教衛(wèi)為一體的系統(tǒng)工程，項(xiàng)目區(qū)既要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要搞好社會(huì)建設(shè)；既要搞好資源的開發(fā)，又要搞好環(huán)境的保護(hù)；既要搞好工程建設(shè)，又要搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、明確責(zé)任，規(guī)范管理的原則。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、公示制、參建單位終身負(fù)責(zé)制、群眾參與制和項(xiàng)目廉政負(fù)責(zé)制。

6、自力更生，艱苦奮斗的原則。在國家投資建設(shè)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，引導(dǎo)移民群眾積極投入項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。

五、異地扶貧工作的舉措和機(jī)制

(一)工作舉措

一是把異地扶貧與退耕還林(草)項(xiàng)目結(jié)合起來，把項(xiàng)目區(qū)適宜退耕的土地，實(shí)施退耕還林(草)項(xiàng)目，一方面增加群眾收入，另一方面恢復(fù)生態(tài)。

二是把異地扶貧與牧民定居相結(jié)合，著力解決高寒牧區(qū)至今仍住帳篷的牧民的定居問題。

三是把異地扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾向城鎮(zhèn)靠攏，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

四是把異地扶貧與土地整理項(xiàng)目相結(jié)合，利用實(shí)施土地整理項(xiàng)目開發(fā)的土地，安置貧困群眾。

五是把異地扶貧與土地流轉(zhuǎn)相結(jié)合，利用川水地區(qū)閑置的耕地，以承包、租賃、置換等形式安置貧困群眾。

(二)工作機(jī)制

一是進(jìn)一步健全貧困瞄準(zhǔn)機(jī)制，要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，通過扎實(shí)細(xì)致的項(xiàng)目區(qū)調(diào)查，瞄準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困村及其貧困群體，健全項(xiàng)目庫。把異地扶貧項(xiàng)目安排到資源匱乏，環(huán)境惡劣，生存條件差，就地?zé)o法脫貧的貧困村；把到戶資金安排在絕對(duì)貧困戶中。

二是進(jìn)一步完善移民參與機(jī)制，要把擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)基層民主，實(shí)行村民自治制度，貫穿到實(shí)施項(xiàng)目的具體過程中。要制定一套公開透明、操作方便的異地扶貧項(xiàng)目民主管理的制度，建立健全異地扶貧項(xiàng)目群眾民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的制度，維護(hù)移民群眾在項(xiàng)目建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和決策權(quán)。要按照村務(wù)公開，一事一議的制度，從項(xiàng)目的篩選、規(guī)劃、建設(shè)到驗(yàn)收、移交、運(yùn)行，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要向移民公開征求意見，傾聽移民的建議，尊重移民的意愿。

篇3

我和沈浩是2004年同一批到村任職的村官。我們既是選派戰(zhàn)友又是好兄弟，在沈浩精神的感召下，我四次下派、先后九年在三個(gè)貧困落后村任職。今天，結(jié)合個(gè)人實(shí)際，我談?wù)勂吣陙韺W(xué)習(xí)沈浩精神的一些感受。

記得我和沈浩剛到村時(shí)，互相坦言。我到村工作是想趁年輕撈點(diǎn)基層鍛煉的資歷，回來后看能不能進(jìn)步得快一點(diǎn)。但沒想到的是，沈浩說他到小崗村，目標(biāo)就是要做華西村吳仁寶那樣的好村官，他說他等這一天已經(jīng)很久了。“為什么我的眼里常含淚水？因?yàn)槲覍?duì)這片土地愛得深沉”，這是沈浩同志生前引用過的話。沈浩同志不僅是這樣說的，更是身體力行的去踐行這一承諾。作為同是安徽省第二批選派干部的一員，我被沈浩同志的事跡和精神深深地感動(dòng)著。

三年選派結(jié)束，我回到了機(jī)關(guān)，沈浩被小崗村民紅手印挽留了。我曾問他如果村民不按手印會(huì)留下嗎？他不假思索地說即使小崗村民不按手印，他也會(huì)向組織要求繼續(xù)干的，不達(dá)目標(biāo)不罷休，現(xiàn)在回想起來，才真正明白，成功總是給有準(zhǔn)備的人，沈浩同志成為沈浩精神，不是偶然，而是必然。

