導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇家政服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

 

項(xiàng)目概況：

關(guān)于對(duì)編制國(guó)家高新區(qū)綠色發(fā)展五年行動(dòng)方案進(jìn)行政府采購(gòu)的請(qǐng)示的潛在供應(yīng)商應(yīng)在焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)交易中心網(wǎng)站獲取采購(gòu)文件，并于2021年  6月15日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：焦示磋商采購(gòu)-2021-11

項(xiàng)目名稱(chēng)：關(guān)于對(duì)編制國(guó)家高新區(qū)綠色發(fā)展五年行動(dòng)方案進(jìn)行政府采購(gòu)的請(qǐng)示

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額：600000元

采購(gòu)需求：本項(xiàng)目為關(guān)于對(duì)編制國(guó)家高新區(qū)綠色發(fā)展五年行動(dòng)方案進(jìn)行政府采購(gòu)的請(qǐng)示；（具體內(nèi)容詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件）

合同履行期限：自簽訂合同之日起至2021年11月30日

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。

二、申請(qǐng)人的資格要求

1、滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條之規(guī)定；

2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：促進(jìn)中小企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展扶持政策、促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策。

3、行賄犯罪檔案記錄（中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢(xún)，加蓋公章）；

4、按照《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào)）的要求，根據(jù) “信用中國(guó)”網(wǎng)站（creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（ccgp.gov.cn）的信息，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)，同時(shí)對(duì)信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。

三、獲取采購(gòu)文件

時(shí)間：2021年6月3日至2021年6月9日，每天上午08：00至12:00，下午12:00至23:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)交易中心網(wǎng)站（jzsfqggzy.cn)

方式：網(wǎng)上下載。凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)進(jìn)入焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)交易中心網(wǎng)站（jzsfqggzy.cn)，進(jìn)入會(huì)員系統(tǒng)，下載招標(biāo)文件。本系統(tǒng)使用焦作市公共資源交易中心各類(lèi)企業(yè)誠(chéng)信會(huì)員庫(kù)，凡已在焦作市公共資源交易中心各企業(yè)誠(chéng)信會(huì)員庫(kù)注冊(cè)，且具有有效CA證書(shū)的各類(lèi)投標(biāo)企業(yè)，均可在示范區(qū)公共資源電子交易系統(tǒng)登錄下載。（平臺(tái)統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)電話(huà)為：400-998-0000，服務(wù)QQ：4008503300，服務(wù)時(shí)間：周一至周日8:00-17:30）。

售價(jià)：0元

四、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：2021年6月15日09時(shí)00分（北京時(shí)間）；

地點(diǎn)：焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)一廳（焦作市神州路西段科技總部新城東區(qū)9號(hào)樓二樓開(kāi)標(biāo)室）。

供應(yīng)商將其響應(yīng)性文件于投標(biāo)截止時(shí)間前當(dāng)日送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，逾期送達(dá)的響應(yīng)性文件恕不接受，原封退還；

五、開(kāi)啟

時(shí)間：2021年6月15日09時(shí)00分（北京時(shí)間）；

地點(diǎn)：焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)一廳（焦作市神州路西段科技總部新城東區(qū)9號(hào)樓二樓開(kāi)標(biāo)室）。

六、公告期限

本公告在《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《焦作市政府采購(gòu)網(wǎng)》、《河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)》、《焦作市公共資源交易中心網(wǎng)》、《焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)》上。

自本公告之日起5個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

關(guān)于疫情期間防護(hù)措施：

1.開(kāi)標(biāo)前一天，對(duì)開(kāi)標(biāo)室進(jìn)行消毒。供應(yīng)商進(jìn)入交易大廳前，配合保安完成體溫測(cè)量、身份證登記、酒精消毒等防疫工作。未佩戴口罩，體溫高于37.3℃一律禁止入內(nèi)。

2.為做好疫情防控，避免交叉感染，要求每個(gè)投標(biāo)單位只能有一個(gè)授權(quán)委托人（該委托人必須附合《示范區(qū)公共資源交易中心關(guān)于恢復(fù)交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行交易活動(dòng)的通知》之規(guī)定），進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商的委托人進(jìn)場(chǎng)交易需掃描示范區(qū)公共資源交易中心中原智慧社區(qū)疫情防控碼通過(guò)后方可進(jìn)入開(kāi)標(biāo)室。

3.開(kāi)標(biāo)前中心將對(duì)開(kāi)標(biāo)室進(jìn)行集中消毒，進(jìn)入開(kāi)標(biāo)室的供應(yīng)商須服從公司安排，分散就坐，人與人之間至少間隔1米以上，嚴(yán)謹(jǐn)聚堆，禁止交頭接耳。

4.開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，所有供應(yīng)商立刻離場(chǎng)，中心保潔將對(duì)開(kāi)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行集中消毒。

5.評(píng)標(biāo)結(jié)束后，供應(yīng)商自行與公司聯(lián)系領(lǐng)取證書(shū)原件，不再在交易中心等候領(lǐng)取。

其他相關(guān)規(guī)定遵循防疫期間相關(guān)文件。

八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名    稱(chēng)：焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新局

地    址：焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)創(chuàng)業(yè)中心研發(fā)樓5樓

聯(lián)系方式：0391-3566675

2.采購(gòu)機(jī)構(gòu)信息

名稱(chēng)：河南英格工程管理有限公司

地址：焦作市山陽(yáng)區(qū)新城街道建設(shè)東路古樓北六號(hào)

聯(lián)系方式：0391-3557288

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：梁珠

電　 話(huà)：0391-3566675

 

人：焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新局

河南英格工程管理有限公司

篇2

[關(guān)鍵詞]家政行業(yè)；鐘點(diǎn)服務(wù)；問(wèn)題；綜合策略

[中圖分類(lèi)號(hào)]F712 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2012）44-0016-02

鐘點(diǎn)服務(wù)是家政服務(wù)的重要類(lèi)別，由于企業(yè)采取的管理制度缺失，造成此項(xiàng)業(yè)務(wù)未能得到全面的拓展。從行業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度考慮，應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)執(zhí)行存在的具體問(wèn)題，提出提高鐘點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量的先進(jìn)決策。

1 鐘點(diǎn)服務(wù)的類(lèi)別

家政服務(wù)是指將部分家庭事務(wù)社會(huì)化、職業(yè)化，由社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利組織、家政服務(wù)公司和專(zhuān)業(yè)家政服務(wù)人員來(lái)承擔(dān)，幫助家庭與社會(huì)互動(dòng)，構(gòu)建家庭規(guī)范，提高家庭生活質(zhì)量，以此促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推動(dòng)了人們生活消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，家政服務(wù)行業(yè)成為市場(chǎng)上興起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。雖然家政行業(yè)在我國(guó)起步的時(shí)間較晚，但近年來(lái)依舊取得了良好的發(fā)展成績(jī)。不僅在服務(wù)業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新改革，也在服務(wù)方式上進(jìn)行了轉(zhuǎn)變。

