導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公共安全研究報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

論文摘要：部分高校公共體育課安全保障工作還沒有落到實(shí)處，直接影響了大學(xué)生的人身安全。采用問卷調(diào)查法，對(duì)全國43所高校和廣西省內(nèi)部分高校公共體育課的安全保障問題進(jìn)行了研究，結(jié)果表明，建立規(guī)范的高校公共體育課人身安全保障制度關(guān)系重大，建議制定和實(shí)施相應(yīng)的高校體育意外傷害事故處理程序和法律法規(guī)。

1　前言

高校公共體育是我國高等教育的重要組成部分，直接關(guān)系到實(shí)現(xiàn)國家全面發(fā)展人才培養(yǎng)目標(biāo)的問題。高校公共體育管理工作應(yīng)在樹立“健康第一”指導(dǎo)思想的同時(shí)，注重學(xué)生的安全保障工作。必須加強(qiáng)安全保障工作的落實(shí)，加強(qiáng)在各項(xiàng)公共體育活動(dòng)中安全保障工作的研究，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，深化高校公共體育教學(xué)和體育各項(xiàng)活動(dòng)的改革。由于體育教學(xué)、體育活動(dòng)自身的特點(diǎn)(運(yùn)動(dòng)、器械)或其他各種因素，傷害事故(尤其是運(yùn)動(dòng)性損傷)偶有發(fā)生，成為了高校學(xué)校教育過程中的不安定因素。這既違背了學(xué)校體育教育的初衷，一定程度上給學(xué)校帶來不良影響，同時(shí)，也加重了體育教師的心理負(fù)擔(dān)。有的學(xué)?；蚰承w育教師為了消除這種負(fù)面影響和減少風(fēng)險(xiǎn)，取消了應(yīng)有的體育活動(dòng)，禁止了一些器械性的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。這種因噎廢食的做法是極為消極的，不適應(yīng)現(xiàn)代素質(zhì)教育的要求。那么，如何解決高校公共體育課中大學(xué)生的安全保障問題，減少、避免體育教學(xué)中傷害事故的發(fā)生，成為體育教育工作者，也是各級(jí)高校和政府不可避免的問題。本課題的研究將會(huì)對(duì)高校公共體育的安全保障工作起到積極的促進(jìn)作用，切實(shí)保證大學(xué)生們的人身安全，有利于高校的穩(wěn)定和發(fā)展，有利于完成高校培養(yǎng)國家高層次的全面發(fā)展人才的目標(biāo)。

2　研究對(duì)象與方法

2．1　研究對(duì)象

參加2004年第八屆全國大學(xué)生羽毛球錦標(biāo)賽的43所高校和廣西省部分高校。

2．2　研究方法

主要采用問卷調(diào)查法進(jìn)行分析研究。本次研究發(fā)放調(diào)查問卷105份，采取現(xiàn)場發(fā)放問卷法，回收96份，回收率為91．4％。經(jīng)檢驗(yàn)，有效問卷為92份，有效率為87．7％。

3　研究結(jié)果與分析

3．1　部分高校對(duì)體育活動(dòng)和體育教學(xué)過程中的安全保障工作重視程度不夠

本課題調(diào)查結(jié)果表明，仍有部分高校對(duì)體育活動(dòng)、體育教學(xué)過程中的安全保障工作缺乏必要的重視，占調(diào)查學(xué)校的26．3％。有31．2％的學(xué)校在一個(gè)學(xué)年的體育工作中，從不安排體育教師學(xué)習(xí)體育教學(xué)、體育活動(dòng)的安全保障措施、體育運(yùn)動(dòng)傷害事故防范與處理的知識(shí)。在進(jìn)行公共體育教學(xué)和開展體育活動(dòng)中沒有建立學(xué)生人身安全保障的有關(guān)規(guī)章制度的學(xué)校占32．3％，很少進(jìn)行或從不進(jìn)行體育教學(xué)、體育活動(dòng)安全操作和事故預(yù)防與處理知識(shí)培訓(xùn)工作的學(xué)校占40．6％。有99．5％的學(xué)校認(rèn)為體育教師有必要學(xué)習(xí)體育運(yùn)動(dòng)事故預(yù)防心理學(xué)基本知識(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，部分高校在體育教學(xué)、體育活動(dòng)、體育比賽中不同程度地出現(xiàn)過重大教學(xué)事故或一般事故，大學(xué)生參加體育活動(dòng)出現(xiàn)的一般體育意外傷害事故，在部分高校均有發(fā)生。有資料顯示，尚有學(xué)生因參加體育活動(dòng)導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)性猝死的事件。

3．2　高校公共體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)置有待改革

有95．5％的學(xué)校認(rèn)為，根據(jù)目前高校公共體育教育的課程理念，沒有必要將標(biāo)槍、鐵餅、鉛球項(xiàng)目列為體育教材內(nèi)容。這些高校在公共體育課程的教學(xué)內(nèi)容中已摒棄“三鐵”(即標(biāo)槍、鐵餅、鉛球)項(xiàng)目作為體育課教材。探險(xiǎn)活動(dòng)的開展要慎重，必須要有具體的安全與保障措施。如每一條線路的推出，在確?；顒?dòng)中無危險(xiǎn)因素存在及無安全隱患的條件下方予以實(shí)施。游泳是廣大大學(xué)生喜愛的一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，但又是一項(xiàng)安全隱患較大的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，大學(xué)生在校游泳溺死現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有95．6％的學(xué)校認(rèn)為在開展游泳教學(xué)和游泳活動(dòng)中要特別加強(qiáng)安全保障工作。

3．3　體育教學(xué)規(guī)范行為問題

有97．2％的學(xué)校認(rèn)為在體育課的教案中，很有必要安排安全教育內(nèi)容。必須指出，教學(xué)管理工作要經(jīng)常進(jìn)行安全教育指導(dǎo)，教師在教案中應(yīng)加強(qiáng)安全保障措施的設(shè)置，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行安全規(guī)范的體育運(yùn)動(dòng)鍛煉和學(xué)習(xí)方法。

3．4　必須認(rèn)識(shí)體育活動(dòng)的自身特點(diǎn)及其相關(guān)因素

高校公共體育活動(dòng)有其顯著的特征：第一，體育意外傷害事故潛伏的隱蔽性。如學(xué)生在做某個(gè)體育運(yùn)動(dòng)的高難動(dòng)作時(shí)，一旦動(dòng)作完成不好，往往難以避免發(fā)生傷害事故。第二，體育意外傷害事故的突發(fā)性。如馬拉松賽跑出現(xiàn)的運(yùn)動(dòng)員猝死現(xiàn)象，事件發(fā)生突然，損失重大。第三，體育意外傷害事故的公開性。在當(dāng)代的高校，體育運(yùn)動(dòng)的開展相當(dāng)普及，體育比賽更為頻繁，通過信息傳播，比賽消息迅速傳開，一旦發(fā)生體育意外事故，消息傳播同樣會(huì)迅速公開化，成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

3．5　體育活動(dòng)中心的安全管理問題

有部分高校提出預(yù)防體育活動(dòng)的傷害事故必須加強(qiáng)體育活動(dòng)中心的安全管理，保證學(xué)生正常的體育活動(dòng)，提高教學(xué)質(zhì)量和普及群眾體育活動(dòng)，使教學(xué)和群體工作熱烈、蓬勃地發(fā)展，又有條不紊、安全有序地運(yùn)行。體育中心各場館的管理人員必須加強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)格管理，認(rèn)真履行職責(zé)，定期檢查維修體育設(shè)施，如：鐵網(wǎng)圍欄、籃球架、足球架、排球架、健身器材、單雙杠、電器開關(guān)、吊頂天花板等，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除隱患。嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品進(jìn)入體育中心，及時(shí)清理易燃雜物，定期檢修電器線路，杜絕火災(zāi)隱患，定期更換滅火器，檢查消防栓等設(shè)施，保證防火通道的暢通。

3．6　事故預(yù)防心理問題 

從事故預(yù)防心理學(xué)角度分析，事故預(yù)防是有規(guī)律可循的?！肮铝⒖疾斓谝淮问鹿拾l(fā)生均有一定程度的偶然性。全面系統(tǒng)地分析眾多事故后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)偶然性背后存在著必然性，都是事出有因。這些‘因’不是雜亂無章，而是有規(guī)律的。由于人的原因造成的責(zé)任事故占絕大多數(shù)，其中由于思想問題有意制造事故者極少，多數(shù)都是由心理素質(zhì)和當(dāng)時(shí)心理狀態(tài)原因造成事故的，習(xí)慣上稱之為‘思想麻痹’。 

3．7　建立高校公共體育課人身安全保障的有關(guān)規(guī)章制度勢在必行 

學(xué)校體育意外傷害事故處理亟待立法。有部分高校提出學(xué)生入學(xué)需要購買人身意外傷害保險(xiǎn)。有關(guān)研究指出：“對(duì)學(xué)校體育意外傷害事故的有關(guān)法律問題進(jìn)行系統(tǒng)的研究，強(qiáng)化學(xué)校體育工作的法律保障，既有利于更好地規(guī)范和保護(hù)學(xué)生、家長、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，又能為國家主管部門完善學(xué)校體育意外傷害事故處理辦法或單獨(dú)進(jìn)行立法提供參考依據(jù)?！蹦壳斑€沒有一個(gè)國家對(duì)學(xué)校體育意外傷害事故處理辦法進(jìn)行單獨(dú)立法。就我國的現(xiàn)行立法來看，這方面的立法有一部分為《民法通則》、《教師法》、《體育法》等，仍需要進(jìn)行完善，從而妥善處理高校體育意外傷害事故，保障大學(xué)生和高校的合法權(quán)益，使大學(xué)生參加體育教學(xué)活動(dòng)、課外體育活動(dòng)和體育競賽活動(dòng)得到順利開展，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。 

3．8　高校體育意外傷害事故的責(zé)任認(rèn)定 

高校大學(xué)生發(fā)生體育傷害事故后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)其管理行為是否有過錯(cuò)，以及過錯(cuò)與事故后果之間的因果關(guān)系，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，無過錯(cuò)，即無責(zé)任。將鑒定與檢驗(yàn)學(xué)校過錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)客觀化，有利于學(xué)校提高預(yù)防意識(shí)，在體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)及體育競賽活動(dòng)中積極防范和消除可能對(duì)大學(xué)生人身安全造成傷害的隱患。因此，高校體育意外傷害事故的責(zé)任認(rèn)定主要可分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任。 

