導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工廠驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

發(fā)揮產(chǎn)供銷一體化優(yōu)勢(shì)

狠抓煉廠交貨，擴(kuò)大資源總量。面對(duì)轄區(qū)資源持續(xù)緊張的嚴(yán)峻形勢(shì)，西北銷售公司積極引導(dǎo)煉廠按照市場(chǎng)需求和效益，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和交貨時(shí)間。一方面密切關(guān)注煉廠生產(chǎn)、庫(kù)存動(dòng)態(tài)，緊盯交貨進(jìn)度，深挖煉廠庫(kù)存，每日按“五盯五清”對(duì)煉廠進(jìn)行監(jiān)控，研究相應(yīng)對(duì)策，促使煉廠最大限度交貨；另一方面，與分公司、省區(qū)公司一起對(duì)陜西、寧夏、新疆地?zé)捹Y源和市場(chǎng)進(jìn)行深入細(xì)致的分析，制定出西北轄區(qū)地?zé)挸善酚唾Y源收購(gòu)方案，20**年通過(guò)第三方公司收購(gòu)陜西地?zé)捹Y源10.41萬(wàn)噸。

加強(qiáng)計(jì)劃管理，確保市場(chǎng)供應(yīng)。堅(jiān)持省區(qū)計(jì)劃安排的“三項(xiàng)原則”，即不斷提高計(jì)劃制定的準(zhǔn)確性、執(zhí)行的嚴(yán)肅性、組織的均衡性。為使資源配置到最需要的地區(qū)，我們建立了與各省區(qū)的“周聯(lián)系制度”，每周五主動(dòng)與省區(qū)聯(lián)系，及時(shí)掌握市場(chǎng)銷售動(dòng)態(tài)，并多次深入重點(diǎn)資源短缺地區(qū)實(shí)地了解情況，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，合理調(diào)配資源，確保省區(qū)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)計(jì)劃的落實(shí)。20**年完成直屬煉廠配置計(jì)劃1803.37萬(wàn)噸，計(jì)劃完成率100%，同比增加258.03萬(wàn)噸，增幅17%。

深入現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮，強(qiáng)化物流組織調(diào)度。只有靠前指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況，才能真正發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，才能增強(qiáng)公司的樞紐與調(diào)度職能。公司從改變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)做起，一方面多次上煉廠、下省區(qū)、查專項(xiàng)、走路局、看管道，到現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況，解決生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題；另一方面每月初組織分公司召開(kāi)業(yè)務(wù)視頻會(huì)議，“當(dāng)面”通報(bào)分公司上月業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況，與分公司“面對(duì)面”研究和分析當(dāng)月運(yùn)行中存在的問(wèn)題，提前制定應(yīng)急方案；同時(shí)設(shè)立“業(yè)務(wù)運(yùn)行小組”，充分發(fā)揮運(yùn)行小組快速、高效優(yōu)勢(shì)，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，按照“旬控進(jìn)度、月控總量、保證重點(diǎn)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，均衡組織發(fā)運(yùn)，及時(shí)解決運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。

構(gòu)建高效物流配送體系

狠抓鐵路運(yùn)輸組織，強(qiáng)化轄區(qū)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)配。20**年以來(lái)，轄區(qū)車流嚴(yán)重不足，尤其是新疆煉廠產(chǎn)、運(yùn)矛盾十分突出。為此，公司一方面不間斷地派人赴鐵道部運(yùn)輸局，協(xié)調(diào)向西增排路用車，日均路車排入同比增加28車；另一方面與新疆分公司共同通過(guò)減少疆內(nèi)鐵路、增加公路運(yùn)輸，加快自備車返空、外租自備車等辦法，基本緩解了疆內(nèi)車輛不足的矛盾。同時(shí)，強(qiáng)化轄區(qū)鐵路運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)配，從去年8月份正式編制、實(shí)施了成品油一次配送《四準(zhǔn)確》運(yùn)行方案，對(duì)配送區(qū)域內(nèi)的主要到站資源確保鐵路運(yùn)輸計(jì)劃發(fā)、到站準(zhǔn)確，發(fā)運(yùn)數(shù)量準(zhǔn)確、發(fā)運(yùn)品種準(zhǔn)確、運(yùn)行時(shí)間準(zhǔn)確。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)了自備車管理，提出了自備車管理工作體系，使自備車運(yùn)轉(zhuǎn)效率有了新的提高。20**年自備車月均周轉(zhuǎn)率1.5次，同比提高0.3次。

加大管輸和公路量，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。為確保全年管道400萬(wàn)噸目標(biāo)的順利完成，公司克服了蘭州石化檢修、生產(chǎn)不正常等因素的制約，一方面與蘭州分公司積極協(xié)調(diào)蘭州石化最大限度交貨，盡量減少西部煉廠鐵路備油，全力確保了管輸油品的供應(yīng)；另一方面與成都分公司密切關(guān)注管道運(yùn)行動(dòng)態(tài)，與管道公司協(xié)商，安排管道大檢修與蘭州石化年度檢修同步進(jìn)行，并根據(jù)備油情況，及時(shí)采取調(diào)整管輸計(jì)劃、批次計(jì)劃、控制流速等措施，確保了管道高效運(yùn)行、市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。20**年蘭成渝管輸406.5萬(wàn)噸，超計(jì)劃6.7萬(wàn)噸，同比增加101.7萬(wàn)噸。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大公路輻射半徑，提高公路發(fā)運(yùn)量。20**年完成公路量496.54萬(wàn)噸，同比提高73.83萬(wàn)噸。

積極開(kāi)展物流配送中心建設(shè)，促進(jìn)管理流程再造。為切實(shí)加快推進(jìn)西部成品油配送中心建設(shè)的步伐，公司組織骨干人員，按照少環(huán)節(jié)、短流程、低成本、高效益的原則，結(jié)合今年以來(lái)對(duì)西部?jī)?chǔ)運(yùn)設(shè)施深入調(diào)研的成果，歷時(shí)三個(gè)多月，多次易稿，最終形成了“西北轄區(qū)物流配送中心建設(shè)方案”。此方案打破了傳統(tǒng)的配送理念，參照了國(guó)內(nèi)外物流配送的先進(jìn)理論，將地區(qū)公司的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸業(yè)務(wù)剝離出來(lái)，以煉廠地付和配送油庫(kù)為依托，按照商流、物流相對(duì)分離的模式，組建由省區(qū)公司垂直管理的專業(yè)化物流配送中心，為建立轄區(qū)靈活、高效、協(xié)調(diào)的成品油營(yíng)銷體系進(jìn)行了深入的探索。

積極開(kāi)展跨省配送，擴(kuò)大配送范圍。去年8月份，公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，對(duì)陜甘川交界地區(qū)加油站進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，配送加油站數(shù)量逐漸增多，配送成本明顯降低。同時(shí)，每月積極與省區(qū)進(jìn)行計(jì)劃銜接，及時(shí)調(diào)配資源，確保了跨省加油站資源的穩(wěn)定供應(yīng)。目前跨省配送加油站30座，較同期增加13座，配送油品3.67萬(wàn)噸，同比增加3.05萬(wàn)噸；節(jié)約運(yùn)費(fèi)346.34萬(wàn)元，較同期節(jié)約276.94萬(wàn)元。

構(gòu)建一體化的信息網(wǎng)絡(luò)

建立并完善業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)。通過(guò)反復(fù)實(shí)踐與完善，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)信息單一、集中式數(shù)據(jù)庫(kù)管理，在指導(dǎo)業(yè)務(wù)運(yùn)行、發(fā)揮業(yè)務(wù)快速反應(yīng)的職能上起到了重要作用。業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)圍繞西北公司調(diào)撥業(yè)務(wù)，對(duì)計(jì)劃的下達(dá)、跟蹤、反饋；調(diào)運(yùn)請(qǐng)車、裝車、發(fā)運(yùn)；庫(kù)存進(jìn)、出管理；生產(chǎn)、銷售價(jià)格的管理利用；財(cái)務(wù)票據(jù)的結(jié)算等業(yè)務(wù)流程中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以進(jìn)行靈活的匯總、查詢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在產(chǎn)、運(yùn)、銷、存及價(jià)格資金管理中存在的問(wèn)題。

實(shí)現(xiàn)與煉化企業(yè)信息共享。通過(guò)論證西北公司組織開(kāi)發(fā)了與煉化企業(yè)進(jìn)行信息共享系統(tǒng)，擴(kuò)大了西北公司信息來(lái)源的渠道，充實(shí)了西北轄區(qū)的數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。

擬搭建產(chǎn)供銷一體化的數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。隨著成品油物流配送優(yōu)化步伐的加快，對(duì)轄區(qū)信息系統(tǒng)依賴性越來(lái)越大，要求也越來(lái)越高。公司立足轄區(qū)內(nèi)煉化企業(yè)、西北公司、省區(qū)公司現(xiàn)有的信息系統(tǒng)進(jìn)行整合與完善，擬建立一個(gè)集轄區(qū)產(chǎn)、供、銷物流、信息流、商流一體化的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，為轄區(qū)物流配送體系高效、快速運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保障。

做精做強(qiáng)做大終端銷售

努力爭(zhēng)取地方政府的支持。地方政府是規(guī)范當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的主體，為了爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，各省區(qū)公司與當(dāng)?shù)卣?lián)手整治、規(guī)范市場(chǎng)，利用質(zhì)量檢查等手段，擴(kuò)大中油影響力、推動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格到位。

采取多種形式提高加油站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模。去年年末，轄區(qū)加油站個(gè)數(shù)5655個(gè)，其中資產(chǎn)型加油站占省區(qū)加油站的比重為93.68%；在擴(kuò)大資產(chǎn)型加油站建設(shè)規(guī)模的同時(shí)，公司以參股、特許等多種經(jīng)營(yíng)形式提高加油站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模，提高中油企業(yè)零售市場(chǎng)占有份額。

省區(qū)公司的管理逐漸趨于精細(xì)化。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體多元化的趨勢(shì)，精細(xì)化是企業(yè)管理基本要求。為此，省區(qū)公司不斷加強(qiáng)自身管理，將業(yè)務(wù)管理工作做精做細(xì)。一是了解市場(chǎng)環(huán)境，掌握市場(chǎng)需求變化和影響因素；二是加強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的研究、分析；三是加強(qiáng)加油站軟硬件建設(shè)，提升加油站的服務(wù)質(zhì)量與管理水平。

提高加油站單站日銷量。在保證市場(chǎng)份額的前提下，適當(dāng)關(guān)閉低效加油站，重點(diǎn)發(fā)展城市主干道、國(guó)道、高速公路等銷量比較大地區(qū)的加油站，以提高加油站的銷售量、效益和降低營(yíng)銷成本為目標(biāo)，培養(yǎng)和鞏固一批萬(wàn)噸級(jí)加油站，提高中國(guó)石油加油站的質(zhì)量。20**年省區(qū)公司資產(chǎn)型加油站單站日銷量達(dá)4.58萬(wàn)噸，較2003年上升0.84萬(wàn)噸，增幅22.5%。

篇2

?？谑修r(nóng)村大中型沼氣工程集中供氣管理辦法全文第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村大中型沼氣工程集中供氣管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村能源資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于?？谑泄芾淼霓r(nóng)村大中型沼氣工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資及其項(xiàng)目的申請(qǐng)、安排、實(shí)施、服務(wù)保障體系和監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱大中型沼氣工程項(xiàng)目,是指單體發(fā)酵裝置容積50m3以上、1000m3以下的沼氣工程項(xiàng)目。

第四條 農(nóng)村大中型沼氣工程項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、集中管理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施的管理體制。市農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)村大中型沼氣工程項(xiàng)目的投資計(jì)劃、項(xiàng)目資金、招標(biāo)投標(biāo)工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督檢查及服務(wù)保障體系等管理工作;市發(fā)改部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃的立項(xiàng)審批及監(jiān)督檢查工作;市財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的安排及資金使用監(jiān)督檢查工作;區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃布局、項(xiàng)目申報(bào)、前期工作、組織實(shí)施、配套資金、監(jiān)督檢查、服務(wù)保障體系建設(shè)管理等工作。

第五條 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和種苗場(chǎng)興建的大中型沼氣工程集中供氣項(xiàng)目的投資原則以市政府投入為主,企業(yè)辦的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)興建的大中型沼氣工程以養(yǎng)殖企業(yè)投入為主,市財(cái)政適當(dāng)扶持為輔。

第六條 農(nóng)村大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格遵守如下建設(shè)程序：提出項(xiàng)目建議書(可行性研究報(bào)告)、初步設(shè)計(jì)書、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。

第七條 在本市行政轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)村大中型沼氣工程開(kāi)發(fā)建設(shè)、管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。

第二章 項(xiàng)目前期工作

第八條 農(nóng)村大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮安排的條件：出口養(yǎng)殖和加工基地;農(nóng)村新建的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、新建的大中型養(yǎng)殖場(chǎng);靠近村莊、水源和環(huán)境污染嚴(yán)重的養(yǎng)豬場(chǎng),尤其是被市政府列入重點(diǎn)治理的大中型養(yǎng)豬場(chǎng);各建沼單位主動(dòng)申請(qǐng),養(yǎng)殖企業(yè)以企業(yè)自籌投入為主;能提供沼氣沼液供附近村民使用、支持發(fā)展豬沼作物生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),能做好沼氣沼肥物業(yè)管理的豬場(chǎng)或小區(qū)。

第九條 項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)需要提出項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告,上報(bào)市農(nóng)村能源行政主管部門審批。

第十條 項(xiàng)目建議書(可行性研究報(bào)告)獲批準(zhǔn)后,市農(nóng)村能源行政主管部門要組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件必須根據(jù)項(xiàng)目建議書(可行性研究報(bào)告)內(nèi)容和審批意見(jiàn),以及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額等進(jìn)行編制。主要包括設(shè)計(jì)說(shuō)明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等。

第十一條 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件在審批前,先由市農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審,然后報(bào)送市政府投資項(xiàng)目管理中心審定。

第三章 項(xiàng)目組織實(shí)施

第十二條 項(xiàng)目組織實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行邀標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理和竣工驗(yàn)收等制度。項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。

第十三條 項(xiàng)目實(shí)施要依照有關(guān)規(guī)定,由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,對(duì)工程質(zhì)量、資金使用、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。

第十四條 市農(nóng)村能源行政主管部門必須按規(guī)定,通過(guò)邀標(biāo)確定施工單位。施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。項(xiàng)目建設(shè)單位不得將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包,不得迫使承擔(dān)施工方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。

第十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位必須執(zhí)行審批文件,必須在項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后半個(gè)月內(nèi)動(dòng)工,并不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。確因客觀原因需要延期動(dòng)工或變更的項(xiàng)目,按程序向市農(nóng)村能源行政主管部門申請(qǐng)辦理延期或變更手續(xù)。

第十六條 市、區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門要督促施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控,確保工程建設(shè)質(zhì)量。

第十七條 項(xiàng)目建設(shè)單位必須健全項(xiàng)目資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,設(shè)立專賬管理,做到專款專用。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門按照職責(zé)分工,依法加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和資金的合理安全使用,提高投資效益。項(xiàng)目建設(shè)單位要積極配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作。

第十九條 市農(nóng)村能源行政主管部門對(duì)年度投資計(jì)劃執(zhí)行不力,不履行項(xiàng)目建設(shè)程序,擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模,擠占、挪用、截留、滯留項(xiàng)目資金,以及有其他嚴(yán)重問(wèn)題的項(xiàng)目建設(shè)單位,視情節(jié)輕重采取限期整改、通報(bào)批評(píng)、停止安排新項(xiàng)目、收回建設(shè)投入資金等措施,并建議追究有關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條 市農(nóng)村能源行政主管部門建立農(nóng)村大中型沼氣工程集中供氣建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng),區(qū)農(nóng)村能源行政主管部門及項(xiàng)目建設(shè)單位要定期報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目信息。

第二十一條 市農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目調(diào)研、篩選、評(píng)審和論證,匯總編制項(xiàng)目計(jì)劃,送市發(fā)展和改革局審核,報(bào)市政府審批。項(xiàng)目調(diào)研、評(píng)審、論證、檢查和驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)可按項(xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)總額3%的比例提取,由市農(nóng)村能源行政主管部門統(tǒng)一使用。

第五章 農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)管理

第二十二條 農(nóng)村沼氣服務(wù)保障體系必須與沼氣工程建設(shè)同步規(guī)劃、配套實(shí)施,逐步建立功能完善、服務(wù)高效的市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)服務(wù)體系。

第二十三條 堅(jiān)持政府引導(dǎo)、多元參與、方式多樣和服務(wù)專業(yè)化、管理物業(yè)化的原則,逐步建立以市級(jí)技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地為依托、區(qū)鎮(zhèn)服務(wù)站為支撐、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)、農(nóng)民服務(wù)人員為骨干的沼氣服務(wù)保障體系,為沼氣農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、安全的服務(wù),鞏固沼氣建設(shè)成果。

第二十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位必須建立沼氣服務(wù)站,與周邊農(nóng)村簽訂集中供氣協(xié)議,并負(fù)責(zé)做好沼氣池的日常維修管理;供應(yīng)農(nóng)戶的沼氣供氣工程管理要有村沼氣合作社負(fù)責(zé),確保農(nóng)戶正常用氣。沼氣供應(yīng)實(shí)行物業(yè)化管理。每個(gè)受益農(nóng)戶每月要繳納1015元沼氣維修管理服務(wù)費(fèi),確保技術(shù)指導(dǎo)到位,管理服務(wù)到戶。

第二十五條 各級(jí)農(nóng)村能源行政管理部門必須引導(dǎo)農(nóng)戶推廣沼液、沼渣綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高沼氣使用效益。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的沼液、沼渣綜合利用由村沼氣合作社負(fù)責(zé)管理,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(加工廠)的沼液、沼渣綜合利用由場(chǎng)(廠)沼氣服務(wù)站負(fù)責(zé)管理,實(shí)行沼液、沼渣的使用有償服務(wù),使沼液、沼渣都得到綜合利用。

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十六條 項(xiàng)目竣工后,先由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)前由施工單位按照有關(guān)規(guī)定,整理好有關(guān)文件及技術(shù)資料,向項(xiàng)目建設(shè)單位提出項(xiàng)目初驗(yàn)申請(qǐng)。

第二十七條 初驗(yàn)合格并具備竣工驗(yàn)收條件后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向市農(nóng)村能源行政主管部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十八條 市農(nóng)村能源行政主管部門在收到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門的工程、管理、財(cái)務(wù)等人員組成項(xiàng)目驗(yàn)收組,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)單位進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十九條 驗(yàn)收組通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的全面檢查和考核,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出客觀評(píng)價(jià),形成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告由如下主要內(nèi)容組成：項(xiàng)目概況,資金使用及財(cái)務(wù)管理情況,土建及田間工程情況,儀器設(shè)備購(gòu)置情況,制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案管理情況,項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)行情況,項(xiàng)目效益與建設(shè)效果評(píng)價(jià),存在的主要問(wèn)題,驗(yàn)收結(jié)論與建議。

第三十條 形成的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由竣工驗(yàn)收組成員簽字后,報(bào)送市農(nóng)村能源行政主管部門存檔。

第三十一條 對(duì)不符合竣工驗(yàn)收要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收,由市農(nóng)村能源行政主管部門向項(xiàng)目建設(shè)單位提出整改要求,并限期整改。對(duì)整改不徹底,達(dá)不到竣工驗(yàn)收要求的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算審批,并根據(jù)批復(fù)的竣工財(cái)務(wù)決算,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

第三十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定健全項(xiàng)目檔案,及時(shí)收集、整理、歸檔從項(xiàng)目提出到工程竣工各環(huán)節(jié)的文件資料,并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,及時(shí)將全部檔案移交給市農(nóng)村能源行政主管部門存檔。

第七章 附 則

第三十四條 農(nóng)村戶用型沼氣物業(yè)管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法由市農(nóng)村能源行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自20xx年11月1日起施行。

沼氣工程的意義沼氣是一種可再生的 生物能源,是一種優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生、廉價(jià)的氣體燃料,開(kāi)展農(nóng)村當(dāng) 沼氣建設(shè),推廣三沼綜合利用,能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使農(nóng)民得到實(shí)惠,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

沼氣是一種清潔、高效的可再生 能源.農(nóng)村發(fā)展沼氣很重要,不僅可以方便農(nóng)民的生活,還可以改善生態(tài)環(huán)境.以沼氣為紐帶開(kāi)展綜合利用,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,增加農(nóng)民收人,使農(nóng)民盡快脫貧致富。

篇3

關(guān)鍵詞：電廠； 土建；施工管理

中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言：

施工準(zhǔn)備、施工、竣工驗(yàn)收是電廠電力建設(shè)工程施工管理的三個(gè)重要環(huán)節(jié)。施工管理的基本任務(wù)是采取組織措施，保證施工任務(wù)按照規(guī)定的工期和質(zhì)量完成，并通過(guò)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握施工的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)施工中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施解決。

電廠土建施工準(zhǔn)備

電廠建設(shè)土建工程的施工準(zhǔn)備工作是施工管理的重要內(nèi)容，是完成建設(shè)任務(wù)的前提。工程開(kāi)工前，必須有合理的施工準(zhǔn)備期。其基本任務(wù)是：掌握工程建設(shè)的特點(diǎn)、進(jìn)度要求，摸清施工的客觀條件，合理部署和使用施工力量，從技術(shù)、物資、人力、機(jī)械和組織等方面為施工創(chuàng)造一切必要的條件，使工程開(kāi)工后能連續(xù)施工?，F(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備一般包括：場(chǎng)地策劃、設(shè)置坐標(biāo)控制網(wǎng)；清除現(xiàn)場(chǎng)障礙、平整場(chǎng)地；建設(shè)生產(chǎn)和生活臨時(shí)建筑；接通施工用水、電、交通道路和排水渠道；建立健全施工組織機(jī)構(gòu)，組織施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；組織材料、設(shè)備，施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)，并進(jìn)行安裝、檢驗(yàn)、試運(yùn)等；組織預(yù)制構(gòu)件、非標(biāo)準(zhǔn)件加工和設(shè)備零部件配置，新產(chǎn)品的試制及鑒定;編制施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算；進(jìn)行技術(shù)、安全、質(zhì)量和計(jì)劃的交底；生產(chǎn)班組作好作業(yè)條件的施工準(zhǔn)備工作。

1.1在施工前期資金、人力、機(jī)械、材料、工期計(jì)劃的策劃是工程重點(diǎn)，資金計(jì)劃的落實(shí)， 可以確保工程的順利進(jìn)行；結(jié)合工程工作面和工程量大小合理安排施工人員和機(jī)械，能夠避免窩工、停機(jī)等現(xiàn)象并根據(jù)實(shí)際進(jìn)度情況適當(dāng)增減人力和機(jī)械設(shè)備，做到提前策劃，合理安排；

1.2工期策劃：因電廠建設(shè)涉及設(shè)備、安裝、調(diào)試、運(yùn)行等環(huán)節(jié)，土建施工是以安裝設(shè)備為目的，為確保設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)行為目的，土建施工在施工計(jì)劃編制的時(shí)候應(yīng)確保安裝的節(jié)點(diǎn)，如：廠用受電，土建應(yīng)完善升壓站、集控室、電纜溝等工作；烘爐節(jié)點(diǎn)，土建應(yīng)根據(jù)鍋爐、焚燒爐的設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況提前完成鍋爐基礎(chǔ)、焚燒爐基礎(chǔ)、空壓系統(tǒng)、燃油系統(tǒng)、循環(huán)水及工業(yè)水系統(tǒng)等工作的完善并預(yù)留安裝、調(diào)試設(shè)備的工期；

1.3場(chǎng)地策劃：電廠建設(shè)需要安裝大量的設(shè)備，在施工前期策劃的施工應(yīng)考慮避讓設(shè)備堆場(chǎng)及設(shè)備加工廠。如：鍋爐設(shè)備、汽機(jī)管道的堆放及加工場(chǎng)地一般設(shè)置在鍋爐及爐后旁邊，因此土建堆場(chǎng)、臨時(shí)道路、給排水等工程策劃的時(shí)候需要考慮。道路提前施工，能確保電廠建設(shè)的順利進(jìn)行，電廠建設(shè)過(guò)程中，良好的道路能使設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)順利、提高工作效率；但由于電廠建設(shè)存在大量的工業(yè)給排水管、電纜管溝、生活給排水、全廠接地等，需要提前預(yù)留和避讓；同時(shí)臨時(shí)水電布置合理能夠避免在工程中反復(fù)的改動(dòng)，避免因改動(dòng)導(dǎo)致工程的影響。

電廠工程土建施工安全管理

在電廠工程施工過(guò)程中，積極運(yùn)用科學(xué)的管理方法，將安全管理落到實(shí)處，正確處理好工程建設(shè)和人身財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)系，將安全管理提高到更高的程度，從而確保電力工程建設(shè)施工安全和企業(yè)的安全管理各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