鐘點(diǎn)服務(wù)是家政服務(wù)的一個(gè)特色項(xiàng)目，不僅具有了行業(yè)服務(wù)的特性，也為客戶(hù)提供了豐富的服務(wù)內(nèi)容。一般情況下，鐘點(diǎn)服務(wù)分為兩大類(lèi)：一是以小時(shí)計(jì)算費(fèi)用的臨時(shí)性家庭服務(wù)用工；二是以小時(shí)/日定時(shí)定人的包月家庭服務(wù)用工。臨時(shí)用工隨叫隨到，但不定位到某一個(gè)服務(wù)鐘點(diǎn)工，包月鐘點(diǎn)工是定時(shí)、定點(diǎn)、定人的固定服務(wù)工。從服務(wù)工工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，包月的鐘點(diǎn)工工資要實(shí)惠一些。

2 鐘點(diǎn)服務(wù)的幾大特點(diǎn)

2.1 創(chuàng)新性

傳統(tǒng)企業(yè)固定工作模式的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間為8小時(shí)，員工所得勞動(dòng)收入也是按照8小時(shí)工作日進(jìn)行計(jì)算，以此來(lái)衡量某個(gè)員工的工作績(jī)效。先進(jìn)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下，鐘點(diǎn)工服務(wù)開(kāi)始形成了一種新的勞資方式，以1小時(shí)工作情況為衡量對(duì)象，判斷服務(wù)人員是否作出了對(duì)應(yīng)的工作成果，經(jīng)考察合格支付相應(yīng)的收入薪資。勞動(dòng)時(shí)間方面的重新調(diào)整，使鐘點(diǎn)服務(wù)成為創(chuàng)新型工作模式，帶動(dòng)了行業(yè)運(yùn)營(yíng)方式的優(yōu)化。

2.2 產(chǎn)業(yè)性

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度靠，家政服務(wù)是服務(wù)行業(yè)發(fā)展的新內(nèi)容，其改變了傳統(tǒng)行業(yè)的固定生產(chǎn)、固定經(jīng)營(yíng)、固定員工的方式，推動(dòng)著一批新型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。鐘點(diǎn)服務(wù)作為服務(wù)業(yè)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容，其服務(wù)質(zhì)量關(guān)系著整個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展，也影響了其他相關(guān)項(xiàng)目的營(yíng)運(yùn)。如鐘點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量好壞，影響了家政服務(wù)的發(fā)展水平，關(guān)系著整條服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的營(yíng)運(yùn)方向，這些都是鐘點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的表現(xiàn)。

3 鐘點(diǎn)服務(wù)面臨的各種問(wèn)題

國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)保持了良好的發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)了公民經(jīng)濟(jì)收益水平的提升，經(jīng)濟(jì)條件改善使得人們對(duì)于日常生活質(zhì)量的要求更加嚴(yán)格。早期產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)以滿(mǎn)足人們的物質(zhì)需求為主要對(duì)象，這些行業(yè)均屬于最基本的生活需求。伴隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的積極轉(zhuǎn)變，服務(wù)行業(yè)形成了諸多新穎的營(yíng)運(yùn)模式，以家政服務(wù)為代表的行業(yè)獲取了良好的發(fā)展成就。鐘點(diǎn)服務(wù)促進(jìn)了家政服務(wù)項(xiàng)目的創(chuàng)新調(diào)整，為客戶(hù)提供了更多的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。但是，由于經(jīng)營(yíng)者對(duì)家政服務(wù)調(diào)控不當(dāng)，導(dǎo)致其實(shí)際經(jīng)營(yíng)還面臨著明顯的問(wèn)題。

3.1 質(zhì)量問(wèn)題

服務(wù)質(zhì)量是決定家政行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心因素，若服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)則難以讓客戶(hù)滿(mǎn)意，這對(duì)于家政行業(yè)的正常營(yíng)運(yùn)都是極為不利的。從鐘點(diǎn)服務(wù)的實(shí)際情況來(lái)看，許多鐘點(diǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)都存在質(zhì)量方面的問(wèn)題，不僅引起了服務(wù)客戶(hù)的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，甚至激發(fā)了客戶(hù)與企業(yè)之間的矛盾。如鐘點(diǎn)工沒(méi)有按照規(guī)定時(shí)間提供服務(wù)，或者在服務(wù)內(nèi)容上與合同條款的規(guī)定不一致，從而影響了整個(gè)家政公司的信譽(yù)形象。若服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，勢(shì)必危害了企業(yè)正常的營(yíng)運(yùn)收益。

3.2 技術(shù)問(wèn)題

日常生活中涉及多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，重點(diǎn)服務(wù)的對(duì)象也多種多樣，從多個(gè)方面為客戶(hù)提供了最優(yōu)質(zhì)、最周到的服務(wù)。鐘點(diǎn)服務(wù)并非簡(jiǎn)單的生活打理，其也涉及許多技術(shù)性的業(yè)務(wù)，需要對(duì)鐘點(diǎn)工的個(gè)人技術(shù)水平進(jìn)行嚴(yán)格的考察。受到多方面條件的影響，鐘點(diǎn)服務(wù)面臨著較多的技術(shù)問(wèn)題。以水電維修服務(wù)為例，鐘點(diǎn)工個(gè)人技術(shù)能力不足，遇到復(fù)雜性的服務(wù)難題無(wú)法正常地解決，少數(shù)鐘點(diǎn)工憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)改裝水電設(shè)施，造成應(yīng)用設(shè)施的破壞而無(wú)法正常發(fā)揮其功能。

3.3 收益問(wèn)題

鐘點(diǎn)服務(wù)屬于臨時(shí)性的家政服務(wù)，雖然是按照1小時(shí)工作支付相應(yīng)的報(bào)酬，但這種臨時(shí)性也使得鐘點(diǎn)服務(wù)收入呈現(xiàn)了不穩(wěn)定的趨勢(shì)。具有相應(yīng)規(guī)模的家政公司，其聘用的鐘點(diǎn)工人員數(shù)量較多，保證每一位員工正常收益是維持人力資源穩(wěn)定的重要條件。由于服務(wù)業(yè)務(wù)量有限，而在職鐘點(diǎn)工的人數(shù)較多，整體經(jīng)濟(jì)收益難以實(shí)現(xiàn)均衡性地分配。此外，因鐘點(diǎn)工個(gè)人服務(wù)能力有限，無(wú)法讓客戶(hù)對(duì)其工作給予滿(mǎn)意度的評(píng)價(jià)，這也是影響鐘點(diǎn)服務(wù)收益的常見(jiàn)因素。

3.4 內(nèi)容問(wèn)題

對(duì)于鐘點(diǎn)服務(wù)而言，我國(guó)家政公司依舊處于摸索探究的階段，對(duì)于此項(xiàng)服務(wù)的調(diào)控管理還缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。其中，最為突出的問(wèn)題則是鐘點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容，當(dāng)前主要服務(wù)對(duì)象集中于保姆、清潔、維修等方面，其他服務(wù)內(nèi)容尚未被完全打開(kāi)。如幼兒教育具有巨大的市場(chǎng)潛力，隨著家庭對(duì)早期教育的重視，幼兒教育必將成為家政服務(wù)的主流對(duì)象。就現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)情況看，家政公司在業(yè)務(wù)內(nèi)容上相對(duì)單一，其他新型服務(wù)項(xiàng)目沒(méi)有得到全面性地推廣，約束了經(jīng)營(yíng)收益水平的增長(zhǎng)。

