導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食堂監(jiān)督檢查制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2001年第四季度國家輕工業(yè)甘蔗糖業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心對(duì)廣東省市場(chǎng)的糖產(chǎn)品進(jìn)行了市場(chǎng)監(jiān)督抽查。本次共計(jì)抽查了廣州、湛江、陽江、肇慶、珠海等5個(gè)地區(qū)的15家企業(yè)(商店)的30個(gè)糖產(chǎn)品(其中白砂糖20個(gè)、單晶體冰糖5個(gè)、方糖5個(gè))，結(jié)果合格批次為巧個(gè)(其中白砂糖11個(gè)、單晶體冰糖O個(gè)、方糖4個(gè))，抽樣合格率僅為50%，其中白砂糖為55%、單晶體冰糖為0%、方糖為80%。

1抽查結(jié)果與分析

本次糖產(chǎn)品抽查合格率僅為50%，較準(zhǔn)確、客觀地反映了目前糖產(chǎn)品市場(chǎng)的質(zhì)量現(xiàn)狀.(1)白砂糖。本次抽查白砂糖共20批次，合格11批次，抽樣合格率55%。精制白砂糖7批次，合格僅為1批次，抽樣合格率14%，較差的產(chǎn)品有陽江國源廣場(chǎng)有限公司銷售、珠海市乾港食品有限公司生產(chǎn)的大佳牌精制白砂糖;珠海樂田超市有限公司銷售、廣州同利食品廠生產(chǎn)的同利牌精制白砂糖;好世界商業(yè)發(fā)展有限公司銷售、普寧市里湖莊園食品廠生產(chǎn)的莊林牌精制白砂糖。不合格的項(xiàng)目主要有蔗糖分、還原糖分、干燥失重及色值等。一級(jí)白砂糖9批次，合格6批次，抽樣合格率“.7%，較差的產(chǎn)品有珠海樂田超市有限公司銷售、廣州同利食品廠生產(chǎn)的同利牌一級(jí)白砂糖，廣州市南方大廈百貨商店銷售、廣東省食品進(jìn)出口集團(tuán)公司生產(chǎn)的珠江橋牌一級(jí)白砂糖，廣州惠萬家商場(chǎng)銷售、南海市雅瑤光明食品飲料廠生產(chǎn)的雅瑤河牌一級(jí)白砂糖。不合格的檢驗(yàn)項(xiàng)目主要有蔗糖分、還原糖分及干燥失重等。(2)單晶體冰糖。本次抽查單晶體冰糖共5批次，全部不合格，抽樣合格率0%。本次抽查的單晶體冰糖的粒度項(xiàng)目全部不合格。其中珠海樂田超市有限公司銷售、福建省莆田興華食品有限公司生產(chǎn)的百味林牌單晶體冰糖，不合格的項(xiàng)目是蔗糖分、還原糖分、粒度等，是本次抽查發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)目較多的產(chǎn)品。(3)方糖。本次抽查方糖共5批次，合格4批次，抽樣合格率80%。其中不合格的產(chǎn)品是珠海樂田超市有限公司銷售、深圳桑亞達(dá)實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)的南海牌方糖，不合格的項(xiàng)目主要有蔗糖分、還原糖分、色值等。(4)影響白砂糖產(chǎn)品合格率的項(xiàng)目依次為蔗糖分、還原糖分和干燥失重;影響單晶體冰糖合格率的項(xiàng)目依次為外觀粒度、蔗糖分和還原糖分;影響方糖產(chǎn)品合格率的項(xiàng)目為蔗糖分、還原糖分、色值和碎糖率。(5)蔗糖分是所有糖品最重要的質(zhì)量指標(biāo)，是糖品中所含蔗糖的量。蔗糖分越高說明糖越純，其他雜質(zhì)含量越少;相反則其他雜質(zhì)含量相對(duì)會(huì)高。本次檢測(cè)中蔗糖分不達(dá)標(biāo)的白砂糖有9個(gè)，單晶體冰糖和方糖各一個(gè)，最嚴(yán)重的是陽江國源廣場(chǎng)商業(yè)有限公司銷售的大佳牌“精幼砂糖”蔗糖分低至98.6%，是歷年檢測(cè)中見所未見的，說明該糖在加工過程中質(zhì)量控制很差，才會(huì)產(chǎn)生這種質(zhì)量的糖。(6)還原糖超標(biāo)與蔗糖分不達(dá)標(biāo)緊密相關(guān)。還原糖的增加使食糖易吸潮，更易使食糖色值增加，加快蔗糖的轉(zhuǎn)化，久之使食糖自溶，味帶酸，潮濕的糖很容易滋生微生物和瞞蟲，危及消費(fèi)者的身體健康。本次抽查的糖品中，還原糖超標(biāo)的白砂糖有5個(gè)，單晶體冰糖一個(gè)，其中大佳牌“精幼砂糖”還原糖分高達(dá)0.74%，大大超出標(biāo)準(zhǔn)值((0.03%)o(7)碎糖率太重影響方糖的質(zhì)量，碎糖率不僅與方糖的生產(chǎn)原料的顆粒大小有關(guān)，如顆粒太大難以壓實(shí)，還與壓制過程中水分含量多少有關(guān)，如壓制過程中水分太少，則壓不實(shí)，方糖容易松散。另外，包裝盒的強(qiáng)度也與碎糖度有關(guān)。碎糖率對(duì)方糖的外觀質(zhì)量影響最大。有的方糖碎糖率接近不合格邊緣，如運(yùn)輸過程稍不注意，即會(huì)超標(biāo)。(8)此次抽查發(fā)現(xiàn)包裝物標(biāo)簽較為混亂，商品名往往隨心所欲，不依標(biāo)準(zhǔn)，隨意冠以“優(yōu)質(zhì)”、“純正”等字頭。這是由于被抽查單位對(duì)糖產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)了解不多，在填寫商品名稱級(jí)別時(shí)只能照進(jìn)貨標(biāo)簽書寫，故出現(xiàn)了一些不規(guī)范的稱謂。這樣容易引起品名上的混亂，無法以相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)和判別。在標(biāo)準(zhǔn)里并無“優(yōu)質(zhì)白砂糖”、“精幼白砂糖”、“優(yōu)質(zhì)白糖”、“幼砂糖”、“粗砂糖”等名稱和等級(jí)，只有精制白砂糖、優(yōu)級(jí)、一級(jí)和二級(jí)白砂糖的名稱。有86.7%以上的被抽查單位較重視質(zhì)量管理工作。有專人負(fù)責(zé)進(jìn)貨驗(yàn)收登記廠名、廠址、合格證、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。故都能按抽樣單的要求提供必要的數(shù)據(jù)。另外尚有百分之十幾的被抽查單位沒有做好進(jìn)貨驗(yàn)收工作，商品到貨即售，無專人負(fù)責(zé)，無核查，進(jìn)貨登記不詳，管理混亂，在填寫抽樣單時(shí)只能按包裝袋標(biāo)記填寫。

2質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因

2.1生產(chǎn)企業(yè)的直接質(zhì)量責(zé)任本次抽樣發(fā)現(xiàn)，商店中絕大部分的小包裝糖品均由貿(mào)易公司、商行、食品廠購買糖廠生產(chǎn)的大包裝糖自行分裝而出售，故其質(zhì)量受制于食糖的第一生產(chǎn)企業(yè)—糖廠，有的商行出于經(jīng)濟(jì)考慮低價(jià)購進(jìn)劣質(zhì)糖進(jìn)行分裝，成本固然低，但小包裝徒有外表，其內(nèi)容物質(zhì)量不好，很容易使消費(fèi)者上當(dāng)。這就向我們提出了一個(gè)如何防止中間商利用分裝銷售劣質(zhì)產(chǎn)品獲取暴利的問題。

2.2流通領(lǐng)域因素糖品在流通過程中，一些指標(biāo)必然會(huì)隨著時(shí)間的增加和貯存條件的變化而發(fā)生變化，必將影響產(chǎn)品質(zhì)量和抽查合格率。例如，色值、水分都會(huì)隨時(shí)間、溫度、濕度增加而增加，在糖產(chǎn)品中色值是較難控制的指標(biāo)，而不少企業(yè)在生產(chǎn)中又往往控制在剛剛合格線上，隨著時(shí)間的增加很快會(huì)變成不合格產(chǎn)品。要解決此問題必須從兩方面著手:一方面要求各環(huán)節(jié)改善貯存條件，要嚴(yán)格按照國標(biāo)GB317一1998中的規(guī)定貯存;另一方面糖廠也要提高內(nèi)控指標(biāo)，使質(zhì)量留有余地。銷售部門的保存不善，與其他不宜混放的貨物混放，散裝糖在銷售時(shí)更無衛(wèi)生和防范措施，將原本合格的糖變?yōu)榈唾|(zhì)量的糖，這也是不可忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。