2009年11月6日的清晨，是我終生難忘的日子，我的好兄弟與我同一批到村任職的沈浩大哥因積勞成疾倒在了他熱愛的小崗村“第一書記”的崗位上。那一段時(shí)間，我思考了很多，沈浩大哥的事跡我讀了一遍又一遍，他的報(bào)告會(huì)我聽了一場又一場，除了流淚還是流淚……

2010年初，當(dāng)省委發(fā)出選派第四批干部到村任職的號(hào)召后，在沈浩精神的感召下，我再次進(jìn)入了全省選派干部的行列，被組織上派到皖北偏遠(yuǎn)貧困村、渦陽縣小辛村任黨總支第一書記。記得剛到小辛村時(shí)，很多村民投向我的是一種疑慮的目光。一些村民直接對(duì)我說：“你要能像沈浩那樣，我們就有福了！”那個(gè)時(shí)候我就暗下決心，向沈浩學(xué)習(xí)，努力做“群眾離不開的干部”。于是，我把沈浩 “一心為民、服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)，解放思想、銳意改革的創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、扎根基層的實(shí)干作風(fēng)，任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的高尚品格，團(tuán)結(jié)農(nóng)民、帶領(lǐng)百姓的群眾工作能力”，記在了心里，時(shí)刻拿沈浩當(dāng)一面鏡子，帶領(lǐng)村里的黨員干群修路、架橋、打機(jī)井，解決鄉(xiāng)親們的行路難和用水難問題；成立了種植業(yè)合作社，幫助農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，種植中藥材等經(jīng)濟(jì)作物，增加農(nóng)民收入；因地制宜引進(jìn)面粉廠和服裝廠等企業(yè)，解決村里的富余勞動(dòng)力就業(yè)問題；想方設(shè)法為困難戶五保戶爭取幫扶資金，解決他們急需要解決的問題，幫助他們度過難關(guān)。

2012年3月，當(dāng)我的兩年選派工作即將結(jié)束，讓我沒有想到的是，像當(dāng)年小崗村村民挽留沈浩一樣，小辛村全體村民代表摁下467個(gè)紅手印，請求省委組織部留我再干一屆。村民說“不要項(xiàng)目不要錢，只想留楊書記再干兩年”。

我深知百姓的認(rèn)可最神圣，群眾的褒獎(jiǎng)最珍貴！面對(duì)群眾的挽留，我毫不猶豫，我感到：農(nóng)村，是大有可為的人生舞臺(tái)；農(nóng)業(yè)，是充滿希望的廣闊天地；農(nóng)民，是中華民族實(shí)現(xiàn)“中國夢”的堅(jiān)強(qiáng)脊梁。我堅(jiān)信：我的事業(yè)和夢想就在這里，最終組織幫我實(shí)現(xiàn)了這個(gè)愿望，與小辛村黨員群眾繼續(xù)奮斗。

2014年8月，當(dāng)省委發(fā)出選派第六批干部到村任職的號(hào)召后，在沈浩精神的感召下，我第四次申請又進(jìn)入了全省選派干部行列，被組織上派到太湖縣九龍村任黨總支第一書記。

三、一套好班子、一支好隊(duì)伍是做好農(nóng)村工作的關(guān)鍵，學(xué)習(xí)沈浩精神，啟發(fā)了我敢于在農(nóng)村大膽地做一些嘗試性的工作。