4 提高家政鐘點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量的策略

家政服務(wù)是服務(wù)行業(yè)的典型代表，其運(yùn)營(yíng)狀況直接關(guān)系著服務(wù)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)，服務(wù)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)力第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵構(gòu)成，更應(yīng)該重視家政行業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。鐘點(diǎn)服務(wù)是家政服務(wù)業(yè)的主要業(yè)務(wù)之一，應(yīng)對(duì)其制定切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)方案，保證此項(xiàng)目在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)處于穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。無(wú)論政府或者經(jīng)營(yíng)者，都應(yīng)當(dāng)考慮家政服務(wù)營(yíng)運(yùn)的實(shí)際需要，對(duì)其存在的各種問(wèn)題提出處理方案。

4.1 完善培訓(xùn)體系

服務(wù)質(zhì)量是家政公司創(chuàng)造收益的根本保障，提高鐘點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量是創(chuàng)造實(shí)際收益的有效措施。為了避免人員專(zhuān)業(yè)能力問(wèn)題造成的不利影響，家政公司應(yīng)積極完善培訓(xùn)體系，為鐘點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量做好充分的準(zhǔn)備?，F(xiàn)代鐘點(diǎn)服務(wù)已不再是簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)意義上的保姆和用人，而是一項(xiàng)復(fù)雜的、綜合的、高技能的服務(wù)工作，所以對(duì)家政服務(wù)師的培訓(xùn)已成為家政服務(wù)的一個(gè)基本要求，也是鐘點(diǎn)工提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)技能的必走之路。應(yīng)定期召集鐘點(diǎn)工進(jìn)行集中培訓(xùn)，根據(jù)其負(fù)責(zé)的服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，綜合提高服務(wù)人員的工作技能，促進(jìn)家政服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量水平的改善。

4.2 堅(jiān)持技術(shù)革新

技術(shù)是推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的有利因素，長(zhǎng)期堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新才能帶動(dòng)行業(yè)的持續(xù)運(yùn)營(yíng)。提高鐘點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量必須要有技術(shù)方面的改進(jìn)，不能簡(jiǎn)單地依靠人員調(diào)整或管理改進(jìn)等措施。如鐘點(diǎn)工屬于技能型人才，因此在培訓(xùn)家政服務(wù)師時(shí)必須以技能為主要突破點(diǎn)，即以技能培訓(xùn)為主，兼顧理論培訓(xùn)。家政公司目前還是小規(guī)模的比較多。小的家政經(jīng)營(yíng)部比較多，操作簡(jiǎn)單，從業(yè)人員的素質(zhì)還是比較低，人員配備也不夠，導(dǎo)致行業(yè)比較混亂，通過(guò)技術(shù)整頓可以改變這些不良問(wèn)題。如對(duì)水電維修、管道疏通等業(yè)務(wù)倡導(dǎo)技術(shù)革新，能夠使技術(shù)性的服務(wù)內(nèi)容得到保障，提高了鐘點(diǎn)服務(wù)的質(zhì)量。

4.3 定期選聘人員

家政服務(wù)是一項(xiàng)跨世紀(jì)的“雙贏”工程。一方面，它為廣大家庭提供了保姆、護(hù)理、保潔、物流配送、家庭管理等方面全方位的服務(wù)體系；另一方面，它是解決再就業(yè)問(wèn)題的主要渠道之一。雖然鐘點(diǎn)服務(wù)是一項(xiàng)短暫性的工作，但同樣需要安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行編排操作，才能為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)可靠的服務(wù)工作。定期選聘新一批的鐘點(diǎn)工，對(duì)改善鐘點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量是大有幫助的。如家政公司內(nèi)部形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取“優(yōu)勝劣汰”的原則，迫使家政人員做好每一個(gè)客戶(hù)的服務(wù)工作，以免在季度考核中被淘汰。選聘人員也是補(bǔ)足人力資源的有效方法，讓家政公司內(nèi)容形成良好的營(yíng)運(yùn)機(jī)制。

4.4 更新管理制度

“鐘點(diǎn)工”是《勞動(dòng)法》規(guī)定的一種按小時(shí)計(jì)算工資的用工形式。近年來(lái)，隨著服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，靈活而有彈性的“鐘點(diǎn)工”勞動(dòng)方式，被越來(lái)越多的勞動(dòng)者和用人單位所認(rèn)可?！扮婞c(diǎn)工”勞動(dòng)力市場(chǎng)正在逐漸形成，這在一定程度上滿(mǎn)足了用人單位的特定需求，也對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)起到補(bǔ)充的作用。鐘點(diǎn)服務(wù)的社會(huì)地位不斷提高，同時(shí)家政行業(yè)也受到了人們的普遍尊重。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民物質(zhì)生活和精神生活的提高，人們對(duì)鐘點(diǎn)服務(wù)管理的要求也日益規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化，為了適應(yīng)這種要求，家政公司要建立良好的管理體系，不斷地更新公司管理體制。

5 結(jié) 論

總之，新社會(huì)條件下，一批新型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始呈現(xiàn)出其良好的運(yùn)營(yíng)趨勢(shì)，服務(wù)行業(yè)成為了繼第一、第二產(chǎn)業(yè)滯后的新經(jīng)濟(jì)模式。最近幾年，家政服務(wù)成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，憑借其頗具特色的業(yè)務(wù)模式創(chuàng)造了較多的經(jīng)濟(jì)收益。提高鐘點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量是家政行業(yè)經(jīng)營(yíng)的必要決策，關(guān)系著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，這要求經(jīng)營(yíng)者及時(shí)制定切實(shí)可行的營(yíng)運(yùn)方案。參考文獻(xiàn)：

篇3

一、家政教育概況

世界上許多國(guó)家、學(xué)校早已開(kāi)展了與家政服務(wù)相關(guān)的學(xué)科教育，已有近百年的歷史。例如早在1862年，美國(guó)的許多學(xué)校就在政府立法主導(dǎo)與支持下開(kāi)設(shè)了家政教育課程，一些高校還成立了家政系[2]。我國(guó)早期有燕京大學(xué)、震旦大學(xué)、華西大學(xué)、金陵女子文理學(xué)院等多所高等院校曾經(jīng)開(kāi)辦過(guò)家政系。近年來(lái)諸如湖南女子學(xué)院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)，北京師范大學(xué)珠海分校、山東菏澤職業(yè)學(xué)院等，也都先后開(kāi)辦了家政服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)[2]。與家政服務(wù)及相關(guān)的專(zhuān)業(yè)學(xué)科教育在我國(guó)一些高校的出現(xiàn)，表明了社會(huì)對(duì)這個(gè)行業(yè)人才培養(yǎng)的需求逐漸旺盛，是國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中為推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展所帶來(lái)的必然結(jié)果。