(1)全部責(zé)任：由于學(xué)生或?qū)W校某一方的違章行為直接導(dǎo)致傷害事故的發(fā)生，有違章行為的一方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。如：1998年北京某高校一名新生在入學(xué)初的體育課上踢足球時(shí)，因先天性心臟病突發(fā)，不幸猝死。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)該生入學(xué)前沒有如實(shí)參加體驗(yàn)，入學(xué)后學(xué)生和家長也沒有按規(guī)定向?qū)W校報(bào)告該學(xué)生患有先天性心臟病的情況。由于學(xué)校是在不知情的情況下按教學(xué)計(jì)劃正常組織體育課，屬于正當(dāng)?shù)慕虒W(xué)活動(dòng)，故學(xué)校屬無責(zé)任方。 

(2)主要責(zé)任：因?qū)W生和學(xué)校雙方的違章行為造成傷害事故的發(fā)生，其中一方的違章行為有傷害事故作用大的應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。如：1996年1月上海徐匯區(qū)法院對(duì)“肖涵索賠案”的審理，認(rèn)定事故發(fā)生的最根本原因是學(xué)生的爬墻行為。沒有爬墻行為，事故就不可能發(fā)生，實(shí)際上，爬墻行為與后來的跌傷有著直接的因果關(guān)系，因此，學(xué)生本人要對(duì)這起事故負(fù)主要責(zé)任。其主要依據(jù)是肖涵年齡已過10歲，屬限制民事行為能力人，與無民事行為能力人相比，對(duì)自己行為及行為的后果有一定的控制和辨別能力。如果在高校，作為屬于成年的大學(xué)生，同樣屬于限制民事行為人。 

(3)同等責(zé)任：學(xué)生和學(xué)校的違章行為在造成傷害事故發(fā)生的作用相等，雙方應(yīng)承擔(dān)同等責(zé)任。如：哈爾濱某高校的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上，一名男生隨意穿越投擲區(qū)，被正常投擲飛行的鐵餅擊中頭部而昏倒。一是該生隨意穿越投擲區(qū)，二是現(xiàn)場管理不嚴(yán)，所以學(xué)生和學(xué)校雙方應(yīng)承擔(dān)同等責(zé)任。 

(4)次要責(zé)任：因?qū)W生和學(xué)校雙方的違章行為造成傷害事故的發(fā)生，其中一方的違章行為在傷害事故作用較小的應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任。如“肖涵索賠案”中，學(xué)校負(fù)有不可推卸的責(zé)任，這是因?yàn)椋旱谝?，事故發(fā)生在體育課上；第二，由于教師未能到場，故沒有及時(shí)制止學(xué)生的錯(cuò)誤行為；第三，學(xué)校在事故發(fā)生后沒有在最短時(shí)間內(nèi)將學(xué)生送往醫(yī)院。鑒于學(xué)校的做法客觀上造成事故的發(fā)生，存在失職行為，故必須承擔(dān)次要責(zé)任并對(duì)受傷學(xué)生給予適當(dāng)賠償。 

3．9　高度認(rèn)識(shí)高校公共體育中體育意外傷害事故與公共關(guān)系的聯(lián)系 

由于這些關(guān)系相互依賴與影響，現(xiàn)代高校正是由這種與日俱增的相互依賴、復(fù)雜多樣和充滿矛盾的各種關(guān)系組成，為了滿足高校的各種需要和要求，高校和大學(xué)生都要建立與維護(hù)相互之間的關(guān)系。通過調(diào)解矛盾和建立良好關(guān)系，有助于建立和維護(hù)高校與大學(xué)生、社會(huì)之間的相互溝通、理解、接受和合作，促進(jìn)社會(huì)各方面協(xié)調(diào)一致，這是高校和社會(huì)秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)。 

4　結(jié)論與建議 

(1)建立規(guī)范的高校公共體育課人身安全保障制度關(guān)系重大。高校公共體育安全工作應(yīng)作為高校教育工作的重要工作之一，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)高校人材培養(yǎng)目標(biāo)和高校的穩(wěn)定發(fā)展。 

(2)建立規(guī)范的體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)、體育競賽、體育場地和器材的安全管理制度和措施。深化體教學(xué)課程的改革，體育教材內(nèi)容應(yīng)摒棄“三鐵”(即標(biāo)槍、鐵餅、鉛球)項(xiàng)目。加強(qiáng)體育教材的建設(shè)，充分利用體育教育資源，切實(shí)使大學(xué)生參加體育教學(xué)、體育競賽和各項(xiàng)體育活動(dòng)得到安全保障。

(3)高校公共體育具有影響大學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)的作用。一是通過調(diào)研、傳播、合乎道德的溝通交往等手段，使高校公共體育對(duì)大學(xué)生的安全意識(shí)和觀點(diǎn)，以及各種變化進(jìn)行預(yù)測并做出反應(yīng)，即作為一種早期警報(bào)系統(tǒng)，有助于預(yù)測未來的發(fā)展趨勢。樹立“預(yù)防為主，安全第一”的意識(shí)。注重對(duì)群體傷害事故的事先預(yù)防，對(duì)體育運(yùn)動(dòng)各項(xiàng)目的安全隱患問題必須加強(qiáng)研究，重視學(xué)習(xí)事故預(yù)防心理知識(shí)，加強(qiáng)體育教學(xué)、體育活動(dòng)安全操作和事故預(yù)防與處理知識(shí)培訓(xùn)工作。開展高校各項(xiàng)體育活動(dòng)，提高科學(xué)的事故防范意識(shí)。

篇2

 

一、重大群體性事件隱患

    無

二、重大社會(huì)矛盾糾紛

    無

    三、特殊利益群體活動(dòng)情況

共排查出勞資關(guān)系群體1件。土沃鄉(xiāng)博大公司未支付下格碑2戶村民做飯工資款8萬余元。經(jīng)由土沃鄉(xiāng)人民政府調(diào)查處理，博大公司與2戶村民達(dá)成一致意見并形成書面協(xié)議，博大公司隨后把工資款打入2戶村民銀行賬戶。2戶村民表示不再就此事進(jìn)行上訪。

四、進(jìn)京非正常上訪情況

    無

五、其它可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素線索及隱患

無

 

篇3

關(guān)鍵詞：公共體育課；傷害事故；安全隱患；高校

隨著素質(zhì)教育的全面實(shí)施，體育越來越受到重視，體育課程與活動(dòng)也更加豐富多彩。在公共體育課中，學(xué)生們通過多樣的體育訓(xùn)練，不僅增強(qiáng)了體質(zhì)，還變得更加堅(jiān)強(qiáng)。但是由于體育自身具有的競爭性、對(duì)抗性和挑戰(zhàn)性等特點(diǎn)，致使在體育活動(dòng)中存在著潛在的危險(xiǎn)，可能會(huì)造成一些意外傷害事故。此外，訓(xùn)練場地與設(shè)施沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，也可能會(huì)造成傷害事故。一旦發(fā)生傷害事故，會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，若情況嚴(yán)重，則會(huì)危及學(xué)生的生命安全。因此，學(xué)校和體育教師必須認(rèn)真處理傷害事故，建立健全預(yù)防措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，從每一個(gè)環(huán)節(jié)保證學(xué)生的安全。

一、公共體育課中易引發(fā)傷害事故的安全隱患

筆者通過對(duì)教學(xué)實(shí)踐的總結(jié)，發(fā)現(xiàn)了傷害事故的引發(fā)主要由學(xué)生、教師、教學(xué)設(shè)施、醫(yī)務(wù)這幾個(gè)方面造成的。以下是對(duì)這一結(jié)果的具體分析。

（一）學(xué)生方面存在的安全隱患

1.學(xué)生缺乏運(yùn)動(dòng)損傷知識(shí)。一些學(xué)生在體育活動(dòng)沒有正確認(rèn)識(shí)自己的身體能力，在運(yùn)動(dòng)超出了身體承受能力，對(duì)身體內(nèi)部造成潛在性的傷害。例如：有的學(xué)生平時(shí)很少鍛煉，但在體育測試時(shí)，受自尊心驅(qū)使，劇烈運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致傷害事故出現(xiàn)。

2.學(xué)生身心不適。一些學(xué)生由于傷病沒有痊愈或者沒有休息好，生理功能和運(yùn)動(dòng)能力下降，在參加體育訓(xùn)練時(shí)，可能因反應(yīng)較遲鈍、肌肉力量弱、身體協(xié)調(diào)

性差而導(dǎo)致?lián)p傷。

3.學(xué)生服裝鞋不符合體育訓(xùn)練要求。在運(yùn)動(dòng)時(shí)，學(xué)生因服裝鞋不合適，造成身體協(xié)調(diào)性差，出現(xiàn)摔倒、劃傷的情況。

（二） 教師方面存在的安全隱患

1.安全預(yù)防存在疏忽。一些教師缺乏安全防范意識(shí)，沒有在教學(xué)活動(dòng)中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致對(duì)學(xué)生采取的預(yù)防措施不夠完善，為教學(xué)中的傷害事故買下隱患。如一些男生在運(yùn)動(dòng)中很盲目，常冒失做一些不合體育規(guī)范的活動(dòng)，教師沒有及時(shí)指導(dǎo)，進(jìn)而出現(xiàn)一些傷害事故。

2.教學(xué)安排不合理。教師在安排教學(xué)內(nèi)容時(shí)，必須遵循了教學(xué)原則和教學(xué)規(guī)律，充分考慮運(yùn)動(dòng)負(fù)荷和運(yùn)動(dòng)量，科學(xué)合理的安排教學(xué)活動(dòng)。如練習(xí)推鉛球時(shí)，教師不能維護(hù)學(xué)生訓(xùn)練的秩序，學(xué)生沒有掌握活動(dòng)要領(lǐng)，進(jìn)而導(dǎo)致傷害事故的出現(xiàn)。