2.1搞好安全教育培訓(xùn)，落實(shí)新員工三級(jí)安全教育，提高員工安全素質(zhì)員工的安全意識(shí)是搞好安全生產(chǎn)的基本保證，提高員工安全素質(zhì)最有效的辦法就是對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過(guò)安全教育及技能教育獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。通過(guò)開(kāi)展各種安全教育與學(xué)習(xí)，讓員工牢固樹(shù)立“安全第一”的思想和“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，使其充分認(rèn)識(shí)到發(fā)生事故的危害性和保證安全生產(chǎn)的重要性，并把安全教育培訓(xùn)同思想教育、技術(shù)教育、崗位專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，把提高安全意識(shí)和自我防護(hù)能力同提高技術(shù)業(yè)務(wù)能力相結(jié)合，在工作中時(shí)刻關(guān)注安全，相互督促提醒，將保證安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺(jué)行為。

2.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞現(xiàn)場(chǎng)施工人員及安全監(jiān)督檢查人員要不斷對(duì)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，查找安全薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)補(bǔ)充完善。對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行重點(diǎn)控制，務(wù)必把事故苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。

3.電廠土建工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理

3.1現(xiàn)場(chǎng)材料管理

按照施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和管理需要，科學(xué)地確定施工現(xiàn)場(chǎng)中各種物品的位置和數(shù)量，對(duì)各種物品的堆放要到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具應(yīng)按照施工工藝的要求和施工順序分類放置，且平穩(wěn)整齊防止滑落、傾倒，不妨礙正常施工。

3.2現(xiàn)場(chǎng)成本管理

在施工過(guò)程中，通過(guò)節(jié)約物資、提高物資利用率、節(jié)省勞動(dòng)力和工時(shí)等降低工程成本。改進(jìn)設(shè)備機(jī)具的操作方法，提高設(shè)備機(jī)具的效率。進(jìn)行目標(biāo)成本和實(shí)際成本的比較，找出其存在差別的原因。

3.3現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理

搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理是質(zhì)量形成過(guò)程的重要階段，其目標(biāo)是生產(chǎn)出符合設(shè)計(jì)要求的產(chǎn)品，提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。電廠土建施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的任務(wù)是：預(yù)防產(chǎn)生質(zhì)量缺陷和防止質(zhì)量缺陷的重復(fù)發(fā)生。

利用科學(xué)的管理方法并采取技術(shù)措施，把符合性質(zhì)量控制在規(guī)定的水平上。運(yùn)用質(zhì)量管理的科學(xué)思想和方法，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并進(jìn)行改進(jìn)，使質(zhì)量不斷提高。按照質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)評(píng)定。其具體內(nèi)容是：掌握施工質(zhì)量波動(dòng)的規(guī)律，預(yù)防、控制異常波動(dòng)；明確電廠土建工程相關(guān)成員在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理中的職責(zé)；產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，相關(guān)部門要及時(shí)組織召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)，分析質(zhì)量問(wèn)題的危害性，分析產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的原因，分析應(yīng)采取的措施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效的防止質(zhì)量問(wèn)題的重復(fù)發(fā)生。

3.4現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理

本著國(guó)家 “以人為本 ”的理念，近年來(lái)國(guó)家越來(lái)越注重環(huán)境的安全與治理。隨著時(shí)間的推移，經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)的不斷積累，電廠施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理也日趨成熟，也出臺(tái)了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地等條文和細(xì)則，要求在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中認(rèn)真執(zhí)行，以減少工程對(duì)自然環(huán)境的破壞，改善施工作業(yè)人員的健康等。

4.電廠土建工程竣工驗(yàn)收的管理

4.1電廠土建工程的竣工驗(yàn)收管理

電廠土建工程施工過(guò)程中的質(zhì)量檢查，是靜態(tài)的檢查。動(dòng)態(tài)運(yùn)行是否合格，必須通過(guò)調(diào)整試運(yùn)。通過(guò)調(diào)整試運(yùn)，不僅能夠檢查施工質(zhì)量，還能檢查設(shè)備系統(tǒng)的完整性、生產(chǎn)運(yùn)行的準(zhǔn)備情況、設(shè)備的制造質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量等。對(duì)施工單位，只有正常投產(chǎn)使用，才能算施工結(jié)束。以下以電力土建工程的隱蔽工程驗(yàn)收和跟蹤驗(yàn)收為例進(jìn)行說(shuō)明。

4.2隱蔽工程驗(yàn)收

隱蔽工程是指工程竣工后不易或無(wú)法檢查的各類施工項(xiàng)目。電廠土建工程的隱蔽工程主要有地基驗(yàn)槽、鋼筋驗(yàn)收、電廠接地網(wǎng)的敷設(shè)，重要桿塔的基礎(chǔ)制作、接地裝置的安裝等。驗(yàn)收人員驗(yàn)收后應(yīng)寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)逐條列出，并規(guī)定好整改期限，不允許有缺陷遺留。

4.3跟蹤驗(yàn)收

對(duì)于繼電保護(hù)及自動(dòng)化裝置的安裝調(diào)試、輸電工程的基礎(chǔ)掩埋夯實(shí)等電力土建工程，由于驗(yàn)收過(guò)程復(fù)雜或需要監(jiān)督部分工序，要進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收。有關(guān)單位派遣有關(guān)技術(shù)人員到安裝現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收。驗(yàn)收工作應(yīng)按照驗(yàn)收細(xì)則開(kāi)展，驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的任何問(wèn)題，施工單位均應(yīng)積極解決，驗(yàn)收合格后各單位驗(yàn)收人員應(yīng)編寫跟蹤驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

5.結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)加入WTO，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速提升，電力與普通民眾的生活聯(lián)系越來(lái)越緊密，電源建設(shè)迎來(lái)高峰,面對(duì)當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),各電力建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,外拓市場(chǎng)，以增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉洋;趙佳云;趙新宇;;施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安全用電初探[J];中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品;2010年08期

篇4

——科學(xué)合理地精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)政務(wù)，以避免政出多門、職責(zé)交叉、多頭管理、相互推諉，建設(shè)廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

2011年春天，重慶市人大代表游洪濤受寒感冒。

他找醫(yī)生開(kāi)了一些藥，吃了兩天，喉嚨仍痛：“這藥越來(lái)越不好用了?！?/p>

醫(yī)生說(shuō)：“不是藥不好用了，是你攝入抗生素太多，產(chǎn)生了抗體?！?/p>

“我平時(shí)沒(méi)吃抗生素呀？”游洪濤不解。

“很多養(yǎng)殖戶都使用了抗生素飼料，所以你吃的很多食品中都含有抗生素?！?/p>

“沒(méi)部門監(jiān)管這事嗎？”

“有啊，壞就壞在監(jiān)管部門太多，不信你去調(diào)研一下?！?/p>

多頭管理

2012年12月18日，媒體曝光山東速成雞事件。

而重慶一些食品加工企業(yè)使用的雞，主要來(lái)源地之一，就是山東。

“我擔(dān)心速成雞流入重慶……”市民洪衛(wèi)抓起電話，致電重慶市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。

對(duì)方答：“我們只管食品安全事故，這事應(yīng)找市食品藥品監(jiān)督管理局?！?/p>

洪衛(wèi)立即致電市食品藥品監(jiān)督管理局。

對(duì)方答：“這樣的檢測(cè)，應(yīng)該由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)，你可以找市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室問(wèn)問(wèn)?！?/p>

無(wú)奈，洪衛(wèi)只好致電市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

對(duì)方答：“我們只管食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，這事要找市工商局?！?/p>

洪衛(wèi)致電市工商行政管理局。

對(duì)方答：“我們只管銷售環(huán)節(jié)，這種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的事，得找市農(nóng)委?！?/p>

洪衛(wèi)致電市農(nóng)業(yè)委員會(huì)。

對(duì)方答：“我們雖然負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但速成雞生產(chǎn)環(huán)節(jié)不在重慶啊?！?/p>

…………

“十來(lái)個(gè)部門涉及食品安全監(jiān)管，可沒(méi)一個(gè)部門能為這事負(fù)責(zé)?！庇魏闈弥蠛軞鈶?。

氣憤之余，游洪濤對(duì)這種“九龍治水”現(xiàn)象產(chǎn)生了研究興趣：“我發(fā)現(xiàn)，很多領(lǐng)域都存在這種情況?！庇魏闈e例說(shuō)，涉及工業(yè)的，有經(jīng)信委、外經(jīng)貿(mào)委、中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等等；涉及城市管理的，有環(huán)衛(wèi)、市政、公安、街道辦事處等等。

為何會(huì)出現(xiàn)“九龍治水”這樣的亂象呢？

“改革開(kāi)放初期，政府為推動(dòng)各行各業(yè)快速發(fā)展，便進(jìn)行專業(yè)化分工，成立了各種各樣的行業(yè)管理部門。這些專業(yè)化部門為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。”游洪濤說(shuō)， 但是，隨著時(shí)間推移，特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)初推動(dòng)發(fā)展的一些舉措，逐漸轉(zhuǎn)化為阻礙發(fā)展的癥結(jié)。

監(jiān)管盲區(qū)

鄭禮橋是四川人，在沙坪壩區(qū)做血旺加工。

起初，鄭禮橋做著老實(shí)生意，但血旺賣相差，前來(lái)批發(fā)的攤販埋怨不好賣。

2010年，鄭禮橋偷學(xué)了一項(xiàng)技術(shù)——添加甲醛。

“生意一下好了起來(lái)。”鄭禮橋說(shuō)。

于是，鄭禮橋在農(nóng)村租了套房子，大干起來(lái)?！耙惶煲?000公斤血旺?！彼f(shuō)。

每天，血旺做好裝桶后，鄭禮橋就拿出甲醛，加水?dāng)噭蚝螅谷敫鱾€(gè)桶中。

倘若遇到有人來(lái)檢查，加入甲醛的程序就會(huì)在運(yùn)輸途中進(jìn)行。為此，他專門雇了一個(gè)司機(jī)。

鄭禮橋的“成功”，就在于利用了“九龍治水”造成的監(jiān)管漏洞。

“食品安全監(jiān)管采取的是分段監(jiān)管模式，一盤菜，從種植、采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、銷售到端上餐桌，各個(gè)環(huán)節(jié)都有對(duì)口部門進(jìn)行監(jiān)管。”游洪濤說(shuō)，“這種監(jiān)管模式看似嚴(yán)密，實(shí)則各環(huán)節(jié)銜接處最易形成監(jiān)管盲區(qū)，比如血旺的生產(chǎn)環(huán)節(jié)歸質(zhì)監(jiān)管，進(jìn)入流通后，歸工商管，但在尚未進(jìn)入市場(chǎng)的運(yùn)輸環(huán)節(jié)，就出現(xiàn)了監(jiān)管盲區(qū)。”

鄭禮橋就是利用這個(gè)盲區(qū)，做起了文章。

分段監(jiān)管形成的盲區(qū)，就這樣造成了十幾個(gè)大蓋帽管不了一盤豆芽菜等怪現(xiàn)象。

推諉扯皮

2013年1月10日，位于北環(huán)附近的“龍湖源著”小區(qū)。

室內(nèi)，韓某一按噪音檢測(cè)儀器：89分貝。

樓下不遠(yuǎn)處，內(nèi)環(huán)快速干道上車流如織，每當(dāng)卡車經(jīng)過(guò)時(shí)，房間就會(huì)“嗡嗡”作響。“國(guó)家規(guī)定，住房?jī)?nèi)噪音最高不得超過(guò)50分貝?！表n某說(shuō)。

在“龍湖源著”小區(qū)，像韓某一樣因噪音問(wèn)題拒絕接房的業(yè)主約有600戶。

“我們要求開(kāi)發(fā)商出示環(huán)境驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，遭到拒絕，于是決定投訴。”韓某說(shuō)。

韓某等人來(lái)到市環(huán)保局：“我們想查一下‘龍湖源著’的環(huán)境驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?！?/p>

工作人員查了檔案后說(shuō)：“沒(méi)有?！?/p>

按照工作人員的提示，韓某等人來(lái)到市環(huán)保局下設(shè)的環(huán)保檢測(cè)中心：“請(qǐng)你們對(duì)‘龍湖源著’進(jìn)行噪音檢測(cè)?！?/p>

工作人員說(shuō)：“房子位于江北區(qū)，應(yīng)找江北區(qū)環(huán)保局。”

韓某等人趕到江北區(qū)環(huán)保局。

江北區(qū)環(huán)保局的工作人員說(shuō)：“房子對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的噪音歸環(huán)保局管，但‘龍湖源著’的房子受到的是來(lái)自外界的噪音污染，這不歸環(huán)保局管，你們?nèi)フ覅^(qū)建委?！?/p>

韓某等人又趕到江北區(qū)建委。

工作人員說(shuō)：“施工單位產(chǎn)生的噪音歸我們管，這種情況歸區(qū)環(huán)保局管?！?/p>

這樣互相“踢球”的例子，實(shí)在是太多太多。

江北區(qū)居民張慧珍買了只臘豬耳朵，泡了四天、煮了三個(gè)小時(shí)，依然刀切不動(dòng)。

張慧珍決定投訴，沒(méi)想到接連遭遇五個(gè)部門的推諉。

“按照‘責(zé)任分散效應(yīng)’理論，一件事情，對(duì)其負(fù)責(zé)的個(gè)體越多，其個(gè)體責(zé)任感就越弱?！庇魏闈f(shuō)，“九龍治水”形成職責(zé)交叉，根據(jù)“責(zé)任分散效應(yīng)”，個(gè)個(gè)都可以管的結(jié)果，往往就是個(gè)個(gè)都不管，而且還難以落實(shí)責(zé)任和行政問(wèn)責(zé)。

“這噪音究竟歸誰(shuí)管??？”韓某等人將維權(quán)遭遇到網(wǎng)上。有網(wǎng)友回帖諷刺說(shuō)：“這個(gè)明顯就是歸‘有關(guān)部門’管?。　?/p>

相互爭(zhēng)利

1982年，豐都名山入選首批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

“當(dāng)時(shí)全國(guó)一共才44個(gè)，名山就是其中之一?！笔形奈锞治奈锉Ｗo(hù)處副處長(zhǎng)王建國(guó)說(shuō)。

正因如此，名山景區(qū)歷來(lái)是長(zhǎng)江三峽游必到之處。

但進(jìn)入新世紀(jì)后，名山景區(qū)開(kāi)始不斷遭到投訴。

2007年，住建部對(duì)全國(guó)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行考核?！伴L(zhǎng)江三峽風(fēng)景名勝區(qū)（重慶段）被確定為不合格，其中就包括豐都名山景區(qū)?！笔袌@林局局長(zhǎng)助理葛懷軍說(shuō)。

名山景區(qū)大力整改兩年，才通過(guò)住建部驗(yàn)收。

遺憾的是，好景并沒(méi)維持幾年。2012年11月，住建部再次通報(bào)：豐都名山景區(qū)未達(dá)標(biāo)。

業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，名山景區(qū)的問(wèn)題，主要是管理部門太多，大家都來(lái)爭(zhēng)利，重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)。

其實(shí)，這種爭(zhēng)利亂象并不僅僅是在名山景區(qū)。

比如江津四面山，在市、區(qū)兩級(jí)政府規(guī)范管理以前，當(dāng)?shù)亟ㄎ@林、旅游、稅務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等部門都爭(zhēng)著來(lái)管理，圈地收票，形成多個(gè)園中園。

風(fēng)景名勝區(qū)，有的屬于園林部門管，有的屬于文廣局管，有的屬于旅游部門管……“一遇到有利可圖的事，大家都來(lái)?yè)?。?zhēng)搶的結(jié)果，就是造成一片混亂?！睒I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

這種爭(zhēng)利亂象，在其他行業(yè)也普遍存在。

“‘九龍治水’引發(fā)的爭(zhēng)利管理，弊端多多——有經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目，大家擠破了頭，造成大量重復(fù)建設(shè)，而那些難啃的骨頭，則少人理睬，年年惡化?！敝貞c市政協(xié)委員呂天慶說(shuō)。

條塊分割

2008年，華僑城集團(tuán)總裁任克雷考察重慶旅游資源。陪同的市旅游局官員問(wèn)任克雷：“你看中了哪個(gè)地方？”

任克雷用手一指：“我看中了這個(gè)廢工廠?！?/p>

此官員失聲道：“這是一堆爛房子和廢鐵??！”

任克雷笑笑說(shuō)：“在我眼中，它是一個(gè)完美的工業(yè)主題公園原型?！?/p>

聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)報(bào)告曾說(shuō)：“重慶是中國(guó)工業(yè)之家?！苯詠?lái)，重慶工業(yè)迎來(lái)過(guò)三次大發(fā)展——開(kāi)埠時(shí)期、抗戰(zhàn)時(shí)期、“三線建設(shè)”時(shí)期，都有大批工廠遷入重慶?！斑@三次大遷建，留下許多工業(yè)遺產(chǎn)。其中不少企業(yè)，都在我國(guó)工業(yè)發(fā)展史上占有重要地位?！笔形膹V局副局長(zhǎng)程武彥說(shuō)。

遺憾的是，很多工業(yè)遺產(chǎn)已經(jīng)消亡：1891年建立的森昌泰火柴廠不存在了，化龍橋抗戰(zhàn)工業(yè)園不存在了……業(yè)內(nèi)人士說(shuō)：“這都是條塊分割惹的禍。文化、旅游、國(guó)資、經(jīng)信、規(guī)劃等部門各管一塊，在工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)上各唱各的調(diào)，難以達(dá)成一致。”

職業(yè)教育也飽受條塊分割之苦。

以中等職業(yè)學(xué)校為例，按類型可分為中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、成人中專和技工學(xué)校，前三類主管單位是教育部門，后一類主管單位是勞動(dòng)人事部門。南岸區(qū)一所職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng)感慨：“連學(xué)生的電子學(xué)籍注冊(cè)系統(tǒng)，兩個(gè)部門都要分別建立，造成重復(fù)辦學(xué)嚴(yán)重?！?/p>

篇5

1農(nóng)村配電網(wǎng)升級(jí)工程質(zhì)量管控措施實(shí)踐過(guò)程

一是嚴(yán)格施工企業(yè)準(zhǔn)入制度。重點(diǎn)審查施工企業(yè)資質(zhì)，審查施工企業(yè)的管理組織情況、施工力量與施工機(jī)具配置情況、持證上崗情況、施工業(yè)績(jī)情況等。強(qiáng)化工程合同管理，對(duì)每個(gè)單項(xiàng)工程細(xì)化安全、質(zhì)量條款。供電企業(yè)要參與并督導(dǎo)施工企業(yè)建立有效的培訓(xùn)機(jī)制。要強(qiáng)化施工人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，主要內(nèi)容包含工程施工安全、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安裝規(guī)范和工藝水平要求，組織觀摩精品示范工程。全面建立工程質(zhì)量管控機(jī)制。工程管理過(guò)程中嚴(yán)格“五制”。堅(jiān)持工程監(jiān)理制度，駐地監(jiān)理師跟班作業(yè)。建立工地例會(huì)、調(diào)度會(huì)、定期對(duì)接會(huì)、工程階段性驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)檢查督查、問(wèn)題整改落實(shí)等有效管理機(jī)制。按月編制工程督查通報(bào)，點(diǎn)評(píng)工程質(zhì)量與安裝工藝情況，落實(shí)整改措施。做實(shí)做細(xì)工程項(xiàng)目前期工作嚴(yán)把工程建設(shè)的必要性。根據(jù)運(yùn)行、負(fù)荷增長(zhǎng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，綜合考慮配網(wǎng)的安全隱患、低電壓、重載、瓶頸等因素，定期滾動(dòng)修訂項(xiàng)目庫(kù)，按“輕重緩急”的原則進(jìn)行項(xiàng)目排序。在項(xiàng)目安排前綜合分析，充分討論，確保每個(gè)單項(xiàng)工程立項(xiàng)的必要性。嚴(yán)把工程建設(shè)的合理性。主要是加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性研究，充分論證工程總體設(shè)計(jì)方案是否合理，線路通道是否合理，臺(tái)區(qū)位置和布局是否合理，是否與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市政規(guī)劃相一致，是否與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相協(xié)調(diào)等。堅(jiān)持配網(wǎng)工程通用化設(shè)計(jì)。做到“三通一標(biāo)”（通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備、通用造價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)工藝）。針對(duì)農(nóng)村配網(wǎng)配電臺(tái)區(qū)，10kV、380V和220V線路分別采用相應(yīng)的設(shè)計(jì)模板，力爭(zhēng)做到統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一物料種類及規(guī)格、統(tǒng)一臺(tái)區(qū)模式，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)工程的通用化設(shè)計(jì)，從源頭進(jìn)行控制，保障工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免低水平重復(fù)建設(shè)。強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工過(guò)程管控，確保工程質(zhì)量和工藝水平嚴(yán)把工程開(kāi)工和技術(shù)交底關(guān)。開(kāi)工前，組織審查項(xiàng)目開(kāi)工條件是否落實(shí)到位，施工力量、器具、物料是否組織完成，前期各項(xiàng)基本資料是否落實(shí)等。在項(xiàng)目正式開(kāi)工前，項(xiàng)目管理單位對(duì)施工單位進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底，包括線路路徑、桿位（現(xiàn)場(chǎng)樁位）、臺(tái)區(qū)位置和模式，線路通用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和特殊設(shè)計(jì)要求、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等，確保設(shè)計(jì)意圖在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中完全實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化工程物資管理。對(duì)供應(yīng)商發(fā)至工地的物資進(jìn)行檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與供應(yīng)商對(duì)接處理，確保物資質(zhì)量。強(qiáng)化關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)管控。在配網(wǎng)建設(shè)中，對(duì)基礎(chǔ)開(kāi)挖、電桿組立、導(dǎo)線展放等重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由項(xiàng)目管理單位技術(shù)人員進(jìn)行過(guò)程管控，加強(qiáng)工程中間檢查。在施工過(guò)程中，堅(jiān)持業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理、工程辦、公司三級(jí)到位監(jiān)督。對(duì)基礎(chǔ)開(kāi)挖、現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)制作等隱蔽性工程進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。強(qiáng)化工程缺陷和問(wèn)題的整改。對(duì)于在工程督查中、驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，下發(fā)整改通知書，督促施工單位限期整改。嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)，實(shí)現(xiàn)基建項(xiàng)目與生產(chǎn)的無(wú)縫對(duì)接工程完工后，嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)驗(yàn)收”制度。堅(jiān)持施工單位自驗(yàn)、運(yùn)行管理初驗(yàn)和竣工驗(yàn)收制度。每級(jí)驗(yàn)收均出具相應(yīng)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，有驗(yàn)收結(jié)論、缺陷整改記錄及相關(guān)驗(yàn)收人員的簽字、簽章。在竣工驗(yàn)收中，堅(jiān)持以完工的工程實(shí)體為驗(yàn)收基礎(chǔ)，以驗(yàn)收結(jié)果作為工程決算的依據(jù)。特別是針對(duì)配電臺(tái)區(qū)物料、電桿、拉線、戶表數(shù)量必須做到100%準(zhǔn)確驗(yàn)收，線路長(zhǎng)度逐檔進(jìn)行實(shí)測(cè)，誤差在要求范圍內(nèi)。對(duì)人力運(yùn)距、基礎(chǔ)地質(zhì)比例、地形系數(shù)、交叉跨越等影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行確認(rèn)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行工程決算，確保工程建設(shè)質(zhì)量及工程量的準(zhǔn)確性，保障升級(jí)工程專項(xiàng)資金的有效使用。實(shí)現(xiàn)與生產(chǎn)無(wú)縫對(duì)接。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，運(yùn)行管理單位提前介入各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。做到工程完工和各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備就緒的有效銜接，形成工程竣工投運(yùn)、負(fù)荷割接完畢的常態(tài)管理機(jī)制，確保項(xiàng)目安全順利投運(yùn)。