二、開(kāi)放教育開(kāi)展家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)意義

1．家政服務(wù)已成為國(guó)家認(rèn)可的正規(guī)行業(yè)

隨著近年來(lái)國(guó)家不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大服務(wù)行業(yè)比重，家政服務(wù)作為一個(gè)滿(mǎn)足現(xiàn)代城鎮(zhèn)家庭生活服務(wù)需求、促進(jìn)家庭功能社會(huì)化、改善家庭生活質(zhì)量，提高家庭生活水準(zhǔn)的行業(yè)，已經(jīng)逐步被人們接受和熟悉。國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部在2000年就已正式認(rèn)定“家庭服務(wù)員”這一職業(yè)[3]，使“家政服務(wù)”行業(yè)成為國(guó)家認(rèn)可的正規(guī)社會(huì)行業(yè)。一方面，家政服務(wù)行業(yè)為社會(huì)家庭提供各種所需求的服務(wù)，另一方面，它也成為我國(guó)社會(huì)解決就業(yè)問(wèn)題的主要渠道之一。

2．對(duì)家政服務(wù)的品質(zhì)需求成為催生學(xué)科教學(xué)的理由

作為一個(gè)行業(yè)，人們對(duì)家政服務(wù)的質(zhì)量和層次要求也在不斷提升。過(guò)去，在人們的傳統(tǒng)觀念中，家政服務(wù)就是做家務(wù)、出勞力、干重活。而現(xiàn)在人們?cè)谝蠹艺?wù)員做好傳統(tǒng)的家務(wù)勞動(dòng)的同時(shí)，還期望能夠得到他們?cè)诰蛹疑钇焚|(zhì)方面的協(xié)助與指導(dǎo)，例如協(xié)助進(jìn)行家庭環(huán)境的布置與裝飾、做好幼兒學(xué)前教育及老年人的心理健康指導(dǎo)等等。這些服務(wù)內(nèi)容，對(duì)家政從業(yè)人員的人文素養(yǎng)和學(xué)科知識(shí)以及服務(wù)技能都提出了新的要求，也為開(kāi)放教育開(kāi)設(shè)家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)，進(jìn)行相關(guān)學(xué)科教育提供了很好的辦學(xué)理由和教學(xué)依據(jù)。

3．開(kāi)設(shè)家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)需求的有益探索

（1）各地電大都在開(kāi)辦滿(mǎn)足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新專(zhuān)業(yè)隨著國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的正式掛牌運(yùn)行和各級(jí)電大向開(kāi)放大學(xué)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，許多省級(jí)電大根據(jù)本省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人才培養(yǎng)的需要，先后開(kāi)設(shè)了諸如會(huì)展策劃與管理（天津電大）、茶葉評(píng)審與營(yíng)銷(xiāo)（福建電大）等各類(lèi)共建共享專(zhuān)業(yè)。這些專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)，為培養(yǎng)社會(huì)急需的專(zhuān)業(yè)人才、滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才隊(duì)伍的需求，提供了十分及時(shí)、有效的途徑，也為全國(guó)各地電大樹(shù)立了將開(kāi)放教育人才培養(yǎng)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求緊密結(jié)合的典范。正是在這樣的背景下，湖北電大經(jīng)過(guò)近一年的論證和準(zhǔn)備，向國(guó)家開(kāi)放大學(xué)申報(bào)開(kāi)辦專(zhuān)科層次家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)并獲得教育部批準(zhǔn)，成為湖北電大自開(kāi)辦開(kāi)放教育以來(lái)第一個(gè)與國(guó)家開(kāi)放大學(xué)共建共享的專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)。

（2）社會(huì)生活的變化需要更好的家政服務(wù)作為正在走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車(chē)道的湖北省，城鎮(zhèn)居民的生活方式也出現(xiàn)了翻天覆地的變化。日常工作的快節(jié)奏和期望得到有質(zhì)量的休閑生活，成為人們面對(duì)的兩大矛盾和主題，這是家庭和社會(huì)日益需要和關(guān)注家政服務(wù)的一個(gè)重要原因。這種對(duì)家政服務(wù)的新的需求，使家政服務(wù)的內(nèi)涵深化、外延擴(kuò)大。家政服務(wù)，這個(gè)過(guò)去不被重視的行業(yè)，伴隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，正以全新的理念和豐富的內(nèi)涵呈現(xiàn)在人們眼前。

（3）抓住家政服務(wù)需求的“井噴”態(tài)勢(shì)為人才培養(yǎng)打好“提前量”社會(huì)需要引發(fā)了對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行各類(lèi)專(zhuān)業(yè)教育和技能培訓(xùn)的市場(chǎng)需求。作為以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為己任的開(kāi)放教育，把家政服務(wù)作為一個(gè)新的專(zhuān)業(yè)列入教育培養(yǎng)目標(biāo)，為社會(huì)需求提前做好人才培養(yǎng)和人力資源儲(chǔ)備，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面社會(huì)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要新型的人力資源，需要在家政服務(wù)方面形成能夠適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展、具有現(xiàn)代生活服務(wù)技能的人才，而且隨著人們生活物質(zhì)水平的不斷提升，這種需求會(huì)日益旺盛，勢(shì)必出現(xiàn)“井噴”態(tài)勢(shì)。正是基于此，湖北電大及時(shí)抓住契機(jī)，為這種已經(jīng)出現(xiàn)的需求和即將發(fā)生的“井噴”在人才培養(yǎng)上打好“提前量”，充分體現(xiàn)出開(kāi)放教育在構(gòu)建全民學(xué)習(xí)型社會(huì)過(guò)程中所呈現(xiàn)的重要性、靈活性和其為社會(huì)服務(wù)的前瞻性。這也是社會(huì)發(fā)展對(duì)從事開(kāi)放教育工作的各級(jí)電大在新形勢(shì)下的迫切期望。另一方面從國(guó)家開(kāi)放大學(xué)、全國(guó)各級(jí)電大在自身轉(zhuǎn)型發(fā)展中所做的各種努力來(lái)說(shuō)，在通過(guò)深化開(kāi)放教育內(nèi)涵建設(shè)和擴(kuò)展外延的過(guò)程中、在為搭建終身教育立交橋而構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各種教育平臺(tái)的進(jìn)程中，也需要有新的、能夠滿(mǎn)足社會(huì)大眾普遍關(guān)注和認(rèn)同的人才培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)來(lái)為這些努力注入新的活力和增加動(dòng)力，形成促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革深入發(fā)展、促進(jìn)電大系統(tǒng)自身學(xué)科建設(shè)與辦學(xué)能力提升的助推力。從這個(gè)意義上說(shuō)，湖北電大開(kāi)放教育開(kāi)設(shè)家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)，是順應(yīng)時(shí)展潮流、滿(mǎn)足社會(huì)大眾期望、為政府分憂(yōu)和為社會(huì)服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措。通過(guò)開(kāi)放教育為社會(huì)培養(yǎng)更多、更好、更富有專(zhuān)業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能的家政從業(yè)人員，也是落實(shí)政府有關(guān)“家庭服務(wù)行業(yè)規(guī)范化、從業(yè)人員職業(yè)化”要求十分重要的基礎(chǔ)性工作。