2.3管理是質(zhì)量決定性的因素目前糖廠按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)白砂糖、單晶體冰糖和方糖，在技術(shù)上、原料品質(zhì)上、設(shè)備上應(yīng)該說是完全沒有問題的。但糖廠由于前兩年經(jīng)濟(jì)滑坡，結(jié)構(gòu)調(diào)整，在人員素質(zhì)尤其是管理人員素質(zhì)方面有所下降。一部分廠‘質(zhì)量管理力量薄弱，技術(shù)培訓(xùn)少，職工流動(dòng)性大。像有些糖廠的化驗(yàn)工、質(zhì)檢員由臨時(shí)工、季節(jié)工代替，質(zhì)檢隊(duì)伍無法穩(wěn)定。我國制糖行業(yè)是一個(gè)老、大、難的行業(yè)，尤其是在近十幾年，糖業(yè)從鼎盛走向大滑坡，目前剛剛在逐漸復(fù)蘇中。人世后食糖雖然受到配額的保護(hù)，但關(guān)稅將逐年降低，糖業(yè)也必將受到?jīng)_擊，前景不甚明朗，困難將會(huì)比機(jī)遇更多。諸多原因造成糖產(chǎn)品質(zhì)量的波動(dòng)，質(zhì)量向兩個(gè)極端分化:一部分企業(yè)為生存而加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)一些精制和優(yōu)級(jí)的糖品，在品種上也力創(chuàng)多樣化，創(chuàng)名優(yōu)品牌，像一些企業(yè)將白砂糖進(jìn)行精煉，專門加工供賓館、酒樓、咖啡廳的優(yōu)質(zhì)糖品，以及高要求的制藥食品用糖，在生產(chǎn)中也力求向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏;但也有一些管理落后、生存困難的企業(yè)不思上進(jìn)、跟不上形勢(shì)的發(fā)展，把質(zhì)量指標(biāo)控制在合格與不合格的邊緣，他們沒有考慮到這些糖品進(jìn)人流通市場(chǎng)或隨著儲(chǔ)存時(shí)間的增加，將發(fā)生色值增加、還原糖上升、水分增加、造成產(chǎn)品不合格;白砂糖國家標(biāo)準(zhǔn)于1999年8月1日實(shí)施后，質(zhì)量要求有所提高，一些企業(yè)還不能適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量指標(biāo)控制不嚴(yán);有的企業(yè)甚至為了追求利潤(rùn)，將一些二級(jí)糖、不合格糖當(dāng)作一級(jí)糖售出，造成質(zhì)量混級(jí)、以次充好擾亂了市場(chǎng)。更為嚴(yán)重的是一些企業(yè)對(duì)消費(fèi)者極不負(fù)責(zé)，有欺騙消費(fèi)者之嫌，白砂糖配料標(biāo)為蔗糖和水，有的標(biāo)為精制糖精，冰糖的配料欄標(biāo)為蔗糖和果糖。

篇2

一、工作目標(biāo)

1、發(fā)現(xiàn)和消除學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂食品安全隱患，預(yù)防和控制食物中毒或其他食源性疾病發(fā)生。

2、加強(qiáng)學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食品安全監(jiān)督管理，切實(shí)落實(shí)預(yù)防食物中毒的各項(xiàng)措施。

3、建立有效的學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食品安全管理制度，強(qiáng)化校（園）長(zhǎng)第一責(zé)任人的責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂原料進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬登記、加工操作、留樣制度等內(nèi)容的監(jiān)督檢查，促進(jìn)學(xué)校食品安全管理水平的提高。

二、檢查范圍和重點(diǎn)

1、學(xué)校是否建立食品安全管理組織機(jī)構(gòu)；是否配備專（兼）職食品安全管理人員，職責(zé)是否明確；2、學(xué)校食堂持證情況；從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況；各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度建立情況、落實(shí)情況；3、學(xué)校食堂布局流程是否合理，食品加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件、操作間墻體、天棚有無發(fā)霉或脫落等現(xiàn)象；4、食堂食品原料采購是否落實(shí)索證索票、臺(tái)賬登記制度，有無漏登漏項(xiàng)現(xiàn)象；5、食品加工用具和餐飲具的清洗消毒情況、各功能清洗消毒洗滌池有無明顯標(biāo)示，有無混用現(xiàn)象；冷凍冷藏設(shè)施和設(shè)備的檢修和運(yùn)轉(zhuǎn)情況等；6、加工食品原料是否使用非食品物質(zhì)或?yàn)E用食品添加劑，使用食品添加劑的是否專用臺(tái)帳、專店采購、專人負(fù)責(zé)和專用稱量工具；7、食品庫房存放食品原料是否隔墻離地，分類分架，是否有非食品原料或個(gè)人物品存放的現(xiàn)象；8、食品留樣制度的建立和落實(shí)等為主要檢查內(nèi)容。

三、具體時(shí)間安排

1、于年2月日至2月17日完成全市各中、小學(xué)校監(jiān)督檢查工作；

2、于2月24日前完成資料匯總、總結(jié)和上報(bào)工作。

四、具體人員安排

本次學(xué)校專項(xiàng)檢查由稽查科和食品?；?0名執(zhí)法人員共同完成，具體人員分組和各組檢查范圍如下：

一組：（組長(zhǎng)）、（教育局）

二組：（組長(zhǎng)）、（教育局）

篇3

餐飲衛(wèi)生是食品衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)，也是食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)內(nèi)容。為深入貫徹中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于強(qiáng)化食品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管，切實(shí)保津人民群眾健康安全的講話精神，全面落實(shí)全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議要求，切實(shí)履行好衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生監(jiān)督的工作，通知如下:

一、強(qiáng)化餐飲經(jīng)營單位法人作為餐飲食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。餐飲經(jīng)營單位要依照《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，建立健全食品衛(wèi)生管理制度，保證餐飲食品符合衛(wèi)生要求。餐飲經(jīng)營單位應(yīng)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理:

(一)加強(qiáng)對(duì)食用油的管理，杜絕使用廢棄食用油脂加工食品的行為。餐飲經(jīng)營單位要落實(shí)進(jìn)貨驗(yàn)收人員的責(zé)任，購置食用油必須按規(guī)定進(jìn)行索證并建立進(jìn)貨登記制度.大型或連鎖餐飲經(jīng)營單位要配備食用油衛(wèi)生質(zhì)量快速檢測(cè)設(shè)備，對(duì)購進(jìn)的食用油進(jìn)行檢測(cè)并做好記錄，嚴(yán)防廢棄食用油脂流入餐飲經(jīng)營單位。

(二)加強(qiáng)食品原料和調(diào)味品的管理。餐飲經(jīng)營單位要建立健全食品原料采均索證和驗(yàn)收制度，建立臺(tái)賬，并設(shè)專人管理。不得采購和使用來源不明、食品標(biāo)簽不符合要求以及《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品，嚴(yán)禁用工業(yè)用盆加工食品。購進(jìn)和使用食品添加劑，餐飲經(jīng)營單位應(yīng)將食品添加劑的使用量、使用范圍及操作規(guī)程等主動(dòng)向衛(wèi)生行政部門備案，同時(shí)要做好出入庫和使用記錄。

(三)認(rèn)真落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》。餐飲經(jīng)營單位要按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的要求完善經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備的衛(wèi)生條件;加強(qiáng)對(duì)餐飲加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和管理，如食品冷藏與保溫、食品烹調(diào)、食品冷卻、食品再加熱、餐具的清洗消毒、有毒有害化學(xué)品管理等，保證各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度的實(shí)施。

二、加強(qiáng)對(duì)餐飲衛(wèi)生重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。各地衛(wèi)生行政部門把農(nóng)村作為重點(diǎn)地區(qū)，把學(xué)校食堂作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管。

(一)強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。各地衛(wèi)生行政部門要增加對(duì)農(nóng)村地區(qū)餐飲經(jīng)營單位的巡回監(jiān)督頻次，清除不符合衛(wèi)生許可條件的餐飲經(jīng)營單位。整頓和規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游餐飲單位，保證旅游者的飲食安全。對(duì)農(nóng)村婚喪嫁娶集體聚餐要加強(qiáng)衛(wèi)生指導(dǎo)，預(yù)防食物中毒發(fā)生。