2對(duì)“十三五”配網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量的思考

在配電網(wǎng)發(fā)展和建設(shè)上，一要徹底解決“十二五”還沒(méi)有完全解決的問(wèn)題，如配電網(wǎng)沒(méi)有完全改造的，需要升級(jí)改造的，低電壓，供電瓶頸等。二要加強(qiáng)配電網(wǎng)的專項(xiàng)規(guī)劃，特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)、中心村、特色村、風(fēng)情小鎮(zhèn)為重點(diǎn)等區(qū)域性專項(xiàng)配電網(wǎng)規(guī)劃。農(nóng)村配電臺(tái)區(qū)應(yīng)做到容量、半徑、布局合理。建議在縣級(jí)公司層面建立相應(yīng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。三要建立更加統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣配網(wǎng)線路、臺(tái)區(qū)、戶表等典型設(shè)計(jì)，建議國(guó)家電網(wǎng)公司分類出版配電網(wǎng)線路、臺(tái)區(qū)、戶表及城鎮(zhèn)小區(qū)供電設(shè)施配套等典型設(shè)計(jì)圖紙，全面指導(dǎo)配電網(wǎng)建設(shè)。四是要研究開(kāi)發(fā)農(nóng)村配電網(wǎng)新設(shè)備。開(kāi)發(fā)組合式變電站、組合式（組裝式、工廠化）農(nóng)村配電臺(tái)區(qū)、有機(jī)材料電桿、組合式拉線金具、組合式電纜固定附件等。要研究解決在一戶一表中集開(kāi)關(guān)斷路、計(jì)量采集、漏電保護(hù)等功能一體化使用安全、便于操作和安裝的綜合智能終端設(shè)備。五是研究解決電纜在配電網(wǎng)應(yīng)用問(wèn)題。規(guī)范電纜在各類新區(qū)、城市景觀道路等建設(shè)中入地模式，研究農(nóng)村380V及以下低壓線路的電纜使用問(wèn)題，探索和推廣低壓電纜架空應(yīng)用。六是全面提升農(nóng)村配電網(wǎng)工程質(zhì)量，推進(jìn)配電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，避免配電網(wǎng)低水平的重復(fù)建設(shè)。七是積極為太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源接入提供技術(shù)支持和服務(wù)。

作者：張英平 單位：國(guó)網(wǎng)安徽壽縣供電公司

篇6

關(guān)鍵詞：手機(jī)行業(yè) 存貨 內(nèi)部控制

一、手機(jī)行業(yè)存貨內(nèi)部控制的目標(biāo)與難點(diǎn)

存貨不僅是流動(dòng)資產(chǎn)的重要組成部分，在流動(dòng)資產(chǎn)中所占比重一般在40%-60%之間，而且還是在生產(chǎn)制造及銷售過(guò)程中創(chuàng)造價(jià)值和提高價(jià)值的基礎(chǔ)物類；企業(yè)的存貨還是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)資金運(yùn)作的晴雨表，也往往成為少數(shù)人用來(lái)調(diào)節(jié)利潤(rùn)，偷逃國(guó)家稅費(fèi)基金的調(diào)節(jié)器。因此，如何運(yùn)用內(nèi)部控制理論，構(gòu)建科學(xué)、合理的存貨內(nèi)部控制管理體系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）手機(jī)行業(yè)存貨內(nèi)部控制的目標(biāo)

手機(jī)行業(yè)存貨的控制目標(biāo)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：各類已入庫(kù)或發(fā)出的存貨，倉(cāng)庫(kù)部門和會(huì)計(jì)部門均能及時(shí)、準(zhǔn)確記錄，確保賬賬相符、賬實(shí)相符；保證會(huì)計(jì)期末存貨價(jià)值適當(dāng)并恰當(dāng)?shù)嘏?，避免虛增資產(chǎn)價(jià)值；構(gòu)建與商、售后網(wǎng)點(diǎn)資源共享的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握存貨信息。

（二）手機(jī)行業(yè)存貨內(nèi)部控制的難點(diǎn)

手機(jī)行業(yè)存貨內(nèi)部控制的難點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）價(jià)格管理：通訊電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度極快, 價(jià)格下降調(diào)整快而頻繁，多級(jí)的銷售價(jià)格管理復(fù)雜而難以確保在各終端零售店統(tǒng)一執(zhí)行。（2）串碼管理：以串碼為線索的單品管理要求跟蹤單臺(tái)手機(jī)在銷售渠道各環(huán)節(jié)的來(lái)源去向，并與銷售數(shù)據(jù)報(bào)告、售后維修業(yè)務(wù)等緊密關(guān)聯(lián)。當(dāng)出現(xiàn)竄貨等違規(guī)銷售行為，難以進(jìn)行快速查證，無(wú)法進(jìn)行嚴(yán)格的串碼管理。（3）返利管理：由于產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整頻繁，對(duì)于渠道分支機(jī)構(gòu)的多級(jí)返利計(jì)算復(fù)雜，難以保證后續(xù)的準(zhǔn)確快捷處理。（4）庫(kù)存管理：由于不少小型手機(jī)企業(yè)實(shí)行代銷模式，難以對(duì)零售店及售后網(wǎng)點(diǎn)備料統(tǒng)一監(jiān)控與調(diào)度，對(duì)各地庫(kù)存的分布、貨物在途量、庫(kù)存量、可用量等數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)時(shí)準(zhǔn)確獲得。

二、手機(jī)行業(yè)內(nèi)部存貨控制存在的問(wèn)題

（一）廠商忽視商的庫(kù)存信息

由于以銷售為導(dǎo)向，大多數(shù)手機(jī)廠家都將商的提貨量作為考核銷售部門業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)。因而手機(jī)只要銷售給商，就認(rèn)為已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)期銷售。于是，會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)，安排生產(chǎn)計(jì)劃。而商如果進(jìn)貨仍有庫(kù)存一般不會(huì)立即采購(gòu)。這樣會(huì)形成廠商的大量庫(kù)存積壓，不僅占用公司流動(dòng)資金，而且由于產(chǎn)品的真正上市時(shí)間延遲會(huì)導(dǎo)致手機(jī)持續(xù)跌價(jià)，給手機(jī)生產(chǎn)廠家造成較大經(jīng)濟(jì)損失。

（二）存貨內(nèi)部控制體系不完整

目前我國(guó)很多手機(jī)企業(yè)未公開(kāi)制定完整的內(nèi)部控制體系，相關(guān)內(nèi)部控制制度只是散見(jiàn)于各種內(nèi)部文件之中，缺乏系統(tǒng)性和連貫性。特別是對(duì)內(nèi)部控制的檢查，大多未真正落實(shí)到位，導(dǎo)致內(nèi)部控制的缺陷不能得到暴露，合理化建議不能及時(shí)得到采納。還有很多小型手機(jī)企業(yè)其內(nèi)部牽制制度尚未建立，更談不上對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督和執(zhí)行。

（三）存貨控制缺少定期稽核制度

由于手機(jī)行業(yè)特點(diǎn)，存貨主要分布于自有倉(cāng)庫(kù)、外協(xié)工廠、商、售后網(wǎng)點(diǎn)等區(qū)域。由于倉(cāng)儲(chǔ)跨地區(qū)管理，財(cái)務(wù)人員定期參與存貨盤點(diǎn)幾乎無(wú)法實(shí)現(xiàn)，財(cái)務(wù)部門不僅不能真正掌握實(shí)際庫(kù)存信息，長(zhǎng)期不參與存貨監(jiān)盤還容易出現(xiàn)管理漏洞，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失。

三、加強(qiáng)手機(jī)行業(yè)存貨內(nèi)部控制的建議和對(duì)策

（一）建立健全存貨的內(nèi)部控制體系和內(nèi)部控制制度

首先，為規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常開(kāi)展，企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，并結(jié)合自身的實(shí)際情況和管理需要，制定一整套貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各層面、各環(huán)節(jié)的存貨內(nèi)部控制制度體系，并不斷健全和完善其內(nèi)部控制制度。

其次，為了保證存貨業(yè)務(wù)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)應(yīng)建立存貨內(nèi)部控制制度，如實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部牽制、職務(wù)分離控制制度、儲(chǔ)存保管制度、存貨領(lǐng)用出庫(kù)、存貨報(bào)廢盤存控制制度等。

最后，是對(duì)存貨內(nèi)部控制制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督制度，制定對(duì)存貨內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的控制制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和內(nèi)部稽核。

（二）加強(qiáng)存貨流轉(zhuǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制

1、實(shí)行全面預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算管控

首先，要考慮存貨品種的控制。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求、客戶訂單、庫(kù)存物料等信息，同時(shí)考慮企業(yè)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境的影響，決定材料的品種和規(guī)格，并考慮是否有相應(yīng)的替代品，以滿足緊急時(shí)的需要。二要確定存貨的數(shù)量結(jié)構(gòu)。一定數(shù)量合理的儲(chǔ)備是必要的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)，分析內(nèi)部和外部諸多因素來(lái)確定存貨儲(chǔ)備定額水平的高低。三要對(duì)采購(gòu)批量進(jìn)行控制。因?yàn)槊恳淮蔚牟少?gòu)都需要發(fā)生一定的費(fèi)用。必須使訂貨費(fèi)用同存儲(chǔ)費(fèi)用兩者之和為最低。四是存貨投入量的預(yù)算。投入量應(yīng)考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況、生產(chǎn)過(guò)程中的用料控制標(biāo)準(zhǔn)、存貨保管的要求、資金狀況等，可以分批、限額或一次性投入。

預(yù)算必須報(bào)最高管理層審核批準(zhǔn)后實(shí)施，任何人未經(jīng)授權(quán)不得擅自批準(zhǔn)。

2、存貨采購(gòu)與驗(yàn)收控制

應(yīng)由獨(dú)立的采購(gòu)部門根據(jù)審批的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)。對(duì)于超預(yù)算和預(yù)算外采購(gòu)項(xiàng)目，需建立嚴(yán)格的預(yù)算外請(qǐng)購(gòu)審批制度，明確審批權(quán)限。應(yīng)由采購(gòu)、質(zhì)量、技術(shù)等部門共同參與供應(yīng)商評(píng)估，對(duì)價(jià)格、交期、運(yùn)費(fèi)、結(jié)算方式、維修服務(wù)能力等進(jìn)行審核后，按規(guī)定的授權(quán)批準(zhǔn)程序確定供貨單位并簽訂采購(gòu)合同。

對(duì)于供應(yīng)商運(yùn)抵的貨物，倉(cāng)庫(kù)實(shí)物保管人員應(yīng)根據(jù)送貨單內(nèi)容和既定的驗(yàn)收制度等對(duì)物品的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、到貨時(shí)間和其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行檢查驗(yàn)收，特別是貨物的質(zhì)量必須由單位專職質(zhì)檢人員檢查是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收合格的及時(shí)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告同時(shí)填制一式多聯(lián)入庫(kù)單。對(duì)于缺貨、或質(zhì)量不符合要求的，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門和人員并查明原因，以便向供應(yīng)商辦理退貨、補(bǔ)貨、或索賠等。

3、存儲(chǔ)保管控制

對(duì)于存放于倉(cāng)庫(kù)中的物品，首先應(yīng)建立清楚完整的臺(tái)賬和物料編碼信息，由倉(cāng)庫(kù)賬務(wù)人員對(duì)存貨進(jìn)出詳細(xì)記錄。倉(cāng)庫(kù)保管人員必須嚴(yán)格按照倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)章制度執(zhí)行作業(yè)，維護(hù)好存貨的質(zhì)量、安全和完整。在保管過(guò)程中，一要協(xié)調(diào)好物品的數(shù)量，使存儲(chǔ)的物料達(dá)到最低安全庫(kù)存，同時(shí)又要能及時(shí)滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。二要對(duì)所存物料進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備量低于安全量時(shí)，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)上級(jí)或計(jì)劃部門，以便及時(shí)采購(gòu)補(bǔ)充。三要有效利用倉(cāng)庫(kù)的空間以達(dá)到最大存儲(chǔ)量。四要建立對(duì)各存貨區(qū)域巡查和對(duì)物料的抽查制度，定期清理呆滯和變質(zhì)物料。五要加強(qiáng)存貨的安全防范管理，在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部可以設(shè)立隔離區(qū)域，非經(jīng)授權(quán)的人員不得入庫(kù)。特別是對(duì)于金額較大的三大件（主板、顯示屏、攝像頭）和通用物料如電池、存儲(chǔ)卡等更應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)管理。

4、存貨出庫(kù)控制

生產(chǎn)用料填制一式多聯(lián)的領(lǐng)料單，倉(cāng)庫(kù)保管人員應(yīng)根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的領(lǐng)料單進(jìn)行發(fā)料，不符合要求的不予發(fā)料。對(duì)于超額或計(jì)劃外的領(lǐng)料，應(yīng)有經(jīng)過(guò)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的審批。成品銷售出庫(kù)時(shí)應(yīng)填制發(fā)貨單并有財(cái)務(wù)人員確認(rèn)貨款結(jié)算信息，同時(shí)需取得客戶的收貨回執(zhí)。倉(cāng)庫(kù)或不同區(qū)域之間調(diào)撥需填制調(diào)撥單，以便調(diào)出、調(diào)入部門同時(shí)記賬。銷售人員借給客戶試用的機(jī)器需填制樣機(jī)借用單，倉(cāng)管人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)催收交庫(kù)。在生產(chǎn)加工過(guò)程中或因質(zhì)量問(wèn)題需要報(bào)廢出庫(kù)的，分清原因并經(jīng)質(zhì)檢人員確認(rèn)后填制報(bào)廢單報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進(jìn)行報(bào)廢出庫(kù)。所有物料在辦妥出庫(kù)手續(xù)后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)記錄，以確保賬實(shí)相符。

5、物料退貨控制

采購(gòu)物料驗(yàn)收經(jīng)確認(rèn)為不合格品的，直接通知采購(gòu)部門聯(lián)系供應(yīng)商辦理退貨。不合格物料因質(zhì)檢人員未能發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題錯(cuò)誤入庫(kù)的，倉(cāng)管人員需填制退料單并聯(lián)系采購(gòu)部門辦理退貨。財(cái)務(wù)部門對(duì)發(fā)票及貨款結(jié)算進(jìn)行同步處理。對(duì)于失職的質(zhì)檢人員公司應(yīng)有相應(yīng)的處罰措施。生產(chǎn)過(guò)程中領(lǐng)用的物料有退回的，應(yīng)填制退料單，倉(cāng)庫(kù)保管人員對(duì)所退物料質(zhì)量、數(shù)量等進(jìn)行驗(yàn)收后確認(rèn)。銷售商品退回的，除了要填退料單驗(yàn)收外，還要及時(shí)進(jìn)行貨款及銷售發(fā)票處理。所有物料退回都要并查明退料原因，明確相關(guān)部門和人員責(zé)任。

6、物料回收控制

企業(yè)應(yīng)建立物料回收、維修、再用等規(guī)章制度。對(duì)于可以回收利用的存貨，如周轉(zhuǎn)機(jī)頭、員工借用手機(jī)、送檢機(jī)器、下發(fā)網(wǎng)點(diǎn)物料及經(jīng)銷商代售商品應(yīng)及時(shí)回收、翻新、維修，以最大限度地發(fā)揮存貨的周轉(zhuǎn)和使用效率。

7、盤點(diǎn)清查控制

為避免存貨積壓或短缺給企業(yè)造成損失，對(duì)自有倉(cāng)庫(kù)物料每月均需安排倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)，對(duì)外協(xié)工廠、售后網(wǎng)點(diǎn)及經(jīng)銷商代售商品至少每個(gè)季度盤點(diǎn)一次。所有盤點(diǎn)都需編制盤點(diǎn)報(bào)告，查明盤點(diǎn)差異報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后進(jìn)行賬務(wù)處理。盤點(diǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的長(zhǎng)期呆滯物料應(yīng)根據(jù)成本與可變現(xiàn)孰低原則及時(shí)計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備，避免虛增資產(chǎn)價(jià)值。針對(duì)盤點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門和人員應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改措施，確保資產(chǎn)安全完整。

（三）加強(qiáng)對(duì)存貨內(nèi)部控制執(zhí)行的監(jiān)督檢查

為了使存貨內(nèi)控制度能有效執(zhí)行，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并健全對(duì)存貨內(nèi)控的監(jiān)督檢查制度。定期或不定期組織檢查機(jī)構(gòu)或指定專人，對(duì)存貨控制進(jìn)行日常的檢查和監(jiān)督?？梢猿槿∮嘘P(guān)存貨的記錄憑證如采購(gòu)計(jì)劃、明細(xì)臺(tái)賬、出入庫(kù)單等來(lái)分析單位存貨控制制度的合理性及具體執(zhí)行情況；通過(guò)實(shí)物盤點(diǎn)，并與賬面記錄對(duì)比，檢查存貨的保管及盤點(diǎn)制度的執(zhí)行情況。對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的存貨內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以糾正和完善。

（四）推行信息化系統(tǒng)建設(shè)，確保存貨核算的及時(shí)性和數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性

有條件的企業(yè)可以建立ERP系統(tǒng), 將采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、進(jìn)銷存等業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行整合，這樣不僅將內(nèi)控流程相對(duì)固化，而且各相關(guān)部門能資源共享，大大提高工作效率和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。

（五）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)全員內(nèi)部控制意識(shí)

員工素質(zhì)、企業(yè)文化等對(duì)內(nèi)部控制的執(zhí)行效果產(chǎn)生重要影響，所以 ，企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，營(yíng)造全員參與內(nèi)部控制的氛圍。只有使內(nèi)部控制的執(zhí)行變成員工的自覺(jué)行動(dòng)，存貨內(nèi)部控制活動(dòng)才能真正成為企業(yè)一項(xiàng)日常管理工作。

參考文獻(xiàn)：

篇7

   倉(cāng)庫(kù)員工工作總結(jié)及計(jì)劃1

   1、負(fù)責(zé)貨物入庫(kù)數(shù)據(jù)的錄入工作。準(zhǔn)確核對(duì)入庫(kù)貨物的數(shù)量、品名、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期和有效期;

   2、做好庫(kù)存貨物的效期管理。隨時(shí)跟蹤庫(kù)存貨物的效期狀況，對(duì)處于警戒區(qū)域內(nèi)的貨物要及時(shí)報(bào)告;

   3、做好發(fā)貨單、退貨驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單的整理，并及時(shí)對(duì)帳處理，確保庫(kù)存帳、物相符，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)反饋;

   4、協(xié)助倉(cāng)庫(kù)員做好貨物出庫(kù)的配貨及裝、卸和入架整理等工作;

   5、做好辦公室場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)的衛(wèi)生工作;

   6、完成上級(jí)交辦的其它工作任務(wù)。

   倉(cāng)庫(kù)員工工作總結(jié)及計(jì)劃2    針對(duì)公司的發(fā)展要求，結(jié)合倉(cāng)庫(kù)目前的實(shí)際狀況，對(duì)倉(cāng)庫(kù)在今后的20xx年的工作計(jì)劃如下：

   一、倉(cāng)庫(kù)實(shí)施備料制

   倉(cāng)庫(kù)按計(jì)劃部提前下發(fā)的領(lǐng)料清單對(duì)比生產(chǎn)上線時(shí)間提前三到五天備料。并在備料的過(guò)程中及時(shí)返饋物料的欠料情況，為計(jì)劃，采購(gòu)，生產(chǎn)等部門解決生產(chǎn)欠料爭(zhēng)取前置時(shí)間，減少因欠料問(wèn)題造成的生產(chǎn)被動(dòng)局面。這項(xiàng)工作目前正在有序地展開(kāi)。

   二、解決倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存準(zhǔn)確率長(zhǎng)期低下的問(wèn)題

   倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存準(zhǔn)確率得不到提升，庫(kù)存數(shù)據(jù)失真，對(duì)公司財(cái)務(wù)，計(jì)劃，采購(gòu)，生產(chǎn)等相關(guān)部門的工作開(kāi)展造成很大的影響，同時(shí)也使倉(cāng)庫(kù)管理處于極為被動(dòng)的局面。在一月份之內(nèi)，倉(cāng)庫(kù)要導(dǎo)入每日循環(huán)盤點(diǎn)制度，理順和優(yōu)化管理流程，提高管理人員的數(shù)據(jù)觀念，按照工作日清日結(jié)，數(shù)據(jù)異常及時(shí)分析處理的原則嚴(yán)抓庫(kù)存數(shù)據(jù)管理。要徹底打破以往倉(cāng)庫(kù)在庫(kù)存數(shù)據(jù)管理中存在的單純依賴調(diào)賬來(lái)維持?jǐn)?shù)據(jù)準(zhǔn)確的局面，在可持續(xù)性的基礎(chǔ)上抓數(shù)據(jù)管理，同時(shí)也為ERP系統(tǒng)的順利上線提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

   三、完善倉(cāng)庫(kù)的單據(jù)，報(bào)表管理

   倉(cāng)庫(kù)目前對(duì)單據(jù)管理很不到位，不能達(dá)到財(cái)務(wù)部的要求，無(wú)法對(duì)單據(jù)進(jìn)行有效的追溯。倉(cāng)庫(kù)要從單據(jù)的填寫，傳遞，裝訂，保管，存檔等各環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)改進(jìn)；加強(qiáng)對(duì)單據(jù)、報(bào)表的審核，尤其是對(duì)進(jìn)倉(cāng)單的審核及報(bào)檢記錄的審核。對(duì)單據(jù)體系進(jìn)行一次清理，規(guī)范各類型業(yè)務(wù)，各類型單據(jù)的使用，簽批流程，目前公司的單據(jù)設(shè)置不全面，有相當(dāng)一部份業(yè)務(wù)無(wú)對(duì)應(yīng)的單據(jù)進(jìn)行登記，需要重新設(shè)計(jì)、規(guī)范一批單據(jù)來(lái)處理。這項(xiàng)工作在二月份內(nèi)完成。

   四、完善三包件的管理

   倉(cāng)庫(kù)目前對(duì)三包件的管理處于真空狀態(tài)。倉(cāng)庫(kù)需要從人員配備，業(yè)務(wù)流程，賬目控制，物料控制等方面對(duì)三包件管理進(jìn)行全面的加強(qiáng)管理。

   五、倉(cāng)庫(kù)接管公司的鋼材的管理與除塵器倉(cāng)庫(kù)的門禁管理

   配備好鋼材倉(cāng)庫(kù)的管理人員，制定鋼材倉(cāng)庫(kù)的門禁管理、物料收發(fā)管理、相關(guān)單據(jù)的傳遞與使用等一系列方案。維修好除塵器倉(cāng)庫(kù)的大門，將除塵器倉(cāng)庫(kù)的門禁管理由行政轉(zhuǎn)交到倉(cāng)庫(kù)。

   六、實(shí)施以庫(kù)存準(zhǔn)確率考核為核心的員工考核機(jī)制

   為了配合庫(kù)存準(zhǔn)確率提升，倉(cāng)庫(kù)在二月份實(shí)施庫(kù)存準(zhǔn)確率考核制度，對(duì)庫(kù)存準(zhǔn)確率連續(xù)二到三個(gè)月內(nèi)無(wú)實(shí)質(zhì)性的提升的倉(cāng)庫(kù)相關(guān)管理人員（準(zhǔn)確率目前定在98%）進(jìn)行工資調(diào)整，對(duì)不能勝任工作的倉(cāng)庫(kù)相關(guān)管理人員考慮調(diào)離工作崗位。

   七、加強(qiáng)物料控制工作，提升物料管理水平

   完善不良品、呆滯物料的管理，不良品要單獨(dú)建賬管理，對(duì)呆滯品在春節(jié)前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物料進(jìn)行一次清理。及時(shí)反饋物料信息，為計(jì)劃、采購(gòu)、物控工作提供參考信息。與生產(chǎn)部溝通，倉(cāng)庫(kù)所有緊固件每月集中發(fā)3次料，提升物料管理水平。

   倉(cāng)庫(kù)員工工作總結(jié)及計(jì)劃3    歲月如梭，光陰飛逝，不知不覺(jué)中萬(wàn)洋物流已走過(guò)8個(gè)春秋，在同事的支持和幫助下，我勤奮踏實(shí)地完成了本職工作，也順利完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)倉(cāng)庫(kù)任務(wù)，自身在各方面都有所提升，為做好倉(cāng)儲(chǔ)各項(xiàng)工作打下了良好的基礎(chǔ)，這是比任何東西都寶貴的人生財(cái)富，并將受益終生。所以我懷著一顆感恩的心在工作著、學(xué)習(xí)著。金秋十月，借著這次機(jī)會(huì)，我對(duì)一年來(lái)的工作進(jìn)行一下總結(jié)與歸納，如有不妥之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

   內(nèi)部 管理：

   1、在工作中能夠嚴(yán)格要求自己，保證入庫(kù)、出庫(kù)、領(lǐng)料的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

   2、當(dāng)班期間，認(rèn)真協(xié)調(diào)入庫(kù)及準(zhǔn)確及時(shí)入庫(kù)。

   3、物資發(fā)放，能認(rèn)真執(zhí)行物資發(fā)放規(guī)定，敢于堅(jiān)持原則不徇私情，保證成品發(fā)貨的準(zhǔn)確性。

   4、報(bào)表制作，四點(diǎn)班除了提高發(fā)貨效率外，還要認(rèn)真收集數(shù)據(jù)，合理編制，以自己最大能力為領(lǐng)導(dǎo)們提供極盡可能準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

   5、做好倉(cāng)庫(kù)管理工作，盡可能將庫(kù)內(nèi)打并整潔，及時(shí)除理爛袋，根據(jù)情況整理庫(kù)房，并積極向5S管理靠近。

   遵紀(jì)守法：

   加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)及專業(yè)知識(shí)學(xué)，提高政治素質(zhì)。主要學(xué)習(xí)公司相關(guān)精神，物資管理、計(jì)算機(jī)操作、工商管理等知識(shí)，以求不斷提高自身素，積極遵守倉(cāng)庫(kù)管理紀(jì)律，服從上級(jí)安排。