三、家政服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀與社會(huì)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)化的需求

1．家政服務(wù)從業(yè)人員基本狀況

據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前我國(guó)家政服務(wù)從業(yè)人員構(gòu)成有如下特點(diǎn)：“56.1%來(lái)自城鎮(zhèn)各類(lèi)人員，43.9%為農(nóng)村富余勞動(dòng)力”[4]。在城鎮(zhèn)各類(lèi)人員中，“下崗再就業(yè)人員比例占63.7%，退休人員占36.3%”[5]；這些從業(yè)人員中，“絕大多數(shù)的文化程度在高中以下，占83.9%；具有大專(zhuān)以上文化程度的不到16.1%。上崗前接受過(guò)家政服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的不到30%”[5]。

2．家政服務(wù)從業(yè)人員工作狀態(tài)

由以上數(shù)據(jù)可以看出，大多數(shù)的家政服務(wù)人員文化程度本身就不高，上崗前又沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，因此根本不具備應(yīng)有的服務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)。他們中的許多人只能勝任簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)家務(wù)、保潔搬運(yùn)等粗活重活，而無(wú)法承擔(dān)因生活現(xiàn)代化、快節(jié)奏衍生出來(lái)的各種高層次服務(wù)。個(gè)別從業(yè)人員缺乏基本的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，與雇主發(fā)生各類(lèi)糾紛的案例也常見(jiàn)于媒體報(bào)道。另一方面，在我國(guó)家政服務(wù)作為一個(gè)國(guó)家正式認(rèn)定的正規(guī)行業(yè)出現(xiàn)，應(yīng)該說(shuō)才剛剛起步，還遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)展成熟并形成規(guī)模品牌效應(yīng)。相關(guān)的內(nèi)部規(guī)章制度基本上還沒(méi)有建立健全，存在的法律空白很多、工資薪酬也沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員權(quán)益得不到有效保障，這些諸多的不利因素，也是造成家政服務(wù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定和經(jīng)常流失現(xiàn)象的原因。

3．家庭規(guī)模逐漸減小形成休閑需求與家庭事務(wù)繁重的矛盾

社會(huì)漸漸進(jìn)入老齡化和家庭規(guī)模的逐步小型化，給許多曾是獨(dú)生子女的年輕夫婦帶來(lái)繁重的家務(wù)勞動(dòng)壓力,年輕人因工作而無(wú)暇顧及家庭事務(wù)的問(wèn)題越來(lái)越突出。這使得更多家庭中的年輕人把求助的目光投向家政服務(wù)行業(yè)，希望社會(huì)能夠有更多的合乎自己需要并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的家政事務(wù)從業(yè)人員。這就提示我們，把家庭事務(wù)社會(huì)化，用社會(huì)的力量來(lái)幫助人們解決家務(wù)的繁重與休閑的需求這一矛盾，應(yīng)該是現(xiàn)代社會(huì)生活伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步所呈現(xiàn)的一種有效選擇和必由之路。

4．人們收入水平增加后更加愿意購(gòu)買(mǎi)服務(wù)

從另一個(gè)角度看，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均收入逐年提高，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入不斷上升，城鎮(zhèn)家庭的消費(fèi)支付能力也逐年提高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（Engel’sCoefficient,即食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重）的年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到，我國(guó)城鎮(zhèn)家庭恩格爾系數(shù)從1990年的0.542，逐年下降到2013年的0.35左右[6]。這充分說(shuō)明，隨著城鎮(zhèn)居民生活條件的逐步改善，人們對(duì)于更高的物質(zhì)與精神生活的追求必然會(huì)出現(xiàn)，這首先就體現(xiàn)在對(duì)生活品質(zhì)提高的追求上。在這種情況下，人們更加愿意花費(fèi)金錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)更加專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。而家政服務(wù)，作為一種能夠幫助人們實(shí)現(xiàn)悠閑與舒適生活的服務(wù)產(chǎn)品，必然成為大家購(gòu)買(mǎi)的熱點(diǎn)。特別是對(duì)于具有專(zhuān)業(yè)技能的家政服務(wù)人員，社會(huì)家庭的需求更加旺盛。以武漢市為例，社會(huì)家庭分別需要的家政服務(wù)人員大致上可分為從事煮飯、洗衣等簡(jiǎn)單勞動(dòng)的家庭保姆，可以育嬰或是做孕產(chǎn)婦護(hù)理的具有一定知識(shí)技能的技師，能夠協(xié)助家庭主人做家務(wù)管理、進(jìn)行娛樂(lè)安排等管理工作的高端家庭管家。那些具有職業(yè)化技能，特別是擁有國(guó)家頒發(fā)的從業(yè)技師證書(shū)（如月嫂證書(shū)、老年護(hù)理師證書(shū)等）的從業(yè)人員，在社會(huì)上更是供不應(yīng)求[7]。在這樣的背景下，催生了家政從業(yè)人員為報(bào)考并獲取國(guó)家頒發(fā)各類(lèi)從業(yè)證書(shū)而迫切需要參加各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的意愿。這也為今后電大開(kāi)放教育對(duì)家政從業(yè)人員開(kāi)展大規(guī)模、有計(jì)劃的各類(lèi)素質(zhì)教育、技能培訓(xùn)直至專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育，留下了十分廣闊的空間。

四、電大開(kāi)設(shè)家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)與面臨的困難

綜合上述分析可以看到，按照“通知”中有關(guān)“以培訓(xùn)工作為重點(diǎn)加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)化建設(shè)”條文，電大開(kāi)放教育順應(yīng)時(shí)展需要開(kāi)設(shè)家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)，既是電大開(kāi)放教育自身不斷推陳出新、不斷探索前行發(fā)展的需要，也是各級(jí)電大為社會(huì)培養(yǎng)造就新型家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才的重要選擇，更是電大系統(tǒng)一貫所秉持的為社會(huì)提供多樣化學(xué)習(xí)產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)展開(kāi)放教育功能和深化教學(xué)改革理念的體現(xiàn)。

1．辦學(xué)優(yōu)勢(shì)分析

多年來(lái)，在開(kāi)放教育人才培養(yǎng)上各級(jí)電大業(yè)已形成多種模式并不斷更新與發(fā)展，積累了豐富的遠(yuǎn)程教育專(zhuān)業(yè)辦學(xué)和為適應(yīng)社會(huì)需求進(jìn)行各類(lèi)技能培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)是各級(jí)電大在今后向開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型過(guò)程中可以沿用、借鑒和發(fā)揚(yáng)的寶貴財(cái)富。尤其是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升教育教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建全民學(xué)習(xí)型社會(huì)和搭建終身教育立交橋已成為整個(gè)開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)的共識(shí)。通過(guò)全新構(gòu)建的國(guó)家開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)，開(kāi)辦適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的新專(zhuān)業(yè)、培養(yǎng)新型的技能型人才，具有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：

（1）擁有系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)是開(kāi)設(shè)新專(zhuān)業(yè)得天獨(dú)厚的固有條件

