導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

概　況 1.1項(xiàng)目概況 涼州，是“絲綢之路”重鎮(zhèn)，素有“四涼古都”之稱(chēng)，現(xiàn)以中國(guó)旅游標(biāo)志━━銅奔馬而聞名海內(nèi)外。涼州地處河西走廊東端，東接古浪石峽，南靠祁連山麓，北抵騰格里沙漠，西臨茫茫草原,旅游資源十分豐富。區(qū)內(nèi)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5處，省、市級(jí)文物保護(hù)單位160多處。目前按地理分布已形成了5條黃金旅游線(xiàn)。區(qū)內(nèi)有以“隴右學(xué)宮之冠”之稱(chēng)的文廟，中國(guó)旅游標(biāo)志之都銅奔馬出土地雷臺(tái)漢墓和雷臺(tái)，著名佛教翻譯家鳩摩羅什葬舌之地羅什寺，海藏禪林海藏寺，大云曉鐘古鐘樓，以及西郊公園、南城門(mén)樓、東關(guān)花園、海藏公園等為主的歷史文物古跡旅游線(xiàn)路；東線(xiàn)有以全國(guó)第一座沙漠公園，西部最大的野生動(dòng)物園，以及延壽寺、設(shè)施農(nóng)業(yè)、皇臺(tái)葡萄基地、高溝堡古城遺址等為主的人文景觀旅游線(xiàn)路；南線(xiàn)有以西藏正式歸屬祖國(guó)版圖的歷史見(jiàn)證地白塔寺，“石窟鼻祖”天梯山石窟等景點(diǎn)為主石窟塔寺旅游線(xiàn)路；西線(xiàn)有以蓮花山寺、藥王溫礦泉療養(yǎng)山莊等景點(diǎn)為主的休閑度假旅游線(xiàn)路，北線(xiàn)有以名勝古跡松濤寺、西寧王碑、下雙大廟等為主的寺觀廟宇旅游線(xiàn)路。這里有迷人的西部戈壁田園風(fēng)情，有古老的漢、明長(zhǎng)城遺址，有古絲綢之路的駝隊(duì)足跡，有長(zhǎng)河落日的大漠風(fēng)光，有高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，有萬(wàn)畝葡萄長(zhǎng)廊和中國(guó)悠久的葡萄酒文化，是中外游客觀光旅游、文化訪古、旅游探險(xiǎn)、休閑度假的理想去處。近年來(lái)，涼州人民為打好“中國(guó)旅游標(biāo)志之都”這張牌，積極開(kāi)發(fā)旅游資源，提高旅游服務(wù)的檔次和服務(wù)質(zhì)量，涼州旅游業(yè)已初具規(guī)模，不少旅游品牌已在全國(guó)甚至國(guó)外打開(kāi)了市場(chǎng)。但是由于各種條件的限制，涼州區(qū)旅游景區(qū)（點(diǎn)）基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，特別是景點(diǎn)廁所衛(wèi)生條件極差，環(huán)境較好的旅游廁所幾乎沒(méi)有，部分景區(qū)（點(diǎn)）甚至沒(méi)有廁所，給旅游者帶來(lái)了極大的不便，嚴(yán)重的影響了旅游景區(qū)（點(diǎn)）在旅游者心目中的地位。為從根本解決旅游景區(qū)（點(diǎn)）旅游廁所的問(wèn)題，為中外游客營(yíng)造一種衛(wèi)生、清潔的旅游環(huán)境，依據(jù)《武威市旅游事業(yè)“十五”計(jì)劃》、《區(qū)域分析與規(guī)劃》以及區(qū)內(nèi)自然條件、給排水條件、游客日流量等因素，擬對(duì)涼州區(qū)內(nèi)各旅游景區(qū)（點(diǎn)）旅游廁所全部更新改造為水沖式廁所和免沖式環(huán)保廁所。 1.2項(xiàng)目的必要性 1.2.1西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的要求。 西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施極大的拉動(dòng)了西部經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，借西部大開(kāi)發(fā)的東風(fēng)，旅游業(yè)提出“西部大開(kāi)發(fā)，旅游應(yīng)先行”號(hào)召，為加快旅游業(yè)的發(fā)展，國(guó)家專(zhuān)門(mén)設(shè)立了旅游國(guó)債資金，投資建設(shè)西部旅游、生態(tài)旅游、扶貧旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目，特別對(duì)西部的旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游廁所加大了投資力度，爭(zhēng)取和利用好旅游國(guó)債資金對(duì)加快我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。 1.2.2旅游業(yè)發(fā)展的需要。 “九五”以來(lái)，涼州區(qū)旅游業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。建成和修復(fù)了一批在省內(nèi)外甚至國(guó)內(nèi)外知名的旅游景區(qū)（點(diǎn)），形成了行、游、住、吃、購(gòu)、娛一條龍旅游服務(wù)體系。盡快新建旅游景區(qū)（點(diǎn)）的高檔次旅游廁所迫在眉睫。 1.2.3旅游廁所是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要條件之一。 旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)，首先要加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，而建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對(duì)提高旅游景區(qū)（點(diǎn)）服務(wù)檔次，美化景區(qū)環(huán)境具有重要作用。 1.2.4環(huán)境保護(hù)的需要。 旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)是相互依存、相互促進(jìn)、又相互制約的，環(huán)境保護(hù)是發(fā)展旅游的前提和保證，發(fā)展旅游是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)和條件。旅游廁所的修建，既可以促進(jìn)旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，又可提高旅游景區(qū)(點(diǎn))的整體形象，實(shí)現(xiàn)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 1.2.5旅游者消費(fèi)需求發(fā)展需要。 當(dāng)前旅游者的消費(fèi)需求已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，旅游不僅要求愉悅、放松，還要求舒適、衛(wèi)生。高標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所不僅能豐富景區(qū)（點(diǎn)）的內(nèi)涵，而且還能滿(mǎn)足旅游者的各項(xiàng)需求，在某種程度上還代表著城市和景區(qū)（點(diǎn)）的品味與形象。 1.3項(xiàng)目的可行性 1.3.1現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)設(shè)施已基本完善，修建高標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所可以借助現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施如給、排水、電力設(shè)施，修建成本相對(duì)較低。 1.3.2以“銅奔馬”為標(biāo)志的旅游產(chǎn)業(yè)正在涼州區(qū)如火如荼地興起。 乘著西部開(kāi)發(fā)的東風(fēng)，雷臺(tái)公園的擴(kuò)建工程、國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位白塔寺、天梯山石窟修復(fù)工程正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，特色旅游形成專(zhuān)線(xiàn)，觀光農(nóng)業(yè)形成規(guī)模，交通通訊不斷完善，民俗風(fēng)情豐厚濃郁，各種景點(diǎn)爭(zhēng)奇斗艷，為涼州旅游業(yè)的發(fā)展推波助浪。 1.3.3各種裝飾優(yōu)美的造型廁所也是景區(qū)一道亮麗的風(fēng)景，既為游客提供了方便，又點(diǎn)綴了景區(qū)景點(diǎn)。 第二章