我深知在村工作是有時(shí)限的，但干群關(guān)系的改善和班子隊(duì)伍加強(qiáng)是長期的。留任后，我把創(chuàng)造環(huán)境、建立制度、增強(qiáng)發(fā)展后勁作為這一階段的工作重點(diǎn)。逢年過節(jié)給困難戶和五保戶送溫暖，幫助村民謀發(fā)展，幫扶資金和物資爭取到以后，我把這些好事都讓村干部親自去落實(shí)，以拉近干群關(guān)系。出外學(xué)習(xí)、招商引資和跑項(xiàng)目，我都帶著村干部一道，增長他們的知識(shí)和見識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，并建立村干部項(xiàng)目包點(diǎn)制度，避免村書記、主任一言堂，樹立村干部在群眾中的威信，提高他們的工作能力和積極性，增強(qiáng)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；建立村干部聯(lián)系群眾制度，要求村干部每月到所包點(diǎn)的村莊調(diào)研一次，主要是摸清村民矛盾糾紛情況和群眾需求情況，及時(shí)匯總備案，標(biāo)明輕重緩急，分別處理。嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)；大膽物色和培養(yǎng)村班子人選，定期讓黨員代表和村民代表給這些后備人選評(píng)價(jià)，按照黨員群眾的要求來培養(yǎng)群眾擁護(hù)的村干部。

目前，村干部的奉獻(xiàn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，他們的工作能力也有了很大提高，干群關(guān)系得到了明顯改善。風(fēng)氣順了，人心齊了，群眾的心都用到了怎么去發(fā)展上。自留任后，我們村一改過去上訪戶很多的狀況，兩年來，全村沒有一戶上訪戶，村民矛盾全部化解在村一級(jí)。渦陽縣實(shí)施307省道改擴(kuò)建工程時(shí)，我們村需要拆除公路兩邊300多戶村民收糧食的地磅，需要砍掉公路兩邊2公里多的楊樹，還需要拆除部分建筑物，涉及8個(gè)自然村莊600多戶村民的切身利益，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，由于有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的村兩委班子，不到一周的實(shí)踐，就圓滿地完成了縣里下達(dá)的任務(wù)。這項(xiàng)工作得到了各級(jí)組織的充分肯定和高度贊揚(yáng)。

篇4

2009年7月，自治區(qū)黨委、政府在將在我市召開全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，這既是對(duì)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作的肯定和發(fā)展契機(jī)，同時(shí)也是對(duì)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。對(duì)此自治區(qū)黨委政府、市委政府高度重視，今天我們召開這次動(dòng)員會(huì)其目的就在于提高認(rèn)識(shí)，明確方向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加大力度，齊抓共管承辦好這次盛會(huì)，推動(dòng)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作再上新臺(tái)階。下面我講幾點(diǎn)意見：

一、我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作取得明顯成效，為開好會(huì)議創(chuàng)造了有利條件

近年來，全市各級(jí)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)為目標(biāo)，以提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn)，做了大量扎扎實(shí)實(shí)、富有成效的工作，創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)，呈現(xiàn)出積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等方面，有力的發(fā)揮了思想保證和智力支持作用。

（一）加強(qiáng)思想道德和科學(xué)文化教育，農(nóng)民群眾的素質(zhì)不斷提高。近年來，全市各旗縣區(qū)和有關(guān)部門把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重中之重，緊緊圍繞農(nóng)民致富和農(nóng)村發(fā)展，堅(jiān)持教育人、培養(yǎng)人、提高人，促進(jìn)了農(nóng)民綜合素質(zhì)的不斷提高。一是圍繞統(tǒng)一思想、凝聚力量，深入開展形勢政策教育，使廣大農(nóng)牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農(nóng)”問題的堅(jiān)強(qiáng)決心，看到黨和政府對(duì)農(nóng)民切身利益的深切關(guān)懷，看到農(nóng)村發(fā)展的美好前景，黨在農(nóng)村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村干部群眾進(jìn)行宣傳教育，在廣大農(nóng)村牧區(qū)弘揚(yáng)偉大的民族精神，宣傳“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范。廣泛市開展了“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、“干凈人家、精把媳婦”的評(píng)選和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)民思想道德素質(zhì)的提高。三是圍繞營造良好的社會(huì)風(fēng)尚，廣泛開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，深入開展“講文明講衛(wèi)生講科學(xué)樹新風(fēng)”活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)。