(二)加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查.各地衛(wèi)生行政部門要會(huì)同教育部門，建立和完善合作機(jī)制和檢查制度，充分發(fā)揮衛(wèi)生行政監(jiān)督和行業(yè)衛(wèi)生管理的綜合作用，保障學(xué)校食品衛(wèi)生安全。要重視和加強(qiáng)學(xué)校食堂的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，消除新建、改建和擴(kuò)建食堂在選址、設(shè)施和布局等硬件改造上的衛(wèi)生隱患。要進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校食堂監(jiān)督檢查的力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)指導(dǎo)，責(zé)令限期整改并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)整改后仍達(dá)不到要求的，衛(wèi)生行政部門要依法進(jìn)行行政處罰。

三、各地衛(wèi)生行政部門要加大對(duì)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)督力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)*年全國食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，嚴(yán)厲查處餐飲經(jīng)營中的違法行為，保證消費(fèi)者餐飲衛(wèi)生的安全。

(一)加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營單位原料索證的監(jiān)督檢查，對(duì)不按《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法規(guī)要求，對(duì)原料進(jìn)貨不進(jìn)行索證的餐飲經(jīng)營單位要依法產(chǎn)加處理，對(duì)原料進(jìn)貨索證制度執(zhí)行不力的單位要限期整改。

(二)加強(qiáng)對(duì)食用油、調(diào)味品、食用鹽、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、食品添加劑等重點(diǎn)原料的監(jiān)督檢查，對(duì)惡意采購和使用假窗偽劣食品原料的行為要加大處罰力度，形成震懾力.對(duì)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的違法行為如飯賣劣質(zhì)食用油或調(diào)味品、用甲醛處理水產(chǎn)品、銷售和使用未經(jīng)檢疫的肉類甚至病死畜禽肉、用化工原料加工食品等案例，要依法予以產(chǎn)懲，涉嫌觸犯刑律的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

(三)要切實(shí)做到監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)相結(jié)合.各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要配備和利用好現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)原料的現(xiàn)場(chǎng)快速檢洲，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

(四)建立食品衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查機(jī)制。要加強(qiáng)地區(qū)間監(jiān)督信息的交流和執(zhí)法配合，提高對(duì)不合格原料的溯源和追蹤能力。要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、工商、商務(wù)、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào)與合作，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，形成監(jiān)督管理合力。

篇4

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全整頓工作全局，深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前食品安全工作面臨的形勢(shì)任務(wù)，扎實(shí)開展全縣食品安全整頓工作。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，把食品安全整治與振興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來、企業(yè)自律與政府監(jiān)管結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問題，維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。

（二）總體目標(biāo)。通過兩年時(shí)間的集中整頓，使餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全相關(guān)法規(guī)制度逐步完善，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)行政執(zhí)法和技術(shù)支撐隊(duì)伍切實(shí)得到加強(qiáng)，監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制進(jìn)一步落實(shí)，餐飲服務(wù)行業(yè)自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，無證經(jīng)營行為得到有效遏制，學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、小型餐飲單位食品安全水平得到明顯提高，人民群眾餐飲消費(fèi)食品安全得到切實(shí)保障。

二、整頓任務(wù)

圍繞餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全的重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整頓。

（一）查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

（二）加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。

（三）重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、農(nóng)村集體聚餐和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村的小餐飲經(jīng)營單位，重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票制度，落實(shí)食品衛(wèi)生管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度，履行餐飲加工不添加非食用物質(zhì)和不濫用食品添加劑承諾情況，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。

（四）繼續(xù)開展餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，繼續(xù)推行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，嚴(yán)格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂許可、從業(yè)人員健康合格證明的審查發(fā)放工作，切實(shí)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)旅游景點(diǎn)（區(qū)）餐飲單位監(jiān)督管理，規(guī)范全市旅游景（區(qū)）餐飲企業(yè)的經(jīng)營行為。

三、整頓措施

（一）進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)的許可行為，嚴(yán)格餐飲服務(wù)的準(zhǔn)入門檻。

（二）加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高依法監(jiān)管水平。進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全行政執(zhí)法和技術(shù)支撐隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高依法行政水平。

（三）進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為的問題。

（四）開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。一是鞏固以往專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)餐飲服務(wù)無證經(jīng)營行為的日常監(jiān)管，常抓不懈；二是會(huì)同食品藥品監(jiān)督、工商、教育等部門，開展對(duì)學(xué)校（包括托幼園所）食堂、工地食堂和集體供餐單位的食品安全管理；三是深入開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治，進(jìn)一步健全餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用監(jiān)管機(jī)制和管理制度，加強(qiáng)日常管理，加大監(jiān)督檢查力度，杜絕違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象；四是對(duì)餐飲單位可能使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等加工食品的行為開展監(jiān)督檢查。

（五）開展專項(xiàng)抽查和重點(diǎn)品種調(diào)查。一是根據(jù)整頓工作開展的實(shí)際情況，對(duì)本地重點(diǎn)品種進(jìn)行抽查，及時(shí)了解餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀，研究分析評(píng)估餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題，堅(jiān)決堵住上游有問題食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。二是加大熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清潔消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)抽查力度。

（六）完善重大食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)境食品安全信息報(bào)送，規(guī)范食品安全信息報(bào)送渠道，建立健全餐飲服務(wù)食物中毒事故信息快速通報(bào)制度。根據(jù)市整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門從7月開始，于每月1日定期將整治信息、數(shù)據(jù)，檢查和檢測(cè)情況向我局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送，由我局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督執(zhí)法科）及時(shí)匯總并向市整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。

四、工作安排和要求

（一）加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局成立由李國祥任組長(zhǎng)，和壽康、管振聲任副組長(zhǎng)，王化榮、陳磊、章驥為成員的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督執(zhí)法科，陳磊兼任辦公室主任。

（二）工作重點(diǎn)

我市餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的重點(diǎn)是餐飲經(jīng)營單位監(jiān)督抽查。

1．抽查對(duì)象

按照屬地管理原則開展轄區(qū)內(nèi)以學(xué)校食堂、農(nóng)家樂、旅游接待單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲經(jīng)營單位、小型餐飲單位為重點(diǎn)的專項(xiàng)抽查工作，專項(xiàng)整治時(shí)間為2009年7月25日-10月25日，抽查數(shù)量不少于轄區(qū)內(nèi)餐飲單位總數(shù)的10%。

2．檢查內(nèi)容

（1）衛(wèi)生許可證制度執(zhí)行情況，從業(yè)人員健康管理制度情況，落實(shí)食品原料采購進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票和規(guī)范臺(tái)帳等制度情況，加工經(jīng)營場(chǎng)所衛(wèi)生狀況，食品添加劑使用情況。

（2）進(jìn)一步落實(shí)食品衛(wèi)生化量化分級(jí)管理制度，不斷健全完善信用等級(jí)分類管理、質(zhì)量安全承諾、衛(wèi)生監(jiān)督公示等相關(guān)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)誠信體現(xiàn)建設(shè)，促進(jìn)餐飲單位自律。

（三）工作要求

1.各縣（區(qū)）衛(wèi)生局要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，高度重視此次餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作，鞏固打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治成果，制定實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任。

篇5

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，通過為學(xué)生提供營養(yǎng)膳食,切實(shí)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的健康成長(zhǎng),推動(dòng)教育均衡發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

二、基本原則

按照“政府主導(dǎo)、多方參與、部門管理、學(xué)校實(shí)施”的基本模式，堅(jiān)持“安全第一、因地制宜、突出重點(diǎn)”的工作原則和“經(jīng)濟(jì)、營養(yǎng)、衛(wèi)生、方便”的基本要求，穩(wěn)步實(shí)施。

三、實(shí)施內(nèi)容

（一）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、范圍。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”）實(shí)施的對(duì)象為農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每日3元（全年按照學(xué)生在校時(shí)間200天計(jì)算）；補(bǔ)助以食品實(shí)物形式由學(xué)校負(fù)責(zé)發(fā)放，供學(xué)生食用。

（二）供餐模式、內(nèi)容。供餐采取學(xué)校食堂供餐和蛋奶供餐兩種模式。具備食堂條件的學(xué)校按照營養(yǎng)食譜由學(xué)校食堂提供營養(yǎng)午（早）餐；不具備食堂條件的學(xué)校，暫按蛋奶供餐模式過渡運(yùn)行。

四、資金來源

實(shí)施“計(jì)劃”所需資金，其中營養(yǎng)餐學(xué)生補(bǔ)助資金由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)；學(xué)校食堂從業(yè)人員待遇及水、電、燃料費(fèi)用待全面實(shí)施后由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決；學(xué)校食堂建設(shè)由區(qū)教體局商財(cái)政局科學(xué)制定學(xué)校食堂改造建設(shè)規(guī)劃，并統(tǒng)籌義務(wù)教育工程項(xiàng)目資金，將學(xué)生食堂和必要的設(shè)施設(shè)備優(yōu)先建設(shè)，通過三年基本完成全區(qū)食堂改造建設(shè)任務(wù)。