建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 2.1各景區(qū)（點(diǎn)）的廁所現(xiàn)狀。 武威市涼州區(qū)現(xiàn)有160多個(gè)景區(qū)（點(diǎn)），除文廟、雷臺(tái)公園各有一個(gè)普通的水沖廁所外、其余景區(qū)（點(diǎn)）基本為一些結(jié)合本地條件而建的旱廁、土廁，既不衛(wèi)生又不美觀，無(wú)法為游客提供滿(mǎn)意的服務(wù)。區(qū)內(nèi)尚無(wú)符合景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所。 2.2日客流量分析 根據(jù)旅游景區(qū)(點(diǎn))最大日客流量和廁所使用情況，按照《旅游景區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，旅游景區(qū)(點(diǎn))廁所廁位按最大日客流量的5‰估算，全區(qū)共需要設(shè)置廁所52個(gè)，廁位305個(gè)。具體估算表見(jiàn)表（一）。 2.3建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 2.3.1新建水沖式旅游廁所21間，其中：2廁間5廁位13間，2廁間8廁位2間，2廁間10廁位4間，2廁間12廁位2間。 2.3.2新建免沖式旅游廁所10間，其中：4廁間5廁位8間，8廁間10廁位2間。 2.3.3新建太陽(yáng)能免沖式廁所18間，其中：4廁間5廁位9間，3廁間3廁位6間，2廁間4廁位3間。 2.3.4購(gòu)置移動(dòng)型4廁間5廁位免沖廁所3輛。 2.3.5改造現(xiàn)有給、排水設(shè)施。 第三章

投資估算和資金來(lái)源 3.1投資估算 該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資1030萬(wàn)元，詳細(xì)預(yù)算見(jiàn)表（二）。 3.2資金來(lái)源 申請(qǐng)國(guó)債資金500萬(wàn)元，銀行貸款100萬(wàn)元，地方配套430萬(wàn)元。 第四章