（二）加大農(nóng)村牧區(qū)文化建設(shè)力度，農(nóng)牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來，隨著中央、自治區(qū)、市委解決“三農(nóng)”問題重大舉措的實(shí)施，各旗縣區(qū)和有關(guān)部門采取切實(shí)措施，不斷加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，相繼新建和改建了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站、村文化活動(dòng)室等，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供了必要條件。全市按照中央和自治區(qū)的要求，大力實(shí)施“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”，多方整合資金，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設(shè)。在“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”的帶動(dòng)下，各旗縣區(qū)普遍重視農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。有的地方村文化活動(dòng)室建設(shè)已達(dá)90％以上，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化陣地網(wǎng)絡(luò)。各旗縣區(qū)以文化陣地為依托，組織時(shí)事政策教育，開展集中文體活動(dòng)，舉辦科技知識(shí)培訓(xùn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動(dòng)室，辦成了思想教育的陣地，法紀(jì)教育的場所，科技培訓(xùn)的課堂，文化活動(dòng)的園地，密切黨群、干群關(guān)系的橋梁。廣泛開展各類文體活動(dòng)，活躍了農(nóng)牧民群眾的文化生活。

（三）深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)民群眾精神面貌發(fā)生可喜變化。全市以提高農(nóng)村牧區(qū)文明程度為目標(biāo)，緊密結(jié)合基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境面貌改善，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，在農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是進(jìn)一步打造“北疆文明大通道”。近幾年，我們重點(diǎn)抓了110國道、丹拉高速公路、固查線、五烏線、臨賽線綠色通道建設(shè)。大力整治村容村貌，硬化路街巷，綠化、美化、凈化村莊，重點(diǎn)清理城鄉(xiāng)共建示范點(diǎn)上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾，解決亂搭亂建、坑洼不平等問題，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明村”建設(shè)目標(biāo)。二是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)。市文明委抽調(diào)130個(gè)單位，分成30個(gè)組，由組長單位負(fù)責(zé)，共聯(lián)了30個(gè)村，由幾個(gè)單位聯(lián)合起來聯(lián)建一個(gè)村，三年之內(nèi)將所聯(lián)村莊建成新農(nóng)村新牧區(qū)示范點(diǎn)。示范點(diǎn)的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。三是創(chuàng)建生態(tài)文明村。近幾年，我市以建設(shè)文明生態(tài)村為目標(biāo)，把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，堅(jiān)持以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真實(shí)施“生態(tài)家園”建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動(dòng)了54個(gè)示范引領(lǐng)型村莊建設(shè)，建成鄉(xiāng)村油路1913公里，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，沼氣入戶2.6萬戶，完成中低產(chǎn)田改造64萬畝，農(nóng)田水利配套262萬畝。四是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)不斷深化。各旗縣區(qū)把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的龍頭，按照規(guī)劃科學(xué)合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)特色突出，思想道德建設(shè)加強(qiáng)，社會(huì)治安秩序良好，科技文化健康發(fā)展，環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的目標(biāo)，全面加強(qiáng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作，取得了新的成效。五是連片創(chuàng)建出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭。各旗縣區(qū)重點(diǎn)重點(diǎn)抓了主軸線沿線及兩側(cè)基礎(chǔ)較好、潛力較大的中心小集鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建由點(diǎn)到線、由線到面不斷深入，逐步顯現(xiàn)出連片創(chuàng)建格局，日益發(fā)揮整體效應(yīng)。通過積極開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，臨河區(qū)新華鎮(zhèn)、烏拉特前旗西小召鎮(zhèn)公田村2005年獲得全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。29個(gè)蘇木建制鎮(zhèn)獲得1-6星級(jí)文明鎮(zhèn)，34個(gè)嘎查村獲得1-6星級(jí)文明村。