五、主要工作及有關(guān)要求

（一）核定實(shí)施對(duì)象。區(qū)教體局負(fù)責(zé)建立營養(yǎng)餐實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防套取、騙取資金行為的發(fā)生。

（二）制定營養(yǎng)食譜。由食藥局牽頭，教體局配合，組織營養(yǎng)專家制定營養(yǎng)配餐標(biāo)準(zhǔn)和操作指南。食譜制定要結(jié)合學(xué)生體質(zhì)狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和物產(chǎn)特點(diǎn)，科學(xué)制定。做到搭配合理、營養(yǎng)均衡，并保證學(xué)生每周食用一定數(shù)量的牛奶和雞蛋。

（三）招標(biāo)采購。營養(yǎng)餐所需牛奶、雞蛋、糧油等大宗食品及原輔材料，要通過公開招標(biāo)方式確定供貨商；蔬菜、肉（禽）類等農(nóng)副產(chǎn)品，由實(shí)施學(xué)校實(shí)行定點(diǎn)、集中采購，并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議。各供貨企業(yè)，均須持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》；供應(yīng)學(xué)校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料必須有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志（QS）。食品原料配送服務(wù)要納入招投標(biāo)合同或采購協(xié)議。招標(biāo)采購工作由區(qū)財(cái)政局牽頭，教體、衛(wèi)生、食藥、質(zhì)檢、物價(jià)、監(jiān)察等部門參與，確保食品質(zhì)量安全，價(jià)格公正合理。

（四）加強(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)防霉變、腐爛、污染和生蟲不潔等現(xiàn)象的發(fā)生；加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員管理。學(xué)校食堂從業(yè)人員要持證上崗,有良好的道德品質(zhì)和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。凡有礙食品衛(wèi)生的疾病患者，嚴(yán)禁從事學(xué)校食堂工作；加強(qiáng)學(xué)校食堂供餐管理。實(shí)行試嘗制度和陪餐制度，加強(qiáng)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理。學(xué)校食堂實(shí)行獨(dú)立核算、財(cái)務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督檢查。學(xué)校食堂結(jié)余款項(xiàng)，要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食，不得用于教職工福利或其它方面的支出。各相關(guān)部門要依據(jù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)督管理指導(dǎo)工作，確保食堂供餐安全。

（五）學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，教體局配合，制定學(xué)生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估方案，并定期開展監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。

（六）組織培訓(xùn)。由區(qū)教體局牽頭，人社、扶貧、衛(wèi)生、食藥等部門配合，制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期開展從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。

（七）制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，公安、食藥、宣傳、教體等部門配合，建立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機(jī)制，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確突況下的應(yīng)急措施，細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對(duì)等具體工作方案，并組織演練，做到防患于未然。各實(shí)施學(xué)校要建立本校食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機(jī)制，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)及分管教育領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，教體、財(cái)政、食藥、發(fā)改、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計(jì)、工商、宣傳、質(zhì)監(jiān)、公安等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱區(qū)營養(yǎng)辦）設(shè)在區(qū)教體局，具體負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的日常工作。各鎮(zhèn)（辦事處）也要成立由相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)施過程的監(jiān)督和管理工作。

（二）明確部門責(zé)任。“計(jì)劃”實(shí)行“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，即部局長(zhǎng)、鎮(zhèn)(辦)長(zhǎng)、校長(zhǎng)是實(shí)施工作第一責(zé)任人，其工作職責(zé)是：教體局長(zhǎng)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定“計(jì)劃”實(shí)施方案和各項(xiàng)管理制度；全面負(fù)責(zé)“計(jì)劃”的具體實(shí)施工作；牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作；配合相關(guān)部門對(duì)學(xué)校食堂、供餐服務(wù)企業(yè)進(jìn)行食品安全檢查；配合財(cái)政局做好“計(jì)劃”專項(xiàng)資金的日常監(jiān)管工作。財(cái)政局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制訂和完善相關(guān)政策；負(fù)責(zé)“計(jì)劃”各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的籌措和按時(shí)撥付工作；負(fù)責(zé)“計(jì)劃”專項(xiàng)資金的日常監(jiān)管工作；牽頭做好食品及原材料的招標(biāo)采購工作。發(fā)改局長(zhǎng)負(fù)責(zé)將營養(yǎng)改善計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；建立價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制；開展生產(chǎn)成本調(diào)查，組織對(duì)食品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查；研究制定計(jì)劃實(shí)施及流通環(huán)節(jié)費(fèi)用減免政策。農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)供給學(xué)校的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)農(nóng)牧企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和農(nóng)戶面向農(nóng)村學(xué)校定點(diǎn)生產(chǎn)、加工和集中配送食用農(nóng)產(chǎn)品。工商局長(zhǎng)負(fù)責(zé)供餐企業(yè)主體資格的登記和日常監(jiān)管；負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域的安全監(jiān)管，制定實(shí)施方案，履行工作責(zé)任；每月檢查供應(yīng)商庫存條件至少一次，對(duì)食品材料進(jìn)行查驗(yàn)并做好記錄；安排工商所定期檢查學(xué)校周邊食品經(jīng)營戶的食品安全，防止“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣及過期食品進(jìn)入校園；根據(jù)本部門工作相應(yīng)職責(zé)制定“計(jì)劃”實(shí)施食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，并按照年度計(jì)劃組織開展工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)供餐食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管；履行自身食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，定期對(duì)供餐食品進(jìn)行抽檢，對(duì)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽樣檢驗(yàn)；查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問題及違法行為；對(duì)“問題產(chǎn)品”進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，依法出具科學(xué)、公正的檢驗(yàn)報(bào)告，為處理工作提供技術(shù)依據(jù)。衛(wèi)生局長(zhǎng)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、食品安全事故的應(yīng)急處置，協(xié)助查處食品安全事故；對(duì)學(xué)生營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見，制定營養(yǎng)宣傳教育方案，開展?fàn)I養(yǎng)知識(shí)宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校開展衛(wèi)生防疫工作；做好學(xué)生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作；協(xié)助教體、勞動(dòng)部門培訓(xùn)從業(yè)人員，對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行食品安全教育；根據(jù)相應(yīng)職責(zé)制定實(shí)施方案，履行工作責(zé)任。食品藥品監(jiān)督管理局長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校食堂以及供餐單位（個(gè)人）食品安全監(jiān)管，制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法；會(huì)同教體部門與學(xué)校和供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書；負(fù)責(zé)制定營養(yǎng)食譜；安排專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品原料采購、加工、貯存、餐具消毒、設(shè)備清潔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，切實(shí)做好日常綜合監(jiān)督檢查工作；組織開展食品安全檢查，協(xié)助查處食品安全事故；負(fù)責(zé)制定具體的食品安全培訓(xùn)方案和教材，對(duì)實(shí)施計(jì)劃的中小學(xué)校長(zhǎng)、食堂負(fù)責(zé)人、工作人員以及供餐企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)；深入開展“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)；根據(jù)相應(yīng)職責(zé)制定實(shí)施方案，履行工作責(zé)任。監(jiān)察局長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門在“計(jì)劃”實(shí)施過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督；設(shè)立并公布舉報(bào)電話，接受“計(jì)劃”實(shí)施過程中群眾對(duì)違規(guī)、違紀(jì)人員及事件的舉報(bào)和反映；查處違法違規(guī)行為，追究違規(guī)違紀(jì)及失職、瀆職人員責(zé)任，促使“計(jì)劃”實(shí)施公開、透明。審計(jì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)“計(jì)劃”資金使用的真實(shí)性、合法性及其效益進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，保證資金安全。公安局長(zhǎng)負(fù)責(zé)配送車輛的監(jiān)管和服務(wù)工作；建立配送綠色通道，確保食品材料安全及時(shí)送達(dá)；負(fù)責(zé)實(shí)施過程中刑事案件的立案和偵查工作。人社局長(zhǎng)負(fù)責(zé)配合教育、食藥、衛(wèi)生部門制定職業(yè)技能培訓(xùn)工作計(jì)劃，免費(fèi)對(duì)實(shí)施“計(jì)劃”的從業(yè)人員進(jìn)行定期職業(yè)技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)技能素質(zhì)。鎮(zhèn)（辦）長(zhǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“計(jì)劃”的實(shí)施工作；組織成立本轄區(qū)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督察小組，定期研究轄區(qū)內(nèi)“計(jì)劃”實(shí)施的相關(guān)問題；整合轄區(qū)內(nèi)各部門工作職能，定期檢查各校的具體實(shí)施情況；采取多種形式加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍；加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理，化解轄區(qū)內(nèi)“計(jì)劃”實(shí)施過程中的矛盾和糾紛；根據(jù)相應(yīng)職責(zé)制定實(shí)施方案，履行工作職責(zé)。負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)名制信息管理系統(tǒng)的建立和監(jiān)管工作。中心校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)實(shí)施方案，細(xì)化管理制度和實(shí)施細(xì)則；組織對(duì)轄區(qū)學(xué)校實(shí)施過程的日常監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作；每周對(duì)學(xué)校實(shí)施情況進(jìn)行一次詳細(xì)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；加強(qiáng)對(duì)“計(jì)劃”專項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保專款專用；設(shè)立監(jiān)督電話和意見箱，公開接受社會(huì)監(jiān)督；制定“計(jì)劃”實(shí)施的績(jī)效考核方案，調(diào)動(dòng)教師參與、支持營養(yǎng)改善計(jì)劃的積極性。各實(shí)施學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制定本校“計(jì)劃”的實(shí)施方案及詳細(xì)的管理措施，負(fù)責(zé)“計(jì)劃”的組織實(shí)施工作；做好食堂管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)食品采購、接收、儲(chǔ)藏、出庫、加工、試嘗、留樣、分發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理及食堂衛(wèi)生監(jiān)管，保證校園食品安全，確保安全運(yùn)行；做好周食譜公示工作；組織和管理學(xué)生安全、文明就餐；負(fù)責(zé)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理，確保?？顚Ｓ茫粚?duì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行營養(yǎng)與食品安全知識(shí)宣傳教育工作；建立由學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、教師代表等組成的膳食委員會(huì)，并充分發(fā)揮其在日常監(jiān)督管理等方面的作用；做好學(xué)校食堂建設(shè)工作；負(fù)責(zé)建立完整規(guī)范的檔案資料。