3.忽視準(zhǔn)備活動(dòng)訓(xùn)練。一些老師因?yàn)閷W(xué)生急于進(jìn)行體育訓(xùn)練，就減少了準(zhǔn)備活動(dòng)訓(xùn)練的環(huán)節(jié)。學(xué)生沒能進(jìn)入良好的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，就進(jìn)行劇烈運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致傷害事故的出現(xiàn)。

（三）教學(xué)設(shè)施方面存在的安全隱患。一些體育訓(xùn)練場地的器材設(shè)備由于年久失修，出現(xiàn)有縫隙和生銹的情況，也會(huì)對(duì)學(xué)生造成傷害。

（四）醫(yī)護(hù)方面存在的安全隱患。 學(xué)校的醫(yī)護(hù)監(jiān)督不完善，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上潛在的某些急性疾病，或者是對(duì)某種運(yùn)動(dòng)不適應(yīng)等，造成學(xué)生出現(xiàn)傷害事故。

二、預(yù)防和處理公共體育課傷害事故的幾點(diǎn)措施

（一）加強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)生的安全教育。通過設(shè)置體育衛(wèi)生知識(shí)、安全知識(shí)的宣傳欄、體育鍛煉安全提示牌等多種方式對(duì)學(xué)生開展安全教育宣傳工作。學(xué)校還要建立體育活動(dòng)的知識(shí)、安全信息服務(wù)中心，定期進(jìn)行體育安全講座，并以實(shí)際案例警示學(xué)生。同時(shí)也可以建立以體育安全為主題的交流活動(dòng)，讓學(xué)生相互分享經(jīng)驗(yàn)。

（二）提高教師的安全防范意識(shí)和責(zé)任心。教師要增強(qiáng)安全防范意識(shí)，及時(shí)總結(jié)傷害事故的原因，并不斷發(fā)現(xiàn)教學(xué)中可能存在的安全隱患。在體育教學(xué)中滲透對(duì)學(xué)生的安全教育和防傷教育，提高學(xué)生的組織性和紀(jì)律性意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)能力。具體來說要做到一下幾點(diǎn)：1.教師在備課時(shí)，應(yīng)該細(xì)致考慮活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生傷害事故的因素，并制定出預(yù)防措施，在教學(xué)的中嚴(yán)格執(zhí)行。2.在進(jìn)行體育訓(xùn)練前，教師要檢查學(xué)生服裝是否得體，并了解學(xué)生的身體素質(zhì)，看是否有學(xué)生由于身體原因而能參加訓(xùn)練。并嚴(yán)格要求學(xué)生進(jìn)行準(zhǔn)備活動(dòng)訓(xùn)練，使學(xué)生進(jìn)入良好的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。3.教師要根據(jù)學(xué)生體質(zhì)和氣候特點(diǎn)安排合理的教學(xué)內(nèi)容。教師要根據(jù)學(xué)生的身體素質(zhì)和技術(shù)水平，調(diào)整教學(xué)方法，注意學(xué)生訓(xùn)練時(shí)身體的反應(yīng)，并及時(shí)調(diào)整學(xué)生的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷。

（三） 定期檢查維護(hù)教學(xué)設(shè)施。學(xué)校要安排專門人員對(duì)體育訓(xùn)練的場地和器材要進(jìn)行定期的檢修與保養(yǎng)，及時(shí)更新破舊過期的器材，保持場地平整清潔。

（四）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的醫(yī)務(wù)監(jiān)督，健全對(duì)學(xué)生的社會(huì)保險(xiǎn)。學(xué)校要定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行體檢，掌握學(xué)生的健康狀況，對(duì)特異體質(zhì)或特殊疾病學(xué)生要予以特殊關(guān)注，為體育訓(xùn)練提供有效的信息。在訓(xùn)練時(shí)，可以為這些同學(xué)安排合適的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，減少發(fā)生傷害事故的幾率。

同時(shí)學(xué)校要強(qiáng)化保險(xiǎn)意識(shí)，盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)，不僅要給學(xué)校上保險(xiǎn)，還要鼓勵(lì)學(xué)生參加保險(xiǎn)，盡可能的維護(hù)學(xué)生的利益。

篇4

一、垃圾處理廠設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施情況

垃圾處理廠工程項(xiàng)目建設(shè)單位是縣誠凈環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，發(fā)改委批復(fù)文件號(hào)為云發(fā)改投資〔〕391號(hào)，投資總額2247萬元。當(dāng)年投資1123.5萬元，日均處理垃圾47噸，總庫容46.5萬立方米。

（一）縣垃圾處理場經(jīng)地質(zhì)部門按有關(guān)設(shè)計(jì)階段的要求，深度進(jìn)行勘察后認(rèn)為擬建場地交通便利，有水泥路通往，離縣城僅3.5公里，周邊無長期居住的村寨，場區(qū)不存在膨脹土、暗溝、暗河、溶洞、泥石流、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象，適宜項(xiàng)目建設(shè)。

（二）該項(xiàng)目應(yīng)該按照國家及省上的相關(guān)規(guī)定開展兩污項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，并由我縣委托普洱市建設(shè)局進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)中標(biāo)單位是云南省設(shè)計(jì)院，中標(biāo)價(jià)是51.42萬元。

（三）申報(bào)審批階段，時(shí)間年4月20日至年5月31日完成垃圾處理廠初步設(shè)計(jì)的市級(jí)初審和省級(jí)審批工程。年6月15日至8月5日完成垃圾處理廠的施工招標(biāo)工作，以中標(biāo)單位簽訂施工合同，并確定工程監(jiān)理單位。

（四）目前上級(jí)撥款為40萬元（大寫：肆拾萬元整），已經(jīng)投入前期費(fèi)用：1、地質(zhì)勘查費(fèi)2、環(huán)評(píng)費(fèi)3、可行性研究報(bào)告費(fèi)4、初步設(shè)計(jì)費(fèi)5、設(shè)計(jì)招標(biāo)服務(wù)費(fèi)，合計(jì)：123.63萬元（大寫：壹佰貳拾叁萬陸仟叁佰整）。

（五）按照計(jì)劃目前我縣“兩污”在施工招標(biāo)階段，如完成了施工招標(biāo)后，一定按照國家及省上相關(guān)規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行建設(shè)管理，施工、監(jiān)理人員一律要具備執(zhí)業(yè)資格證，施工、監(jiān)理日記全部到位。

二、污水處理設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施情況

污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)單位是縣建設(shè)局，污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目總投資6486.12萬元，污水日處理1.1萬噸，配套管網(wǎng)33.9公里。

（一）縣污水處理場擬選址距離縣城5公里郊區(qū)，南壘河的下游，有方便的交通，周圍無長期居住的村寨，對(duì)人畜飲水不會(huì)造成污染。

（二）該項(xiàng)目應(yīng)該按照國家及省上的相關(guān)規(guī)定開展兩污項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，并由我縣委托普洱市建設(shè)局進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)中標(biāo)單位是云南省設(shè)計(jì)院，中標(biāo)價(jià)為191.31萬元。

（三）可行性研究報(bào)告階段，時(shí)間年3月20日至年6月20日完成縣污水廠可行性研究報(bào)告并完成評(píng)審。初步設(shè)計(jì)審判階段，年6月21日至8月10日完成污水處理廠的初步設(shè)計(jì)，年8月20日至年9月20日完成縣污水廠初步設(shè)計(jì)的市級(jí)初審和省級(jí)審批工程，同時(shí)完成污水處理費(fèi)的價(jià)格調(diào)整工作。

（四）目前投入前期費(fèi)用：1、地質(zhì)勘查費(fèi)2、環(huán)評(píng)費(fèi)3、可行性研究報(bào)告費(fèi)4、初步設(shè)計(jì)費(fèi)5、設(shè)計(jì)招標(biāo)服務(wù)費(fèi)，合計(jì)：250萬元（大寫：貳佰伍拾萬元）該項(xiàng)目還沒有取得上級(jí)撥款。

（五）按照計(jì)劃目前我縣“兩污”在施工招標(biāo)階段，如完成了施工招標(biāo)后，一定按照國家及省上相關(guān)規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行建設(shè)管理，施工、監(jiān)理人員一律要具備執(zhí)業(yè)資格證，施工、監(jiān)理日記全部到位。

篇5

Abstract: First, the paper makes clear the importance of doing well in major hazard cocationing. And then locationing discusses the application of space-time accessibility in major hazards.

關(guān)鍵詞:重大危險(xiǎn)源;選址方法;時(shí)空可達(dá)性分析

Key words: major hazards;location method;analysis of space-time accessibility

中圖分類號(hào):X93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)18-0250-01

1做好重大危險(xiǎn)源選址的意義

1.1 重大危險(xiǎn)源規(guī)劃選址的重要性重大危險(xiǎn)源一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸或者毒氣泄漏等事故,極易造成較多的人員傷亡和較大的經(jīng)濟(jì)損失。2005年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發(fā)生爆炸,造成大量苯類污染物進(jìn)入松花江水體,引發(fā)重大水環(huán)境污染事件;2004年4月15日,重慶天元化工廠發(fā)生氯氣泄漏爆炸是掛,造成9人死亡,15萬人緊急疏散;2003年12月23日,重慶市開縣高橋鎮(zhèn)的中石油川東鉆探公司發(fā)生特大井噴事故,造成243人死亡,6.5萬人緊急疏散,經(jīng)濟(jì)損失9262.7萬元。

這些事故都與重大危險(xiǎn)源的選址不當(dāng),距離居民聚居區(qū)、城市水源等的安全距離不足等因素有關(guān)。因此,重大危險(xiǎn)源的選址更顯得尤為重要。合理的選址,可以提高城市公共安全,減少事故發(fā)生后的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2 重大危險(xiǎn)源的重新規(guī)劃選址隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市化、工業(yè)化的進(jìn)程也持續(xù)加快,一些相對(duì)偏僻的工業(yè)區(qū)漸漸逼近居民聚居區(qū),甚至一些一、二級(jí)加油、加氣站被包圍在城市建成區(qū)內(nèi),造成城市現(xiàn)有重大危險(xiǎn)源已不能滿足城市安全布局的要求?！冻鞘邢酪?guī)劃規(guī)范》中規(guī)定:城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)不得建設(shè)一級(jí)加油站、一級(jí)天然氣加氣站、一級(jí)液化石油氣加氣站和一級(jí)加油加氣合建站,不得設(shè)置流動(dòng)的加油站、加氣站。因此,許多重大危險(xiǎn)源需要重新規(guī)劃選址。