開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)由國(guó)家開(kāi)放大學(xué)總部（中央電大）、44所省級(jí)電大，1125所地市級(jí)電大分校和1827所縣級(jí)電大、6萬(wàn)多個(gè)教學(xué)點(diǎn)構(gòu)成。其辦學(xué)覆蓋面遍及全國(guó)內(nèi)地各省市城鄉(xiāng)，成為全世界最大的遠(yuǎn)程開(kāi)放教育體系和學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)。各級(jí)廣播電視大學(xué)在辦學(xué)過(guò)程中，通過(guò)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)總部（中央電大）統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在全國(guó)電大系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享、教師團(tuán)隊(duì)共建；各級(jí)電大按照開(kāi)放辦學(xué)、按需辦學(xué)的原則，在系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)教學(xué)，在系統(tǒng)外部與普通高校溝通、與企業(yè)、行業(yè)聯(lián)合辦學(xué)；構(gòu)建了天、地、人網(wǎng)合一、三級(jí)教學(xué)平臺(tái)互動(dòng)、網(wǎng)上網(wǎng)下教學(xué)互補(bǔ)的教學(xué)環(huán)景和系統(tǒng)辦學(xué)體系，充分展現(xiàn)了整體性的系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，使得全國(guó)各級(jí)電大能夠立足于各類(lèi)普通高等教育之林，在成人教育和繼續(xù)教育領(lǐng)域引領(lǐng)。

（2）開(kāi)辦家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)有國(guó)家層面政策支撐的優(yōu)勢(shì)

2010年，教育部頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）[8]。《綱要》明確提出要“加快發(fā)展繼續(xù)教育”，指出要“更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)為核心”，“健全繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任（聘用）、……職業(yè)注冊(cè)等人事管理制度的銜接”?！毒V要》還提出要通過(guò)“構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系”來(lái)“搭建終身學(xué)習(xí)‘立交橋’，辦好開(kāi)放大學(xué)”。這些不僅是國(guó)家的要求，也體現(xiàn)了政府對(duì)于完善成人繼續(xù)教育所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，更為各級(jí)電大在所從事的開(kāi)放教育辦學(xué)過(guò)程中提供了堅(jiān)實(shí)有力的政策支撐和制度保障。湖北電大在這樣的背景下適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需要所開(kāi)辦的家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)，為電大系統(tǒng)向開(kāi)放大學(xué)的轉(zhuǎn)型注入新的活力，為辦好開(kāi)放大學(xué)增加助推力，可謂恰逢其時(shí)，大勢(shì)所趨。

（3）堅(jiān)持“三個(gè)面向”辦學(xué)方向是辦好家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)的良好基礎(chǔ)

各級(jí)電大從創(chuàng)辦至今，一直堅(jiān)持了“面向社會(huì)、面向基層、面向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)民族地區(qū)”的“三個(gè)面向”的辦學(xué)方向。同時(shí)，多年來(lái)在辦學(xué)形式上靈活多樣，做到了多層次、多規(guī)格、多功能和多形式。“三個(gè)面向”的辦學(xué)方向確立了各級(jí)電大以為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為辦學(xué)目的。靈活多樣的辦學(xué)形式則是各級(jí)電大在為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)過(guò)程中所呈現(xiàn)的辦學(xué)層次的可高可低、教學(xué)對(duì)象的可上可下、教學(xué)內(nèi)容的形式多樣，既有針對(duì)成人的本、專(zhuān)科高等學(xué)歷教育，又有服務(wù)于企業(yè)、行業(yè)的繼續(xù)教育和職業(yè)教育，一些縣級(jí)電大還在當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)下，開(kāi)辦了初等職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)。這些辦學(xué)實(shí)踐，構(gòu)成了開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)開(kāi)辦家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)的良好基礎(chǔ)。

2．面臨的困難與解決途徑

作為一個(gè)新開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)，各級(jí)電大在招生、教學(xué)過(guò)程中也面臨一些必須克服的困難。

（1）傳統(tǒng)觀念對(duì)家政服務(wù)作為一個(gè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的認(rèn)可度尚待提高

如前所述，由于一直以來(lái)人們都把家政服務(wù)視為以伺候人、做家務(wù)為主的低層次勞動(dòng)，一些人甚至覺(jué)得根本沒(méi)有必要進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)和職業(yè)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。很多已經(jīng)在家政服務(wù)行業(yè)工作的從業(yè)人員也尚未形成現(xiàn)代家政服務(wù)行業(yè)需要從業(yè)者參加正式學(xué)科學(xué)歷教育的認(rèn)知與意識(shí)。因此，這個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)后，各級(jí)電大首先面臨的一個(gè)難題就是能否有教學(xué)對(duì)象參加學(xué)習(xí)——即是否能夠招得到學(xué)員的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的解決，一方面靠各級(jí)電大加強(qiáng)招生宣傳，介紹現(xiàn)代家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)與社會(huì)發(fā)展、生活品質(zhì)提升密切相關(guān)的各種理念，以此來(lái)提高人們對(duì)現(xiàn)代家政服務(wù)的認(rèn)識(shí)，尤其是要改變過(guò)去認(rèn)為家政服務(wù)“就是簡(jiǎn)單勞動(dòng)、無(wú)須專(zhuān)業(yè)知識(shí)”的陳舊觀念。同時(shí)，更重要的是各級(jí)電大要通過(guò)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，結(jié)合各級(jí)政府為貫徹落實(shí)“通知”精神所制定的各種舉措，主動(dòng)作為，積極思考對(duì)策為政府分憂(yōu)。通過(guò)短期培訓(xùn)、證書(shū)教育以及與行業(yè)聯(lián)合進(jìn)行專(zhuān)業(yè)共建等多種形式，為從業(yè)人員素質(zhì)和技能的提升創(chuàng)造學(xué)習(xí)平臺(tái)、提供各種機(jī)會(huì)，形成多渠道、多層次、多途徑的培訓(xùn)教育和學(xué)歷教育通道。在培養(yǎng)和造就新型技能型、知識(shí)型家政服務(wù)從業(yè)人員的同時(shí)，逐步使社會(huì)對(duì)家政服務(wù)行業(yè)和從業(yè)人員的認(rèn)識(shí)發(fā)生改變，得到提升；反過(guò)來(lái)促使從業(yè)人員對(duì)家政服務(wù)職業(yè)技能進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí)，讓他們意識(shí)到?jīng)]有相關(guān)的理論知識(shí)和服務(wù)技能，就無(wú)法勝任崗位工作。