（三）深入廣泛宣傳。各相關(guān)部門要從保障學(xué)生健康及維護(hù)群眾切身利益的高度出發(fā)，充分利用媒體廣泛宣傳實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的重要意義，為實(shí)施工作營造良好的輿論氛圍；要積極開展普及營養(yǎng)科學(xué)知識(shí)和食品安全知識(shí)教育，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念、飲食習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣，使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識(shí)終身受益；要認(rèn)真抓好中小學(xué)生健康教育，要以實(shí)施“計(jì)劃”為契機(jī)，全面加強(qiáng)中小學(xué)生體育、衛(wèi)生工作，促進(jìn)中小學(xué)生文明生活，健康成長(zhǎng)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)原材料采購、配送及食堂加工、學(xué)生食用全過程的監(jiān)督，做到確保學(xué)生身體健康和飲食衛(wèi)生安全。在實(shí)施過程中，由區(qū)政府辦牽頭，監(jiān)察、審計(jì)、教體、財(cái)政、衛(wèi)生、食藥等部門組成監(jiān)管工作組，加強(qiáng)對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施情況的檢查、監(jiān)督。各鎮(zhèn)、辦事處要成立由紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村組干部、學(xué)生家長(zhǎng)代表組成的學(xué)校實(shí)施“計(jì)劃”監(jiān)管小組，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的監(jiān)督，確保“計(jì)劃”落到實(shí)處。

（五）實(shí)行目標(biāo)考核。“計(jì)劃”實(shí)施工作實(shí)行目標(biāo)考核，區(qū)政府對(duì)營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鎮(zhèn)辦進(jìn)行目標(biāo)考核，教育局對(duì)實(shí)施學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行目標(biāo)考核。

七、責(zé)任追究

（一）工作責(zé)任追究。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施過程中，引發(fā)或造成不良的后果，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

（二）質(zhì)量責(zé)任追究。凡向?qū)W校配送不符合國家衛(wèi)生安全和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的蛋奶糧油及原輔材料，造成中毒事件或其他食源性疾病發(fā)生，取消供貨商資格，并追究相關(guān)法律責(zé)任。

篇6

檢查范圍

全市各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)食堂，餐飲包席經(jīng)營業(yè)戶，重點(diǎn)是各級(jí)各類學(xué)校食堂。

住宿、洗浴、美容、美發(fā)等各類公共場(chǎng)所，重點(diǎn)是各餐飲單位。

檢查內(nèi)容

食品安全檢查主要內(nèi)容：食堂是否有有效餐飲服務(wù)許可；從業(yè)人員是否有有效健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證；食品安全組織機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)衛(wèi)生制度落實(shí)情況；采購食品原料是否索證及臺(tái)帳登記記錄情況；廚房?jī)?nèi)外環(huán)境是否整潔；食品加工、貯存過程中是否存在交叉污染以及餐具消毒和食品留樣情況等。重點(diǎn)檢查食品加工制作過程中是否非法添加和濫用食品添加劑。

公共衛(wèi)生安全檢查主要內(nèi)容：公共場(chǎng)所經(jīng)營單位是否持有有效衛(wèi)生許可證；從業(yè)人員是否持有有效健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證；衛(wèi)生安全組織機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)衛(wèi)生制度落實(shí)情況；消毒通風(fēng)等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況用品用具的采購臺(tái)帳登記及使用情況；微小氣候、水質(zhì)、用品用具衛(wèi)生監(jiān)測(cè)情況。重點(diǎn)檢查公共場(chǎng)所禁煙情況，是否設(shè)立禁煙標(biāo)識(shí)及安排專（兼）職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。

工作要求

篇7

一、工作開展情況

（一）開展自查，消除安全隱患。按照文件規(guī)定，要求各學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)在3月5日前開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾，并填報(bào)《2021年春季學(xué)校食堂食品安全自查表》，針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，將食品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）精心安排，落實(shí)整治效果。為確保此次學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查取得實(shí)效，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局將此次春季學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作與“春雷行動(dòng)暨三月重點(diǎn)工作安排”緊密結(jié)合，聯(lián)合教體局、衛(wèi)健局、公安局等部門召開了工作部署會(huì)議，明確了檢查對(duì)象、時(shí)限、范圍、檢點(diǎn)和問題整改及工作要求。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。精心組織執(zhí)法力量迅速對(duì)學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營者進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，不留死角。按照《餐飲服務(wù)食品安全檢查要點(diǎn)表》，從十個(gè)方面入手，對(duì)照46項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行日常監(jiān)督檢查及動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，與學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和食堂負(fù)責(zé)人反饋問題，并就檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了食品經(jīng)營日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表要求限期整改。對(duì)校園周邊經(jīng)營店重點(diǎn)檢查資質(zhì)情況、是否存在經(jīng)營過期、霉變、“山寨”和三無產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

此次專項(xiàng)檢查共計(jì)檢查學(xué)校食堂34個(gè)，其中中學(xué)食堂10個(gè)，小學(xué)食堂13個(gè)，幼兒園食堂11個(gè)，校園周邊食品經(jīng)營戶32戶。共出動(dòng)執(zhí)法人員37人次，執(zhí)法車輛9臺(tái)次，對(duì)34個(gè)學(xué)校食堂開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定工作，均為d級(jí)。并按照“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃，將所有學(xué)校食堂及校園周邊經(jīng)營店全部錄入系統(tǒng)。

（四）創(chuàng)新監(jiān)管、推行智慧管理。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)州餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工程，督促學(xué)校加強(qiáng)陽光餐飲app學(xué)習(xí)，強(qiáng)力推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。截止目前，34個(gè)學(xué)校食堂均完成明廚亮灶工程，其中32個(gè)中小學(xué)、幼兒園學(xué)校食堂均已入駐陽光餐飲app，邁入了線上線下雙監(jiān)管模式（其余2個(gè)幼兒園食堂陽光餐飲攝像頭正在采購安裝中）。

（五）宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化防患意識(shí)。為進(jìn)一步提升我縣學(xué)校食品安全管理人員法律意識(shí)，規(guī)范食堂從業(yè)人員操作流程，消除食品安全隱患。3月19日，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合縣教育體育局對(duì)全縣各中小學(xué)、幼兒園食堂食品安全管理員和食堂負(fù)責(zé)人60余人進(jìn)行了培訓(xùn)。通過多媒體教學(xué)的方式，結(jié)合日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題及典型案例，主要針對(duì)學(xué)校食堂食品安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)從學(xué)校食堂食品安全操作規(guī)范、食品從業(yè)人員健康管理、食品原材料采購索證索票、食品留樣、餐飲具清洗消毒保潔等方面進(jìn)行了深入淺出地培訓(xùn)講解。并要求參會(huì)人員及時(shí)向未參會(huì)員工傳達(dá)會(huì)議精神，做好二次培訓(xùn)，確保做到培訓(xùn)全覆蓋。