項(xiàng)目實(shí)施步驟 4.1建設(shè)期及步驟 該項(xiàng)目建設(shè)期為二年，即2003年6月至2005年12月，分期分批建設(shè)。 第一期：2003年6月至2004年10月。完成武威市涼州區(qū)各景區(qū)（點(diǎn)）高標(biāo)準(zhǔn)廁所規(guī)劃設(shè)計(jì)方案并立項(xiàng)，完成文廟、雷臺(tái)、西郊公園、海藏寺院、海藏公園、東關(guān)花園、南城門(mén)樓、大云寺、白塔寺、天梯山石窟旅游廁所的建設(shè)。 第二期：2004年10月至2005年12月。完成沙漠公園、瀕危野生動(dòng)物園、莫高旅游度假村、鄧馬營(yíng)湖、蓮花山風(fēng)景區(qū)、清水無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū)、高壩智能農(nóng)業(yè)示范區(qū)、沙產(chǎn)業(yè)室、沙生可食用動(dòng)植物生態(tài)園、皇臺(tái)葡萄基地、二壩高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游廁所建設(shè)工作，沙漠探險(xiǎn)區(qū)購(gòu)置3輛可移動(dòng)免沖廁所。 第五章

項(xiàng)目效益評(píng)估 5.1社會(huì)效益 5.1.1項(xiàng)目建成后，各種造型優(yōu)美的廁所成為景區(qū)一道亮麗的風(fēng)景，既能方便游客，又能吸引眾多游客到武威觀光旅游； 5.1.2廁所內(nèi)的個(gè)性化服務(wù)預(yù)計(jì)到2005年能增加100個(gè)就業(yè)崗位，對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。 5.1.3項(xiàng)目建成后，不僅能保護(hù)觀光旅游區(qū)環(huán)境，還能為觀光旅游區(qū)發(fā)展無(wú)公害生態(tài)農(nóng)業(yè)提供大量的肥料來(lái)源。 涼州區(qū)景點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所建設(shè)估算表

篇2

一、社區(qū)基建項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

目前，社區(qū)基建項(xiàng)目建設(shè)周期大致分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段是可行性研究至設(shè)計(jì)，第二個(gè)階段是組織實(shí)施，第三個(gè)階段是竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)未被納入項(xiàng)目管理的必要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段與竣工驗(yàn)收階段在內(nèi)容和時(shí)間上有很大的區(qū)別，竣工驗(yàn)收標(biāo)志著項(xiàng)目工程建設(shè)的結(jié)束，要考核的內(nèi)容主要是各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。而項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目建成并試運(yùn)行一段時(shí)間后，對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)定、實(shí)施和產(chǎn)生的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，涉及的內(nèi)容更廣泛。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與項(xiàng)目管理的其他環(huán)節(jié)相比，并不需要略高一籌的技術(shù)，也不需要支付過(guò)多的經(jīng)費(fèi)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看，其發(fā)揮的作用卻不比其他環(huán)節(jié)小。因此，社區(qū)應(yīng)將項(xiàng)目后評(píng)價(jià)作為項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)，將項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的結(jié)果用于指導(dǎo)下一項(xiàng)目，逐漸形成項(xiàng)目生命周期循環(huán)。

結(jié)合目前狀況，社區(qū)并未針對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)投資的后評(píng)價(jià)分析，特別是針對(duì)施工項(xiàng)目完成后的經(jīng)濟(jì)效益分析，沒(méi)有能給今后領(lǐng)導(dǎo)的投資決策提供合理、準(zhǔn)確的借鑒。同時(shí)，社區(qū)未建立相關(guān)資料庫(kù)，基建資料的缺失也給今后的管理造成很大的困難。

以所轄小區(qū)排水改造項(xiàng)目為例，在全部項(xiàng)目改造完成后，排水情況未得到有效改觀，雨污分流在未得到完全實(shí)現(xiàn)，以至于仍然出現(xiàn)小區(qū)雨后積水、部分樓道進(jìn)水的情況，致使居民對(duì)改造情況產(chǎn)生負(fù)面看法。如佳濱小區(qū)管理站人員缺少，無(wú)專(zhuān)職看護(hù)，采取無(wú)人值守，針對(duì)此局面，監(jiān)控云臺(tái)的多角度，靈活性等方面優(yōu)勢(shì)無(wú)法體現(xiàn)，投資效益無(wú)法全部體現(xiàn)。

二、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系主要內(nèi)容

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要分析方法包括“對(duì)比法”、“邏輯框架法”、“統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)法”等。針對(duì)社區(qū)目前狀況，對(duì)比法是比較合適的方法。對(duì)比法就是指將項(xiàng)目實(shí)際情況與項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)確定的目標(biāo)相對(duì)照，找出偏差和變化，分析原因，得出結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的對(duì)比法包括前后對(duì)比、有無(wú)對(duì)比和橫向?qū)Ρ取?/p>