（四）堅(jiān)持多辦實(shí)事好事，農(nóng)民群眾在創(chuàng)建中得到實(shí)惠。多年來，全市各地和有關(guān)部門根據(jù)精神文明建設(shè)的任務(wù)和要求，圍繞群眾反映強(qiáng)烈、要求迫切解決的問題，堅(jiān)持從具體事情抓起，每年辦一些實(shí)事好事，使農(nóng)民群眾切實(shí)感受到精神文明帶來的實(shí)惠和好處，自覺參與到創(chuàng)造美好生活的實(shí)踐中來。一是積極開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。全市以服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨，以提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村奔小康為目標(biāo)，組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),不斷擴(kuò)大“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的實(shí)效，受到了農(nóng)民群眾的好評(píng)。二是認(rèn)真實(shí)施“萬村書庫”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭，把“萬村書庫”工程與科技興農(nóng)、科技興牧，與扶貧和各種創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，在全市已建成個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木圖書室、個(gè)村嘎查圖書閱覽室。積極推進(jìn)廣播電視“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村實(shí)現(xiàn)了通廣播電視。三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，幫助建立村民自治組織，制定村規(guī)民約，建立村務(wù)公開、衛(wèi)生保潔等項(xiàng)制度，推動(dòng)了這些村精神文明創(chuàng)建工作的開展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總的看，近年來我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，在服務(wù)“三農(nóng)”方面發(fā)揮了積極作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重視程度越來越高，各旗縣區(qū)、各有關(guān)部門的工作力度越來越大，農(nóng)民群眾參與面越來越廣，農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，效果進(jìn)一步明顯。但是，我們也要看到，農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)取得的成績還是初步的。對(duì)照中央、自治區(qū)、市委的要求，目前我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)要求還有差距，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，與農(nóng)牧民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。我們要按照中央、自治區(qū)、市委的要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的實(shí)際出發(fā)，積極探索農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的新途徑、新方法，發(fā)揚(yáng)成績、堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇、乘勢而上，努力開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)新局面。

二、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)

當(dāng)前，我區(qū)及我市新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)已步入重要的發(fā)展機(jī)遇期，要做好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、以城帶鄉(xiāng)等文章。要圍繞構(gòu)建核心價(jià)值體系，抓住提升農(nóng)牧民素質(zhì)這一根本，圍繞培育文明道德風(fēng)尚，激活群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)這個(gè)載體，圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村牧區(qū)、解決好民生問題這個(gè)重點(diǎn)，圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)思想文化這個(gè)陣地。要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，打破城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)精神文明建設(shè)一體化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，讓現(xiàn)代文明加快從城市向農(nóng)村牧區(qū)傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進(jìn)的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)精神創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。

（一）要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)生活和精神文化需求，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步具有重要的戰(zhàn)略意義。

（二）把握重點(diǎn)，全面落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)，按照社會(huì)主義榮辱觀的基本要求，以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點(diǎn)，以完善文化設(shè)施、改善人居環(huán)境為突破口，以城鄉(xiāng)共建、多辦實(shí)事為重要途徑，以活動(dòng)為總載體，從抓試點(diǎn)入手，以點(diǎn)帶面，連片創(chuàng)建，著力提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，著力增強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)能力、滿足農(nóng)民群眾精神文化需求，著力提升農(nóng)村牧區(qū)文明程度、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧，推動(dòng)全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)深入發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神支撐，營造良好的社會(huì)環(huán)境。