二、存在的主要問題

從檢查督查情況來看，學(xué)校食堂食品安全校長(zhǎng)第一責(zé)任人全面落實(shí)，食品安全管理制度基本建立，食品經(jīng)營許可證持證率100％。但檢查中也發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是部分學(xué)校索證索票不完整，存在大宗食品檢測(cè)報(bào)告與批次不一致的情況，食品安全專卷資料混亂；二是部分學(xué)校仍存在加工食品的工具、容器未加標(biāo)識(shí)，操作中存在交叉使用的現(xiàn)象，未區(qū)分使用、未定位存放；三是部分學(xué)校散裝食品標(biāo)識(shí)不全，成品、半成品混放，未使用食品專用包裝袋盛裝食品，庫房通風(fēng)、防潮設(shè)施不全，食堂內(nèi)存放有雜物或私人物品；四是部分學(xué)校留樣記錄、消毒記錄不規(guī)范，未及時(shí)開展從業(yè)人員培訓(xùn)；五是部分學(xué)校老舊食堂布局不合理，備餐間未封閉，墻壁和屋頂未做防水處理，墻壁有霉斑，需改造；六是陽光餐飲部分?jǐn)z像頭無法正常使用。七是部分學(xué)校食堂水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告中的大腸菌群超標(biāo)，存在極大食品安全隱患。

篇8

一、整治目的

深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面開展食品安全綜合整治工作的重要決定，全面加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)解決我市食品衛(wèi)生存在的主要問題。通過大力開展食品衛(wèi)生許可、集體食堂、餐飲業(yè)及食品添加劑專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提高我市食品安全監(jiān)管水平，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，有效遏制食品安全事故的發(fā)生，逐步建立食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，保障我市人民群眾的身體健康，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，促進(jìn)和諧新*的建設(shè)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市衛(wèi)生局成立食品安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由簡(jiǎn)任昌副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部署和督導(dǎo)全市衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全綜合整治工作，研究解決綜合整治工作中的重要事項(xiàng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱“衛(wèi)生局食品綜治辦”)，設(shè)在市衛(wèi)生局防保科。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)各相關(guān)單位開展食品安全綜合整治工作，統(tǒng)計(jì)和匯總綜合整治工作相關(guān)信息，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告全市食品安全綜合整治工作進(jìn)展情況。

各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院要成立相應(yīng)的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管院長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全綜合整治工作。

二、工作重點(diǎn)和安排

(一)食品衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治

1、整治重點(diǎn):根據(jù)《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可發(fā)放審核和監(jiān)督，規(guī)范食品衛(wèi)生許可資料的整理和歸檔。本著“誰發(fā)證、誰清理”和“屬地管理”的原則，對(duì)全市食品衛(wèi)生許可的單位進(jìn)行全面檢查，對(duì)不符合衛(wèi)生許可條件要求的單位依法予以清理。

2、具體要求

(1)各單位要在6月底前，對(duì)已發(fā)放衛(wèi)生許可證的單位，按照食品衛(wèi)生法規(guī)、相應(yīng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可和行政執(zhí)法的通知》(東衛(wèi)[*]37號(hào))的要求進(jìn)行逐一清理審核。未達(dá)到衛(wèi)生許可準(zhǔn)入條件的要限期整改，整改后仍達(dá)不到準(zhǔn)入條件的或拒不整改、情節(jié)嚴(yán)重的，要堅(jiān)決依法處理;對(duì)沒有按規(guī)定發(fā)放的或超出法定職權(quán)范圍進(jìn)行審批的要依法撤銷其衛(wèi)生許可證;對(duì)超過有效期限和因單位注冊(cè)變更等原因致使食品衛(wèi)生許可證失效的要及時(shí)注銷或收回。超出許可范圍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的要依法嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決清理并收回不符合發(fā)證條件的食品衛(wèi)生許可證，并向社會(huì)公告有關(guān)衛(wèi)生許可證廢止情況。對(duì)有效的食品衛(wèi)生許可證，要做好許可資料整理、歸檔和保存工作，必須建立一戶一檔，完善檔案管理制度。

(2)對(duì)申辦新證或換發(fā)衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，按照我局制定《衛(wèi)生行政許可需提交及保存資料目錄》進(jìn)行資料審核和保存歸檔，嚴(yán)把發(fā)證關(guān)。

(3)市衛(wèi)生監(jiān)督所要做好全市新版食品衛(wèi)生許可證的啟用工作，協(xié)助各鎮(zhèn)(街)解決新舊食品衛(wèi)生許可證更換的過渡銜接問題。

3、工作目標(biāo):完善食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放和監(jiān)管工作、建立衛(wèi)生許可資料一戶一檔，規(guī)范衛(wèi)生許可檔案管理。通過整治，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，使學(xué)校食堂實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)到95%以上，餐飲單位實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)到70%以上。

(二)集體食堂專項(xiàng)整治

1、整治重點(diǎn):以控制食物中毒為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)集體食堂的監(jiān)督管理，建立健全食物中毒事件責(zé)任追究制度，有效減少食品安全事故的發(fā)生。

2、具體要求

(1)各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院要在10月底前，組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的集體食堂進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)是尚未領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證的集體食堂，督促建立健全相關(guān)食品衛(wèi)生管理制度，按《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》要求完善衛(wèi)生設(shè)施，督促食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。符合發(fā)證條件的，按規(guī)定發(fā)證并實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理;不符合發(fā)證要求的，發(fā)出《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，要求限期整改;對(duì)拒不整改或故意阻撓執(zhí)法的，要從嚴(yán)從重實(shí)施行政處罰。各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院要積極向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告集體食堂整治工作情況和存在問題，爭(zhēng)取政府的支持，會(huì)同經(jīng)貿(mào)、公安、工商等有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，提高工作效率。

(2)在秋季學(xué)校開學(xué)前后，各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院要組織力量對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂是否建立了食品安全責(zé)任制、集體食堂的加工經(jīng)營環(huán)境和設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求、食堂承包(經(jīng)營)方是否建立了食品和食品原料索證登記管理制度及從業(yè)人員是否取得健康體檢證明等，對(duì)未辦理衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的學(xué)校食堂，必須予以取締。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要主動(dòng)通報(bào)同級(jí)教育部門，共同促進(jìn)學(xué)校食堂的監(jiān)管工作。

3、工作目標(biāo):學(xué)校和企業(yè)集體食堂監(jiān)管覆蓋率分別達(dá)100%和80%;集體食堂管理人員和從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)90%。

(三)餐飲業(yè)專項(xiàng)整治

1、整治重點(diǎn):按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定，以檢查食用油、肉類、食鹽等食品原料為重點(diǎn)開展餐飲單位食品衛(wèi)生集中整治。

2、具體要求

檢查餐飲單位是否建立進(jìn)貨索證、驗(yàn)貨登記管理制度，重點(diǎn)檢查餐飲單位是否采購具有《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》的肉品，是否有向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位索取食用油、食鹽等食品原料的食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)合格證明或其它有效票據(jù)，有否做到入庫前驗(yàn)收、出入庫時(shí)登記、作好記錄。嚴(yán)肅查處采購《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。10月底前，完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲單位食用油、肉類、食鹽等食品原料的監(jiān)督檢查。

3、工作目標(biāo):經(jīng)過整治，對(duì)食用油、肉類、食鹽等食品原料建立進(jìn)貨索證、驗(yàn)貨登記管理制度的餐飲單位達(dá)70%以上，逐步建立餐飲業(yè)食品原料索證登記管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)食品添加劑專項(xiàng)整治

1、整治重點(diǎn):規(guī)范餐飲單位、商場(chǎng)、超市及熟食攤檔自制食品的食品添加劑使用行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處在食品生產(chǎn)加工過程中違反《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，濫用食品添加劑的違法行為。

2、具體要求

以五一、國慶等節(jié)假日為重點(diǎn)時(shí)段，開展對(duì)餐飲單位、商場(chǎng)、超市及熟食攤檔自制食品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查各單位有否違反《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，超范圍、超量使用食品添加劑，有否將非食品添加劑當(dāng)作食品添加劑加工食品。對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的，依法進(jìn)行查處，同時(shí)加大對(duì)違法行為的曝光力度。

3、工作目標(biāo):通過整治，進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品添加劑使用行為。

(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作

1、工作內(nèi)容:加強(qiáng)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲單位食品、調(diào)味品、飲用水等衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，積極擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋面。對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的單位要及時(shí)進(jìn)行跟蹤，依法進(jìn)行處理。同時(shí)，提高食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作透明度，定期公布食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果。市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制定食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，及時(shí)將食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)衛(wèi)生局食品綜治辦。