   貿(mào)易安全：

   一、加強(qiáng)安全倉(cāng)儲(chǔ)宣傳、教育工作，提高全體職工的安全意識(shí)。

   1、保稅區(qū)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)常來(lái)公司檢查，很少有安全隱患，如果有些小的問(wèn)題也能夠及時(shí)解決，把隱患扼殺到搖籃里。

   2、做好員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。定期安排人員去培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)考核合格后方可進(jìn)行相關(guān)的工作。

   3、公司領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織人員編寫《員工安全手冊(cè)》發(fā)放給員工，每人一冊(cè)，以規(guī)范員工生產(chǎn)、生活行為，提高自覺(jué)性與自律能力。

   4、在廠區(qū)的公共場(chǎng)所、職工宿舍、生產(chǎn)車間內(nèi)的墻壁上都設(shè)有安全、文明生產(chǎn)、操作規(guī)程、安全疏散燈、禁止吸煙的標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)志。

   通過(guò)上述的宣傳、教育培訓(xùn)等等一系列活動(dòng)，大大提高了員工消防安全生產(chǎn)意識(shí)，奠定了抓好安全工作的扎實(shí)基礎(chǔ)。

   崗位職責(zé)：

   1、產(chǎn)品品質(zhì)的保證工作

   即一定要保證所入庫(kù)的產(chǎn)品品質(zhì)，做到防火、防水、防壓、防變形、防腐蝕??倉(cāng)庫(kù)十二防。按照先進(jìn)先出；上輕下重，上小下大；定時(shí)、定位、定量三原則進(jìn)行入庫(kù)擺放和發(fā)料工作。

   2、做好倉(cāng)庫(kù)帳目

   保證每晚下班之前把當(dāng)天的入庫(kù)數(shù)，出庫(kù)數(shù)，庫(kù)存數(shù)按照物料種類、名稱準(zhǔn)確無(wú)誤的登記做帳，領(lǐng)導(dǎo)每天上班即能看到昨晚倉(cāng)庫(kù)的準(zhǔn)確庫(kù)存以便準(zhǔn)確的做出當(dāng)天的生產(chǎn)安排。

   3、做好月報(bào)工作

   每月月底進(jìn)行盤點(diǎn)，倉(cāng)庫(kù)不僅僅要做好倉(cāng)庫(kù)的進(jìn)銷存帳目，還要把全廠的各類的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，做出月報(bào)表提供給決策部門，以便于決策者能夠及時(shí)安排調(diào)整下一步的工作。

   4、做好物料的收發(fā)工作

   倉(cāng)庫(kù)其實(shí)就是工廠產(chǎn)品的一個(gè)中轉(zhuǎn)站：倉(cāng)管最主要的工作就是及時(shí)準(zhǔn)確的收發(fā)中轉(zhuǎn)物料以配合工廠的生產(chǎn)。這就要求我們對(duì)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)的每一種物料都很清楚其時(shí)在庫(kù)的擺放位置、

   數(shù)量、生產(chǎn)日期、顏色、何種原料等等。能夠及時(shí)在下一道工序需要之時(shí)發(fā)到所需部門，并且在產(chǎn)品做出之后及時(shí)配合兄弟部門入庫(kù)以便及時(shí)出貨。

   5、做好下屬人員的安排工作

   包括對(duì)配貨人員，送貨人員，裝卸貨人員的督促指導(dǎo)，適時(shí)的工作安排、人員的調(diào)配、工作的監(jiān)督以及解決內(nèi)部小小沖突等等。

   6、做好倉(cāng)庫(kù)的整理工作

   現(xiàn)在的企業(yè)大都要求自己能達(dá)到5S標(biāo)準(zhǔn)，雖然我們暫時(shí)仍未實(shí)施這些系統(tǒng)程序，但我們要嚴(yán)格用這些系統(tǒng)的要求來(lái)檢驗(yàn)自己的工作是否合格。對(duì)于倉(cāng)庫(kù)來(lái)說(shuō)，倉(cāng)庫(kù)是一個(gè)出入物品較多的地方，另外工廠所有暫時(shí)不用的東西都要交回倉(cāng)庫(kù)，所以倉(cāng)庫(kù)比起其它地方更易顯得臟亂差，這就要求我們時(shí)時(shí)的進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)整理。所有物品各歸各處，有用的擺放整齊，無(wú)用的扔掉，經(jīng)常打掃，常期堅(jiān)持，使倉(cāng)庫(kù)時(shí)時(shí)處處顯得有條有序，干靜整潔。要達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)并不是說(shuō)做就能做到的，而是要把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，把倉(cāng)庫(kù)劃成片區(qū)分給個(gè)人，每天下班之前用上十分鐘來(lái)清理自己的責(zé)任區(qū)域，各負(fù)其責(zé)，各司其職，做到“人人有事做，事事有人做”，長(zhǎng)期堅(jiān)持，效果自不用說(shuō)。

   7、反思工作 解決問(wèn)題 持續(xù)改進(jìn)

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關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量管理；施工

Abstract: The construction quality is closely related to the development of the national economy and people life, already caused a society the attention of all circles personage, the content will be on construction engineering quality management brief analysis, for reference only.

Key words: construction project; quality management; construction

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、前言

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的城市化進(jìn)程不斷加快，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分的房屋建筑工程得到了很大的發(fā)展，而且隨著建筑工程施工技術(shù)、施工工藝及設(shè)備的改進(jìn)，建筑工程質(zhì)量得到了很大的提高。但是由于種種原因，建筑工程中仍存在一些質(zhì)量問(wèn)題，這些質(zhì)量問(wèn)題影響了工程的壽命，甚至發(fā)生了“樓倒倒”、“樓脆脆”的事故，嚴(yán)重威脅到了人民的生命安全，也給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定的因素，故應(yīng)引起社會(huì)各界人士的重視。建筑工程施工質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量的決定因素，因此加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量管理，提高建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于加強(qiáng)對(duì)建筑施工質(zhì)量的控制。本文以下內(nèi)容將對(duì)建筑工程施工質(zhì)量管理進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，僅供參考。

2、建筑工程施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理

根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為建筑工程施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理應(yīng)從如下幾個(gè)方面著手：第一，施工技術(shù)的準(zhǔn)備。項(xiàng)目部在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上，對(duì)圖紙中的問(wèn)題進(jìn)行匯總，由總工組織項(xiàng)目部及成本控制部結(jié)合此項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，提出具體的修正方案，報(bào)甲方及設(shè)計(jì)單位共同探討，以達(dá)成一致，使得問(wèn)題能夠在進(jìn)場(chǎng)施工前得到最大限度的解決。項(xiàng)目技術(shù)人員在工程部及總工的指導(dǎo)下，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，編制出施工組織設(shè)計(jì)，內(nèi)容包括工程概況及施工特點(diǎn)，施工方案，施工進(jìn)度計(jì)劃，勞動(dòng)力、材料及機(jī)具需要量計(jì)劃，施工平面布署及項(xiàng)目管理人員職責(zé)分配等。在多年的施工過(guò)程中，總結(jié)出一套比較成熟的施工作業(yè)方法，并編制成作業(yè)指導(dǎo)書，供項(xiàng)目人員參考，從而大大提高了工作效率，也方便了對(duì)施工操作人員的培訓(xùn)。第二，控制建筑材料質(zhì)量。材料是構(gòu)成完整建筑的基礎(chǔ)，沒(méi)有高質(zhì)量的材料是無(wú)法達(dá)到預(yù)期建筑效果的。對(duì)材料質(zhì)量的審核需要盡早進(jìn)行控制，工程單位可積極搞好源頭控制，選擇專業(yè)的采購(gòu)人員以把握好選購(gòu)材料的質(zhì)量，盡早鑒別出各種材料的優(yōu)劣。而作為材料的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)則要對(duì)材料準(zhǔn)確標(biāo)注信息，不得出現(xiàn)錯(cuò)誤出售材料的問(wèn)題。當(dāng)材料被運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)后，其應(yīng)當(dāng)安排檢查人員對(duì)合格證、性能表格等加以檢查核對(duì)，出現(xiàn)異常問(wèn)題需及時(shí)申報(bào)處理。使用的所有材料必須符合施工圖紙及相關(guān)設(shè)計(jì)變更文件的要求，所有進(jìn)場(chǎng)的材料要按照規(guī)范要求進(jìn)行送檢，實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目必須有監(jiān)理人員進(jìn)行見(jiàn)證取樣，經(jīng)檢測(cè)合格后方可使用到本工程。第三，強(qiáng)化培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員是奠定質(zhì)量控制的人才基礎(chǔ)。工程質(zhì)量是所有參加工程項(xiàng)目施工的技術(shù)管理干部、操作人員、服務(wù)人員協(xié)同工作的結(jié)果,所以施工人員是形成工程質(zhì)量的主要因素。要控制施工質(zhì)量,首先是培訓(xùn)和優(yōu)選施工人員,提高他們的綜合素質(zhì)。首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識(shí)。按照全面質(zhì)量管理的觀念施工人員必須樹(shù)立五大觀念:質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說(shuō)話的觀念以及社會(huì)效益與企業(yè)效益并重的綜合效益觀念。其次是施工人員的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員都應(yīng)具有較強(qiáng)的進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃和目標(biāo)管理的能力,組織施工和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的能力,以及識(shí)別質(zhì)量和檢查質(zhì)量的能力,生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有精湛的技術(shù)技能,一絲不茍的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念,服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù),能以出色的服務(wù),間接地保證工程質(zhì)量。第四，完善施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備管理。機(jī)械設(shè)備是建筑工程必須具備的作業(yè)工具，其能夠完成許多人工無(wú)法處理的施工問(wèn)題。首先應(yīng)保證設(shè)備運(yùn)用準(zhǔn)確，這是機(jī)械管理的核心內(nèi)容。對(duì)于使用到的機(jī)械設(shè)備，操作者必須要熟悉其具體的使用性能、操作標(biāo)準(zhǔn)、控制方式等等，若對(duì)于設(shè)備的操作準(zhǔn)則要求未能全面掌握則進(jìn)行操作施工，則造成的問(wèn)題將越來(lái)越多，給工程施工帶來(lái)了巨大的阻礙。這就需要工程單位定期對(duì)操作人員加以培訓(xùn)，提高其專業(yè)的操作技能，對(duì)于機(jī)械設(shè)備能夠及時(shí)調(diào)控操作。其次，定期搞好設(shè)備維修，這是機(jī)械管理的基本要求。當(dāng)一天操作任務(wù)完成后需安排專業(yè)人員對(duì)設(shè)備清理維護(hù)，其能夠?qū)υO(shè)備的工作效率起到很大的促進(jìn)作用。我們必須要結(jié)合設(shè)備的實(shí)際情況，綜合采取清潔、、緊固、調(diào)整等措施，對(duì)設(shè)備加以全面維護(hù)調(diào)整，使設(shè)備的使用時(shí)間更長(zhǎng)。

3、施工過(guò)程中的質(zhì)量控制

根據(jù)作者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為在施工過(guò)程中應(yīng)從如下幾個(gè)方面著手加強(qiáng)對(duì)其質(zhì)量的控制：第一，施工工藝的控制。施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，有好的工藝，能使操作人員在施工過(guò)程達(dá)到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進(jìn)性及合理性，項(xiàng)目部對(duì)于不太成熟的工藝安排專人在加工廠進(jìn)行試驗(yàn)，將成熟的工藝編制成作業(yè)指導(dǎo)書，并下發(fā)各施工主管，施工管理人員在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)時(shí)則依此為依據(jù)對(duì)工人進(jìn)行書面交底，并由班組長(zhǎng)簽字接收。工藝交底包括工具及材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)要點(diǎn)、質(zhì)量要求及檢查方法、常見(jiàn)問(wèn)題及預(yù)防措施。第二，施工環(huán)境的控制。施工環(huán)境對(duì)建筑工程的影響很大，為了保證工程質(zhì)量，必須控制好施工環(huán)境，這就要求施工管理人員在進(jìn)行工序安排時(shí)要合理，避免施工污染，同時(shí)保證各工序所需環(huán)境要求，如室溫要求、基體干燥要求、空氣清潔要求等。因此一般結(jié)構(gòu)方面的工作先進(jìn)行，飾面工作后進(jìn)行；頭頂工作先進(jìn)行，頭頂以下工作后進(jìn)行；隱蔽工程先進(jìn)行，包封工作后進(jìn)行；水電管線工作先進(jìn)行，燈具、開(kāi)關(guān)、插座、潔具、五金配件安裝工作后進(jìn)行；易受污染或貴重材料，保養(yǎng)不易的工作（玻璃制品、鏡面、壁紙、面料、地毯等）應(yīng)最后再做。第三，施工過(guò)程的質(zhì)量檢查。質(zhì)量管理人員主要采用的檢查方法有目測(cè)法、儀測(cè)法、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)法等。在施工過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行以下方面的檢查：①施工操作質(zhì)量檢查：對(duì)違章操作及不符合安全要求的應(yīng)及時(shí)糾正。②隱蔽工程的檢查與驗(yàn)收：這一部分是防止質(zhì)量隱患和事故的關(guān)鍵，隱蔽工程必須經(jīng)質(zhì)量檢查人員檢查確認(rèn)合格后，才允許加以覆蓋進(jìn)行下一道工序。③施工過(guò)程中的監(jiān)控：對(duì)某些重要的分項(xiàng)工程應(yīng)特別注意經(jīng)常進(jìn)行預(yù)檢和復(fù)核。第四，建筑施工過(guò)程中工序交接的質(zhì)量驗(yàn)收。所謂工序，就是在房屋建設(shè)過(guò)程中，出于要求而必須的一種間歇性停頓。例如，建筑環(huán)節(jié)之間的轉(zhuǎn)換、建筑效果之間的質(zhì)量檢查等。兩道工序之間需要有技術(shù)與環(huán)境之間的承接，這對(duì)于專業(yè)性的工序也是必須要求。同時(shí)，工序之間的轉(zhuǎn)換、交接，都對(duì)建筑施工過(guò)程中所有建設(shè)環(huán)節(jié)的連接作用。特別注意的是只有前道工序檢查驗(yàn)收合格后，方可移交下一道工序。第五，不合格情況的處理。上道工序沒(méi)有經(jīng)過(guò)合格驗(yàn)收，就不能進(jìn)入下道工序進(jìn)行施工。對(duì)不合格的材料、配件以及半成品等嚴(yán)禁使用，對(duì)不合格的產(chǎn)品應(yīng)該要對(duì)其進(jìn)行標(biāo)記并做詳細(xì)的記錄，同時(shí)指派專人進(jìn)行看管，避免誤用，同時(shí)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期的處理，對(duì)那些不合格的產(chǎn)品和工序，不能都對(duì)其進(jìn)行計(jì)價(jià)處理。第六，建筑成品的質(zhì)量管理。對(duì)成品的保護(hù)，主要就是指在施工的過(guò)程當(dāng)中，有一些工程已經(jīng)基本完成，而另外一些還在施工過(guò)程中，或者是工程中的某項(xiàng)的某個(gè)部位進(jìn)行施工，而其他部位已經(jīng)完成施工。在這樣的情況下，承包單位就有責(zé)任對(duì)已經(jīng)完成的部分進(jìn)行保護(hù)，避免其因?yàn)楸Ｗo(hù)不善或者是缺乏保護(hù)造成污染或者是損壞，對(duì)工程的整體質(zhì)量造成影響。第七，房屋建設(shè)工程的竣工質(zhì)量檢查。在房屋建設(shè)竣工后，建設(shè)承包商要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行自檢，當(dāng)自檢合格后，向質(zhì)量檢查部門提供相關(guān)的工程質(zhì)量檢查報(bào)告，由工程監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收負(fù)責(zé)。工程質(zhì)量初驗(yàn)合格后，工程監(jiān)理也要將工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上交于上級(jí)建設(shè)單位，由上級(jí)單位的人員進(jìn)行最后的工程驗(yàn)收。第八，發(fā)揮監(jiān)理職能作用。施工單位在單項(xiàng)工程或者一個(gè)工序結(jié)束后，在自檢合格后，應(yīng)按照程序由監(jiān)理進(jìn)行檢查，檢查合格后才能進(jìn)行下一個(gè)工序的施工。而且充分利用監(jiān)理的作用，可以及早的發(fā)現(xiàn)各種隱患，避免較大的經(jīng)濟(jì)損失，所以對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，要盡力和監(jiān)理合作，接受監(jiān)理的指導(dǎo)，對(duì)于合理的建議和整改通知書，要按時(shí)、按量、保質(zhì)的完成。

4、結(jié)尾

本文以上內(nèi)容分別從施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制和施工過(guò)程中的質(zhì)量控制兩個(gè)方面簡(jiǎn)要分析了建筑工程施工質(zhì)量管理，提出了一些措施，作為一名技術(shù)人員，應(yīng)該在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，并注重借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，為提高建筑工程整體質(zhì)量做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 《建筑工程質(zhì)量通病防治手冊(cè)》彭圣潔等，中國(guó)建筑工業(yè)出版社

篇9

第一章、編制依據(jù) - 1 -

第二章、工程概況 - 5 -

2.1總述 - 5 -

2.1.1工程名稱 - 5 - 2.2自然條件及地域條件 - 5 -

2.3主要工作量 - 5 -

2.4工程特點(diǎn) - 6 -

第三章、施工組織 - 8 -

3.1管理模式介紹 - 8 -

3.2施工指導(dǎo)思想 - 8 -

3.3管理目標(biāo) - 8 -

3.4項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) - 8 -

3.4.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖 - 8 -

3.4.2項(xiàng)目主要管理人員 - 10 -

3.5機(jī)構(gòu)設(shè)置 - 10 -

3.5.1項(xiàng)目管理層設(shè)置 - 10 -

3.5.2作業(yè)層設(shè)置 - 10 -

3.5.3項(xiàng)目部主要組成成員 - 11 -

3.5.4部門職責(zé) - 11 -

3.6施工任務(wù)劃分 - 13 -

3.7施工臨時(shí)設(shè)施 - 14 -

3.8辦公及通訊措施 - 14 -

3.9本工程作業(yè)層人員配置 - 14 -

3.10施工人員進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間 - 16 -

3.11本工程施工機(jī)具、設(shè)備配置 - 17 -

第四章、施工準(zhǔn)備 - 22 - 4.2物資準(zhǔn)備 - 22 -

4.3施工人員及設(shè)備準(zhǔn)備 - 22 -

4.4現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備 - 23 -

4.5質(zhì)量管理準(zhǔn)備 - 23 -

第五章、施工進(jìn)度計(jì)劃及工期保障措施 - 25 - 5.2實(shí)行計(jì)劃控制、確保五個(gè)控制點(diǎn)正點(diǎn)到達(dá) - 25 -

5.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理 - 26 -

5.4施工調(diào)度平衡 - 26 -

5.5展開(kāi)勞動(dòng)競(jìng)賽，加速工程建設(shè) - 27 -

5.6提高預(yù)制化程度 - 27 -

5.7提供技術(shù)支持 - 27 -

5.8強(qiáng)化信息管理 - 27 -

第六章、施工主要技術(shù)方案 - 29 -

第七章、質(zhì)量保證措施 - 30 -

7.1質(zhì)量方針 - 30 -

7.2質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量管理 - 30 -

7.2.1質(zhì)量管理 - 30 -

7.2.2質(zhì)量目標(biāo) - 30 -

7.3質(zhì)量控制機(jī)構(gòu) - 31 -

7.3.1建立項(xiàng)目行政組織機(jī)構(gòu) - 31 -

7.3.2建立項(xiàng)目質(zhì)量控制機(jī)構(gòu) - 31 -

7.4質(zhì)量責(zé)任 - 32 - 7.4.2項(xiàng)目質(zhì)量體系責(zé)任人員職責(zé) - 33 -

7.4.3質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)職責(zé) - 34 -

7.5質(zhì)量控制要素 - 35 -

7.5.1管理職責(zé) - 35 -

7.5.2質(zhì)量體系 - 35 -

7.5.3合同評(píng)審 - 36 -

7.5.4文件和資料控制 - 36 -

7.5.5采購(gòu) - 36 -

7.5.6顧客（業(yè)主）提供物資 - 37 -

7.5.7產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和追溯性 - 37 -

7.5.8施工進(jìn)程控制 - 37 -

7.5.9檢驗(yàn)試驗(yàn)控制 - 37 -

7.5.10檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的控制 - 38 -

7.5.11檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)控制 - 38 -

7.5.12不合格品的控制 - 39 -

7.5.13糾正和預(yù)防措施 - 39 -

7.5.14搬運(yùn)、儲(chǔ)存和交付 - 40 -

7.5.15質(zhì)量記錄的控制 - 41 - 7.5.17培訓(xùn) - 42 - 7.5.19統(tǒng)計(jì)技術(shù) - 43 -

7.6質(zhì)量檢測(cè)及控制程序 - 43 -

7.6.1總則 - 43 -

7.6.2施工過(guò)程的工序質(zhì)量檢測(cè)和控制流程 - 43 -

7.7質(zhì)量監(jiān)督與檢查 - 44 -

7.7.1內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督與檢查 - 44 -

7.7.2配合業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量檢查 - 45 -

第八章、HSE管理措施 - 46 -

8.1 HSE管理體系與組織機(jī)構(gòu) - 46 -

8.1.1 HSE管理體系 - 46 - 8.1.3生產(chǎn)流程及崗位分布圖 - 48 -

8.1.4配置方式 - 48 -

8.1.5 HSE培訓(xùn) - 48 -

8.2崗位HSE職責(zé) - 49 -

8.2.1項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé) - 49 -

8.2.2項(xiàng)目副經(jīng)理職責(zé) - 49 -

8.2.3作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé) - 49 -

8.2.4專職監(jiān)督員職責(zé) - 50 -

8.2.5兼職監(jiān)督員職責(zé) - 50 -

8.2.6后勤檢查員的職責(zé) - 50 -

8.2.7義務(wù)監(jiān)督員職責(zé) - 51 -

8.2.8員工職責(zé) - 51 -

8.3操作指南 - 51 -

8.3.1施工現(xiàn)場(chǎng)布置 - 51 -

8.3.2定位、放線 - 52 -

8.3.3管口組對(duì) - 52 -

8.3.4焊接工作 - 52 -

8.3.5吊裝作業(yè) - 53 -

8.3.6吹掃、試壓 - 53 -

8.3.7陰極保護(hù)工程 - 54 -

8.3.8交通安全 - 54 -

8.3.9環(huán)境保護(hù) - 55 -

8.3.10衛(wèi)生健康 - 56 -

8.4危害的識(shí)別 - 58 -

8.4.1組對(duì)、焊接 - 58 -

8.4.2吊裝作業(yè) - 58 -

8.4.3吹掃試壓 - 59 -

8.4.4交通運(yùn)輸 - 59 -

8.4.5營(yíng)地衛(wèi)生 - 60 -

8.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) - 61 -

8.6危險(xiǎn)因素控制 - 61 -

8.6.1組對(duì)、焊接 - 61 -

8.6.2吊裝作業(yè) - 62 -

8.6.3吹掃試壓 - 63 -

8.6.4交通運(yùn)輸 - 64 -

8.6.5營(yíng)地管理 - 64 -

8.7應(yīng)急管理 - 65 -

8.7.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖 - 65 -

8.7.2應(yīng)急組織的職責(zé) - 66 -

8.7.3應(yīng)急反應(yīng)流程圖 - 67 -

8.7.4應(yīng)急預(yù)案 - 67 -

8.8記錄與考核 - 71 -

8.9獎(jiǎng)懲制度 - 71 -

8.9.1獎(jiǎng)勵(lì)制度 - 71 -

8.9.2懲罰制度 - 71 -

第九章、計(jì)量與實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn) - 73 -

9.1質(zhì)量控制及檢驗(yàn)程序 - 73 -

9.1.1 一般規(guī)定 - 73 - 9.1.3 質(zhì)量監(jiān)督檢查組織圖 - 73 -

9.1.4 監(jiān)督檢查程序及項(xiàng)目?jī)?nèi)容 - 74 -

9.1.5站場(chǎng)質(zhì)量控制與檢驗(yàn)的主要內(nèi)容。 - 78 - 9.2 質(zhì)量監(jiān)督與檢查 - 82 -

9.3 現(xiàn)場(chǎng)施工 - 83 -

第十章、其它保障措施 - 84 -

10.1配合作業(yè) - 84 -

10.1.1內(nèi)部配合 - 84 - 10.2設(shè)備、材料接、保、檢、運(yùn)措施 - 84 - 10.2.2材料、設(shè)備的接收 - 85 - 10.3信息及文控管理 - 88 -

10.3.1信息管理 - 88 - 10.4降低成本措施 - 91 -

10.4.1項(xiàng)目成本計(jì)劃 - 91 - 附圖1：施工平面布置圖 - 94 -

第一章、編制依據(jù)