1.3 重大危險(xiǎn)源的規(guī)劃選址標(biāo)準(zhǔn)目前,重大危險(xiǎn)源的規(guī)劃選址沒有一個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)?！冻鞘邢酪?guī)劃規(guī)范》第4章城市消防安全布局中,對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品場所和設(shè)施布局,做了一些規(guī)定?！吨腥A人民共和國消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中,對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場所的設(shè)置位置、安全距離等也做了相關(guān)規(guī)定。我國“十五”國家科技攻關(guān)計(jì)劃課題中,對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全規(guī)劃方法及程序也進(jìn)行了相關(guān)研究。

綜上所述,重大危險(xiǎn)源的選址,是一項(xiàng)很有意義的研究課題。可以說,做好了重大危險(xiǎn)源的選址,對(duì)于提高整個(gè)城市的公共安全布局,減少災(zāi)害帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,有著積極的作用。

2基于時(shí)空可達(dá)性分析的重大危險(xiǎn)源選址

目前,國內(nèi)外的土地使用安全規(guī)劃多以“分區(qū)制”為基本思想,采用的方法大體可分為三類:安全距離法、基于后果的方法和基于風(fēng)險(xiǎn)的方法。本文主要探討時(shí)空可達(dá)性分析在重大危險(xiǎn)源選址方面的應(yīng)用。

2.1 基于時(shí)空可達(dá)性的方法時(shí)空可達(dá)性是在地理學(xué)從定性研究到定量分析轉(zhuǎn)化的時(shí)代背景下提出來的,最早起源于古典區(qū)位論,旨在對(duì)空間上某一要素實(shí)體(點(diǎn)、線或區(qū)域)的位置優(yōu)劣程度進(jìn)行度量。該方法通過對(duì)人流、物流、信息流的度量,進(jìn)而評(píng)估由于空間結(jié)構(gòu)形態(tài)所導(dǎo)致的人流、物流、信息流潛在運(yùn)動(dòng)密度分布,將對(duì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、設(shè)施選址等起到輔助決策等作用。時(shí)空可達(dá)性通常采取可達(dá)性分析與GIS技術(shù)相集成,可以較直觀且精確的反應(yīng)分析結(jié)果。可達(dá)性的度量方法有很多,由于網(wǎng)絡(luò)特性、影響因素以及空間尺度等的紛繁復(fù)雜,可達(dá)性度量方法表現(xiàn)出多樣性。目前常用的可達(dá)性度量方法主要包括:距離法、累積機(jī)會(huì)法、等值線法、重力模型法、概率法、頻率法、平衡系數(shù)法、時(shí)空法、效用法、基于矩陣的拓?fù)浞?、基于空間句法的拓?fù)浞ǖ鹊取?/p>

2.2 研究方案、研究方法及論證利用可達(dá)性的不同度量方法對(duì)重大危險(xiǎn)源選址的影響因素進(jìn)行度量,通過時(shí)空可達(dá)性與GIS技術(shù)相集成來分析重大危險(xiǎn)源的選址。對(duì)選址分析結(jié)果和現(xiàn)有重大危險(xiǎn)源布局情況進(jìn)行綜合對(duì)比,從而合理、有效地對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全規(guī)劃。

考慮多種可達(dá)性需求的重大危險(xiǎn)源選址分析方法。一方面可以對(duì)新建重大危險(xiǎn)源提供選址建議,另一方面也可以對(duì)現(xiàn)有重大危險(xiǎn)源的安全性進(jìn)行分析并提供優(yōu)化方案建議,從而對(duì)重大危險(xiǎn)源經(jīng)濟(jì)、合理的安全規(guī)劃提出一個(gè)可行的建議方案。

①選取選址的影響因素。時(shí)空可達(dá)性度量方法使用空間距離、時(shí)間距離(跨越空間距離所需的時(shí)問)、經(jīng)濟(jì)距離(跨越空間距離所支付的費(fèi)用)作為基本因子來度量可達(dá)性。對(duì)重大危險(xiǎn)源的選址,可選取如下影響因素:物流輸入、物流輸出、應(yīng)急救援力量、應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施、重要防護(hù)目標(biāo)(安全距離)。②利用時(shí)空可達(dá)性方法分析選址?？紤]物流輸入、物流輸出、應(yīng)急救援力量、應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施4項(xiàng)影響因素的可達(dá)性,重要防護(hù)目標(biāo)(安全距離)的不可達(dá)性,利用時(shí)空可達(dá)性的方法進(jìn)行分析。物流輸入、物流輸出因?yàn)橐紤]到成本問題,屬于經(jīng)濟(jì)距離,可采取效用法進(jìn)行度量;應(yīng)急救援力量有出警時(shí)間和轄區(qū)面積的要求,可采用時(shí)間距離法和重力模型法進(jìn)行度量;應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施涉及到“服務(wù)區(qū)”,可采用等值線法進(jìn)行度量;重要防護(hù)目標(biāo),包括住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)等人員密集場所,可采用空間距離法進(jìn)行度量。③時(shí)空可達(dá)性與GIS技術(shù)的集成。利用時(shí)空棱鏡對(duì)影響因素進(jìn)行度量,并利用相關(guān)的數(shù)據(jù)處理和空間分析功能得到相應(yīng)的GIS圖層,包括:交通圖層、應(yīng)急救援力量圖層、應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備圖層、重要防護(hù)目標(biāo)圖層。根據(jù)各圖層的具體要求,基于時(shí)空可達(dá)性進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,由GIS技術(shù)將其可視化。

3結(jié)論

時(shí)空可達(dá)性是地理學(xué)、土木建筑工程設(shè)計(jì)、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的研究熱點(diǎn),但是很少用來研究安全規(guī)劃問題。本文探討了基于時(shí)空可達(dá)性分析來研究重大危險(xiǎn)源選址的可行性,是更加靈活地、深入地運(yùn)用可達(dá)性原理研究、分析現(xiàn)實(shí)問題。

參考文獻(xiàn):

[1]陳潔,陸鋒,程昌秀.可達(dá)性度量方法及應(yīng)用研究進(jìn)展評(píng)述[J].地理科學(xué)進(jìn)展,2007,26(5):100-110.

[2]中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院.“十五”國家科技攻關(guān)課題《城市公共安全規(guī)劃技術(shù)、方法與程序研究》研究報(bào)告[R].2004.

[3]吳宗之.城市土地使用安全規(guī)劃的方法與內(nèi)容探討[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào),2004(6).

[4]何勝輝,柳俊,李曉林,等.淺談重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)的城市安全控制[J].軟件導(dǎo)刊,2005(17):35-37.

篇6

我市地處河南省西南部，緊靠丹江口水庫，是一個(gè)東、西、北三面環(huán)山的盆地。轄區(qū)內(nèi)缺煤少油，能源供應(yīng)主要依靠從外市地調(diào)入。境內(nèi)有丹江、老灌河、淇河、湍河、白河、唐河六大河流經(jīng)過，自北向南，分別匯入漢江，水能儲(chǔ)量比較豐富。我市水電理論蘊(yùn)藏量為55.12萬千瓦，可開發(fā)量為17.31萬千瓦，止20*年底已開發(fā)4.91萬千瓦（其中有約100處單機(jī)容量40千瓦以下，總裝機(jī)容量100千瓦以下的水型水電站已報(bào)廢，但沒有履行報(bào)廢手續(xù)），僅占可開發(fā)量的28.4%。其中白河流域水能理論儲(chǔ)藏量共19.519萬kw，可開發(fā)電能裝機(jī)6.019萬kw（鴨河口以上占9.023萬kw，湍河山區(qū)占6.493萬kw），丹江及其支流老灌河、淇河水能理論蘊(yùn)藏量為29.089萬千瓦，可開發(fā)量為10.44萬千瓦。（丹江干流水能理論蘊(yùn)藏量9.196萬千瓦，可開發(fā)量1.95萬千瓦，已開發(fā)0.75萬千瓦；老灌河干支流水能理論蘊(yùn)藏量15.83萬千瓦，可開發(fā)量6.325萬千瓦，已開發(fā)1.53萬千瓦；淇河干流水能理論蘊(yùn)藏量3.73萬千瓦，可開發(fā)量2.008萬千瓦，已開發(fā)0.2*千瓦。開發(fā)潛力比較大）。

二、我市加強(qiáng)農(nóng)村水電建設(shè)管理工作的主要做法

1、加強(qiáng)河流水能資源開發(fā)規(guī)劃工作

農(nóng)村水電開發(fā)離不開發(fā)展規(guī)劃，水能資源開發(fā)規(guī)劃是河流水能開發(fā)利用的依據(jù)。我們根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀，2001年出臺(tái)了《*市水電和農(nóng)村電氣化發(fā)展“*”計(jì)劃及2015年規(guī)劃》，按照因地制宜、綜合利用的原則，科學(xué)合理地提出分流域按梯級(jí)開發(fā)方案；20*年在編制《*市“*”水利發(fā)展規(guī)劃》時(shí)，又將農(nóng)村水電開發(fā)納入水利總體發(fā)展規(guī)劃，各有關(guān)電氣化縣也編制了各自的《“*”農(nóng)村水電開發(fā)規(guī)劃》，為*市“*”期間小水電的發(fā)展指明了方向。