2、工作目標(biāo):建立和完善我市食品消費(fèi)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)系統(tǒng);調(diào)查食品污染物的本底情況，對(duì)可能發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào);采取有效的控制措施，提高食品衛(wèi)生質(zhì)量。

三、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

(一)準(zhǔn)備階段(*年4月)

制定全市衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全綜合整治工作方案，明確整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、步驟和要求，召開食品專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，部署整治工作。各鎮(zhèn)(街)結(jié)合各自職能，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體整治工作方案，層層分解任務(wù)，明確人員職責(zé)，并將整治工作方案及人員分工情況〔見附件1〕上報(bào)衛(wèi)生局食品安全整治辦。

(二)組織實(shí)施階段(*年5月一10月)

各相關(guān)單位按照既定的專項(xiàng)整治方案，采取各項(xiàng)有效措施，認(rèn)真組織開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，其中6月底前須完成食品衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治，10月底須完成集體食堂專項(xiàng)整治，確保整治工作取得實(shí)效。

(三)查漏補(bǔ)缺階段(*年11月)

各相關(guān)單位對(duì)食品安全綜合整治工作進(jìn)行自查自糾，對(duì)照本方案工作目標(biāo)查漏補(bǔ)缺，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整治，進(jìn)一步鞏固綜合整治工作成效。

(四)總結(jié)評(píng)價(jià)階段(*年12月)

*年12月20日前，各鎮(zhèn)(街)醫(yī)院將食品專項(xiàng)整治工作書面總結(jié)報(bào)衛(wèi)生局食品綜治辦，由衛(wèi)生局食品綜治辦匯總后于12月30日前上報(bào)市衛(wèi)生局食品安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，市疾病預(yù)防控制中心于12月30日前將食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作總結(jié)報(bào)衛(wèi)生局食品綜治辦。市衛(wèi)生局食品安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月下旬組織對(duì)各相關(guān)單位的整治工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

四、工作要求和保障措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展食品專項(xiàng)整治，提高食品安全水平是今年市委、市政府的重點(diǎn)工作之一，各單位要提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立大局意識(shí)和為民意識(shí)，自覺把食品安全整治工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，相關(guān)責(zé)任要層層分解，落實(shí)到人。認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)工作目標(biāo)，扎實(shí)開展相關(guān)工作，必須按時(shí)按質(zhì)按量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)加大監(jiān)管力度，樹立執(zhí)法權(quán)威。各地要把專項(xiàng)整治工作和日常監(jiān)管工作有機(jī)地結(jié)合起來，突出工作重點(diǎn)，加大對(duì)大案要案和典型案件的查處力度，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法權(quán)威，符合移送公安司法條件的，要堅(jiān)決向公安部門移送，追究違法行為刑事責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者身體健康。

(三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒介的輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督作用，主動(dòng)配合主流新聞媒體，大力宣傳食品安全法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)，積極報(bào)道食品安全專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)成果，努力營造人人關(guān)注、人人重視食品安全的社會(huì)氛圍。同時(shí)，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱并向社會(huì)公布，認(rèn)真處理和解決群眾反映的熱點(diǎn)問題。

篇9

為切實(shí)提高全縣食品衛(wèi)生水平，做好奧運(yùn)會(huì)期間食品安全保障工作，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生，保障人民群眾身體健康，根據(jù)縣府辦《關(guān)于印發(fā)縣迎奧運(yùn)保安全食品藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃的通知》和全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)迎奧運(yùn)食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合我縣食品衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

通過實(shí)施本方案，進(jìn)一步加大食品行業(yè)監(jiān)督檢查力度，規(guī)范餐飲單位經(jīng)營行為，保證餐飲單位食品衛(wèi)生，為公眾提供安全、舒適的就餐環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

圍繞“一個(gè)中心”，打好“一個(gè)硬仗”，實(shí)現(xiàn)“二個(gè)確保”。即圍繞保障食品安全這個(gè)中心，打好食品安全專項(xiàng)整治這個(gè)硬仗，確保奧運(yùn)會(huì)籌備和舉辦期間不發(fā)生食品安全事故和重大影響事件，確保對(duì)食物中毒等突發(fā)事件能夠積極應(yīng)對(duì)、妥善處置。

三、工作原則

奧運(yùn)食品安全保障工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的原則；堅(jiān)持依法監(jiān)督、周到服務(wù)的原則；堅(jiān)持整體運(yùn)行、細(xì)化方案的原則；堅(jiān)持分工明確、密切配合的原則。

四、工作內(nèi)容：

（一）按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南（2007年版）》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定，對(duì)全縣的餐飲單位，旅游景區(qū)餐飲，農(nóng)家樂餐飲，集體用餐配送單位，學(xué)校、建筑工地、醫(yī)院等集體食堂、大排擋，組織專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查：

1.嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營行為，規(guī)范小餐飲單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理。徹底解決中小餐館法律意識(shí)淡薄、缺乏規(guī)范管理、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的狀況，堅(jiān)決取締旅游景區(qū)、定點(diǎn)接待單位和學(xué)校周邊的無證經(jīng)營活動(dòng)。

2.進(jìn)一步落實(shí)餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定，指導(dǎo)餐飲單位和食堂堅(jiān)持落實(shí)好食品索證、索票、驗(yàn)貨和臺(tái)帳制度。嚴(yán)厲查處采購和使用不符合衛(wèi)生要求原料的行為，

3.通過推行量化分級(jí)管理制度的實(shí)施，進(jìn)一步完善企業(yè)信用等級(jí)分類管理和食品安全承諾制度、衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，對(duì)從業(yè)人員和衛(wèi)生條件等不合格的單位限期整改，逾期不合格者吊銷“衛(wèi)生許可證”。加大餐飲業(yè)食品衛(wèi)生公示力度,已定級(jí)的單位必須貼掛標(biāo)志標(biāo)識(shí)。有計(jì)劃有步驟推行“五常法”管理。不斷加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化餐飲單位自律行為。

4.加大對(duì)違法行為的查處力度。要嚴(yán)肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，重點(diǎn)查處使用不合格和來源不明的食用油、食品原料重復(fù)使用、使用非食品原料加工食品、濫用或不規(guī)范使用食品添加劑、不按規(guī)定索證等違法行為，對(duì)典型案例和大案要案及時(shí)曝光，增強(qiáng)餐飲單位依法經(jīng)營的自主性。

5.加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校和建筑工地食堂衛(wèi)生監(jiān)管，提高食堂和集體用餐供應(yīng)單位衛(wèi)生規(guī)范。

6.掌握旅游景區(qū)餐飲單位基本情況,增加監(jiān)督檢查頻次,全縣重點(diǎn)旅游景區(qū)的公共活動(dòng)場(chǎng)所及窗口單位要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查力度和頻度。切實(shí)做好奧運(yùn)期間各類重大接待活動(dòng)的衛(wèi)生保障工作，確保重大接待活動(dòng)不發(fā)生集體性食物中毒事件。制定預(yù)案，科學(xué)評(píng)估，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，降低風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。

7.繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村聚餐的監(jiān)督指導(dǎo)。

（二）認(rèn)真執(zhí)行《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，加強(qiáng)散裝食品監(jiān)督，定期對(duì)定型包裝食品、自制食品等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

（三）強(qiáng)化酒類流通市場(chǎng)的監(jiān)管工作。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)整治區(qū)域，開展查處假冒偽劣酒類行動(dòng)，全面整治酒類經(jīng)營者守法經(jīng)營情況（是否建立臺(tái)帳制度，首次采購酒類商品是否向供貨方索證，每批購進(jìn)的酒類商品是否索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明復(fù)印件；對(duì)進(jìn)口酒類商品是否索取國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門核發(fā)的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書》和《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》復(fù)印件等）。

（四）開展保健食品市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)抽檢，加強(qiáng)索證意識(shí)，主要檢查普通食品宣傳保健功能，普通食品加入藥物，保健食品擴(kuò)大宣傳保健功能三方面內(nèi)容。重點(diǎn)檢查產(chǎn)品為減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類保健食品。

五、時(shí)間安排

第一階段：4月15日—5月15日。制定方案，動(dòng)員部署。建立完善工作組織機(jī)構(gòu)，按照縣府辦整治通知，結(jié)合工作實(shí)際制定具體的整治方案，并立即部署迅速行動(dòng)。

第二階段：5月16日—7月31日。全面排查，集中整治。按照行動(dòng)方案進(jìn)行全面排查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，對(duì)各類安全隱患開展集中整治。