（2）家政服務(wù)學(xué)科教育所涉及的內(nèi)容十分寬泛

現(xiàn)代社會(huì)中的家庭生活可以說(shuō)包羅萬(wàn)象，這就使得家政服務(wù)學(xué)科教學(xué)也涉及家庭生活中的方方面面，其中的學(xué)科知識(shí)和技能涉及面十分廣闊。一個(gè)高層次家庭服務(wù)從業(yè)人員，要成為一名家政服務(wù)多面手，必須具備與之相適應(yīng)的必要人文素養(yǎng)及各種服務(wù)與實(shí)操技能。所以，從教學(xué)層面看，對(duì)于這樣一個(gè)新開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)，各級(jí)電大面臨的困難在于現(xiàn)有師資隊(duì)伍中能夠滿(mǎn)足本專(zhuān)業(yè)教學(xué)所需的學(xué)科人才十分欠缺，以及在實(shí)踐技能教學(xué)過(guò)程中實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地嚴(yán)重短少。這些困難的解決途徑，在于通過(guò)建立各級(jí)電大系統(tǒng)教師的整合、共享與互補(bǔ)協(xié)作教學(xué)機(jī)制，以系統(tǒng)之力來(lái)形成滿(mǎn)足教學(xué)需求的合格教師隊(duì)伍。同時(shí)，還應(yīng)加大與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系溝通，通過(guò)合作辦學(xué)、崗位培訓(xùn)以及頂崗實(shí)習(xí)等各種方式來(lái)解決實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的短缺和實(shí)踐教學(xué)的組織開(kāi)展問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，逐步形成由社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)、行業(yè)與電大系統(tǒng)共同組成的教學(xué)體系，達(dá)到推進(jìn)學(xué)科教學(xué)與專(zhuān)業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行的目的。

五、結(jié)語(yǔ)

篇4

內(nèi)容摘要：家庭服務(wù)業(yè)是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要服務(wù)產(chǎn)業(yè)之一。在當(dāng)今金融危機(jī)尚未解除的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，該產(chǎn)業(yè)在優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、保民生、增就業(yè)和維和諧等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，政府也在積極制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策意見(jiàn)，但是在發(fā)展過(guò)程中該產(chǎn)業(yè)仍然存在著很多突出、尚待解決的矛盾和問(wèn)題。本文在深入剖析家庭服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀特點(diǎn)和闡述發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性意義的基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納現(xiàn)存問(wèn)題，并提出了促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)政策建議，以期家庭服務(wù)業(yè)得到更好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：家庭服務(wù)業(yè) 戰(zhàn)略意義 對(duì)策建議

家庭服務(wù)業(yè)是以家庭為服務(wù)對(duì)象，以滿(mǎn)足家庭生活需求為目的，以向家庭提供各類(lèi)勞務(wù)為內(nèi)容的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。它主要包括家庭服務(wù)（保姆、月嫂、護(hù)工、保潔等）、社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)院護(hù)工、社區(qū)服務(wù)等各類(lèi)業(yè)態(tài)。該產(chǎn)業(yè)具有鮮明的民生特點(diǎn)，其服務(wù)內(nèi)容是廣大群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的需求之一。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要基礎(chǔ)部門(mén)，家庭服務(wù)業(yè)在優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、保民生、增就業(yè)、促跨越和維和諧等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

盡管如此，該產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中仍然存在著很多突出且尚待解決的矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：目前我國(guó)有關(guān)家庭服務(wù)業(yè)的法律、法規(guī)基本處于空白，存在著制度缺失；對(duì)家庭服務(wù)企業(yè)缺少必要的監(jiān)督、約束和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制；提供的服務(wù)具有不穩(wěn)定性和不規(guī)范性，不利于該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?；诖耍钊敕治黾彝シ?wù)業(yè)存在的問(wèn)題，探究其成因，提出具有建設(shè)性的治理對(duì)策，在當(dāng)今金融危機(jī)尚未解除的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下具有著重要的戰(zhàn)略性意義。

積極發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的重要作用

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需

發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的比重呈不斷下降趨勢(shì)，而以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)比重則呈上升趨勢(shì)。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的比重處于60%－78%之間，服務(wù)業(yè)發(fā)展較好的發(fā)展中國(guó)家也在40%以上，而我國(guó)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的比重僅為32 %，不僅與發(fā)達(dá)國(guó)家水平相距甚遠(yuǎn)，而且與發(fā)展中國(guó)家的水平也有較大差距，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚有巨大空間。

另外，家庭服務(wù)業(yè)在促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需方面潛力巨大。大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，將推進(jìn)大批農(nóng)民工就業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求。目前，全國(guó)現(xiàn)有家庭服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)50多萬(wàn)家，提供大致20多個(gè)門(mén)類(lèi)200多種服務(wù)項(xiàng)目，年?duì)I業(yè)額達(dá)1600多億元，成為擴(kuò)大內(nèi)需的“主力軍”之一。

（二）促進(jìn)就業(yè)、改善民生

受金融危機(jī)影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，就業(yè)需求相對(duì)減少，企業(yè)裁員增多，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，可以開(kāi)發(fā)和增加新的就業(yè)崗位。目前，全國(guó)城鎮(zhèn)約有1.9億戶(hù)家庭，按照平均15%的家庭需要提供家庭服務(wù)測(cè)算，將可提供2900萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位?，F(xiàn)有服務(wù)員1500多萬(wàn)人，尚有1400萬(wàn)左右的潛在就業(yè)崗位需要開(kāi)發(fā)。

在改善民生、提高居民生活質(zhì)量方面，家庭服務(wù)業(yè)潛力巨大。隨著我國(guó)正從生存型向享受型社會(huì)的轉(zhuǎn)變，人口的老齡化、家庭的小型化、生活方式多樣化對(duì)家庭服務(wù)的需求將不斷增加，大量的老人、兒童和傷殘人需要家庭服務(wù)。目前，全國(guó)80歲以上的老齡人口每年以8%的速度增長(zhǎng)，殘疾人竟高達(dá)6000-8000萬(wàn)人。在當(dāng)前社會(huì)保障還不健全的情況下，沒(méi)有家庭服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展，這些民生問(wèn)題的解決還比較困難，影響人民安居樂(lè)業(yè)。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧

家庭服務(wù)業(yè)具有“扁擔(dān)效應(yīng)”，即該產(chǎn)業(yè)聯(lián)接城市與農(nóng)村，不但幫助農(nóng)村婦女就業(yè)增加收入，也幫助城市家庭擺脫家務(wù)勞累，達(dá)到給社會(huì)帶來(lái)雙贏的效果。同時(shí)，該產(chǎn)業(yè)的服務(wù)員大都來(lái)自農(nóng)村，他們通過(guò)為城市家庭提供服務(wù)，接觸現(xiàn)代生活，學(xué)習(xí)先進(jìn)文化。這既促進(jìn)了農(nóng)民融入城市，成為新市民，也有助于市民了解農(nóng)村，關(guān)注農(nóng)民生活，密切了市民和農(nóng)民的交往和溝通，促進(jìn)了城市和鄉(xiāng)村的融合與發(fā)展。家庭的和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，健康和睦和進(jìn)步向上的家庭是整個(gè)社會(huì)強(qiáng)有力的支柱。家庭服務(wù)業(yè)通過(guò)為家庭提供多樣化、高質(zhì)量和個(gè)性化的服務(wù)，既提升了家庭的生活質(zhì)量，又以家庭的和諧促進(jìn)了社會(huì)的和諧。