2、規(guī)范水電工程建設(shè)秩序

1998年以前，小水電建設(shè)和管理由水利部門負(fù)責(zé)，為了解決當(dāng)時(shí)能源緊缺和山區(qū)群眾用電難的問題，做為一項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，國務(wù)院決定在“七五”、“八五”和“九五”連續(xù)興建三批“農(nóng)村水電初級(jí)電氣化縣”，同時(shí)出臺(tái)了一系列開發(fā)小水電的優(yōu)惠政策，我市西峽、淅川、南召三縣于1996年被批準(zhǔn)為第三批農(nóng)村水電初級(jí)電氣化縣建設(shè)縣，相繼建設(shè)了石門、武當(dāng)山、碾坪三個(gè)規(guī)模較大的水電工程，總裝機(jī)規(guī)模18890千瓦。但由于小水電一次性投資較大，投資回報(bào)期較長，*小水電單位千瓦造價(jià)較高等原因，我市小水電開發(fā)進(jìn)度一直十分緩慢。1998年國家機(jī)構(gòu)改革后，小水電管理職能劃歸當(dāng)時(shí)的經(jīng)貿(mào)委。20*年，國家出臺(tái)《可再生能源法》，2006年1月，國家發(fā)改委出臺(tái)《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》，明確水電屬可再生能源，可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的項(xiàng)目審批歸發(fā)改委，可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的運(yùn)營管理屬電力監(jiān)管委員會(huì)。2002年左右，水利部發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)小水電建設(shè)失控，發(fā)文要求清查“無立項(xiàng)、無設(shè)計(jì)、無驗(yàn)收、無管理”（簡稱“四無”）水電站工程。我們也按照上級(jí)的部署進(jìn)行了清查，沒有發(fā)現(xiàn)“四無”水電站。20*年以后，特別是20*年，“跑馬圈河，濫占資源”的現(xiàn)象在我市出現(xiàn)，大量民間建設(shè)資金擁入我市小水電開發(fā)市場，搶占小水電資源，造成我市小水電開發(fā)秩序混亂。為了加強(qiáng)我市小水電開發(fā)的管理，我市于20*年出臺(tái)了《*市水電工程開發(fā)建設(shè)管理規(guī)定》（宛政〔20*〕74號(hào)）。這個(gè)文件從規(guī)劃與建設(shè)管理、建設(shè)程序、工程管理等方面對(duì)水電工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)范，成為我市農(nóng)村水電項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范性文件。

20*年，我們?cè)陂_展全市水利工程建設(shè)執(zhí)法大檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，西峽縣上河、擋子嶺電站，淅川縣梅池、趙灣、后灣、白莊、馬灣、雙河、清涼寺等九座電站未辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目同意書審批手續(xù)、工程初步設(shè)計(jì)未經(jīng)水行政主管部門審批同意等違規(guī)行為。我們從公共安全的角度出發(fā)，根據(jù)水法，河道管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，對(duì)上述違規(guī)行為進(jìn)行了查處。對(duì)違規(guī)項(xiàng)目責(zé)令業(yè)主停工，補(bǔ)辦有關(guān)水行政審批手續(xù)。在查處過程中，通過對(duì)這些項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的技術(shù)評(píng)審，我們認(rèn)辦這此項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中存較多的技術(shù)問題，要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改后報(bào)我局審批。對(duì)其中已基本建成并形成小型水庫的項(xiàng)目，我們要求業(yè)主委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)大壩進(jìn)行安全鑒定。經(jīng)鑒定不符合安全要求的，由鑒定單位提出補(bǔ)救措施設(shè)計(jì)，經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)后，由業(yè)主實(shí)施。加固后，經(jīng)水行政主管部門驗(yàn)收后方可投入使用。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)審查和審批

根據(jù)審批權(quán)限，農(nóng)村水電建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案都經(jīng)專家組論證、審查后方予審批，對(duì)不符合規(guī)定要求和達(dá)不到初步設(shè)計(jì)深度的，一律不審批。經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，都不得任意修改。凡涉及工程效益、建設(shè)規(guī)模、建筑物位置及型式、總體布置、主要設(shè)備等重大設(shè)計(jì)的變更，都要由設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。同時(shí)，水利部門針對(duì)各種專業(yè)技術(shù)問題熱情搞好咨詢，為業(yè)主提供了決策服務(wù)。經(jīng)過整頓，農(nóng)村水電無序開發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，無序開發(fā)的“四無”電站、“三邊”工程逐步減少，據(jù)查，目前我市在建的水電工程共有12處，查處的電站正在積極補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。其中淅川縣8處，西峽縣4處；全部為引水式電站，但其中4處壩高超過15米的都做了安全鑒定。淅川縣趙河電站、梅池電站、后灣電站可行性研究報(bào)告已經(jīng)淅川縣發(fā)改委批復(fù)同意，大壩安全鑒定報(bào)告已經(jīng)專家評(píng)審，正在審批。清涼寺電站總裝機(jī)容量9000千瓦，可行性研究報(bào)告已經(jīng)*市發(fā)改委批復(fù)同意，防洪影響評(píng)價(jià)已由市水利局批準(zhǔn)，渠首壩初步設(shè)計(jì)報(bào)告已經(jīng)專家評(píng)審批復(fù)；淅川縣雙河電站、白莊電站、馬灣電站可行性研究報(bào)告已經(jīng)淅川縣批復(fù)同意，初步設(shè)計(jì)報(bào)告已經(jīng)專家評(píng)審，正在審批。淅川縣馬家石咀電站，總裝機(jī)容量2400千瓦，初步設(shè)計(jì)報(bào)告已由市水利局批復(fù)同意。渠首壩已開工，于2006年5月30日補(bǔ)辦了水利工程開工報(bào)告審批手續(xù)。

西峽縣淇龍（上河）電站、擋子嶺電站可行性研究報(bào)告已經(jīng)西峽縣批復(fù)同意，淇龍（上河）電站大壩安全鑒定報(bào)告已經(jīng)專家評(píng)審，正在審批。虎爬崗電站、十八盤電站可行性研究報(bào)告已經(jīng)西峽縣批準(zhǔn)，初步設(shè)計(jì)報(bào)告已由市水利局批復(fù)同意。

4、嚴(yán)格按照基建程序加強(qiáng)農(nóng)村水電項(xiàng)目建設(shè)管理

我們要求各縣市區(qū)水利局加強(qiáng)對(duì)水電建設(shè)管理，所有勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造等單位都必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，自覺接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。督促法人落實(shí)水電項(xiàng)目施工招投標(biāo)及質(zhì)量監(jiān)督管理、建立工程質(zhì)量保證體系，并按分級(jí)管理原則組織水電工程竣工驗(yàn)收等職責(zé)。

5、預(yù)防為主，嚴(yán)格安全監(jiān)管

根據(jù)各地水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的農(nóng)村水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作的要求，我們對(duì)參加農(nóng)村水電項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他有關(guān)單位提出要求：一是必須遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。二是要積極采取有效措施，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查。三是項(xiàng)目法人應(yīng)組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位，在設(shè)計(jì)單位編制的工程度汛方案基礎(chǔ)上，提前提出年度度汛預(yù)案并報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)。要建立汛情預(yù)警、信息傳輸和反饋、防汛措施計(jì)劃、設(shè)備物資儲(chǔ)備等應(yīng)急機(jī)制。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，防汛責(zé)任人要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)。

四、目前小水電建設(shè)管理方面存在的問題

1、政策制訂滯后：小水電管理屬行業(yè)管理，而行業(yè)管理需要法律法規(guī)來協(xié)調(diào)管理與被管理的關(guān)系，但目前缺乏適應(yīng)新形勢的統(tǒng)一的農(nóng)村水電管理政策和法規(guī)，農(nóng)村水電開發(fā)難以規(guī)范化、法制化，人為的隨意性很大。沒有完善的農(nóng)村水電資源出讓等方面的政策，導(dǎo)致圈河、圈水現(xiàn)象的出現(xiàn)和小水電開發(fā)市場的混亂。

2、部分縣政府急功近利，為了招商引資往往默許投資商不按基本建設(shè)程序報(bào)批。往往允許投資商先開工后報(bào)批，甚至不報(bào)批。

3、現(xiàn)在許多中小流域的開發(fā)并不是通過公平競爭和透明拍賣、招標(biāo)的方式來開發(fā)，而是憑關(guān)系和暗箱操作來配置資源。因此，要實(shí)現(xiàn)水電開發(fā)的有序化，必須逐步推行水能資源開發(fā)權(quán)的市場化配置，通過招標(biāo)、拍賣等方式，實(shí)行水能資源開發(fā)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，吸引優(yōu)質(zhì)資本，防止腐敗。

篇7

關(guān)鍵詞：規(guī)劃，健康，宜居城市。

中圖分類號(hào)：F110文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、宜居城市理念產(chǎn)生

宜居城市萌芽于19世紀(jì)末田園城市理論。1954年希臘學(xué)者道薩迪斯 (Doxiadis)提出了人類聚居學(xué)的概念。1963年世界人類聚居學(xué)會(huì)(World Society for Ekistics，簡稱WSE)成立，1971年聯(lián)合國教科文組織在第16屆會(huì)議上，提出了生態(tài)城市的概念。1976年，聯(lián)合國在溫哥華召開首次人類住區(qū)大會(huì)，在內(nèi)羅畢成立了“聯(lián)合國人居中心”(UNCHS)，開始了廣泛的關(guān)于人居環(huán)境的建設(shè)與研究的工作，宜居城市概念也隨之被提出。20世紀(jì)80年后，陸續(xù)出現(xiàn)了多種與之密切相關(guān)的概念，如新都市主義、健康城市、園林城市等。

國內(nèi)關(guān)于宜居城市理念主要源于吳良鏞關(guān)于人居環(huán)境科學(xué)的研究，它是以人居環(huán)境為研究對(duì)象，圍繞人居環(huán)境建設(shè)在地區(qū)開發(fā)中出現(xiàn)的諸多問題，進(jìn)行包括自然、技術(shù)和人文等在內(nèi)的多學(xué)科研究的科學(xué)群體?？梢哉f，人居環(huán)境的理論和方法是宜居城市研究的重要基礎(chǔ)之一。

二、宜居城市的定義

宜居城市（livable city），即適宜居住的城市，不同的專家、學(xué)者對(duì)宜居城市的概念、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)識(shí)的看法不同，實(shí)踐的側(cè)重點(diǎn)也不同。

哈爾韋格眼中的“宜居”是一種健康、便捷、全民共享的生活方式；薩爾扎諾則強(qiáng)調(diào)城市生活對(duì)于歷史和未來的連續(xù)性；埃文斯認(rèn)為城市的“宜居性”概念包含兩個(gè)方面的含義，即適宜居住+生態(tài)可持續(xù)發(fā)展；而西蒙茲在《21世紀(jì)園林城市--創(chuàng)造宜居的城市環(huán)境》中認(rèn)為宜居城市應(yīng)該是富有表現(xiàn)力的城市、功能的城市、便利的城市、合理的城市、完整的城市，它們將更適合人們居住。