在分析中主要分兩個(gè)層次進(jìn)行：

由社區(qū)投資管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目立項(xiàng)情況，核實(shí)選定哪些項(xiàng)目開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的工作（并不是所有項(xiàng)目都要進(jìn)行后評(píng)價(jià)分析，可以根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型、投資額度等來(lái)確定）。選定本年度要進(jìn)行后評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)方式。一種是建設(shè)單位自我評(píng)價(jià)。首先成立專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)價(jià)并形成后評(píng)價(jià)文件上報(bào)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，為今后的項(xiàng)目開(kāi)展提供依據(jù)。第二種是由社區(qū)組織并委托有資質(zhì)的評(píng)價(jià)單位對(duì)需要后評(píng)價(jià)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)內(nèi)容的確定。社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括目標(biāo)評(píng)價(jià)、實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)。鑒于社區(qū)基建工程項(xiàng)目的資金使用無(wú)償性、所有權(quán)公有性、使用權(quán)公共性、市場(chǎng)機(jī)制失靈、效益公益性等特點(diǎn)，工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)放在立項(xiàng)階段的決策科學(xué)性、施工階段的資金使用效率及使用階段的社會(huì)公眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)上。根據(jù)公共工程項(xiàng)目的特殊性， 其項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方面內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容：

三、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系方案確定

結(jié)合目前社區(qū)實(shí)際，可以試著從組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立、人員配備、工作程序、日常管理以及責(zé)任分工等方面入手，制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃和工作安排，明確職責(zé)，強(qiáng)化實(shí)施，保證了后評(píng)價(jià)工作的有效開(kāi)展。具體思路如下：

（一）分層設(shè)置管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的有關(guān)要求，社區(qū)成立后評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，后評(píng)價(jià)工作可以和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立結(jié)合起來(lái)，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展各項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作。整體后評(píng)價(jià)工作可由規(guī)劃計(jì)劃部門(mén)牽頭，負(fù)責(zé)編制工作計(jì)劃、協(xié)調(diào)督促檢查各部門(mén)工作進(jìn)度、組織對(duì)后評(píng)價(jià)工作進(jìn)行階段性總結(jié)、匯總意見(jiàn)、安排下步工作計(jì)劃等。

（二）配強(qiáng)工作人員，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

為搞好后評(píng)價(jià)工作，各業(yè)務(wù)部門(mén)分別抽調(diào)技術(shù)骨干從事后評(píng)價(jià)的工作事宜；同時(shí)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的概念、范圍、內(nèi)容、方法和實(shí)施等內(nèi)容，為做好后評(píng)價(jià)工作打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）精細(xì)評(píng)價(jià)，促進(jìn)管理

在建立組織機(jī)構(gòu)、對(duì)技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)于基建項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作，主要分以下幾個(gè)階段進(jìn)行管理。

第一階段：制訂工作計(jì)劃和進(jìn)度。對(duì)所進(jìn)行的后評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工作進(jìn)度和內(nèi)容做出部署，召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到人，分別進(jìn)行后評(píng)價(jià)的準(zhǔn)備。

第二階段：做好信息的采集和確認(rèn)，強(qiáng)化各部門(mén)分工協(xié)作。 一是對(duì)項(xiàng)目工作時(shí)間、進(jìn)度、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目概況、建設(shè)內(nèi)容等情況進(jìn)行回顧。二是借閱項(xiàng)目建議書(shū)（或可行性研究報(bào)告）及批復(fù)文件；可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告評(píng)估意見(jiàn)及可行性研究報(bào)告批復(fù)文件；初步設(shè)計(jì)文件、初步設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)及初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)文件；施工圖設(shè)計(jì)文件、施工圖會(huì)審意見(jiàn)；項(xiàng)目工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定所采用的標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)質(zhì)量的驗(yàn)收程序；施工招標(biāo)情況。主要合同文件、審批文件、審計(jì)報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告及其它等涉及項(xiàng)目的批文和文件資料。三是收集評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)前的預(yù)結(jié)算資料，結(jié)合審計(jì)報(bào)告進(jìn)行投資分析。四是收集建設(shè)資金來(lái)源、渠道、數(shù)額、到位時(shí)間和對(duì)工程進(jìn)度及投資控制的滿(mǎn)足程度、以及流動(dòng)資金的滿(mǎn)足程度。五是收集項(xiàng)目使用過(guò)程的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資料。

第三階段：各部門(mén)和單位分別編制自我評(píng)價(jià)總結(jié)。各職能部門(mén)分別就前期工作（立項(xiàng)條件、決策程序、初步設(shè)計(jì)及其它）、建設(shè)實(shí)施（施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量和工程驗(yàn)收及檔案的歸檔等其它）、生產(chǎn)運(yùn)行（生產(chǎn)準(zhǔn)備、生產(chǎn)運(yùn)行等）、經(jīng)濟(jì)效益（投資和執(zhí)行情況、項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益及分析）、影響與持續(xù)性（對(duì)安全、環(huán)境、居民關(guān)注等方面的影響、以及持續(xù)性評(píng)價(jià)等）、進(jìn)度等進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并定量和定性分析與可行性研究報(bào)告相比是否達(dá)到了可研報(bào)告的預(yù)期目的，說(shuō)明是否附和各階段工作的程序，差異原因，分別總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

第四階段：總結(jié)后評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行借鑒、整改