第三階段：8月1日—9月30日。建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提高和全面總結(jié)。密切監(jiān)控，鞏固成果。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管，嚴(yán)防違法生產(chǎn)經(jīng)營行為反彈，并積極應(yīng)對(duì)奧運(yùn)期間各類食品安全事件。

六、工作要求：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，打好迎奧運(yùn)食品安全專項(xiàng)整治硬仗。明確目標(biāo)、重點(diǎn)和責(zé)任分工，把各項(xiàng)工作和措施落實(shí)到具體單位、具體環(huán)節(jié)、具體人員,實(shí)行“塊”、“線”結(jié)合，編制嚴(yán)密的責(zé)任網(wǎng)。圍繞“樹立一個(gè)理念，做到五個(gè)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)提高”來開展，即牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面提高食品監(jiān)管水平。

（二）強(qiáng)化信息宣傳工作。及時(shí)將監(jiān)督抽檢及監(jiān)督檢查工作向社會(huì)公布，正確引導(dǎo)群眾消費(fèi)，保護(hù)守法經(jīng)營者的合法權(quán)益。加強(qiáng)宣傳教育，餐飲業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查過程中要積極組織向社會(huì)宣傳，擴(kuò)大專項(xiàng)監(jiān)督檢查的影響和效果。積極邀請(qǐng)縣政府、人大和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志參加現(xiàn)場(chǎng)檢查。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急工作。進(jìn)一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急工作機(jī)制。確保一旦發(fā)生安全突發(fā)事件，要按照要求及時(shí)上報(bào)、迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少危害和損失，并及時(shí)消除負(fù)面影響。奧運(yùn)前，要徹底排查安全隱患，一定要將發(fā)現(xiàn)的問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。

篇10

【關(guān)鍵詞】鐵路；食堂；索證索票

【中圖分類號(hào)】R15 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-7484（2013）11-0843-01

索證索票是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為了檢查商品的進(jìn)貨渠道而建立的商品經(jīng)營主辦單位向商品經(jīng)銷者索要商品供貨證明的管理制度[ 1]。它具有追溯一個(gè)產(chǎn)品最初來源的能力， 是保證食品最終的衛(wèi)生安全的重要手段。餐飲企業(yè)是食品鏈條的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是食品安全全程監(jiān)控的最后一個(gè)關(guān)口，餐飲業(yè)食品原料采購索證索票和建立進(jìn)貨臺(tái)帳是把好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的關(guān)鍵，我國《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》均對(duì)餐飲單位食品及原料采購索證提出了具體明確的要求，但在具體執(zhí)行過程中則存在很多問題[2]。為了解錦州鐵路轄區(qū)站段職工食堂索證索票的具體情況，我們于2013年3-6月對(duì)轄區(qū)站段職工食堂的索證索票情況進(jìn)行了檢查，結(jié)果如下：

1 監(jiān)督指導(dǎo)情況

我們管理站段職工食堂117戶，就餐人數(shù)500人以上的2戶，500-50人的24戶，50人以下的91戶，食品從業(yè)人員最多的17人，最少的2人。2011年8月1日施行的《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》，對(duì)餐飲服務(wù)提供者食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄行為有了明確具體的要求。為更好地貫徹執(zhí)行索證索票管理規(guī)定，我們制定了《餐飲業(yè)采購索證索票制度牌》，把國家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立的關(guān)于食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度，印在制度牌上，免費(fèi)發(fā)放給被監(jiān)督單位懸掛；同時(shí)，統(tǒng)一印制了《食品經(jīng)營單位進(jìn)貨索證（票）、檢查驗(yàn)收臺(tái)帳記錄》，記錄本以表格的形式將采購記錄應(yīng)當(dāng)記錄的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等項(xiàng)目分別列出，并留有索取證（票）粘帖處，使用者只要把記錄本上所列項(xiàng)目填寫完整，記的采購記錄就能符合要求。此次檢查，我們管內(nèi)的站段職工食堂索證索票率達(dá)到了100%，采購記錄填寫率達(dá)到了94%。

2 存在問題

2.1 食品原料采購索證不全；

2.2 索證超過有效期未按規(guī)定重新索證；

2.3 食品原料采購索票不全，或索票未記錄日期、無供貨商蓋章（或簽字）；

2.4 索票臺(tái)帳記錄與實(shí)際采購品種不符，有的食品未在進(jìn)貨臺(tái)賬上登記， 有的食品登記的項(xiàng)目不全， 如有的食品未登記供貨商名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等；

2.5 有的臺(tái)賬記錄斷繼續(xù)續(xù)， 有時(shí)記有時(shí)不記， 隨意性很大；

2.6 有的單位未將索取的票證黏貼，混放在一起。

3 原因分析

3.1 有的單位主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全的重要性沒有正確的認(rèn)識(shí)，管理懈怠，日常管理主要靠食堂管理人員來抓，缺乏力度，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品衛(wèi)生的檢查，只重視現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生情況，沒有認(rèn)識(shí)到索證索票的重大意義，忽視衛(wèi)生檔案管理，對(duì)索證索票工作單位領(lǐng)導(dǎo)很少過問。

3.2 食品采購人員缺乏相關(guān)索證知識(shí)，對(duì)索證索票的范圍、種類掌握不準(zhǔn)確，有的已索取食品原料銷售票據(jù)，但未進(jìn)行登記；有的索取的票據(jù)無供應(yīng)商的名稱，不能證明實(shí)際來源。

3.3 有些站段食堂從業(yè)人員人員更換頻繁，未按要求進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)就上崗服務(wù)，有的培訓(xùn)形式簡(jiǎn)單、內(nèi)容不全面，未達(dá)到實(shí)際效果。

3.4 由于食品、食品原料及食品相關(guān)產(chǎn)品品種繁多， 需要索取的票證數(shù)量較大， 且分類復(fù)雜，工作量大，有的單位人員少，不及時(shí)進(jìn)行登記。

3.5 有的職工食堂，采購驗(yàn)收都由一人負(fù)責(zé)，很多食品原料都是當(dāng)日購買當(dāng)日使用，有時(shí)為了不填寫采購記錄，銷毀購貨憑證。

3.6在我們的一個(gè)監(jiān)督周期內(nèi)，經(jīng)營者已經(jīng)完成經(jīng)銷貨的全過程，即便沒有按照規(guī)定進(jìn)行索票驗(yàn)收，無從知曉，有的經(jīng)營者少記臺(tái)帳。

3.7有的站段食堂進(jìn)貨采購原始記錄需要送交財(cái)務(wù)部門核銷，造成現(xiàn)場(chǎng)索票票據(jù)不全。

4 對(duì)策與建議

4.1 提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任 食品安全是重大的民生問題，關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，也是鐵路運(yùn)輸安全的重要內(nèi)容。鐵路基層站段主要負(fù)責(zé)人是鐵路食品安全的第一責(zé)任人，要將食品安全納入鐵路企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核，落實(shí)食品索票索證，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。

4.2 管理要規(guī)范化、系統(tǒng)化 制度的落實(shí)要逐步形成慣性運(yùn)行機(jī)制，建立統(tǒng)一的管理檔案，指定專人日常管理，各項(xiàng)內(nèi)容要真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，要做到主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查、管理人員日常檢查，檢查有記錄，存在的問題有考核，整改有措施。

4.3 采取多種形式食品安全知識(shí)培訓(xùn)，可以集中授課、定期組織學(xué)習(xí)、利用宣傳欄進(jìn)行食品安全知識(shí)宣傳等對(duì)在崗人員加強(qiáng)培訓(xùn)，對(duì)新上崗人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，并考核合格后方可上崗。

4.4 加強(qiáng)監(jiān)督 要加大監(jiān)督檢查力度，采取“管、幫、促、查”，以幫為主，指導(dǎo)餐飲經(jīng)營單位規(guī)范管理。

4.5 對(duì)于就餐人數(shù)少的職工食堂，采購驗(yàn)收都由一人負(fù)責(zé)，很多食品原料都是當(dāng)日購買當(dāng)日使用，購貨憑證與采購記錄基本一致?！墩憬〔惋嫹?wù)食品采購索證索票管理實(shí)施細(xì)則》第十七條規(guī)定 營業(yè)面積在150平方米以下的小型餐飲單位（包括企業(yè)食堂、建筑工地食堂），應(yīng)當(dāng)妥善保存購物憑證或進(jìn)貨清單，可以不再記錄登記。采購少量食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，如索取購物憑證確有困難的，可免于索證，但必須每次登記。遼寧省沒有出臺(tái)餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理實(shí)施細(xì)則，建議參考其他地區(qū)的要求，對(duì)沒有必要的小單位的采購記錄不再做要求。

參考文獻(xiàn)：