1.1招投標(biāo)文件內(nèi)容及定額文件； 1.3施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘資料；

1.4國(guó)家現(xiàn)行的法令、法規(guī)，地區(qū)行業(yè)頒發(fā)的安全、消防、環(huán)保、文物等管理規(guī)定；

1.4.1 《石油工業(yè)設(shè)備配備的安全與衛(wèi)生》(SY/T 5741) 1.4.3 《健康管理辦法》石油質(zhì)字[2000]第155號(hào)

1.4.4 《中國(guó)石油事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)記錄制度和事故管理規(guī)定》 1.4.6《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995 ）

1.4.7《水土保持綜合治理》（GB/T16453-1996 ） 1.4.9《中國(guó)石油天然氣公司事故報(bào)告記錄統(tǒng)計(jì)制度》石油質(zhì)字[2000]第231號(hào) 1.4.11《石油工業(yè)設(shè)備配備的安全與衛(wèi)生》(SY/T 5741) 1.4.13《環(huán)境與社會(huì)管理方案》

1.4.14《運(yùn)輸管理方案》

1.1.15《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）

1.4.16《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHZB1-1999）

1.4.17《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）

1.4.18《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995 ）

1.4.19《水土保持綜合治理》（GB/T16453-1996 ）

其他相關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)。

1.5施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范； 1.5.2《工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50235-97)

1.5.3《鋼制管道焊接及驗(yàn)收》（SY/T4103）

1.5.4《石油天然氣鋼質(zhì)管道對(duì)接焊縫射線照相及質(zhì)量分級(jí)》（SY/T4056-1993）

1.5.5《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》（勞部發(fā)(1996)140號(hào)） 1.5.7《石油天然氣站內(nèi)工藝管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（SY0402-2000）； 1.5.9《西氣東輸二線管道工程無(wú)損檢測(cè)規(guī)范》（Q/SY GJX 0112-2008）； 1.5.11《區(qū)域性陰極保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（Q/SY29.1~29.3-2002） 1.5.13《鋼質(zhì)管道外腐蝕控制規(guī)范》（GB/T21447-2008） 1.5.15《埋地鋼質(zhì)管道陰極保護(hù)參數(shù)測(cè)量方法》（GB/T21246-2007） 1.5.17《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 1.5.19《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50169-2006） 1.5.21《電氣裝置安裝工程蓄電池施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50172-92） 1.5.23《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50303-2002） 1.5.25《自動(dòng)化儀表工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50093） 1.5.27《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50116） 1.5.29《散熱器及管道安裝圖》（96K402-2） 1.5.31《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50208—2002） 1.5.33《建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB 50210—2001） 1.5.35《給排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268-97） 1.5.37《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50242-2002） 1.5.39《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》（GB 50108-2001） 1.5.41《工程測(cè)量規(guī)范》（GB 50026-93） 1.5.43《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50300-2001）

1.5.44《建筑施工手冊(cè)》（第四版） 1.5.46《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》(GB50194-93)

1.5.47《混凝土拌合用水標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ63－89）

1.5.48《水泥混凝土路面施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GBJ97-87）

1.6我公司現(xiàn)有施工資源、管理力量、設(shè)備能力；

1.7四川石油天然氣建設(shè)工程有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 《程序文件》－（SPC QB-2002）；

《質(zhì)量文件》－（SPC QC-2002）；

《HSE管理手冊(cè)》

1.8以往類似工程施工經(jīng)驗(yàn)。

第二章、工程概況

2.1總述

2.1.1工程名稱

西氣東輸二線工程西段瑪納斯分輸壓氣站壓縮機(jī)區(qū)施工工程。 瑪納斯分輸壓氣站為西氣東輸二線工程西段14個(gè)壓氣站之一，此次施工范圍為瑪納斯壓氣站壓縮機(jī)區(qū)部分。

2.2自然條件及地域條件 2.3主要工作量

瑪納斯壓氣站主要實(shí)物工程量表

序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 工程量 備 注 2 壓縮機(jī)廠房基礎(chǔ) m2 2700

3 燃?jí)簷C(jī)組 座 3

4 燃?xì)廨啓C(jī)主撬安裝 座 3

序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 工程量 備 注

5 壓縮機(jī)主撬安裝 座 3

6 燃料氣撬安裝 座 3

7 壓縮機(jī)入口臨時(shí)過(guò)濾器 個(gè) 3

8 燃?xì)廨啓C(jī)進(jìn)氣過(guò)濾器安裝 座 3

9 空壓機(jī)撬（帶2臺(tái)空氣儲(chǔ)罐） 個(gè) 2 11 屋頂風(fēng)機(jī)（隔爆） 臺(tái) 20 28000m3/h,2.2kw 13 自清式空氣過(guò)濾器 臺(tái) 2 70000m3/h

14 密封排污罐3.0 m3 座 1 成套安裝 16 余熱熱水鍋爐 供熱量0.7MW 臺(tái) 2 18 防爆配電箱/控制箱安裝 臺(tái) 10

19 防爆接線箱安裝 個(gè) 15

2.4工程特點(diǎn)

2.3.1施工工期緊。有效施工周期9個(gè)月。

2.4.2工作任務(wù)重。設(shè)備安裝工作量大，施工工程類型復(fù)雜，各專業(yè)平行交叉作業(yè)。

2.4.3質(zhì)量要求高。

2.4.3.1壓縮機(jī)組安裝精度要求高，管材材質(zhì)品種多，焊接工藝要求高；

2.4.3.2大體積混凝土設(shè)備基礎(chǔ)、管墩的施工質(zhì)量要求高；

2.4.3.3壓縮機(jī)橇、燃?xì)廨啓C(jī)橇、進(jìn)排氣道、天然氣冷卻器、油冷卻器、過(guò)濾器、分離器等大型設(shè)備的吊裝、搬運(yùn)和就位要求高；

2.4.3.4壓縮機(jī)組相關(guān)設(shè)備、容器、閥門、工藝管線中的內(nèi)部清潔度要求高；

2.4.3.5壓氣站干燥、氮?dú)庵脫Q的要求高。

第三章、施工組織

3.1管理模式介紹

為充分滿足及響應(yīng)招標(biāo)書中的各項(xiàng)條款，根據(jù)工程的實(shí)際需要，也為了與業(yè)主高素質(zhì)、高水平的管理相適應(yīng)，根據(jù)評(píng)審結(jié)果所確定的本工程管理模式：特別成立由四川石油天然氣建設(shè)有限責(zé)任公司派遣，具有 “獨(dú)立行使職權(quán)”的“四川油建西氣東輸二線工程（西段）瑪納斯壓氣站工程施工項(xiàng)目部”。

3.2施工指導(dǎo)思想 3.3管理目標(biāo)

按照以技術(shù)為先導(dǎo)，以質(zhì)量求生存，以市場(chǎng)求發(fā)展，創(chuàng)造國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程，降低工程成本，縮短施工工期，認(rèn)真履行合同，為業(yè)主提供一流服務(wù)的指導(dǎo)思想，達(dá)到五個(gè)第一：

管理水平第一，

工程質(zhì)量第一，

安全施工第一，

服務(wù)水平第一，

企業(yè)信譽(yù)第一。

3.4項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

3.4.1項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖

以按期、優(yōu)質(zhì)建成本工程為目標(biāo)，根據(jù)本工程特點(diǎn)和需要，項(xiàng)目部設(shè)置為三級(jí)管理機(jī)構(gòu)，即項(xiàng)目管理決策層、項(xiàng)目執(zhí)行層和作業(yè)層。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖如下

3.4.2項(xiàng)目主要管理人員

項(xiàng)目主要管理人員一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目職務(wù) 姓名 備注 聯(lián)系方式

1 項(xiàng)目經(jīng)理 韓 勇 13899055185

2 項(xiàng)目副經(jīng)理 4 項(xiàng)目副經(jīng)理 陳 軍 分管土建施工 15276420761

6 項(xiàng)目副經(jīng)理 修川 分管設(shè)備工藝安裝 18609941997

7 項(xiàng)目副經(jīng)理 楊勇權(quán) 分管電儀施工

8 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng) 王澤明 13899063018

9 生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng) 黃榮光 18609943969

10 質(zhì)量部部長(zhǎng) 舒毅 13899088379

11 HSE管理部部長(zhǎng) 董曉陽(yáng) 15699307500

12 物資管理部部長(zhǎng) 蔣 碩 13999015758

13 綜合辦公室主任 扈模慧 15099498698

3.5機(jī)構(gòu)設(shè)置

3.5.1項(xiàng)目管理層設(shè)置

3.5.1.1項(xiàng)目部設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師共4名領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，是項(xiàng)目實(shí)施的管理核心。 3.5.2作業(yè)層設(shè)置

根據(jù)本工程主要內(nèi)容和實(shí)物工作量，作業(yè)層共設(shè)4個(gè)施工隊(duì)，即建筑施工隊(duì)、工藝安裝隊(duì)、防腐保溫隊(duì)和電、儀、信安裝隊(duì)。

3.5.3項(xiàng)目部主要組成成員

組建強(qiáng)有力的施工項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，項(xiàng)目經(jīng)理由四川石油天然氣有限責(zé)任公司總經(jīng)理委派，項(xiàng)目部主要管理成員由項(xiàng)目經(jīng)理提名、總經(jīng)理批準(zhǔn)選派一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有豐富廠站施工技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)、且絕大部分在西北地區(qū)有五年以上的施工管理人員組成施工項(xiàng)目部。

3.5.4部門職責(zé)

3.5.4.1項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

a、項(xiàng)目的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，是安全和質(zhì)量的第一責(zé)任人。

b、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的政策、法規(guī)、法令、上級(jí)主管部門和公司的有關(guān)管理制度。

c、制定并貫徹執(zhí)行項(xiàng)目施工生產(chǎn)的方針、目標(biāo)。

d、協(xié)調(diào)項(xiàng)目各部門、各單位的工作關(guān)系。

e、制定項(xiàng)目的質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，審批質(zhì)量獎(jiǎng)懲報(bào)告

f、制定項(xiàng)目的HSE獎(jiǎng)懲制度，審批HSE獎(jiǎng)懲報(bào)告。

g、負(fù)責(zé)施工計(jì)劃的審定和執(zhí)行，確保按期完成施工任務(wù)。

h、負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的控制，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，降低工程成本。

i、審核項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員組成，審定施工作業(yè)隊(duì)伍。

3.5.4.2項(xiàng)目副經(jīng)理職責(zé)

a、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好施工管理工作，是工程施工的具體組織者。

b、對(duì)職工進(jìn)行政策法規(guī)教育，做好職工的思想工作。

c、負(fù)責(zé)工程的日常管理工作。

d、負(fù)責(zé)各專業(yè)各作業(yè)班組之間的協(xié)調(diào)、施工總體布置及管理。

e、負(fù)責(zé)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施、檢查、調(diào)整和監(jiān)督。

3.5.4.3項(xiàng)目總工師職責(zé)

a、執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理的決策和部署。

b、組織技術(shù)攻關(guān)，對(duì)施工技術(shù)問(wèn)題負(fù)全面責(zé)任。

c、組織好有關(guān)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。

d、制定工程質(zhì)量目標(biāo)，審核施工組織設(shè)計(jì)和重點(diǎn)、難點(diǎn)施工方案。

e、組織質(zhì)量工作會(huì)議，分析和解決各種質(zhì)量問(wèn)題。

f、對(duì)違反技術(shù)要求，操作規(guī)程和各項(xiàng)管理制度者，予以制止、糾正和批準(zhǔn)處理決定。

3.5.4.4生產(chǎn)技術(shù)部

a 按合同規(guī)定的施工規(guī)范、施工圖紙，組織實(shí)施各項(xiàng)技術(shù)工作。

b、負(fù)責(zé)制定施工技術(shù)文件和作業(yè)指導(dǎo)書。

c、負(fù)責(zé)施工技術(shù)文件的變更的聯(lián)絡(luò)與實(shí)施工作。

d、組織技術(shù)交底，負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作。

e、負(fù)責(zé)隱蔽工程的檢查和記錄，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證工作。

f、監(jiān)督落實(shí)施工規(guī)范的使用和執(zhí)行。

3.5.4.5質(zhì)量部

a、負(fù)責(zé)工程質(zhì)量控制和質(zhì)量管理工作。

b、監(jiān)督、檢查、檢驗(yàn)原材料和設(shè)備，使之按合同、設(shè)計(jì)、規(guī)范要求實(shí)施。

c、進(jìn)行工程的檢查評(píng)定，參與業(yè)主、監(jiān)理對(duì)工程的評(píng)定。

3.5.4.6 HSE管理部

a、負(fù)責(zé)該工程的安全教育和安全防范工作;定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

b、負(fù)責(zé)HSE的日常管理和監(jiān)督工作。

c、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方主管部門的關(guān)系。

d、負(fù)責(zé)施工的日常調(diào)度工作。

e、根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，做好設(shè)備的合理調(diào)配。

f、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織和協(xié)調(diào)。

3.5.4.7物質(zhì)供應(yīng)部

a、負(fù)責(zé)施工消耗材料和自購(gòu)工程材料的采購(gòu)、接收、運(yùn)輸、保管、發(fā)放等管理工作，對(duì)自購(gòu)材料的質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

b、負(fù)責(zé)甲供材料的接收、運(yùn)輸、保管工作，并及時(shí)發(fā)放到施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.5.4.8項(xiàng)目辦公室

負(fù)責(zé)工程后勤保障、辦公用品采辦及發(fā)放，負(fù)責(zé)信息管理及文件控制。

3.6施工任務(wù)劃分

建筑施工隊(duì)、工藝安裝隊(duì)、鋼結(jié)構(gòu)作業(yè)隊(duì)、防腐保溫隊(duì)、電儀安裝隊(duì)由四川石油天然氣建設(shè)有限責(zé)任公司下屬的川西分公司、建筑公司、電氣儀表安裝公司、容器制造廠、防腐預(yù)制廠抽調(diào)，具體任務(wù)劃分如下表：

施工任務(wù)分配表

序號(hào) 施工部門 主要施工內(nèi)容

1 建筑施工隊(duì) 設(shè)備基礎(chǔ)、房建工程、管墩、閥門基礎(chǔ)、坑池、鋼結(jié)構(gòu)、總圖工程

2 工藝安裝隊(duì) 工藝管道及輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用工程中的管道安裝，工藝設(shè)備安裝

3 防腐保溫隊(duì) 鋼結(jié)構(gòu)、管道及設(shè)備的除銹、防腐及保溫

4 電儀安裝隊(duì) 電氣、儀表和通信安裝工程

3.7施工臨時(shí)設(shè)施

在瑪納斯壓氣站施工點(diǎn)附近按照業(yè)主指定的規(guī)劃場(chǎng)地建設(shè)一套臨時(shí)生活辦公設(shè)施和材料、施工機(jī)具的堆放場(chǎng)地。項(xiàng)目部租用臨時(shí)生活營(yíng)地一處，并在現(xiàn)場(chǎng)租用民房或者建立臨舍一處，建立臨舍包括中心會(huì)議室1座、中心綜合辦公室1座、生活營(yíng)房10座、食堂1座，貴重物平堆放場(chǎng)地1處、以及相應(yīng)的給排水系統(tǒng)等等。

在施工現(xiàn)場(chǎng)單獨(dú)為工程監(jiān)理設(shè)辦公室一間（活動(dòng)營(yíng)房）。

另為配合外方服務(wù)人員，在現(xiàn)場(chǎng)為外方服務(wù)人員設(shè)辦公室一間、休息間一間（均為活動(dòng)營(yíng)房），辦公設(shè)備一套（含網(wǎng)絡(luò)）。

3.8辦公及通訊措施

項(xiàng)目部與業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計(jì)等管理部門之間租用公網(wǎng)線路聯(lián)絡(luò)，日常來(lái)往信函通過(guò)傳真或E-mail方式聯(lián)系，日常文件處理通過(guò)電腦進(jìn)行，辦公主要在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)生活區(qū)。辦公及通訊裝備如下表：

主要辦公及通訊設(shè)備表

序號(hào) 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注

1 臺(tái) 式 電 腦 臺(tái) 4

2 筆 記 本 電 腦 臺(tái) 8

3 傳 真 機(jī) 臺(tái) 1

4 復(fù) 印 機(jī) 套 2

5 電 話 臺(tái) 1

6 數(shù)碼攝像機(jī) 部 2

7 數(shù)碼相機(jī) 部 2

3.9本工程作業(yè)層人員配置 序

號(hào) 崗 位 施工

項(xiàng)目部 建筑

施工隊(duì) 工藝

安裝隊(duì) 防腐

保溫隊(duì) 電儀信安裝隊(duì) 合計(jì)

1 隊(duì) 長(zhǎng) 1 1 1 1 4 3 質(zhì)檢員 2 1 3

4 材料員 2 2 1 5

5 測(cè)量工 1 1 2

6 施工員 1 1 2

7 管 工 13 13 9 操作工 3 4 7

10 防腐工 1 1 5 7

11 鉗 工 4 4 13 起重工 1 3 4

14 電 工 1 1 4 6

15 儀表工 4 4 17 司 機(jī) 2 1 1 1 1 6

18 車 工 1 1 20 炊事員 2 2 4

3.10施工人員進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間

施工前期為項(xiàng)目部人員及土建前期人員約150人，主要進(jìn)行臨設(shè)、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備等工作；

2009年8月20日正式開(kāi)工進(jìn)行土建施工； 2010年3月1日復(fù)工，施工以土建為主，壓縮機(jī)及附件開(kāi)始安裝，工藝、鋼結(jié)構(gòu)開(kāi)始預(yù)制，現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)為約100人；

4月工藝、鋼結(jié)構(gòu)開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)安裝，現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)增加到約120人；

5月為工藝安裝高峰，電氣自控通信等專業(yè)相繼進(jìn)入安裝高峰，現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)約為170人；

6月，工藝收尾開(kāi)始吹掃試壓，開(kāi)始跑油，廠房、降噪、電器儀表安裝繼續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)分別約為130人；

7月，主要進(jìn)行動(dòng)火連頭和土建的總圖工程，防腐保溫開(kāi)始，現(xiàn)場(chǎng)約為100人；

8月，主要進(jìn)行防腐保溫和投產(chǎn)試運(yùn)行，各專業(yè)進(jìn)行收尾工作，現(xiàn)場(chǎng)約為50人；

3.11本工程施工機(jī)具、設(shè)備配置

機(jī)具設(shè)備的配置本著優(yōu)化辦公設(shè)施，設(shè)備材料運(yùn)輸、設(shè)備安裝、管道安裝采用機(jī)械化作業(yè)，電氣儀表及工藝檢測(cè)設(shè)備配備優(yōu)于同行業(yè)等原則，充分提高工效。

序號(hào) 名稱 規(guī)格、商標(biāo) 單位 數(shù)量 設(shè)備狀況 備 注

一 辦公設(shè)備 2 臺(tái)式電腦 聯(lián)想、同方等 臺(tái) 4 完好

3 筆記本電腦 HP、DELL等 臺(tái) 8 完好

4 電話 臺(tái) 1 完好

5 防爆對(duì)講機(jī) 對(duì) 6 完好

6 傳真機(jī) 臺(tái) 1 完好

7 數(shù)碼攝像機(jī) 索尼 臺(tái) 2 完好

8 數(shù)碼相機(jī) 佳能、尼康 臺(tái) 2 完好

二 建筑施工設(shè)備 2 砼攪拌機(jī) WJ-800 臺(tái) 1 完好

3 砂漿攪拌機(jī) HJ-200B 臺(tái) 1 完好

4 壓路機(jī) Y2-12/15 臺(tái) 1 完好 站內(nèi)道路

5 蛙式打夯機(jī) 臺(tái) 3 完好 7 鋼筋彎曲機(jī) WJ40-1 臺(tái) 2 完好

8 鋼筋對(duì)焊機(jī) ON1-75 臺(tái) 1 完好

9 平板振動(dòng)器 HZ6-50 臺(tái) 3 完好

10 振動(dòng)棒 4m/6m 根 10 完好

11 磅秤 HGGT-500 臺(tái) 1 完好 13 水準(zhǔn)儀 臺(tái) 1 完好

14 機(jī)動(dòng)翻斗車 JS-L1 輛 8 完好 16 四用木工機(jī)床 MQ443 臺(tái) 1 完好 18 烘干箱 0～600℃ 0.33 臺(tái) 1 完好 20 鋼模板 定型 t 24 完好

21 鋼架管、卡子 ∮48×3.5 t 35 完好

22 鋼絲繩 ∮15～∮40 m 300 完好

23 裝載機(jī) Z50 臺(tái) 1 完好

24 ZH型化工離心泵 臺(tái) 1 完好

二 檢驗(yàn)設(shè)備

1 電工儀表檢定電源 XF--6A 套 1 完好

2 接地電阻測(cè)試儀 ZC--8 套 2 完好

3 萬(wàn)用表 F45C 臺(tái) 4 完好 便攜式

4 過(guò)程儀表校驗(yàn)儀 FLUKE-74 套 2 完好 6 活塞式壓力計(jì) YS-6、60、600 套 1 完好

7 數(shù)字式萬(wàn)用表 臺(tái) 2 完好

8 兆歐表 ZC25-3 500V 臺(tái) 4 完好 便攜式

9 電火花檢漏儀 PROTEST 臺(tái) 2 完好 11 振動(dòng)儀 臺(tái) 1 完好 便攜式

12 轉(zhuǎn)速表 0～5000轉(zhuǎn)/分 只 1 完好 便攜式

13 紅外線測(cè)溫儀 只 1 完好 便攜式 15 塞尺 套 2 完好 便攜式

16 焊檢尺 套 8 完好 便攜式

三 交通運(yùn)輸工具

1 越野車 豐田 4500 輛 1 完好

2 皮卡車 五十鈴 輛 2 完好 4 貨車 東風(fēng) 8T 輛 2 完好

四 加工設(shè)備 2 型材切割機(jī) Φ400 臺(tái) 6 完好 4 角式砂輪機(jī) Φ100 臺(tái) 20 完好

5 電錘 臺(tái) 2 完好 7 電動(dòng)套絲機(jī) TQ-80A ½″～3″ 臺(tái) 2 完好

8 液壓彎管機(jī) 套 2 完好

9 液壓開(kāi)孔器 SYK-8 套 2 完好

10 微電腦線號(hào)打印機(jī) LM-350 套 1 完好

五 焊接設(shè)備

1 直流電焊機(jī) ZXG-500 臺(tái) 34 完好

2 林肯焊機(jī) DC-00 臺(tái) 2 完好 4 氬弧焊工具 套 8 完好

5 氣焊工具 套 2 完好

6 汽油焊機(jī) 臺(tái) 1 完好

7 移動(dòng)電站 臺(tái) 2 完好

8 200KW發(fā)電機(jī) 臺(tái) 2 完好

六 其它設(shè)備 2 空壓車 S-250 臺(tái) 1 完好

3 液壓泵 60MPa 臺(tái) 1 完好

4 汽車式吊車 200T 臺(tái) 2 完好 外協(xié)

5 汽車式吊車 KATO 50 臺(tái) 2 完好 外協(xié)

6 汽車式吊車 KATO 25T 輛 2 完好 8 抓管機(jī) ZL50G 輛 2 完好

9 活動(dòng)房 幢 10 完好 11 50T液壓千斤頂 套 2 完好

12 網(wǎng)片式油過(guò)濾器 臺(tái) 1 完好

13 精密加油過(guò)濾器 臺(tái) 1 完好 13 液壓扳手 套 2 完好

第四章、施工準(zhǔn)備

4.1技術(shù)準(zhǔn)備

4.1.1收集相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范，開(kāi)工前進(jìn)行宣貫學(xué)習(xí)。 4.1.3在設(shè)計(jì)交底基礎(chǔ)上，搞好圖紙會(huì)審工作。

4.1.4編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案措施、施工作業(yè)指導(dǎo)書等，并報(bào)業(yè)主、監(jiān)理批復(fù)。

4.1.5準(zhǔn)備對(duì)基層施工班組進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底。

4.2物資準(zhǔn)備

4.2.1組織物資管理人員培訓(xùn)，了解工程相關(guān)技術(shù)要求。

4.2.2確定臨時(shí)材料堆放場(chǎng)地，建立臨時(shí)材料倉(cāng)庫(kù)。

4.2.3編制自購(gòu)工程材料、加工品計(jì)劃，并按規(guī)定報(bào)批。

4.2.4編制施工所需手段用料，消耗材料計(jì)劃。

4.2.5編制物資供應(yīng)計(jì)劃，物資管理辦法及相應(yīng)管理性文件。

4.3施工人員及設(shè)備準(zhǔn)備

4.3.1組建項(xiàng)目部，清理工程主要工作內(nèi)容和實(shí)物量，落實(shí)人員及機(jī)具設(shè)備，進(jìn)行施工任務(wù)劃分。