中國城科會(huì)宜居城市課題組認(rèn)為宜居城市是一個(gè)內(nèi)涵豐富的寬廣概念，它絕不是單純的居住條件的適宜性和人人都享有一定的住房，而是從城鎮(zhèn)的總體上增強(qiáng)其可持續(xù)發(fā)展能力，使我國的城鎮(zhèn)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

三、國內(nèi)宜居城市建設(shè)實(shí)例

1.上海宜居建設(shè)的主要工作包括：

（1）通過全面的規(guī)劃促進(jìn)宜居建設(shè)

從“平、緩、特”的交通規(guī)劃、強(qiáng)調(diào)“正生態(tài)和快樂生態(tài)”的生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃、“疊合城市”的地下空間規(guī)劃到完善的安全體系規(guī)劃、信息交流規(guī)劃中都圍繞著“城市讓生活更美好”的主題進(jìn)行。力圖向全世界展現(xiàn)一個(gè)高水準(zhǔn)的生活環(huán)境，科技的創(chuàng)新、環(huán)境的優(yōu)化、交通的改善，都會(huì)給上海的宜居城市建設(shè)帶了強(qiáng)大的動(dòng)力和效應(yīng)。

（2）生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)以及高標(biāo)準(zhǔn)污染治理

通過高水平建設(shè)市域綠地系統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)污染治理，構(gòu)建符合上海特點(diǎn)的城市生態(tài)景觀;加強(qiáng)自然資源保護(hù)和生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，保障上海城市生態(tài)安全;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源和環(huán)境的壓力等措施是上海不斷的向生態(tài)城市的目標(biāo)邁進(jìn)。

（3）講求居住環(huán)境質(zhì)量且個(gè)性化的住宅區(qū)設(shè)計(jì)

運(yùn)用住宅設(shè)計(jì)的新理論、新思想、新方法，住宅發(fā)展以提高居住環(huán)境質(zhì)量和生活服務(wù)設(shè)施水平為核心。居住區(qū)規(guī)劃設(shè)置大面積的中心綠地和分散的組團(tuán)綠地，同時(shí)重視綠地的功能性、觀賞性、生態(tài)型和景觀設(shè)計(jì)、種植設(shè)計(jì)。使人們置身于一個(gè)融匯著自然、文化、藝術(shù)的優(yōu)美的花園般的居住區(qū)內(nèi)。

（4）時(shí)刻展示海派城市文化魅力

上海作為中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市，已經(jīng)在向后工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)演進(jìn)，新的城市形態(tài)與新的城市文化正在趨向穩(wěn)定和固有。海派文化的生成不僅僅是東西方文化的融合，其更深層內(nèi)涵是它的邊緣文化的氣質(zhì)，這種獨(dú)特的魅力平添了上海城市的宜居性。

2.杭州宜居建設(shè)

杭州市宜居建設(shè)的主要工作內(nèi)容包括：

（1）確立“花園式生態(tài)城市”的發(fā)展思路

杭州境內(nèi)群山起伏、丘陵連綿，具有獨(dú)特秀麗的城景格局；同時(shí)又兼具江河湖泊交融的先天環(huán)境優(yōu)勢、深厚的文化底蘊(yùn)和發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這些為杭州生態(tài)城市建設(shè)創(chuàng)造了條件。

據(jù)此，杭州首先樹立并實(shí)施生態(tài)城市的發(fā)展戰(zhàn)略，制定杭州城市自然景觀維護(hù)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃；同時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城市布局，發(fā)展大容量的公共交通系統(tǒng)。這種花園式生態(tài)城市的發(fā)展思路為城市宜居性建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

（2）塑造“住在杭州”的優(yōu)美人居環(huán)境品牌

以“構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂”為目標(biāo)，大規(guī)模建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織舊城改造，推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”的城市環(huán)境改善戰(zhàn)略，實(shí)施安居工程，樹立“住在杭州”品牌，營造優(yōu)美人居環(huán)境。

（3）打造中國“最具安全感的城市”

計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用已經(jīng)深入了杭州警方的各個(gè)領(lǐng)域，走在了全國先進(jìn)的行列。以社區(qū)警察、協(xié)警、保安、治安志愿者為主體的群防群治隊(duì)伍共同致力營造“治安天堂”。

（4）尊重、保護(hù)并延續(xù)城市文化

將宋元時(shí)期形成的帶有市井文化色彩的坊巷文化改造為具有市民文化色彩的現(xiàn)代社區(qū)文化；將舊的重商觀念與消費(fèi)觀念改造為新型的具有現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的契約觀念和消費(fèi)觀念所構(gòu)成的商業(yè)文化，將舊的享樂觀與消閑觀改造為知識(shí)性、趣味性、科學(xué)性、人文性相結(jié)合的高尚的休閑文化。

四、我國宜居城市發(fā)展建設(shè)趨勢

1.宜居規(guī)劃。

要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通需求、設(shè)施配套的要求，合理配置資源，形成良好的空間形態(tài)與布局。

2.改善生態(tài)環(huán)境。

宜居城市必須擁有清新空氣、潔凈水源、蔥郁綠化和優(yōu)美自然景觀等生態(tài)環(huán)境。

3.完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。

提供舒適、便捷的工作生活環(huán)境。注重科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)金融、社區(qū)管理、社會(huì)福利、城市交通、市政公用、停車場等公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)。

4.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)是城市發(fā)展的根基和命脈，要建設(shè)宜居城市，必須增強(qiáng)綜合實(shí)力。

5.提升人文環(huán)境。

城市的綜合文化實(shí)力特別是市民的道德水平、文化素養(yǎng)、文明程度在宜居城市建設(shè)過程中起決定性作用。

6.構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)。

建立城市公共安全信息平臺(tái)，完善公共安全信息通報(bào)制度，增強(qiáng)公民公共安全意識(shí)，營造社會(huì)安定有序、人民安居樂業(yè)的和諧環(huán)境。

7.健全完善城市管理機(jī)制。

七、結(jié)語

“宅，擇也，擇吉處而營之也”（《黃帝宅經(jīng)》）。人類從懷著美好的愿望來到城市，到以焦慮的心情注意到住房和人類住區(qū)條件的不斷惡化，特別是在工業(yè)化過程中產(chǎn)生的非持續(xù)性的消費(fèi)和生產(chǎn)方式問題、非持續(xù)性的人口變化問題、無家可歸問題、貧困加劇問題、失業(yè)問題、社會(huì)排斥問題、家庭不穩(wěn)定問題、資源缺乏問題、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)不足問題、規(guī)劃欠缺問題、不安全因素及暴力日益增多問題、環(huán)境惡化和抗災(zāi)能力不斷減弱等問題。

與此同時(shí)，人類不可否認(rèn)的是，作為工業(yè)社會(huì)以后人類文明的中心，城市及其城市化進(jìn)程推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)、文化、精神及科學(xué)的全面進(jìn)步。為此，人類如何面對(duì)挑戰(zhàn)，抓住人類住區(qū)發(fā)展所帶來的新機(jī)遇，保護(hù)人居環(huán)境豐富多彩的形式，塑造多樣化的人居環(huán)境模式和人居環(huán)境特質(zhì)，加強(qiáng)人居環(huán)境調(diào)控研究，扭轉(zhuǎn)人類居住環(huán)境的惡化趨勢，是城市時(shí)代人類實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展所面臨的重大課題之一。

從最初面對(duì)工業(yè)化時(shí)期的環(huán)境問題、衛(wèi)生問題以及資源問題，到后工業(yè)化時(shí)代城鄉(xiāng)面臨的區(qū)域競爭問題，“宜居環(huán)境”正在從解決城市問題的手段到提升城市競爭力、知名度的重要要素。宜人的居住環(huán)境是人類居住的理想，也應(yīng)當(dāng)是城鄉(xiāng)發(fā)展永恒的追求。

參考書目：

《人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論》吳良鏞

《關(guān)于宜居城市的拙見》任致遠(yuǎn)

《21世紀(jì)園林城市--創(chuàng)造宜居的城市環(huán)境 》約翰?奧姆斯比?西蒙茲

《中國宜居城市研究報(bào)告》張文忠，尹衛(wèi)紅 等

篇8

關(guān)鍵詞： 智能家居;家庭自動(dòng)化;家庭網(wǎng)絡(luò);LED燈

引言

作為住宅建筑采用的家居方式之一，智能家居在住宅生活中，將信息通信技術(shù)與只能安防技術(shù)、智能控制技術(shù)等結(jié)合在一起，構(gòu)建出適合住宅居家的科學(xué)系統(tǒng)與家庭事務(wù)管理體系。作為新一代光源，LED 光源已經(jīng)開始在各個(gè)照明燈飾品類中被廣泛應(yīng)用。LED 燈是目前惟一可替代普通白熾燈、節(jié)能燈的新型照明產(chǎn)品，節(jié)能、環(huán)保性能好，除能提高家居安全、便利，實(shí)現(xiàn)藝術(shù)性的家居住宅以外，還能為人們提供一個(gè)良好的環(huán)保的居住環(huán)境。

上個(gè)世紀(jì)末，智能家居這個(gè)概念在我國住宅建筑開始萌芽，歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展，在市場上還處于初步發(fā)展的狀態(tài)。2012年之后，隨著我國十二五計(jì)劃的實(shí)施，智能家居市場的發(fā)展明顯加快，迎來了第二次市場革命。智能家居市場也即將步入一個(gè)發(fā)展的新時(shí)期。