l、大力提高農(nóng)民素質(zhì)，培育社會(huì)主義新型農(nóng)牧民。

農(nóng)牧民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，新農(nóng)村新牧區(qū)的精神文明建設(shè)要著眼于提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)，大力培育新型農(nóng)牧民。培養(yǎng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的合格主體，是農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)文化活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，都要著眼于提高農(nóng)民素質(zhì)，突出培育新農(nóng)民這個(gè)主題，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才保障。一要大力加強(qiáng)黨在農(nóng)村的方針政策教育和思想道德教育。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝和教育農(nóng)村廣大干部群眾，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的理論指導(dǎo)。要廣泛深入宣傳“十一五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)和重要部署，宣傳中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，進(jìn)行正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的理想信念。要深入進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)精神的宣傳教育，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾不斷增強(qiáng)競爭意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，不斷增強(qiáng)民主法制觀念和開拓創(chuàng)新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，把樹立社會(huì)主義榮辱觀與開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)農(nóng)民明榮辱之分，做當(dāng)榮之事，拒為辱之行，形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。二要抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工作。要緊緊圍繞培養(yǎng)新型農(nóng)牧民，大力進(jìn)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)培訓(xùn)，大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)牧民提高綜合素質(zhì)，加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進(jìn)三爭”活動(dòng)。“五進(jìn)三爭”活動(dòng)的基本內(nèi)容是：道德規(guī)范進(jìn)農(nóng)家、政策法紀(jì)進(jìn)農(nóng)家、科技知識(shí)進(jìn)農(nóng)家、衛(wèi)生健康進(jìn)農(nóng)家、文化活動(dòng)進(jìn)農(nóng)家，爭做新型農(nóng)民、爭當(dāng)文明農(nóng)戶、爭創(chuàng)文明村鎮(zhèn)。這個(gè)活動(dòng)載體基本上涵蓋了農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)所涉及的主要任務(wù)，涵蓋了農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)村三個(gè)層面，抓住這個(gè)總載體，廣泛開展多種創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)具有積極作用。要把開展“五進(jìn)三爭”活動(dòng)同農(nóng)村各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，同創(chuàng)評(píng)文明村戶、文明生態(tài)村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農(nóng)民評(píng)選結(jié)合起來，廣泛吸引農(nóng)民群眾參與，形成以“五進(jìn)三爭”活動(dòng)為總載體，多種創(chuàng)建活動(dòng)相互銜接、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的創(chuàng)建格局。要通過多種創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開展，把新思想、新觀念、新風(fēng)尚送到農(nóng)村牧區(qū)，促進(jìn)農(nóng)牧民素質(zhì)提高，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育工作，使農(nóng)牧民子女得到良好的教育。要大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批市場意識(shí)強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理和掌握一定職業(yè)技能的農(nóng)村牧區(qū)適用人才。

2、選準(zhǔn)突破口，推動(dòng)全局工作。

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)工作任務(wù)繁重，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，務(wù)求突破，帶動(dòng)全局。當(dāng)前，我們要把完善農(nóng)村文化設(shè)施、豐富農(nóng)村文化活動(dòng)和改善農(nóng)村人居環(huán)境作為加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，努力促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)文明程度不斷提高。

一是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)公共文化，有利于提高廣大農(nóng)牧民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。農(nóng)村文化設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村公共文化的重要依托，目前農(nóng)村文化設(shè)施嚴(yán)重滯后，必須著力加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村公共文化事業(yè)的投入，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站和村文化活動(dòng)室，發(fā)展一批文化中心戶，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。要使文化資源向農(nóng)牧民傾斜，逐步改變城鄉(xiāng)文化資源失衡的問題，提高農(nóng)村牧區(qū)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。

二是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化活動(dòng)。要積極抓好農(nóng)村牧區(qū)群眾文化活動(dòng)，把豐富多彩的民族和地域傳統(tǒng)文化活動(dòng)與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，創(chuàng)建活動(dòng)載體，不斷充實(shí)、豐富和活躍農(nóng)牧民的文化生活。要依托農(nóng)村牧區(qū)文化活動(dòng)室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，要抓好農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干。要?jiǎng)?chuàng)新文化活動(dòng)形式，培育內(nèi)容積極健康、風(fēng)格清新質(zhì)樸、具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村群眾文化，不斷充實(shí)、豐富和活躍農(nóng)牧民群眾的文化生活。要教育引導(dǎo)農(nóng)牧民逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式和鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗。

三是抓好農(nóng)村環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)，必須按照村容整潔的要求，從改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境入手，狠抓環(huán)境綜合治理。大力實(shí)施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。要引導(dǎo)和幫助農(nóng)村完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立衛(wèi)生保潔制度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌的較大改觀。要把發(fā)展生產(chǎn)、農(nóng)牧民致富和治理環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來，努力提高以公共秩序、社會(huì)風(fēng)氣、生活環(huán)境為主要標(biāo)志的農(nóng)村牧區(qū)文明程度，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。

四是以文明村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域性連片創(chuàng)建。今后一個(gè)時(shí)期的全市農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)要以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，形成農(nóng)村牧區(qū)域性連片創(chuàng)建的工作新格局。要增強(qiáng)小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展區(qū)域性片性創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真抓好區(qū)域性連片創(chuàng)建的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境；加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)民形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。要抓好文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、文明村嘎查、十星級(jí)文明戶等常規(guī)性農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新創(chuàng)建方式。確保創(chuàng)建質(zhì)量，提高創(chuàng)建水平。