4.3.2進(jìn)行施工人員、設(shè)備調(diào)遷。

4.3.3對(duì)已配置的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

4.3.4組織對(duì)特殊工種培訓(xùn)、練兵。對(duì)參加施工的所有電焊工、防腐工、起重工、管工、機(jī)械手等進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)際練兵，學(xué)習(xí)有關(guān)的工藝規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。特別是電焊工要參加業(yè)主組織的上崗取證考試，考試合格后方能參加本工程施工。

主要工種培訓(xùn)情況表

序號(hào) 培訓(xùn)內(nèi)容 參加人員 主辦單位 培訓(xùn)時(shí)間 培訓(xùn)地點(diǎn)

1 電焊工培訓(xùn) 全部電焊工 項(xiàng)目部 50小時(shí) 華陽(yáng)四川油建焊培中心

輪南四川油建基地

2 管工培訓(xùn) 技術(shù)干部、質(zhì)量管理人員、

管 工 30小時(shí)

3 HSE培訓(xùn) 管理人員和全部施工人員 30小時(shí)

4.3.5為保證施工中的機(jī)具、設(shè)備處于完好狀態(tài)，成立專門的修理保養(yǎng)班，負(fù)責(zé)工地上所有施工機(jī)具、設(shè)備的維修任務(wù)。維修班組將認(rèn)真執(zhí)行公司設(shè)備巡回檢查制度、設(shè)備維修保養(yǎng)制度及油水管理制度，建立常用配件庫(kù)，準(zhǔn)備充足的備件，保證現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備完好。

4.3.6按照管道工程施工要求，我公司為本工程配備的主要施工設(shè)備及機(jī)具有移動(dòng)電站、大排量空氣壓縮機(jī)、對(duì)口器等。公司安排修保人員對(duì)機(jī)具、設(shè)備全部檢修一遍，使每一臺(tái)機(jī)具、設(shè)備處于完好狀態(tài)。

4.4現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備

4.4.1按照業(yè)主和監(jiān)理審批的施工平面布置圖進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)。

4.4.2按照業(yè)主及監(jiān)理要求，進(jìn)行建設(shè)區(qū)域施工水、電、氣、通訊準(zhǔn)備，達(dá)到“四通一平”條件。

4.5質(zhì)量管理準(zhǔn)備

4.5.1編制質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃。

4.5.2編制關(guān)鍵工序質(zhì)量控制計(jì)劃。

4.5.3收集并學(xué)習(xí)相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范，按要求下發(fā)到基層作業(yè)隊(duì)。

4.5.4編制《焊接作業(yè)指導(dǎo)書》。

4.5.5檢查核對(duì)質(zhì)檢員、HSE管理員、特殊工種資格證、上崗證。

4.5.6建立健全各項(xiàng)管理制度，特別是質(zhì)量管理責(zé)任制度和安全管理責(zé)任制度。

4.5.7積極與業(yè)主及監(jiān)理配合，規(guī)范施工技術(shù)和施工質(zhì)量等竣工資料表格。

第五章、施工進(jìn)度計(jì)劃及工期保障措施

5.1建立保障支持系統(tǒng)

為了確保瑪納斯壓氣站工程按期完工，總公司本部成立了以總經(jīng)理鄒兵為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理?xiàng)顒俳馂楦苯M長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的施工保障支持系統(tǒng),組建施工預(yù)備隊(duì)。

5.2實(shí)行計(jì)劃控制、確保五個(gè)控制點(diǎn)正點(diǎn)到達(dá) 5.2.2運(yùn)用項(xiàng)目管理軟件，對(duì)該標(biāo)段工程從施工隊(duì)伍及機(jī)具進(jìn)場(chǎng)到工程完工的各個(gè)施工工序進(jìn)行了嚴(yán)密的銜接和優(yōu)化安排，計(jì)算出工程施工中所經(jīng)歷的關(guān)鍵線路，合理地編制出該工程的施工進(jìn)度計(jì)劃。

5.2.3為了確保關(guān)鍵線路在施工中正點(diǎn)運(yùn)行，設(shè)置以下五個(gè)“工期控制點(diǎn)”，對(duì)總體進(jìn)度運(yùn)行加以控制。 第二控制點(diǎn)：壓縮機(jī)2010年1月20日吊裝就位完。

第三控制點(diǎn)：2010年7月10日工藝安裝吹掃試壓完畢。 第五控制點(diǎn)：2010年8月22日施工完,第三臺(tái)壓縮機(jī)具備投產(chǎn)條件。

5.2.4立即著手對(duì)該標(biāo)段工程的施工進(jìn)度運(yùn)行實(shí)行“決策層計(jì)劃”、“管理層計(jì)劃”、“作業(yè)層計(jì)劃”和統(tǒng)計(jì)“預(yù)警監(jiān)控”的嚴(yán)密的計(jì)劃控制管理。

5.2.5工期計(jì)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，采用組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同管理措施加以規(guī)范和約束，主要采用事前控制，同時(shí)作好階段性檢查，分析找出影響施工計(jì)劃的原因，及時(shí)糾正偏差，從而做到事中和事后控制，保證施工計(jì)劃的完成。

5.2.6編制詳細(xì)可行的施工計(jì)劃，并跟蹤了解工程進(jìn)展情況，收集反饋信息，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，進(jìn)行進(jìn)度與計(jì)劃的比較，分析影響施工進(jìn)度的原因，尋找對(duì)策，提出更改措施，經(jīng)過(guò)調(diào)整，形成一個(gè)新的施工計(jì)劃。

5.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

5.3.1依據(jù)業(yè)主批準(zhǔn)的“總體施工進(jìn)度計(jì)劃”，分階段按月份編制該標(biāo)段工程的“施工進(jìn)度執(zhí)行計(jì)劃”，確定主要工期控制點(diǎn)，提出保證控制點(diǎn)完成的必要措施，依據(jù)執(zhí)行計(jì)劃，每天實(shí)行動(dòng)態(tài)控制管理

5.3.2根據(jù)項(xiàng)目整體情況，編制施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，抓住關(guān)鍵線路，解決主要矛盾，使網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化運(yùn)行，各施工單位應(yīng)服從大局，合理調(diào)度，確保施工進(jìn)度按計(jì)劃運(yùn)行。

5.3.3提前與業(yè)主、監(jiān)理單位、地方政府等單位聯(lián)系，辦好各種施工許可證，保證施工正常進(jìn)行。

5.3.4及時(shí)收聽(tīng)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的天氣預(yù)報(bào)，提前作好防風(fēng)、防雨、防沙暴等施工措施，盡量不因天氣的變化而影響施工進(jìn)度。

5.3.5合理調(diào)整施工作業(yè)時(shí)間，在良好的施工季節(jié)實(shí)行每天兩班制。

5.4施工調(diào)度平衡

5.4.1設(shè)立調(diào)度管理系統(tǒng)，依據(jù)施工進(jìn)度執(zhí)行計(jì)劃，編制施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)計(jì)劃，實(shí)行機(jī)、供、運(yùn)、人、財(cái)、物綜合平衡的動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行不定期的生產(chǎn)協(xié)調(diào)專題會(huì)，每周實(shí)行生產(chǎn)例會(huì)，每天定時(shí)向業(yè)主匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工情況

5.4.2根據(jù)廠站工程施工特點(diǎn)，合理配置資源，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和調(diào)度，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)土建和儲(chǔ)罐制安工序交接情況、材料及設(shè)備到貨情況以及環(huán)境和氣候的變化，隨時(shí)調(diào)整施工隊(duì)伍的部署，減少窩工和停工。

5.4.3加強(qiáng)質(zhì)量控制，強(qiáng)化質(zhì)量管理，保證整個(gè)工程不出現(xiàn)質(zhì)量返工現(xiàn)象。

5.4.4隨時(shí)調(diào)整各施工隊(duì)力量，保證施工各工序的平穩(wěn)過(guò)渡和正常銜接。必要時(shí)加大人員、材料和機(jī)具設(shè)備的投入，確保工程按期竣工。

5.4.5加強(qiáng)同業(yè)主、監(jiān)理及技術(shù)監(jiān)督部門的聯(lián)系。根據(jù)他們的要求，及時(shí)調(diào)整施工部署。

5.5展開(kāi)勞動(dòng)競(jìng)賽，加速工程建設(shè)

5.5.1 在工程高峰期展開(kāi)勞動(dòng)競(jìng)賽。

5.5.2 由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)策劃、組織、實(shí)施、兌現(xiàn)。

5.5.3 項(xiàng)目管理人員（技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)、安全）負(fù)責(zé)定期檢查、監(jiān)督，對(duì)各施工隊(duì)、施工班組進(jìn)行量化評(píng)分，實(shí)行動(dòng)態(tài)公開(kāi)評(píng)比。

5.5.4 按期評(píng)選出優(yōu)勝班組、先進(jìn)生產(chǎn)者和勞動(dòng)模范，樹(shù)立榜樣，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，激發(fā)廣大參建人員的生產(chǎn)積極性。

5.6提高預(yù)制化程度

搞好管道系統(tǒng)工廠化預(yù)制，提高管道系統(tǒng)的安裝效率。我公司輪南基地是本工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部可依靠的后輔基礎(chǔ)。將此基地內(nèi)鉚焊車間作為管道系統(tǒng)工廠化預(yù)制廠，將成套的閥組、裝置區(qū)較成套的管路等在此成批集中預(yù)制，施工現(xiàn)場(chǎng)安裝，同時(shí)也可在風(fēng)沙、雨天作業(yè)，盡量減少現(xiàn)場(chǎng)工作量，確保工期正點(diǎn)到達(dá)。

5.7提供技術(shù)支持

發(fā)揚(yáng)技術(shù)干部在施工中的骨干作用和橋梁作用，對(duì)主要裝置區(qū)設(shè)備和管道系統(tǒng)編繪制單管空視圖，發(fā)放班組指導(dǎo)施工，加強(qiáng)了質(zhì)量控制，減少返工現(xiàn)象；最大限度地把技術(shù)和質(zhì)量管理干部向施工作業(yè)隊(duì)配置，積極配合班組施工，及時(shí)協(xié)調(diào)組織施工中出現(xiàn)的技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題，確保施工正常進(jìn)行。

5.8強(qiáng)化信息管理

5.8.1建立強(qiáng)有力的“信息跟蹤、反饋系統(tǒng)”，以利于對(duì)該工程總體進(jìn)度計(jì)劃運(yùn)行的預(yù)警、監(jiān)控。

5.8.2作業(yè)層每日對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)，并反饋到“工程項(xiàng)目部”；“工程項(xiàng)目部”根據(jù)反饋的工程進(jìn)度信息，重點(diǎn)對(duì)關(guān)鍵線路上的施工作業(yè)進(jìn)度進(jìn)行分析和采取必要的措施，如現(xiàn)場(chǎng)有不可預(yù)見(jiàn)的事件發(fā)生及工程設(shè)計(jì)變更，會(huì)影響到關(guān)鍵線路上的施工作業(yè)進(jìn)度，我們立即向“業(yè)主”提交“工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告”；

5.8.3按簽訂“工程施工合同”的具體要求，定期向“業(yè)主”報(bào)送“統(tǒng)計(jì)報(bào)表”。跟蹤其工程施工進(jìn)度，反饋其實(shí)物工程量和相應(yīng)的投資完成情況（〈瑪納斯壓氣站施工進(jìn)度計(jì)劃〉見(jiàn)附表1）。

第六章、施工主要技術(shù)方案

各專業(yè)施工方案，包括工藝管道安裝技術(shù)方案（含防腐、保溫）、動(dòng)靜設(shè)備安裝技術(shù)方案（含對(duì)中、無(wú)應(yīng)力焊接、氣體發(fā)生器安裝、壓縮機(jī)油沖洗）、吹掃試壓干燥方案、進(jìn)出口管線氣密測(cè)試方案、鋼結(jié)構(gòu)安裝技術(shù)方案（含輕板、降噪）、動(dòng)火連頭方案、土建施工方案（含總圖、道路）、壓縮機(jī)吊裝方案、電器施工方案、通信施工方案（含陰保）、儀表施工方案、消防方案等方案詳見(jiàn)各專業(yè)方案，不在此一一贅述。

第七章、質(zhì)量保證措施

本公司具有50多年歷史，專業(yè)從事石油天然氣、化工工程建設(shè)，具有化工石油工程施工總承包壹級(jí)、防腐保溫工程專業(yè)承包壹級(jí)、化工石油設(shè)備管道安裝工程專業(yè)承包壹級(jí)、管道工程專業(yè)承包壹級(jí)、送變電工程專業(yè)承包叁級(jí)等資質(zhì)。 7.1質(zhì)量方針

7.1.1滿足顧客需求

本公司依照法律、法規(guī)，按合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和施工，以提供滿足顧客要求的產(chǎn)品和工程。 用PDCA方法，對(duì)工程質(zhì)量體系過(guò)程的方法模式作持續(xù)改進(jìn)，追求管理的卓越。

7.2質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量管理

7.2.1質(zhì)量管理

本工程按業(yè)主要求達(dá)到優(yōu)良工程，因此，我單位要全面實(shí)行質(zhì)量管理，以保證工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量水平；自覺(jué)服從工程監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)本工程進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督、檢查、抽查、評(píng)價(jià)認(rèn)可及裁決；建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系，保證其正常運(yùn)行；統(tǒng)一質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量評(píng)定、施工技術(shù)等表格；做好施工原始記錄；嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程的驗(yàn)收程序；搞好質(zhì)量跟蹤和質(zhì)量問(wèn)題的處理；確保該工程達(dá)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)國(guó)優(yōu)金獎(jiǎng)。

7.2.2質(zhì)量目標(biāo)

7.2.2.1單位工程合格率100%，優(yōu)良率90%以上。

7.2.2.2管道焊接一次合格率為90%以上。

7.2.2.3管道不同壁厚、防腐涂層的安裝對(duì)號(hào)準(zhǔn)確率100％

7.2.2.4閥門試壓率達(dá)100%。

7.2.2.5工程設(shè)備、材料驗(yàn)收率100%。

7.2.2.6設(shè)備、閥門安裝一次合格、對(duì)號(hào)率100%。

7.2.2.7管道補(bǔ)口、補(bǔ)傷一次合格率98％以上

7.2.2.8電氣、儀表設(shè)備安裝就位合格率100%。

7.2.2.9電纜敷設(shè)合格率100%。

7.2.2.10電氣、儀表設(shè)備調(diào)校、調(diào)試合格率100%。

7.2.2.11設(shè)備及管道系統(tǒng)吹掃試壓一次成功。

7.3質(zhì)量控制機(jī)構(gòu) 7.3.1建立項(xiàng)目行政組織機(jī)構(gòu)

見(jiàn)項(xiàng)目行政組織機(jī)構(gòu)圖

7.3.2建立項(xiàng)目質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)

7.3.2.1設(shè)置項(xiàng)目質(zhì)量體系責(zé)任工程師

各責(zé)任工程師是項(xiàng)目各類工作質(zhì)量職能的負(fù)責(zé)人，隸屬各相關(guān)部門。

7.3.2.2建立項(xiàng)目質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)。

項(xiàng)目部將建立三級(jí)質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，包括項(xiàng)目部級(jí)、施工隊(duì)和施工班組級(jí)。

7.4質(zhì)量責(zé)任

7.4.1項(xiàng)目行政組織職責(zé)

7.4.1.1項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

a、項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程質(zhì)量方針、目標(biāo)及質(zhì)量體系的建立工作。

b、推動(dòng)質(zhì)量體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)管理評(píng)審工作。

c、對(duì)重大工程質(zhì)量事宜做出決策。 a、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好項(xiàng)目工程質(zhì)量的管理工作。

b、對(duì)工程質(zhì)量工作組織進(jìn)行計(jì)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

c、組織日常質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)的管理工作，組織好項(xiàng)目?jī)?nèi)部質(zhì)量審核工作。

d、組織處理日常質(zhì)量事宜，組織進(jìn)行質(zhì)量獎(jiǎng)罰工作。

e、貫徹實(shí)施與站場(chǎng)管道施工質(zhì)量有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

f、組織公司質(zhì)量體系的運(yùn)行和實(shí)施，協(xié)調(diào)質(zhì)量體系各相關(guān)職能部門和各專業(yè)工程師的工作。

g、根據(jù)合同要求，結(jié)合工程特點(diǎn)，確定工程質(zhì)量目標(biāo)和要求。

h、掌握工程質(zhì)量信息，及時(shí)反饋給有關(guān)專業(yè)工程師，不斷改進(jìn)工作確保工作質(zhì)量。

7.4.1.3項(xiàng)目施工副經(jīng)理職責(zé)

a、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好項(xiàng)目工程質(zhì)量管理工作。

b、組織文明施工，當(dāng)施工進(jìn)度與工程質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，將工程質(zhì)量放到第一位。

7.4.1.4項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量部質(zhì)量職責(zé)

a、在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的日常質(zhì)量管理工作。

b、編制項(xiàng)目工程各項(xiàng)質(zhì)量文件。

c、做好日常質(zhì)量體系運(yùn)行的推動(dòng)和監(jiān)視工作，制定工程質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃，并組織實(shí)施檢查、評(píng)定工作。

d、做好項(xiàng)目質(zhì)量教育和培訓(xùn)工作。

e、做好日常質(zhì)量檢查、考核、評(píng)比、獎(jiǎng)罰工作。

f、編制合理的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，為過(guò)程控制提供技術(shù)保證。

g、參加技術(shù)攻關(guān)和質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)。

7.4.1.5項(xiàng)目物資采辦部質(zhì)量職責(zé)

a、編制物資供應(yīng)計(jì)劃，做好供應(yīng)商的評(píng)定工作，做好進(jìn)貨物資驗(yàn)證工作。

b、做好業(yè)主提供物資的質(zhì)量管理工作，做好進(jìn)貨物資的保管存放工作。

7.4.1.6項(xiàng)目辦公室質(zhì)量職責(zé)

a、為項(xiàng)目質(zhì)量工作創(chuàng)造良好的辦公條件。

b、積極配合技術(shù)質(zhì)量部，做好文件發(fā)放工作。

c、協(xié)助工程部做好質(zhì)量方針目標(biāo)的宣傳貫徹工作。

d、組織質(zhì)量會(huì)議的通知、記錄，文件的打印工作。

7.4.1.7各施工隊(duì)職責(zé)

a、認(rèn)真貫徹實(shí)施項(xiàng)目部下發(fā)的各項(xiàng)質(zhì)量文件。

b、具體落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量方針和目標(biāo)，制訂分階段實(shí)施計(jì)劃，并做好檢查處理工作。

c、建立本隊(duì)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，履行其質(zhì)量職責(zé)。

d、組織本隊(duì)的質(zhì)量管理小組活動(dòng)，解決存在的質(zhì)量問(wèn)題。

f、開(kāi)展質(zhì)量教育和培訓(xùn)工作。

7.4.2項(xiàng)目質(zhì)量體系責(zé)任人員職責(zé)

7.4.2.1項(xiàng)目質(zhì)量保證工程師 7.4.2.2項(xiàng)目工藝責(zé)任工程師

a、貫徹實(shí)施站場(chǎng)管道安裝質(zhì)量體系中有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行有關(guān)的要素和管理規(guī)定。

b、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查本系統(tǒng)的工作，并對(duì)其工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。

c、負(fù)責(zé)歸檔、整理、審核施工技術(shù)文件，對(duì)文件的完整性、正確性、可靠性負(fù)責(zé)。

7.4.2.3項(xiàng)目焊接責(zé)任工程師

a、貫徹實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管道安裝的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并編制各類管道的焊接工藝評(píng)定。

b、認(rèn)定焊工資格，確保持證上崗，禁止超項(xiàng)施焊。

c、確保壓力管道安裝工程焊接工藝評(píng)定覆蓋率100%。

d、審核返修方案，監(jiān)督焊接工藝的實(shí)施，對(duì)工程的焊接質(zhì)量負(fù)責(zé)。

7.4.2.4項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)責(zé)任工程師

a、嚴(yán)格執(zhí)行站場(chǎng)工藝管道安裝的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和公司《質(zhì)量保證手冊(cè)》中有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)的要求及管理規(guī)定。

b、根據(jù)工程特點(diǎn)，編制 “質(zhì)量檢驗(yàn)和試驗(yàn)計(jì)劃”，“重點(diǎn)工序停檢點(diǎn)計(jì)劃”，對(duì)質(zhì)量形成過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。

c、嚴(yán)格特殊工種的上崗檢查。

d、按時(shí)參加質(zhì)量控制點(diǎn)的檢查驗(yàn)收和重點(diǎn)工序的認(rèn)可，正確核定質(zhì)量評(píng)定等級(jí)。

7.4.2.5項(xiàng)目材料責(zé)任工程師

a、對(duì)采購(gòu)或接收的各種材料的質(zhì)量進(jìn)行控制，確保采購(gòu)產(chǎn)品符合要求。

b、對(duì)用戶提供材料實(shí)施質(zhì)量控制，確保其符合規(guī)定的技術(shù)特性和質(zhì)量要求。

c、對(duì)焊材的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，以保證符合焊接質(zhì)量要求。

d、對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)和可追溯性進(jìn)行控制，防止不同產(chǎn)品混淆、誤用。

7.4.2.6項(xiàng)目設(shè)備責(zé)任工程師

a、編制設(shè)備檢驗(yàn)計(jì)劃。

b、對(duì)用戶提供的設(shè)備實(shí)施質(zhì)量控制，確保其符合規(guī)定的技術(shù)特性和質(zhì)量要求。

c、確保設(shè)備的安裝符合規(guī)定技術(shù)要求。

7.4.3質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)職責(zé)

7.4.3.1項(xiàng)目質(zhì)量控制組主要職責(zé)

它是項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施質(zhì)量職能的參謀和辦事機(jī)構(gòu)，將分散在各個(gè)職能部室的質(zhì)量職能統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)起來(lái)，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目工程質(zhì)量保證工作的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查和考核獎(jiǎng)罰工作。

項(xiàng)目質(zhì)量控制組的組成包括項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部專職質(zhì)量員、兼職材料質(zhì)量員，由項(xiàng)目總工程師任組長(zhǎng)。

項(xiàng)目質(zhì)量控制組的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量部。

7.4.3.2施工隊(duì)質(zhì)量控制組主要職責(zé)

它是施工隊(duì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量職能的參謀和辦事機(jī)構(gòu)，將分散在施工隊(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)口的質(zhì)量職能統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)起來(lái)，它負(fù)責(zé)整個(gè)施工隊(duì)質(zhì)量保證工作的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查和考核獎(jiǎng)罰工作。

施工隊(duì)質(zhì)量控制組的組成包括：施工隊(duì)各業(yè)務(wù)口負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)質(zhì)量員、技術(shù)員、材料員、設(shè)備員等。施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

7.4.3.3班組質(zhì)量控制小組主要職責(zé)

它是班組長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)班組質(zhì)量職能的手段，主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行上級(jí)發(fā)放的各項(xiàng)質(zhì)量文件、落實(shí)質(zhì)量控制點(diǎn)活動(dòng)、組織開(kāi)展QC小組活動(dòng)、開(kāi)展“三檢制”、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制、開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)。

班組質(zhì)量控制小組的組成包括：工種負(fù)責(zé)人，班組兼職質(zhì)量員、班組QC小組主要成員。班組長(zhǎng)任組長(zhǎng)、兼職質(zhì)量員任副組長(zhǎng)。

7.5質(zhì)量控制要素 項(xiàng)目質(zhì)量體系主要要素概述如下：

7.5.1管理職責(zé)

7.5.1.1質(zhì)量方針，見(jiàn) 7.1 條。 7.5.1.3職責(zé)，見(jiàn) 7.3 條。

7.5.2質(zhì)量體系

進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量體系策劃，編制項(xiàng)目質(zhì)量保證計(jì)劃，并于開(kāi)工日前將項(xiàng)目質(zhì)量保證計(jì)劃提交項(xiàng)目監(jiān)理審批后實(shí)施。

7.5.3合同評(píng)審

執(zhí)行公司質(zhì)量體系要求，以下合同評(píng)審指項(xiàng)目合同評(píng)審。

7.5.3.1經(jīng)營(yíng)部組織其他職能部門對(duì)采購(gòu)合同等合同草案進(jìn)行評(píng)審。

7.5.3.2工程部評(píng)審是否有足夠的技術(shù)力量、施工能力，保證質(zhì)量、工期，合同規(guī)定是否符合有關(guān)規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)要求。

7.5.3.3技術(shù)質(zhì)量部評(píng)審質(zhì)量保證措施是否能達(dá)到合同要求，對(duì)合同要求的檢測(cè)方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。

7.5.3.4經(jīng)營(yíng)部協(xié)助評(píng)審合同對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、對(duì)方的資信情況，合同價(jià)款是否合理，合同形式、內(nèi)容是否合法，條款是否齊全、嚴(yán)謹(jǐn)，文字表述是否準(zhǔn)確無(wú)誤。