1.概述智能家居

智能家居是指利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、綜合布線技術(shù)， 將與家居生活有關(guān)的各種子系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合在一起， 通過統(tǒng)籌管理， 讓家居生活更加舒適、安全、有效。與普通家居相比，智能家居不僅具有傳統(tǒng)的居住功能， 提供舒適安全、高品位且宜人的家庭生活空間; 還由原來的被動(dòng)靜止結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂心軇?dòng)智慧的工具， 提供全方位的信息交互功能， 幫助家庭與外部保持信息交流暢通， 優(yōu)化人們的生活方式， 幫助人們有效安排時(shí)間， 增強(qiáng)家居生活的安全性、舒適性， 甚至合理控制各種能源的使用。作為智能家居的一部分，LED 燈已在社會(huì)階層的各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用，與傳統(tǒng)光源比較，LED 照明比節(jié)能燈節(jié)能百分之五十以上，1 個(gè)5 瓦的家用LED球形燈泡，可以替代1 只10瓦左右的節(jié)能燈。相比于傳統(tǒng)節(jié)能燈還具有具有無頻閃、無輻射、無鉛、無汞眾多特點(diǎn)。憑著節(jié)能省電，壽命長，健康環(huán)保等優(yōu)勢，未來會(huì)在民用家居領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，甚至全面取代熒光燈，成為智能家居照明燈具的首要選擇。

2.當(dāng)前對(duì)我國智能家居發(fā)展產(chǎn)生阻礙的因素

筆者做過一個(gè)調(diào)查研究：在很多從事智能化建筑行業(yè)推廣的工作人員中，很多極力提倡建筑家居智能化的專業(yè)人員，他們之中不乏建筑工程師或者是企業(yè)部門的主管，他們的家中大都沒有實(shí)現(xiàn)家居智能化。主要原因有以下幾個(gè)：

（1）住宅者本身沒有對(duì)智能家居有明確的目的;

（2）智能家居產(chǎn)品不成熟;

（3）智能家居系統(tǒng)操作太繁復(fù)，不利于操作者學(xué)習(xí);

（4）購置智能家居的過程不簡便，不能像購置家電一樣隨心、隨喜好;

（5）價(jià)格超出承受范圍;

（6）在法律上沒有一套完善的制度去解決相應(yīng)的問題;

以上現(xiàn)象的出現(xiàn)，凸顯出市場中蘊(yùn)含的不成熟的工作。智能家居僅僅是一個(gè)概念性的存在停留在人們的視線中，用戶在渴望家居智能化的同時(shí)，也擔(dān)心自己的真實(shí)需求能否得到實(shí)實(shí)在在的滿足。此外，智能家居系統(tǒng)產(chǎn)品在社會(huì)服務(wù)中存在滯后現(xiàn)象，這也是造成現(xiàn)在智能家居市場不景氣的重要原因之一。

3.簡析當(dāng)前我國的智能家居市場發(fā)展并提出相關(guān)策略

目前能進(jìn)步我國民眾視野的智能家居一般都標(biāo)榜著高檔樓盤的字樣。這樣的銷售策略雖然在一方面起著積極的作用，但是從民眾角度而言，也潛意識(shí)的傳輸給民眾一個(gè)“價(jià)格高”的觀念。因此，智能家居的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新一個(gè)合理的經(jīng)銷模式，以此提高民眾對(duì)智能家居的認(rèn)知度和接受度。

3.1 打造品牌形象，提升產(chǎn)品品質(zhì)

智能家居作為信息時(shí)代與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新興產(chǎn)品，其與傳統(tǒng)家具有著特殊的作用。智能家居所推行的對(duì)象主要是中產(chǎn)階級(jí)。這部分人對(duì)于生活品質(zhì)的要求不盡要求安全度高，而且注重產(chǎn)品品牌。目前我國的智能家居市場沒有龍頭品牌，沒有絕對(duì)占領(lǐng)市場的引領(lǐng)產(chǎn)品。因此，目前的當(dāng)務(wù)之急是要注重智能家居產(chǎn)品的品牌的打造。通過產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌，樹立一個(gè)消費(fèi)者信得過的，樂于接受的品牌產(chǎn)品。

3.2 提倡體驗(yàn)式營銷策略，提高消費(fèi)者對(duì)智能家居的認(rèn)知水平

智能家居市場對(duì)于大眾消費(fèi)者而言還是一個(gè)不太熟悉的市場領(lǐng)域，大部分人對(duì)于智能產(chǎn)品還只是停留在表面的字面理解上，或者只是通過媒體傳媒得到一些簡單的理解。因此，作為智能家居的市場營銷，需要借助有效的營銷手段來提高消費(fèi)者對(duì)智能家居的認(rèn)知。體驗(yàn)式營銷策略就是一種有效的營銷手段。營銷方可以建立一個(gè)以消費(fèi)者為中心的體驗(yàn)中心，讓消費(fèi)者通過體驗(yàn)智能家居的服務(wù)促進(jìn)對(duì)其的理解。作為現(xiàn)代化的智能設(shè)備，只有讓消費(fèi)者體會(huì)到它實(shí)實(shí)在在的好處，才能有興趣去做深一步的理解，才能切實(shí)了解智能家居的設(shè)計(jì)與功能。因此，體驗(yàn)式營銷策略是促進(jìn)客戶接受智能家居的有效手段。

3.3 拓寬合作渠道，提升產(chǎn)品信譽(yù)

新生事物要想讓人民盡快接受，就需要在推廣方面努力做好行業(yè)資源的整合工作。智能家居的推廣不能僅限于市場推廣。它可以拓寬自身的合作渠道。比如利用房地產(chǎn)商的宣傳提升自己的知名度。一方面可以提升房地產(chǎn)商的市場競爭力，讓智能家居成為房地產(chǎn)商的熱賣點(diǎn)。另一方面，與房地產(chǎn)商的合作，將智能家居的成本加入到房產(chǎn)開發(fā)的預(yù)算中，在無形中就告訴消費(fèi)者，智能家居的消費(fèi)其實(shí)不是那么的昂貴。智能家居還可以與裝修公司合作，一起做好宣傳推廣工作。借助于裝修公司的宣傳平臺(tái)，讓消費(fèi)者從裝修的角度了解智能家居的產(chǎn)品及其功用。例如，在家居裝修中融入智能家居LED照明，讓消費(fèi)者體驗(yàn)家居裝修中智能元素所產(chǎn)生的光色調(diào)節(jié)效果及其便捷可調(diào)、體積小、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)。同時(shí)，也讓家居裝修方增加了一個(gè)宣傳點(diǎn)。讓消費(fèi)者體會(huì)到一種新的消費(fèi)模式，建立一個(gè)舒適的良好的家居環(huán)境。

4.結(jié)束語

我國要想實(shí)現(xiàn)家庭信息化，普及現(xiàn)在家居智能化，構(gòu)建讓人們更為輕松舒適的家居生活，首先就要讓人民群眾了解并接受智能家居市場的發(fā)展。隨著信息化社會(huì)的發(fā)展，智能化家居將注入融入到大眾生活中，并引領(lǐng)新時(shí)代新生活。人民群眾的生活也會(huì)因?yàn)橹悄芗揖拥娜谌氩饺胍粋€(gè)新的臺(tái)階，讓人們過上更為舒適安康的生活。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國智能家居行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告[R].千訊行業(yè)研究機(jī)構(gòu)出版，2012.

[2]楊士元.中國智能家居發(fā)展新概念和新發(fā)展[J].智能建筑，2010（01：75-76.

[3]楊祖澤.淺談國內(nèi)智能家居市場的發(fā)展和推廣[J].中國公共安全，2012：76-80.

[4]祁志強(qiáng).智能家居的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].技術(shù)平臺(tái)，2008：56-58.

[5]《2005-2006年智能家居網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告》[R]計(jì)世資訊，2006.

篇9

對(duì)一切不利于兒童成長的內(nèi)容，必須無條件地說不。

健康的動(dòng)畫世界不僅是一個(gè)簡單的市場與產(chǎn)業(yè)問題，更是一個(gè)社會(huì)底線與文化安全問題。

近日，《喜羊羊與灰太狼》、《熊出沒》等國產(chǎn)動(dòng)畫片被中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》特別“點(diǎn)名”，稱片中存在暴力失度、語言粗俗等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在《喜羊羊與灰太狼》中，灰太狼被平底鍋砸過9544次，被抓過1380次；喜羊羊被煮過839次，被電擊過1755次。一時(shí)間，有關(guān)動(dòng)畫片的暴力問題成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

美國國家心理健康研究所的研究報(bào)告指出，兒童接觸暴力內(nèi)容與侵略性人格心理之間存在顯著的因果關(guān)系，尤其體現(xiàn)為對(duì)暴力本身的模仿和脫敏趨勢。不適度的暴力內(nèi)容還會(huì)影響兒童的價(jià)值觀形成，他們會(huì)理所當(dāng)然地認(rèn)為暴力是解決現(xiàn)實(shí)沖突的最有效手段。當(dāng)《熊出沒》中的電鋸成為熱銷的兒童玩具時(shí)，當(dāng)孩子模仿《喜羊羊與灰太狼》中的“烤全羊”情節(jié)而燒傷伙伴的事故上演時(shí)，動(dòng)畫片中的暴力問題成為我們不得不正視的一個(gè)公共安全問題。

除了最直接的肢體暴力和沖突暴力，當(dāng)下動(dòng)畫產(chǎn)品中還彌漫著各種變著花樣的隱性暴力?！缎艹鰶]》中光頭強(qiáng)無休止的低俗臟話，《喜洋洋與灰太狼》中的價(jià)值觀嚴(yán)重缺席，《虹貓藍(lán)兔七俠傳》中充斥著大量的成人化內(nèi)容……這些隱性的灰色的暴力形式會(huì)潛移默化地影響兒童的心理圖式和行為模式。