3、切實(shí)建好試點(diǎn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

抓好全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作，既需要宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)，又必須抓好試點(diǎn)、培養(yǎng)典型、搞好示范，要通過先行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)。各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、工作基礎(chǔ)和自然條件不同的村嘎查作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建的試點(diǎn)。要根據(jù)創(chuàng)建文明村標(biāo)準(zhǔn)，按照缺什么補(bǔ)什么，什么問題突出就解決什么問題的要求，切實(shí)抓好試點(diǎn)的創(chuàng)建工作。要發(fā)揮好試點(diǎn)的帶動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，為不同資源條件、不同發(fā)展水平的地方提供學(xué)習(xí)借鑒。要搞好典型宣傳，組織新聞媒體，集中宣傳一批特色鮮明、時(shí)代感強(qiáng)的農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)典型，樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創(chuàng)建品牌。

4、服務(wù)農(nóng)牧民群眾，多辦好事實(shí)事。

服務(wù)群眾、多辦實(shí)事是搞好農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要途徑。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，必須堅(jiān)持從具體事情抓起，從一件一件的實(shí)事抓起。要把創(chuàng)建活動(dòng)與群眾的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來，以解決群眾關(guān)注的突出問題為重點(diǎn)，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，積極主動(dòng)地為群眾辦實(shí)事、解難事，讓農(nóng)牧民群眾從精神文明建設(shè)中得到實(shí)惠。要特別關(guān)注農(nóng)村的困難群體，廣泛開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖，感受到社會(huì)的關(guān)愛。對(duì)于安排了的實(shí)事，必須高度重視，認(rèn)真組織、務(wù)求實(shí)效。要按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的要求，組織各級(jí)文明單位根據(jù)各地創(chuàng)建規(guī)劃，與試點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶。一個(gè)或幾個(gè)文明單位幫扶一個(gè)試點(diǎn)村，重點(diǎn)幫助農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)文化活動(dòng)室、改善文化條件，建設(shè)公共設(shè)施、硬化村中道路，治理環(huán)境衛(wèi)生、美化村容村貌，開展文化科技培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)等。要把結(jié)對(duì)幫扶工作納入文明單位評(píng)選和管理，作為文明單位年度復(fù)查和創(chuàng)建考評(píng)的重要內(nèi)容之一，努力使結(jié)對(duì)幫扶形成長效機(jī)制。各級(jí)文明辦要加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，精心組織，齊抓共管，全力開好這次盛會(huì)

加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，關(guān)系到建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的大局，實(shí)踐表明，“以會(huì)促創(chuàng)”精神文明建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)戰(zhàn)略，是自治區(qū)黨委、政府推動(dòng)全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的有效措施和重要載體。自治區(qū)黨委、政府之所以把全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)放在巴彥淖爾市召開，就是為了更好地總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，展示已有的工作成就，不斷探索新形勢下推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、更好的建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)的新途徑、新舉措。因此，這不僅是巴彥淖爾市的一件大事，也是自治區(qū)的一件大事。

l、高度重視，精心組織，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。

全市上下、各旗縣區(qū)和各有關(guān)部門要把這次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)作為推動(dòng)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要契機(jī)，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容、緊迫任務(wù)、頭等大事列入議事日程，精心組織實(shí)施，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，狠抓工作落實(shí)。對(duì)別是在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，要結(jié)合實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)查研究、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，明確加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)，拿出具體的實(shí)施方案。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的積極性，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)共建、各方共同參與的新格局。

2、從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色。

農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長期歷史任務(wù)，是一個(gè)歷史進(jìn)程，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)。要著眼于農(nóng)民的全面發(fā)展，重點(diǎn)規(guī)劃一批造福于農(nóng)民的教育、科技、文化項(xiàng)目，使農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。近期內(nèi)可以選擇一批經(jīng)濟(jì)條件好、文化基礎(chǔ)好的試點(diǎn)，把重點(diǎn)放在培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新村莊上，在促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民俗樹立新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理健全新機(jī)制等方面抓出一批特色示范點(diǎn)來，充分展示我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明的成果。各項(xiàng)創(chuàng)建工作既要有緊迫感，又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。

3、大力宣傳，營造氛圍，激發(fā)熱情，形成合力。