7.5.3.5采辦部評(píng)審提貨方式、驗(yàn)收方式是否妥當(dāng)。

7.5.4文件和資料控制

7.5.4.1項(xiàng)目質(zhì)量體系文件前，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量審核、項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)。

7.5.4.2對(duì)業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督及其他單位的來(lái)文進(jìn)行收文登記，對(duì)收到的圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件、質(zhì)量體系文件進(jìn)行收文登記。

7.5.4.3文件發(fā)放時(shí)，應(yīng)進(jìn)行發(fā)放登記，并做好發(fā)文記錄。規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文件、質(zhì)量體系文件發(fā)放時(shí)應(yīng)編分發(fā)控制號(hào)，受控發(fā)放。

7.5.4.4作廢文件應(yīng)及時(shí)回收，做好登記。

7.5.4.5文件更改，均應(yīng)由原文件編制部門編制，并由總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。

7.5.5采購(gòu)

7.5.5.1材料采購(gòu)前，先要對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過(guò)貨比三家后，將擬選供應(yīng)商的調(diào)查情況及資質(zhì)材料以監(jiān)理提供格式報(bào)業(yè)主及監(jiān)理進(jìn)行審查，經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理審查同意后方可進(jìn)行選擇。

7.5.5.2每月應(yīng)編制采購(gòu)計(jì)劃，應(yīng)清楚地說(shuō)明采購(gòu)物資的名稱、規(guī)格型號(hào)及擬選供應(yīng)商等，采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，必須報(bào)經(jīng)業(yè)主審定后方可執(zhí)行。

7.5.5.3材料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由采辦部組織，按《物資檢驗(yàn)辦法》進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn)工作，驗(yàn)收合格后，方可辦理入庫(kù)手續(xù)，要保存好有關(guān)的質(zhì)量證明文件，并接受業(yè)主或監(jiān)理的監(jiān)檢。

7.5.6顧客（業(yè)主）提供物資

7.5.6.1對(duì)業(yè)主提供的物資，應(yīng)按照規(guī)范規(guī)定進(jìn)行檢查，檢查合格后方可接收，并索要材質(zhì)單、合格證等質(zhì)量保證資料。

7.5.6.2做好業(yè)主提供物資搬運(yùn)、貯存及維護(hù)工作，單獨(dú)存放，單獨(dú)進(jìn)帳。

7.5.7.3如有丟失、損壞或不適用的情況，應(yīng)進(jìn)行記錄并報(bào)告監(jiān)理、業(yè)主。

7.5.7產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和追溯性

7.5.7.1對(duì)進(jìn)貨物資及業(yè)主提供物資，應(yīng)標(biāo)識(shí)出名稱、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)，如標(biāo)記毀壞或丟失，應(yīng)根據(jù)標(biāo)識(shí)記錄進(jìn)行確認(rèn)和恢復(fù)。

7.5.7.2按照焊口編號(hào)的要求，在焊接完成且經(jīng)外觀檢查合格后，進(jìn)行焊口編號(hào)標(biāo)識(shí)，并作出記錄。

7.5.8施工進(jìn)程控制

7.5.8.1對(duì)工藝管道安裝、設(shè)備安裝、電氣儀表安裝等過(guò)程進(jìn)行分析，找出關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，建立質(zhì)量控制點(diǎn)。

7.5.8.2對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)，編制相應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)書。

7.5.8.3整個(gè)作業(yè)過(guò)程應(yīng)按照已經(jīng)制定的圖紙、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操作，同時(shí)進(jìn)行工藝紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查。

7.5.8.4對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控，以便通過(guò)管因素達(dá)到管結(jié)果，達(dá)到要求的目的。

7.5.8.5對(duì)主要設(shè)備進(jìn)行確認(rèn)。

7.5.8.6對(duì)所有設(shè)備按照維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定和規(guī)程進(jìn)行保護(hù)。

7.5.8.7進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)，對(duì)天氣、風(fēng)速、溫度、濕度進(jìn)行檢測(cè)并做好記錄。

7.5.8.8對(duì)工藝管道安裝施工中的焊接及防腐補(bǔ)口涂漆等施工，按業(yè)主、監(jiān)理指定的焊接工藝的焊接工藝規(guī)程和防腐、補(bǔ)口、涂漆材料廠家提供的產(chǎn)品操作規(guī)程的要求進(jìn)行。

7.5.9檢驗(yàn)試驗(yàn)控制

7.5.9.1按照監(jiān)理要求，將監(jiān)理抽取的檢驗(yàn)樣品送到認(rèn)可試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。

7.5.9.2隨時(shí)接受第三方質(zhì)量管理部門對(duì)工程質(zhì)量的檢查。

7.5.9.3依據(jù)施工圖紙、相關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范編制質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃，

計(jì)劃包括：檢查部位、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查數(shù)量、檢查方法和工具。

7.5.9.4在確定檢驗(yàn)數(shù)量時(shí)，應(yīng)充分考慮工程質(zhì)量情況，施工隊(duì)伍的水平和檢驗(yàn)對(duì)象的情況，檢驗(yàn)數(shù)量隨著工程進(jìn)行，可以減少或增多。

7.5.9.5依照檢驗(yàn)計(jì)劃對(duì)進(jìn)貨材料、工序過(guò)程和完工的部位進(jìn)行檢查，檢查由施工隊(duì)專職質(zhì)量員先檢，項(xiàng)目部質(zhì)量員進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)應(yīng)積極配合業(yè)主，監(jiān)理進(jìn)行檢查。

7.5.9.6在計(jì)劃所要求的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)數(shù)量完成前，不得將材料或工序放行。

7.5.9.7在全部檢驗(yàn)工作完成后，所有報(bào)告、記錄整理歸檔。

7.5.9.8質(zhì)量記錄應(yīng)填寫齊全，準(zhǔn)確，且結(jié)果符合要求。記錄同時(shí)應(yīng)有追溯性，一旦出現(xiàn)不合格，可從不合格品控制程序中找出處理情況，質(zhì)量記錄要填明合格放行的專職質(zhì)量員和監(jiān)理或業(yè)主。

7.5.10檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的控制

7.5.10.1對(duì)于工程檢測(cè)所有的壓力表、水平尺、電火花檢漏儀、經(jīng)緯儀、測(cè)厚儀等檢測(cè)器具，進(jìn)行登記造冊(cè)。 7.5.10.3工程進(jìn)行中，必須使用在周檢期內(nèi)校檢合格的檢測(cè)器具。

7.5.10.4檢測(cè)器具在使用、搬運(yùn)、存放期間要在適宜的環(huán)境條件下，以其準(zhǔn)確度和適用性保持完好。

7.5.10.5對(duì)于工程使用期間到周檢期的檢測(cè)器具按照規(guī)定送主管部門進(jìn)行校準(zhǔn)，如發(fā)現(xiàn)其偏離校準(zhǔn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)追溯評(píng)定工程各試驗(yàn)結(jié)果的有效性，防止不合格品的使用。

7.5.10.6對(duì)于在調(diào)檢期內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)受到損壞或調(diào)整不當(dāng)?shù)瓤赡苁?zhǔn)時(shí)，按以上內(nèi)容進(jìn)行處理。

7.5.11檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)控制

7.5.11.1對(duì)于施工期間的一切原材料、半成品、正在安裝工程、已完工程，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)。 7.5.11.3檢驗(yàn)狀態(tài)由專職質(zhì)量員進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)方法可用掛牌、油漆、貼標(biāo)簽等形式。

7.5.11.4檢驗(yàn)狀態(tài)應(yīng)確保其及時(shí)性，應(yīng)隨工程進(jìn)行及時(shí)標(biāo)識(shí)，而且前一種標(biāo)識(shí)在有后一種標(biāo)識(shí)時(shí)應(yīng)及時(shí)去除，確保標(biāo)識(shí)的唯一性和準(zhǔn)確性。

7.5.11.5工程中應(yīng)保存好檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)，必要時(shí)要留有記錄。

7.5.12不合格品的控制

7.5.12.1對(duì)于專職檢驗(yàn)員檢出和確認(rèn)的不合格材料、部件和部位，首先要做好標(biāo)識(shí)和記錄。 7.5.12.3對(duì)于主要缺陷或返修達(dá)到規(guī)定次數(shù)的缺陷由質(zhì)量員報(bào)告項(xiàng)目總工程師，由項(xiàng)目總工程師提出處理意見(jiàn)，由操作者處理。

7.5.12.4依照監(jiān)理或甲方的評(píng)審結(jié)果和處置意見(jiàn)由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)組織處理，記錄處理情況。

7.5.12.5對(duì)于返工或返修過(guò)的工程部位和部件重新由專檢員進(jìn)行檢驗(yàn)，并重新按級(jí)別進(jìn)行評(píng)審和處置，防止不合格品的非預(yù)期使用和安裝。

7.5.13糾正和預(yù)防措施

7.5.13.1為防止質(zhì)量問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)，對(duì)于規(guī)律性的問(wèn)題，必須采取糾正和預(yù)防措施，以提高工程一次合格率。糾正和預(yù)防措施的對(duì)象主要針對(duì)管道焊接、設(shè)備安裝、電氣儀表安裝和管道防腐補(bǔ)口、補(bǔ)傷。 7.5.13.3依照不合格性質(zhì)和頻次，由項(xiàng)目總工程師組織提出是否針對(duì)不合格原因采取糾正措施，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

7.5.13.4由項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行糾正措施的實(shí)施控制，以便達(dá)到預(yù)期效果。

7.5.13.5廣泛、扎實(shí)地開(kāi)展質(zhì)量管理小組活動(dòng)

a、在施工過(guò)程針對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量隱患，組成由技術(shù)人員、質(zhì)量人員、班組長(zhǎng)及操作工人參加的質(zhì)量管理小組。

b、質(zhì)量管理小組充分利用統(tǒng)計(jì)技術(shù)，運(yùn)用PDCA循環(huán)的工作方法，分析現(xiàn)狀，找出存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題分析原因及影響因素，采取對(duì)策，以解決存在的質(zhì)量問(wèn)題。

7.5.14搬運(yùn)、儲(chǔ)存和交付

7.5.14.1對(duì)材料、半成品等搬運(yùn)、儲(chǔ)存應(yīng)執(zhí)行材料、半成品等接、保、檢、運(yùn)措施的規(guī)定及公司物資倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)定。 中間驗(yàn)收是指當(dāng)工程施工到一定階段時(shí)，向監(jiān)理申請(qǐng)，對(duì)已完工的分項(xiàng)、分部及隱蔽工程按標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求進(jìn)行的驗(yàn)收，監(jiān)理認(rèn)定合格后，再將申請(qǐng)報(bào)告提交給業(yè)主。

a、分項(xiàng)工程完成后，首先進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收，形成竣工記錄報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理簽字認(rèn)可。

b、隱蔽工程和分部工程，在預(yù)計(jì)達(dá)到驗(yàn)收條件前2天，向監(jiān)理提交符合監(jiān)理要求的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相應(yīng)資料，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告通過(guò)監(jiān)理審核后，1天內(nèi)由業(yè)主及監(jiān)理組織驗(yàn)收。對(duì)中間驗(yàn)收全過(guò)程做好記錄，并須得到業(yè)主、監(jiān)理的書面認(rèn)可。

7.5.14.3交工驗(yàn)收

a、工程完工后，且經(jīng)過(guò)了有關(guān)的試驗(yàn)、檢驗(yàn)、自檢合格后認(rèn)為達(dá)到竣工的標(biāo)準(zhǔn)，首先提供一套完整的符合監(jiān)理要求的竣工資料，經(jīng)監(jiān)理初驗(yàn)后，再向監(jiān)理上報(bào)工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

b、接到項(xiàng)目監(jiān)理通知交工驗(yàn)收日期后參加由業(yè)主、監(jiān)理組織的交工驗(yàn)收，并做好交工驗(yàn)收全過(guò)程的記錄，并須經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽字認(rèn)可。

c、交工驗(yàn)收通過(guò)后，向業(yè)主和監(jiān)理提供一份經(jīng)核證無(wú)誤的完整交工驗(yàn)收記錄。

d、如果交工驗(yàn)收不合格，應(yīng)立即對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改，經(jīng)自查合格后申請(qǐng)重新進(jìn)行交工驗(yàn)收。

7.5.14.4試運(yùn)行

a、選派參加試運(yùn)行培訓(xùn)且考核合格的人中組成試運(yùn)行組織機(jī)構(gòu)。

b、為試運(yùn)行配備的設(shè)備應(yīng)經(jīng)過(guò)確認(rèn)。

c、提供經(jīng)培訓(xùn)合格操作工種。

d、提供符合要求的材料。

7.5.14.5竣工驗(yàn)收

a、通過(guò)交工驗(yàn)收后，并經(jīng)過(guò)了規(guī)定期限的投產(chǎn)試運(yùn)，由業(yè)主、監(jiān)理及有關(guān)部門組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)，對(duì)合同規(guī)定的工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后頒發(fā)竣工驗(yàn)收合格證書。

b、如果竣工驗(yàn)收表明工程未滿足竣工條件，應(yīng)進(jìn)行整改，自查合格后申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢合格頒發(fā)竣工證書。

c、竣工驗(yàn)收合格證

竣工驗(yàn)收合格證書上應(yīng)注明履行完施工義務(wù)，且業(yè)主和監(jiān)理表示滿意的日期。

7.5.14.6交付

頒發(fā)竣工驗(yàn)收證書后7天內(nèi)，與業(yè)主辦理現(xiàn)場(chǎng)和工程的交接，業(yè)主接收后，照管現(xiàn)場(chǎng)和工程的責(zé)任轉(zhuǎn)移給業(yè)主。

7.5.14.7竣工資料

a、在工程完工后，編制一套完整的竣工記錄，記錄應(yīng)如實(shí)記載竣工工程的確切部位、尺寸以及有關(guān)規(guī)范實(shí)施的數(shù)據(jù)。

b、竣工驗(yàn)收資料應(yīng)隨著工程施工同步進(jìn)行編制，應(yīng)符合業(yè)主的規(guī)定，計(jì)量單位與符號(hào)應(yīng)符合法定計(jì)量單位的使用規(guī)則，文字、數(shù)字必須工整、圖面整潔。

c、竣工圖、施工組織設(shè)計(jì)（包括施工方案）、施工總結(jié)，按單位工程單獨(dú)組卷外，施工技術(shù)資料（施工現(xiàn)場(chǎng)原始記錄）和質(zhì)量評(píng)定資料每單位工程為一卷組成。

d、編制竣工資料（竣工圖）時(shí)，應(yīng)按業(yè)主有關(guān)要求進(jìn)行。

7.5.15質(zhì)量記錄的控制

7.5.15.1所有工程形成的質(zhì)保體系運(yùn)行記錄和業(yè)主要求的質(zhì)量記錄，都應(yīng)及時(shí)做好標(biāo)識(shí)，收集、編目、貯存保管工作。 7.5.15.3所有質(zhì)量記錄應(yīng)清晰，保管應(yīng)存放在適宜的條件下，防止損壞，變質(zhì)和丟失。

7.5.15.4所有質(zhì)量記錄存放時(shí)應(yīng)便于查找，并可隨時(shí)提供給甲方和監(jiān)理檢查，質(zhì)量記錄充分反映工程質(zhì)量情況和體系運(yùn)行情況。

7.5.16內(nèi)部質(zhì)量審核

7.5.16.1由總工程師組織、質(zhì)保工程師參予，在本工程中進(jìn)行兩次內(nèi)部質(zhì)量審核；以便確定體系運(yùn)行是否有效。 7.5.17.3審核后，編寫審核報(bào)告，通知被審核單位，需要采取改進(jìn)措施時(shí)，由質(zhì)保工程師提出建議，被審核單位制定改進(jìn)措施，并實(shí)施。

7.5.17.4項(xiàng)目質(zhì)保工程師協(xié)助總工程師，對(duì)其采取的改進(jìn)措施進(jìn)行驗(yàn)證。

7.5.17.5內(nèi)審結(jié)果提交給項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目部經(jīng)理在工程進(jìn)行中組織一次管理評(píng)審，以確保項(xiàng)目質(zhì)保體系的有效性和適用性。

7.5.17培訓(xùn)

7.5.17.1參加該工程項(xiàng)目施工的所有操作人員，在工程開(kāi)工前均進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：施工依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、施工技術(shù)措施、操作工藝和檢查要求等；培訓(xùn)方法為理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作。 7.5.17.3項(xiàng)目部行政辦公室保存該工程培訓(xùn)資料。

7.5.18服務(wù)

7.5.18.1保修

a、自竣工驗(yàn)收合格證書的日期起，工程保修期開(kāi)始，保修期為12個(gè)月。

b、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織工程的保修問(wèn)題。

c、在保修期內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理通知中提出的缺陷，在項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改、修正、自檢合格后報(bào)請(qǐng)監(jiān)理進(jìn)行檢查。

d、保修期結(jié)束后28日內(nèi)，業(yè)主開(kāi)具保修證書。 7.5.18.3當(dāng)業(yè)主要求時(shí)，由項(xiàng)目部組織為業(yè)主的操作人員和管理人員提供設(shè)備操作和系統(tǒng)運(yùn)行技術(shù)培訓(xùn)工作。

7.5.19統(tǒng)計(jì)技術(shù)

7.5.19.1為使質(zhì)量保證工作科學(xué)化，在質(zhì)量保證活動(dòng)中，在確定、控制和驗(yàn)證過(guò)程能力以及工程特性時(shí)，均應(yīng)采用統(tǒng)計(jì)技術(shù)。 在工程開(kāi)工前，有針對(duì)性的對(duì)統(tǒng)計(jì)人員、質(zhì)量員和QC小組成員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)技術(shù)學(xué)習(xí).

7.5.19.3在工程施工過(guò)程中，公司工程管理部隨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)采用統(tǒng)計(jì)技術(shù)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、幫助正確運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)技術(shù)，解決存在的質(zhì)量問(wèn)題。

7.6質(zhì)量檢測(cè)及控制程序

7.6.1總則

本部分所敘述的質(zhì)量保證措施為本項(xiàng)目工程完整的質(zhì)量保證體系的組成部分。

本部分所述內(nèi)容側(cè)重于站場(chǎng)施工全過(guò)程的工序質(zhì)量保證工作；側(cè)重于在總結(jié)以往工程遇到和克服質(zhì)量問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上 ，對(duì)施工過(guò)程中各工序質(zhì)量通病的預(yù)防，確保通過(guò)在各工序中人、機(jī)、料、法、環(huán)、檢這些影響質(zhì)量因素的控制，來(lái)消除造成質(zhì)量通病的原因，從而有效控制和消除質(zhì)量通病。

我們將按已編制的質(zhì)量保證體系文件去運(yùn)作，以確保業(yè)主所要求的我公司所制定的質(zhì)量方針及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

我公司編制的“質(zhì)量體系控制程序”主要參照了公司質(zhì)量體系文件及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

7.6.2施工過(guò)程的工序質(zhì)量檢測(cè)和控制流程

7.6.2.1設(shè)備安裝工序質(zhì)量控制流程

設(shè)備基礎(chǔ)驗(yàn)交設(shè)備的驗(yàn)收設(shè)備的安裝測(cè)試

7.7.2.2工藝管道安裝工序質(zhì)量控制流程

材料的驗(yàn)收防腐管的制作、運(yùn)輸管溝的開(kāi)挖坡口加工與管口組對(duì)焊接與檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)防腐補(bǔ)口、補(bǔ)傷、涂漆、保溫管道下溝、回填吹掃試壓。

7.6.2.3閥門安裝工序控制流程

閥門材料的驗(yàn)收閥門試壓閥門安裝系統(tǒng)試運(yùn)

7.6.2.4電氣儀表安裝工序控制程序

材料的驗(yàn)收電氣儀表安裝單體調(diào)試系統(tǒng)試運(yùn)

7.7質(zhì)量監(jiān)督與檢查

7.7.1內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督與檢查

7.7.1.1各隊(duì)按照質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃做好質(zhì)量專檢工作，質(zhì)量員應(yīng)持證上崗。 7.7.1.3檢查使用的器具必須是周檢期內(nèi)檢定或校準(zhǔn)合格的。

7.7.1.4及時(shí)做好質(zhì)量信息反饋工作。

建立工程項(xiàng)目包括信息收集、加工、匯總、傳遞、貯存、分析和提供等環(huán)節(jié)在內(nèi)的閉路質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)，從而保證信息的暢通，信息反饋系統(tǒng)的主體包括各級(jí)專、兼職質(zhì)量員和操作者；這樣就可以把 “三檢制”活動(dòng)中，監(jiān)理、甲方、質(zhì)量監(jiān)督站的檢驗(yàn)中，質(zhì)量驗(yàn)評(píng)中存在的問(wèn)題迅速反饋到責(zé)任人和主管部門、領(lǐng)導(dǎo)。

7.7.1.5建立質(zhì)量例會(huì)制度

自工程開(kāi)工之日起，實(shí)行二級(jí)質(zhì)量例會(huì)制度，項(xiàng)目部每十天、作業(yè)隊(duì)每五天召開(kāi)一次質(zhì)量例會(huì)，分別由專職質(zhì)量員和兼職質(zhì)量員匯報(bào)近期質(zhì)量情況、存在問(wèn)題，尤其是分項(xiàng)工程過(guò)程控制中，驗(yàn)評(píng)中存在的問(wèn)題。例會(huì)針對(duì)存在問(wèn)題，提出整改計(jì)劃，包括：糾正要求、執(zhí)行部門、完成時(shí)間和檢查部門。質(zhì)量例會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理、施工隊(duì)長(zhǎng)主持召開(kāi)；質(zhì)量問(wèn)題整改計(jì)劃由主管質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，質(zhì)量例會(huì)由質(zhì)量員做好記錄。

7.7.1.6實(shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度

工程施工中，針對(duì)各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度執(zhí)行情況，針對(duì)質(zhì)量指標(biāo)完成情況，按月對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰；由質(zhì)量員依據(jù)情況提出獎(jiǎng)罰要求，并填寫質(zhì)量獎(jiǎng)罰通知單，主管質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)簽字，由財(cái)務(wù)部具體實(shí)施。

7.7.2配合業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量檢查

7.7.2.1沒(méi)有監(jiān)理的批準(zhǔn)，工程的任何部分均不得覆蓋或使其無(wú)法查看，保證監(jiān)理有充分的權(quán)利對(duì)工程進(jìn)行檢查和測(cè)量。

7.7.2.2當(dāng)工程的任何部分或基礎(chǔ)已經(jīng)或即將做好檢查準(zhǔn)備時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理。

7.7.2.3當(dāng)由于質(zhì)量問(wèn)題致使監(jiān)理提出工程的某部分進(jìn)行停工時(shí)而下達(dá)停工令，則立即停工進(jìn)行整改，并在自檢合格后申請(qǐng)監(jiān)理檢查。

7.7.2.4配合監(jiān)理的質(zhì)量檢查，向監(jiān)理提供用于做檢驗(yàn)的所有樣品，將監(jiān)理抽取的樣品送到監(jiān)理指定的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，如果監(jiān)理認(rèn)為有必要，可對(duì)其它原材料進(jìn)行補(bǔ)充檢驗(yàn)。

7.7.2.5隨時(shí)接受監(jiān)理對(duì)任何材料、永久工程設(shè)備以及所有進(jìn)行的工作的檢查，并迅速提供進(jìn)行檢查或檢驗(yàn)所需的所有設(shè)備和材料。

7.7.2.6隨時(shí)接受監(jiān)理對(duì)施工作業(yè)和質(zhì)量體系的檢查，當(dāng)監(jiān)理提出施工不符合技術(shù)規(guī)范或影響工程質(zhì)量時(shí)，立即按監(jiān)理要求糾正。

7.7.2.7除了現(xiàn)場(chǎng)檢查之外，接受監(jiān)理在供應(yīng)商的工廠和其他供貨地對(duì)所選擇材料進(jìn)行檢查，做好配合工作。

7.7.2.8隨時(shí)接受質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程質(zhì)量的檢查，并對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。

第八章、HSE管理措施

8.1 HSE管理體系與組織機(jī)構(gòu)

8.1.1 HSE管理體系

8.1.1.1領(lǐng)導(dǎo)承諾

a、把關(guān)心職工健康，保障職工安全，創(chuàng)一流環(huán)境作為自己的責(zé)任。

b、把HSE管理納入項(xiàng)目管理決策的重要議事日程之中。

c、采取切實(shí)可行的措施，消除有害因素，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)事故，無(wú)傷害，無(wú)損失。 a、HSE方針

以人為本，健康至上，安全第一，預(yù)防為主，科學(xué)管理，環(huán)保創(chuàng)優(yōu)，全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益，走良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的道路。

b、HSE目標(biāo)

按照SY/T6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全和環(huán)境管理體系》標(biāo)準(zhǔn)建立該項(xiàng)目HSE管理體系并有效運(yùn)行。

職工的健康、安全與環(huán)境管理意識(shí)不斷提高，自我保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力明顯加強(qiáng)。