在市場利益和社會(huì)責(zé)任面前，并不存在所謂的“平衡”問題。對(duì)一切不利于兒童成長的內(nèi)容，必須無條件地說不。如何打造一個(gè)沒有暴力傷疤的童話世界，在對(duì)暴力的科學(xué)認(rèn)知和合理評(píng)估的前提下，鋪設(shè)一定的“安全防線”無疑具有深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。在行政主體那里，應(yīng)該對(duì)暴力、低俗、危險(xiǎn)情節(jié)和不文明言語給出嚴(yán)格的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以此強(qiáng)化動(dòng)畫產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)管效度和行業(yè)自律。除了廣電部門和播出機(jī)構(gòu)的審查與監(jiān)管，監(jiān)管還應(yīng)該分流到一些獨(dú)立的社會(huì)中間組織，正如德國設(shè)有專門的行業(yè)性監(jiān)控機(jī)構(gòu)以防止未成年人遭受不良信息侵染。此外，防止暴力內(nèi)容的隱性傷害，還需要給孩子一個(gè)強(qiáng)大的內(nèi)心，學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育必須在兒童媒介素養(yǎng)教育上有所作為，即培養(yǎng)兒童正確的價(jià)值取向，增強(qiáng)兒童在暴力面前的鑒別力和免疫力。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，這是否意味著要將所有暴力內(nèi)容統(tǒng)統(tǒng)“打入冷宮”？情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有那么糟糕，不至于談“暴”色變。其實(shí)，動(dòng)畫片是一種典型的文化產(chǎn)品，而文化產(chǎn)品有其自身的創(chuàng)作規(guī)律和邏輯，一定的暴力內(nèi)容是情節(jié)推進(jìn)和主題生長必不可少的一部分。在我們呼吁那些純粹而干凈的動(dòng)畫片時(shí)，并不意味著要以犧牲動(dòng)畫片的想象空間和美學(xué)體驗(yàn)為代價(jià)，否則便變成了另一種形式的暴力干預(yù)。殊不知，《貓和老鼠》、《大力水手》、《黑貓警長》、《鐵臂阿童木》等國內(nèi)外的優(yōu)秀動(dòng)畫片也含有暴力內(nèi)容，之所以能夠成為經(jīng)典，并不是暴力本身出了問題，而是在暴力的“量”與“度”上給出了一個(gè)符合兒童認(rèn)知心理的科學(xué)回應(yīng)。

兒童認(rèn)知心理學(xué)表明，一種暴力形式如果積累到一定的數(shù)量程度且被反復(fù)使用時(shí)，才會(huì)誘發(fā)兒童的模仿行為。同樣，在暴力呈現(xiàn)與表達(dá)上，如果暴力僅僅作為奇觀和噱頭元素“出場”，無法在敘事學(xué)意義上與主題價(jià)值建立某種邏輯聯(lián)系，這樣的暴力內(nèi)容才容易影響兒童的心智成長?？v觀《熊出沒》、《喜洋洋與灰太狼》中各種變著花樣的暴力形式，我們看不到暴力與價(jià)值之間的對(duì)接關(guān)系和敘事邏輯，這樣的暴力注定是一道沒有精神生命的藝術(shù)傷疤。

篇10

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)取水的單位和個(gè)人以及水行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、《福建省水法實(shí)施辦法》和本辦法。

本辦法所稱取水，是指利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊和地下取水。

第三條取水單位或個(gè)人，除本辦法第四條、第五條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請(qǐng)取水許可證。

第四條下列少量取水不需要申請(qǐng)取水許可證：

（一）為家庭生活、家庭飼養(yǎng)畜禽飲用取水的；

（二）為農(nóng)業(yè)灌溉年取水量在10000立方米以下的；

（三）用人力、畜力或者其他簡易方式取水的。

前款二、三項(xiàng)取水嚴(yán)重妨礙公共用水或者他人用水權(quán)益的，水行政主管部門有權(quán)限制其取水。

第五條下列取水免予申請(qǐng)取水許可證：

（一）為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的；

（二）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全應(yīng)急必須取水的；

（三）為防御和消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害而必須取水的。

第六條新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請(qǐng)或者重新申請(qǐng)取水許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書前，持下列文件資料向取水口所在地的縣級(jí)水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)：

（一）取水許可預(yù)申請(qǐng)書；

（二）建設(shè)項(xiàng)目建議書的簡要說明；

（三）取水工程取水量保護(hù)程度的分析報(bào)告；

（四）取水水源已開發(fā)利用狀況及水源動(dòng)態(tài)的分析報(bào)告；

（五）取水和退水對(duì)水環(huán)境影響的分析報(bào)告；

（六）取水許可預(yù)申請(qǐng)標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系的，第三者的承諾書或其他文件；

（七）聯(lián)合興辦取水工程取水的，由聯(lián)合興辦人出具的取水申請(qǐng)人委托書；

（八）需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，應(yīng)當(dāng)附具當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)主管部門簽署同意的審核意見。

不列入國家基本建設(shè)管理程序的取水工程，可以直接向取水口所在地的縣級(jí)水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)。

第七條建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列文件向取水口所在地的縣級(jí)水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng)：

（一）取水許可申請(qǐng)書；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書的簡要說明；

（三）新建、改建、擴(kuò)建的取水工程的可行性研究報(bào)告；

（四）取水工程環(huán)境影響報(bào)告書（表）；

（五）大中型建設(shè)項(xiàng)目和供水工程需要取用地下水的，應(yīng)當(dāng)附具當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門簽署同意的審核意見。

（六）前條第一款的六、七、八項(xiàng)。

第八條有下列情形之一的，縣級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到取水許可預(yù)申請(qǐng)或取水許可申請(qǐng)之日起15日內(nèi)通知申請(qǐng)人補(bǔ)正：

（一）預(yù)申請(qǐng)書或申請(qǐng)書內(nèi)容填注不明的；

（二）應(yīng)提交的文件不完備的；

（三）取水許可申請(qǐng)與取水許可預(yù)申請(qǐng)標(biāo)的不符的；

（四）形式要件不符合法律、法規(guī)規(guī)定的。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在接到補(bǔ)正通知之日起30日內(nèi)補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的，視為未申請(qǐng)。

第九條水行政主管部門接到取水許可預(yù)申請(qǐng)或取水許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限和國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》規(guī)定的審批期限，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。

第十二條取水許可證有效期限最長不得超過五年。期限滿后仍需繼續(xù)取水的，取水許可證持有人（以下簡稱持證人）應(yīng)當(dāng)在距期滿90日前持取水許可證等有關(guān)文件向原審批機(jī)關(guān)提出更換取水許可證的申請(qǐng)。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。逾期未作出決定的視為批準(zhǔn)。

第十三條有下列情形之一的，申請(qǐng)人或持證人可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院：

（一）認(rèn)為其申請(qǐng)取水許可符合法定條件而水行政主管部門或者有關(guān)主管部門不予批準(zhǔn)或者不予答復(fù)的；

（二）對(duì)水行政主管部門作出的取水量核減或者限制其取水量決定不服的。

第十四條因自然原因等需要變更取水地點(diǎn)、取水水源、取水方式或者取水量等取水標(biāo)的的，持證人應(yīng)當(dāng)持需要變更的有關(guān)批準(zhǔn)文件或資料、經(jīng)批準(zhǔn)的取水許可申請(qǐng)書、取水許可證等文件，向原審批機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)或重新提出取水許可申請(qǐng)。

第十五條在取水許可證有效期限內(nèi)終止取水的，持證人應(yīng)當(dāng)在終止取水之日起15日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。

第十六條取水單位和個(gè)人，除本辦法第四條和第五條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定向取水許可審批機(jī)關(guān)繳納水資源費(fèi)。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按水資源的豐缺情況、不同類別、不同用途和不同水質(zhì)確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由省水行政主管部門報(bào)省物價(jià)、財(cái)政部門核定。

第十七條水資源費(fèi)按季度征收，取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在接到繳費(fèi)通知書之日起10日內(nèi)到通知書指定地點(diǎn)繳納水資源費(fèi)。取水許可審批機(jī)關(guān)在收取水資源費(fèi)時(shí)，應(yīng)使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)。

水資源費(fèi)作為水資源監(jiān)測、保護(hù)管理、開發(fā)利用的專項(xiàng)資金，納入同級(jí)財(cái)政，?？顚Ｓ?，不得挪作他用，具體使用管理辦法由省水行政主管部門與省財(cái)政部門共同制定。

第十八條有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令其限期改正，可以并處40O元至500O元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：

（一）不依照取水許可證規(guī)定取水的；

（二）終止取水而未辦理注銷登記手續(xù)的；

（三）不按規(guī)定安置取水計(jì)量設(shè)施或者人為使計(jì)量設(shè)施慢轉(zhuǎn)的；

（四）不按規(guī)定填報(bào)取水報(bào)表的；

（五）拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的；

（六）拒絕或者妨礙水行政主管部門及其執(zhí)法人員檢查取水情況的；

（七）拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的；

第十九條取水單位和個(gè)人在規(guī)定期限內(nèi)，未繳納或未足額繳納水資源費(fèi)的，由水行政主管部門責(zé)令其在15日內(nèi)繳納，并從滯納之日起，按日加收所滯納的水資源費(fèi)3‰的滯納金。

取水單位和個(gè)人未按照前款規(guī)定繳納水資源費(fèi)和滯納金的，由水行政主管部門處以應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費(fèi)5O％的罰款；抗拒不繳的，吊銷其取水許可證。

第二十條涂改、轉(zhuǎn)讓、出租取水許可證的，由水行政主管部門吊銷其取水許可證，沒收非法所得，并處以非法所得等額的罰款。

偽造取水許可證或者未經(jīng)許可擅自取水的，由水行政主管部門責(zé)令其停止取水，沒收取水設(shè)備和非法所得，并處非法所得等額的罰款。

第二十一條違反本辦法規(guī)定，給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失；觸犯治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰。

第二十二條水行政主管部門或者其他有關(guān)主管部門工作人員、、拘私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；給相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院。

第二十四條國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》施行前已經(jīng)取水的單位和個(gè)人，除本辦法第四條和第五條規(guī)定的情形外，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起9O日內(nèi)持取水登記表及取水工程的批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、竣工驗(yàn)收文件、實(shí)際取水記錄等有關(guān)材料，向取水口所在地的縣級(jí)水行政主管部門辦理取水登記手續(xù)，申領(lǐng)取水許可證。逾期不辦理取水登記的，按未經(jīng)許可取水處理。

第二十五條取水許可預(yù)申請(qǐng)書、取水許可申請(qǐng)書、取水登記表、取水報(bào)表，由省水行政主管部門統(tǒng)一印制。

發(fā)放取水許可證除按國家有關(guān)規(guī)定收取工本費(fèi)外，不得收取其他任何費(fèi)用。

第二十六條本辦法所稱“以下”含本數(shù)；日取水量乘以365的積為年取水量。