努力改善一切條件，使職工健康水平不斷提高。

對(duì)環(huán)境的不利影響得到了有效的控制，實(shí)現(xiàn)施工無(wú)生產(chǎn)環(huán)境污染事故。

環(huán)境保護(hù)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

努力實(shí)現(xiàn)HSE零事故目標(biāo)。 8.1.3生產(chǎn)流程及崗位分布圖

8.1.4配置方式

7.1.4.1 HSE監(jiān)督和檢查員為專職，由公司指派。 8.1.5 HSE培訓(xùn)

組織參加本工程施工的管理人員、工人進(jìn)行HSE培訓(xùn)，時(shí)間為20小時(shí)。

8.2崗位HSE職責(zé)

8.2.1項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

8.2.1.1貫徹執(zhí)行政府和上級(jí)分管部門的HSE方針，負(fù)責(zé)組織HSE管理體系的建立，運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)的管理； 8.2.1.3向上級(jí)主管部門匯報(bào)年度HSE各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及工作實(shí)施情況，提出下步工作部署；

8.2.1.4組織事故的調(diào)查，分析及處理。

8.2.1.5定期向本公司最高管理者和公司HSE管理委員會(huì)匯報(bào)本項(xiàng)目部HSE管理工作情況。

8.2.2項(xiàng)目副經(jīng)理職責(zé)

8.2.2.1宣傳貫徹該項(xiàng)目工程有關(guān)的國(guó)家和當(dāng)?shù)卣】?、安全、環(huán)境方面的法律、法規(guī)；

8.2.2.2執(zhí)行本公司健康、安全與環(huán)境的方針、目標(biāo)，結(jié)合本項(xiàng)目制定和實(shí)施HSE的各項(xiàng)要求。

8.2.2.3協(xié)調(diào)各方以利于HSE管理規(guī)定和方針目標(biāo)的實(shí)施。

8.2.2.4組織員工進(jìn)行HSE知識(shí)的培訓(xùn)，達(dá)到持證上崗。

8.2.2.5組織有關(guān)人員對(duì)營(yíng)房及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行HSE的例行檢查。

8.2.2.6按照公司HSE管委會(huì)要求，定期檢查施工作業(yè)隊(duì)HSE管理的執(zhí)行情況。

8.2.2.7定期召開(kāi)項(xiàng)目部HSE管理會(huì)議，研究HSE管理執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題并及時(shí)整改。

8.2.2.8負(fù)責(zé)調(diào)查、處理、報(bào)告HSE方面的事故，建立并完整HSE記錄，統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)技術(shù)檔案。

8.2.2.9組織開(kāi)展HSE宣傳、教育、培訓(xùn)和技術(shù)信息交流活動(dòng)，負(fù)責(zé)HSE體系有關(guān)事宜與外部各方的聯(lián)系。

8.2.3作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)

8.2.3.1帶領(lǐng)全隊(duì)員工學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行公司HSE管理規(guī)定；

8.2.3.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)HSE措施的具體實(shí)施；

8.2.3.3對(duì)所在場(chǎng)所、營(yíng)房的人員和所在現(xiàn)場(chǎng)、營(yíng)房人員的健康、安全及環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)；

8.2.3.4經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行HSE管理規(guī)定的宣傳、教育，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)；

8.2.3.5主動(dòng)與業(yè)主、監(jiān)理及當(dāng)?shù)卣拖鄳?yīng)機(jī)構(gòu)緊密合作，并進(jìn)行HSE信息交流；

8.2.3.6定期向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)所在營(yíng)房和現(xiàn)場(chǎng)HSE管理現(xiàn)狀，組織召開(kāi)HSE監(jiān)督小組會(huì)議；

8.2.3.7及時(shí)匯報(bào)所在現(xiàn)場(chǎng)和營(yíng)房發(fā)生的事故，并參與事故管理調(diào)查。

8.2.4專職監(jiān)督員職責(zé)

8.2.4.1草擬項(xiàng)目部HSE的方針、目標(biāo)及管理辦法，幫助作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)從事現(xiàn)場(chǎng)HSE管理；

8.2.4.2進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng) HSE管理狀態(tài)的檢查督促和評(píng)估，及時(shí)向醫(yī)生通報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生、健康狀況；

8.2.4.2向所有現(xiàn)場(chǎng)人員介紹HSE管理規(guī)定，并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)制定HSE作業(yè)指導(dǎo)書、HSE作業(yè)計(jì)劃書；

8.2.4.3提議召開(kāi)HSE管理會(huì)議，對(duì)近期HSE管理狀態(tài)進(jìn)行總結(jié)；

8.2.4.4對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故及時(shí)間向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并參與事故調(diào)查、處理，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)；

8.2.4.5接受現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)HSE管理提出的改進(jìn)措施、意見(jiàn)。

篇10

一、統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)做好片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)工作的使命感和責(zé)任感

加快老區(qū)脫貧致富的迫切需要。市是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，一做好片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)。省政府批準(zhǔn)認(rèn)定的革命老區(qū)縣。由于多方面原因，市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展普遍嚴(yán)重滯后，農(nóng)村行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、住房、增收等“六難”問(wèn)題十分突出。片區(qū)連片扶貧項(xiàng)目區(qū)域覆蓋4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村，都是非常典型的集中貧困區(qū)域，有貧困戶1404戶5615人，貧困發(fā)生率高達(dá)29.5%去年農(nóng)民人均純收入僅2960元，比、全省平均水平分別低382元、2088元、2180元，發(fā)展差距較大。同時(shí)，規(guī)劃區(qū)為大山區(qū)、深山區(qū)、高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)，十年九災(zāi)、一年多災(zāi)”基礎(chǔ)設(shè)施落后，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)戶居住環(huán)境較差，貧困群眾盼望脫貧的愿望極為迫切。實(shí)施片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)，必將切實(shí)有效改善該區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施條件，必將切實(shí)有效壯大助農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)，必將切實(shí)有效提高該區(qū)域的公共服務(wù)水平。

落實(shí)省委、省政府對(duì)老區(qū)特殊關(guān)懷的迫切需要。去年以來(lái)，二做好片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)。省委書記，省政府省長(zhǎng)以及崇禧副書記、副省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次親臨老區(qū)視察調(diào)研，對(duì)加快革命老區(qū)發(fā)展提出了殷切希望和重要指示，并在項(xiàng)目資金上給予了直接照顧支持，項(xiàng)目總投入達(dá)2.56億元，其中省級(jí)相關(guān)部門整合投入1.2億元，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)老區(qū)人民的深厚感情和特殊關(guān)懷。實(shí)施片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)，省實(shí)施升鐘庫(kù)區(qū)、廣安水淹區(qū)、二灘庫(kù)區(qū)和巴中革命老區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)之后，對(duì)特殊困難地區(qū)實(shí)施的又一項(xiàng)連片扶貧開(kāi)發(fā)，旨在整合資源、集中力量。省委、省政府的特殊關(guān)愛(ài)，既是動(dòng)力，更是壓力。只有實(shí)施好片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)工作，才能不辜負(fù)省委、省政府對(duì)我殷切厚望；只有扎實(shí)推動(dòng)貧困地區(qū)群眾早日脫貧致富，才能不辜負(fù)省委、省政府對(duì)我深切厚愛(ài)。

建設(shè)秦巴地區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗(yàn)區(qū)的迫切需要。新農(nóng)村綜合體建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展的重要舉措，三做好片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)。新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)的深化和升華。市第三次黨代會(huì)提出要突出抓好農(nóng)民新村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理“五大建設(shè)”注重結(jié)合連片扶貧開(kāi)發(fā)、集中拆遷安置、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村土地綜合整治、災(zāi)后恢復(fù)重建等項(xiàng)目，加快建設(shè)秦巴地區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗(yàn)區(qū)。秦巴山區(qū)連片扶貧、市革命老區(qū)片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村綜合體建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，對(duì)加快建設(shè)秦巴地區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗(yàn)區(qū)必將起到積極而重要的推動(dòng)作用。市及相關(guān)部門要主動(dòng)爭(zhēng)取并認(rèn)真實(shí)施好片區(qū)扶貧連片開(kāi)發(fā)，做好農(nóng)村生產(chǎn)能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革項(xiàng)目，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，展現(xiàn)特點(diǎn)，真正使片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)成為農(nóng)村改革發(fā)展先行先試的試驗(yàn)場(chǎng)所，成為秦巴山區(qū)特殊困難地區(qū)脫貧致富的典型案例，成為秦巴山區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的精品工程。

二、鎖定目標(biāo)。明確片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

規(guī)劃明確了連片扶貧開(kāi)發(fā)的主要目標(biāo)、具體目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、資金概算等內(nèi)容，市革命老區(qū)片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃（20112013年及2011年實(shí)施方案已經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意。各部門要根據(jù)自身的職責(zé)，對(duì)相關(guān)內(nèi)容認(rèn)真研究，做到胸有成竹，切實(shí)做好上下對(duì)接和指導(dǎo)工作。

使規(guī)劃區(qū)貧困人口得到有效扶持、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)足進(jìn)步、社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展、人居環(huán)境顯著改觀、公共服務(wù)能力全面提升、基層民主政治切實(shí)加強(qiáng)，一總體目標(biāo)。以改善群眾生產(chǎn)生活條件和促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)步快速增收為中心。規(guī)劃區(qū)整體脫貧致富并輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域加快發(fā)展，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和新農(nóng)村綜合體建設(shè)，確保與全省同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，二具體目標(biāo)。規(guī)劃實(shí)施時(shí)間為20112013年。規(guī)劃區(qū)農(nóng)戶人均新增純收入707.98元，2014年，人均新增純收入3058元，達(dá)到6018元；規(guī)劃區(qū)1404戶貧困戶、5615個(gè)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，消除344戶2363人的地質(zhì)災(zāi)害隱患。村級(jí)發(fā)展目標(biāo)：①村道硬化率100%可通中型以下客貨運(yùn)輸車輛；②100%社道暢通；③每村有1個(gè)以上增收致富支柱產(chǎn)業(yè)；④有條件的村建立1個(gè)村級(jí)互助合作社；⑤適齡兒童入學(xué)率99%以上，每村有1個(gè)村務(wù)活動(dòng)室、衛(wèi)生室；⑥農(nóng)村低保達(dá)到應(yīng)保盡保，新農(nóng)合參保率100%⑦有群眾信任、團(tuán)結(jié)干事的村“兩委”班子和維護(hù)群眾利益的好制度。農(nóng)戶發(fā)展目標(biāo)：①?gòu)氐紫┎莘亢臀７?，農(nóng)戶住房庭院綠化整潔；②農(nóng)戶安全飲水達(dá)到100%③戶均有1畝以上經(jīng)濟(jì)林果園；④項(xiàng)目戶戶均年出欄板角山羊20只以上，出欄小家禽200只以上；⑤適齡富余勞動(dòng)力外出務(wù)工培訓(xùn)達(dá)到全覆蓋，戶均有一個(gè)科技明白人；⑥年人均純收入增加800元以上。

硬化村道28.5公里，三建設(shè)內(nèi)容?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：一是按照村道硬化、社道暢通、入戶路睛雨通行的要求。新建橋梁3座，新建社道16公里，硬化社道27公里，新建聯(lián)戶路22.5公里。二是按照供水防洪結(jié)合、先生活用水后生產(chǎn)用水的原則，解決5505人飲水安全問(wèn)題；整治山坪塘2口，新建灌溉渠27.8公里，整治灌溉渠41公里，新建堤防護(hù)岸6.5公里。產(chǎn)業(yè)培育方面：根據(jù)規(guī)劃區(qū)實(shí)際情況，以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè)為帶動(dòng)，以科技為支撐，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)特色種植業(yè)、特色畜牧業(yè)發(fā)展，促進(jìn)規(guī)劃區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定持續(xù)增收，盡快擺脫困境，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。項(xiàng)目要長(zhǎng)短結(jié)合，綜合匹配，種養(yǎng)交叉覆蓋。種植業(yè)上，規(guī)劃新植核桃1萬(wàn)畝，新植茶園1萬(wàn)畝，茶園低改4000畝，種植蘑芋1000畝，間種套種馬鈴薯1400畝、大豆1750畝。養(yǎng)殖業(yè)上，規(guī)劃新發(fā)展板角山羊養(yǎng)殖戶1000戶，戶均養(yǎng)殖20只，共養(yǎng)殖2萬(wàn)只；規(guī)劃新發(fā)展舊院黑雞養(yǎng)殖戶1900戶，戶均養(yǎng)殖200只，共養(yǎng)殖38萬(wàn)只。加工業(yè)上，新建紅豆腐加工廠1個(gè)、巴山老臘肉加工廠1個(gè)、茶葉加工廠1個(gè)。村級(jí)互助社建設(shè)上，新建村級(jí)互助合作社5個(gè)。能力培訓(xùn)上，開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸出1275人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1.5萬(wàn)人次。農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)方面：以消除茅草房、土墻危房的農(nóng)戶住房為重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)戶庭院建設(shè)，解決住房困難，改善居住條件。規(guī)劃易地扶貧搬遷50戶，危房改造538戶，改廚改廁各1152戶，改圈2.3萬(wàn)平方米，建庭院880戶，表建沼氣池210口。社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面：改建村小3所470平方米，購(gòu)置課桌凳、電腦、打印機(jī)、教學(xué)儀器、體育設(shè)備等教學(xué)設(shè)備399套；新建村衛(wèi)生室7個(gè)，購(gòu)置鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備4套；新建敬老院1所。

項(xiàng)目總投資近2.56億元，四投資估算。經(jīng)測(cè)算。其中：基礎(chǔ)設(shè)施9436萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)培育1億元，農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)4923萬(wàn)元，社會(huì)事業(yè)790萬(wàn)元。資金籌措上，財(cái)政扶貧資金3500萬(wàn)元，省級(jí)部門資金8971萬(wàn)元，地方財(cái)政資金830萬(wàn)元，地方部門資金776萬(wàn)元，業(yè)主投入1950萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌9556萬(wàn)元。資金使用原則為：部門資金按行業(yè)要求安排使用，不足資金由財(cái)政扶貧資金和地方財(cái)政補(bǔ)助。扶貧資金主要用于產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施中的社道和聯(lián)戶路、能力建設(shè)等。

三、細(xì)化措施。切實(shí)做好市片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)工作

整個(gè)連片扶貧開(kāi)發(fā)工作的有機(jī)部分，一幫扶指導(dǎo)上下功夫。一是做好項(xiàng)目對(duì)接。三年規(guī)劃》及《2011年實(shí)施方案》中的各行業(yè)口的項(xiàng)目建設(shè)工程。項(xiàng)目建設(shè)要在省、市、市政府及項(xiàng)目管理部門的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)下開(kāi)展工作。市級(jí)各行業(yè)主管部門要對(duì)項(xiàng)目區(qū)涉及的項(xiàng)目逐一梳理，針對(duì)每年度的具體項(xiàng)目，加強(qiáng)與省、市對(duì)口管理部門的溝通，做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合及指導(dǎo)幫扶工作，積極幫助市落實(shí)好對(duì)口省直部門的整合資金及時(shí)到位，既要切實(shí)抓好幫扶指導(dǎo)工作，又要及時(shí)了解掌握相關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)程情況和工作成效，監(jiān)管好工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全，確保完成各項(xiàng)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。市相關(guān)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與省、市對(duì)口部門的聯(lián)系匯報(bào)，做好項(xiàng)目實(shí)施的上下銜接工作。二是狠抓技術(shù)指導(dǎo)。市級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)，組織種植、養(yǎng)殖專家加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的板角山羊、舊院黑雞、茶葉、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和推廣，齊心協(xié)力推進(jìn)工作落實(shí)。要開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真抓好相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。三是搞好定點(diǎn)幫扶。要結(jié)合“掛包幫”工作的開(kāi)展及“2011年中國(guó)扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目的實(shí)施，搞好項(xiàng)目區(qū)的定點(diǎn)幫扶工作。市直工委牽頭、市扶貧移民局配合，負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)15個(gè)村“掛包幫”活動(dòng)及定點(diǎn)扶貧工作的落實(shí)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)15個(gè)村分別確定一個(gè)市級(jí)部門（含市實(shí)行定點(diǎn)幫扶，并確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（含市定點(diǎn)幫扶兩戶以上貧困戶，從今年開(kāi)始連續(xù)幫扶三年。各幫扶單位要堅(jiān)持克服“松口氣、差不多、老一套”等松勁厭倦思想情緒，從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，一如既往地抓好“掛包幫”工作。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信貸支持，助推規(guī)劃區(qū)建設(shè)發(fā)展。要?jiǎng)訂T涉農(nóng)企業(yè)、群團(tuán)組織和成功人士積極參與規(guī)劃區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)，形成強(qiáng)大的扶貧合力。要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，幫扶工作中既要突出重點(diǎn)，又要?jiǎng)?chuàng)造特色，出新招、出實(shí)招、出硬招上下功夫。四是強(qiáng)調(diào)群眾參與。群眾是連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的參與者、建設(shè)者和受益者。要大力宣傳連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目政策、項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制、群眾的責(zé)任和義務(wù)，把大干大支持、小干小支持、不干不支持的道理講明白，克服“等、靠、要”思想，變“要”為“要干”全方位調(diào)動(dòng)群眾參與連片扶貧開(kāi)發(fā)的積極性和主動(dòng)性。組織實(shí)施具體項(xiàng)目必須廣泛征求群眾意見(jiàn)，充分尊重群眾意愿，做群眾想干、愿干、會(huì)干的事，讓群眾最大限度參與連片扶貧開(kāi)發(fā)的決策過(guò)程，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)。規(guī)劃項(xiàng)目尤其是發(fā)展生產(chǎn)的項(xiàng)目，要盡可能發(fā)動(dòng)群眾參與投工、投資、投物，促進(jìn)項(xiàng)目加快落實(shí)、加快見(jiàn)效。要發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與監(jiān)督管理，讓群眾在各類項(xiàng)目建設(shè)中真正擁有參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、受益權(quán)。

禁止對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行隨意更改。個(gè)別確因特殊原因需調(diào)整的必須按權(quán)限及程序報(bào)批，二監(jiān)督管理上下功夫。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理。要嚴(yán)格按照《三年規(guī)劃》及《2011年實(shí)施方案》項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模和技術(shù)規(guī)范組織實(shí)施。確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。二是加強(qiáng)工程管理。要加強(qiáng)制度建設(shè)和跟蹤督查，堅(jiān)持以制度求管理、保質(zhì)量、促進(jìn)度；要加強(qiáng)物資購(gòu)買使用管理，保證物資供應(yīng)和安全使用；要嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范組織施工，確保工程建設(shè)質(zhì)量；要加強(qiáng)項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)和工程建設(shè)質(zhì)量管理，實(shí)行定點(diǎn)定責(zé)督促檢查，嚴(yán)格項(xiàng)目工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收制度，有序推進(jìn)工程建設(shè)，切實(shí)做到三?！北０踩⒈９て?、保質(zhì)量竣工項(xiàng)目由村自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收、扶貧移民局組織相關(guān)部門技術(shù)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。三是加強(qiáng)資金管理。要嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制度，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目公告公示制、專帳核算制、票據(jù)規(guī)范制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)資金管理運(yùn)行環(huán)節(jié)及資金使用效益情況的監(jiān)管，增強(qiáng)資金管理使用透明度，確保項(xiàng)目資金安全運(yùn)行和有效使用；要強(qiáng)化資金整合，按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合的意見(jiàn)》川辦發(fā)〔2009〕45號(hào)和市政府《關(guān)于進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》達(dá)市府發(fā)〔2011〕1號(hào)等文件精神和要求，以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo)，促進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金與其他涉農(nóng)項(xiàng)目資金有效整合投入項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域，統(tǒng)籌使用，加大投入，形成整體合力，構(gòu)建大扶貧格局，提高資金使用效益。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金“鄉(xiāng)村兩級(jí)公告公示制”加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，接受財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察和社會(huì)監(jiān)督，確保干部廉潔安全。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后必須嚴(yán)格進(jìn)行全面審計(jì)。市扶貧移民局牽頭，市監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局配合，每年項(xiàng)目實(shí)施完成后，聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目區(qū)竣工項(xiàng)目進(jìn)行一次資金使用和建設(shè)進(jìn)度檢查，三年規(guī)劃》實(shí)施完成后，由市審計(jì)局進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。要建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)內(nèi)外部監(jiān)測(cè)體系，對(duì)項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、效果、資金和物資使用等情況進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)管理。五是加強(qiáng)檔案管理。建立項(xiàng)目區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全面、全程檔案管理制度。要完整收集整理項(xiàng)目準(zhǔn)備、規(guī)劃、申報(bào)、實(shí)施和階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程的各項(xiàng)資料（含照片和視頻資料并按照檔案管理要求規(guī)范建檔建卡、立卷歸檔造冊(cè)。

大膽開(kāi)拓進(jìn)取，三機(jī)制創(chuàng)新上下功夫。市及相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。建設(shè)秦巴地區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)的新樣板，創(chuàng)造秦巴地區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗(yàn)區(qū)的新模式。一是健全項(xiàng)目區(qū)管理機(jī)制。要按照連片扶貧開(kāi)發(fā)《三年規(guī)劃》及《2011年實(shí)施方案》中各行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，制定各項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)管理、質(zhì)量管理、安全管理、運(yùn)行規(guī)則、招商引資等管理辦法，用健全的制度來(lái)規(guī)范項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)和管理。二是健全農(nóng)民參與式機(jī)制。通過(guò)村民大會(huì)選舉組建“農(nóng)民理事會(huì)”保障農(nóng)民對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)”激發(fā)農(nóng)民參與項(xiàng)目建設(shè)和管理的主人翁意識(shí)。三是健全農(nóng)民利益創(chuàng)收保障機(jī)制。大力培育龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，切實(shí)增強(qiáng)帶動(dòng)能力和實(shí)效。組建并完善特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，建立龍頭企業(yè)、專合組織與農(nóng)戶緊密的利益聯(lián)結(jié)模式，確保農(nóng)民充分受益和收入持續(xù)增長(zhǎng)。四是健全項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)機(jī)制。要按照“建管結(jié)合”原則，組織受益群眾討論制定項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)辦法，并以村規(guī)民約的形式予以公示實(shí)施，以保證驗(yàn)收的工程項(xiàng)目移交項(xiàng)目村和農(nóng)戶后得以持續(xù)正常使用和有效運(yùn)行。五是健全民辦公助機(jī)制。要以農(nóng)民決策為前提，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于以民辦公助方式推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》川辦發(fā)〔2010〕53號(hào)和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好全市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的意見(jiàn)》達(dá)市委辦發(fā)〔2011〕51號(hào)要求，項(xiàng)目建設(shè)中全面推行“一事一議”民辦公助”以獎(jiǎng)代補(bǔ)”先建后補(bǔ)”方式，使政府投入和農(nóng)民自愿出資出勞相結(jié)合，從而構(gòu)建“投、建、管”三位一體的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，提高項(xiàng)目建設(shè)能力，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。六是健全規(guī)劃銜接機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃要盡力與秦巴山區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村示范片（帶建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接，整體打造，綜合示范，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和典型引導(dǎo)作用，以點(diǎn)帶面，以片促面。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。確保片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)工作取得實(shí)效

對(duì)市片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)《實(shí)施方案》組織實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、督促，一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三年規(guī)劃》及《2011年實(shí)施方案》省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市政府具體指導(dǎo)下開(kāi)展工作。市委、市政府成立市革命老區(qū)片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)工作指導(dǎo)小組。協(xié)調(diào)解決實(shí)際工作中的重大問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作健康有序推進(jìn)，又好又快地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。市政府要嚴(yán)格按照《2011年實(shí)施方案》認(rèn)真組織實(shí)施，市扶貧移民局要牽頭做好市級(jí)部門的組織協(xié)調(diào)工作。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，二加強(qiáng)部門配合。各成員單位要按照指導(dǎo)小組的分工要求及部門職責(zé)。形成工作合力，做好幫扶工作，推動(dòng)片區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)順利實(shí)施。要建立定期聯(lián)系制度，指導(dǎo)小組辦公室每季度末組織召開(kāi)一次成員單位聯(lián)系會(huì)議，匯報(bào)、溝通、對(duì)接、交換項(xiàng)目工程實(shí)施進(jìn)展情況及存在主要問(wèn)題和需要協(xié)調(diào)解決的事宜。市政府督查室每季度對(duì)各成員單位的工作指導(dǎo)、幫扶落實(shí)及工作配合等情況進(jìn)行通報(bào)。

建立工作預(yù)決算制度，三加強(qiáng)目標(biāo)考核。市委目督辦、市政府督查室將對(duì)市《三年規(guī)劃》及《2011年實(shí)施方案》任務(wù)落實(shí)和指導(dǎo)工作開(kāi)展情況進(jìn)行績(jī)效考核。實(shí)行“季度督查，半年小結(jié)，年度考評(píng)”目標(biāo)管理機(jī)制，并納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。