家庭服務(wù)業(yè)現(xiàn)存的問(wèn)題

（一）家庭服務(wù)業(yè)法規(guī)空白

在我國(guó)的法律體系中，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)的法律，缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)管理嚴(yán)重滯后，缺乏管理辦法和手段。家庭服務(wù)業(yè)屬于非正規(guī)就業(yè)，服務(wù)員不在《勞動(dòng)合同法》的覆蓋范圍之內(nèi)（鄭毓楓、李晟，2005），一般只能參照憲法、民法、合同法、司法解釋及政府相關(guān)規(guī)章制度來(lái)規(guī)范，一旦出現(xiàn)糾紛，行業(yè)無(wú)法可依。目前，只有某些省市出臺(tái)了一些簡(jiǎn)單的規(guī)章制度、條例等，如吉林省和杭州市出臺(tái)了發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┮庖?jiàn)，深圳市制訂了家庭服務(wù)業(yè)條例，但這些措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，國(guó)家層面尚無(wú)統(tǒng)一法律法規(guī)。因此，國(guó)家應(yīng)及時(shí)對(duì)家庭服務(wù)業(yè)進(jìn)行立法，以補(bǔ)救因法律法規(guī)缺失所導(dǎo)致的行業(yè)漏洞，制止“破窗效應(yīng)”，免得“更多的玻璃被打碎”。

（二）服務(wù)員權(quán)益受侵嚴(yán)重

由于家庭服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員和客戶(hù)三方的責(zé)、權(quán)、利不明確，簽訂的服務(wù)合同不規(guī)范，或者不簽訂服務(wù)合同，導(dǎo)致服務(wù)員權(quán)益受到嚴(yán)重侵犯?？蛻?hù)無(wú)故克扣服務(wù)員工資、不合理加大服務(wù)員工作量，以及女員受到性騷擾（李艷梅，2008）等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，三方糾紛不斷，如“桑蘭門(mén)”、“富平事件”、“虐待老人事件”。

（三）職業(yè)介紹混亂、行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)

目前家庭服務(wù)業(yè)中介機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜，運(yùn)作不規(guī)范（張珠銀，2009），無(wú)照或違法經(jīng)營(yíng)，亂收費(fèi)、缺乏后續(xù)服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)介紹的人員質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量很難有可靠保證，非法中介機(jī)構(gòu)損害客戶(hù)和服務(wù)員合法權(quán)益的事件頻發(fā)。由于家庭服務(wù)業(yè)具有門(mén)檻低、易操作的有利條件，人們未經(jīng)過(guò)合法登記便隨意進(jìn)入該行業(yè)，致使企業(yè)“遍地開(kāi)花”，造成家庭服務(wù)企業(yè)“小、散、弱”，甚至一些企業(yè)采用低價(jià)原則經(jīng)營(yíng)，相互詆毀、相互拆臺(tái)和相互拉人，惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（四）行業(yè)缺乏誠(chéng)信、私簽率高

家庭服務(wù)企業(yè)、客戶(hù)和服務(wù)員三方相互不信任、不滿(mǎn)意，出現(xiàn)信任危機(jī)?？蛻?hù)對(duì)服務(wù)員的勞動(dòng)技能、服務(wù)水平和個(gè)人品質(zhì)存在疑慮；作為服務(wù)員同樣對(duì)客戶(hù)抱有戒心，擔(dān)心客戶(hù)克扣工資、增加勞動(dòng)強(qiáng)度以及提出不合理要求?？蛻?hù)伙同服務(wù)員私簽私聘現(xiàn)象嚴(yán)重。由于對(duì)市場(chǎng)的不信任，客戶(hù)直接通過(guò)家庭服務(wù)企業(yè)介紹的僅占20%，而通過(guò)親戚朋友介紹的卻高達(dá)50%。

（五）供求不對(duì)接、出現(xiàn)季節(jié)性缺口

家庭服務(wù)業(yè)為賣(mài)方市場(chǎng)，供需矛盾突出。企業(yè)提供的服務(wù)類(lèi)型單一、質(zhì)量不高，難以滿(mǎn)足客戶(hù)的多元化需求。客戶(hù)普遍要求服務(wù)員接受過(guò)正規(guī)的崗前技能培訓(xùn)，希望其在勞動(dòng)技能、綜合素質(zhì)、個(gè)人品質(zhì)方面都比較優(yōu)秀，還希望她們年輕、漂亮、熱情、和氣、好溝通，可以完成多項(xiàng)家庭服務(wù)。需求旺盛，但供應(yīng)有限。大部分服務(wù)員文化程度低，綜合素質(zhì)不高，接受培訓(xùn)時(shí)間短，服務(wù)技能差。一些服務(wù)員缺乏現(xiàn)代生活用品的基本操作技能，也沒(méi)有科學(xué)護(hù)理、合理膳食等方面的知識(shí)，專(zhuān)業(yè)化程度低；同時(shí)服務(wù)員溝通能力差，這嚴(yán)重影響了服務(wù)質(zhì)量和客服關(guān)系，導(dǎo)致客服結(jié)對(duì)率低；倉(cāng)促上崗，辭退率高；續(xù)聘率低，人員流動(dòng)性大，常出現(xiàn)季節(jié)性保姆荒。北京市每年就存在缺口2-3萬(wàn)人。2009年度天津市把家庭服務(wù)員列為26個(gè)市場(chǎng)需求“非常緊缺職業(yè)”之一，全市服務(wù)員缺口已超過(guò)7萬(wàn)人。

家庭服務(wù)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展對(duì)策

（一）管理規(guī)范化

首先是行業(yè)管理規(guī)范化。要以法律的形式明確家庭服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員和客戶(hù)的責(zé)、權(quán)、利，以及政府的權(quán)利和職責(zé)，國(guó)家應(yīng)盡早制定和頒布“家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)法”。其次是企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化。企業(yè)要練好內(nèi)功，加強(qiáng)內(nèi)部管理，加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度和工作流程，保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好內(nèi)部員工的培訓(xùn)（賈子倩、馬艷華，2008），強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。創(chuàng)建企業(yè)文化，注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作，平等對(duì)待員工，體現(xiàn)人文關(guān)懷，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

（二）人員社保化

將服務(wù)員納入社會(huì)保障體系，防范和盡量減少家庭服務(wù)行業(yè)運(yùn)作中的風(fēng)險(xiǎn)。家庭服務(wù)企業(yè)主要面臨身份安全風(fēng)險(xiǎn)、身體健康風(fēng)險(xiǎn)、法律保障風(fēng)險(xiǎn)和糾紛賠償風(fēng)險(xiǎn)。要針對(duì)服務(wù)員工資水平偏低、流動(dòng)性較大的特點(diǎn)，按照“低收費(fèi)、廣覆蓋”的原則設(shè)計(jì)相關(guān)的社會(huì)保障制度，積極探索服務(wù)員的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。構(gòu)建完整的家庭服務(wù)保險(xiǎn)體系，積極開(kāi)發(fā)商業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，推行家庭服務(wù)員和消費(fèi)者意外傷害和意外醫(yī)療保險(xiǎn)，規(guī)范和化解風(fēng)險(xiǎn)。為服務(wù)員落實(shí)好相應(yīng)的人身保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障和醫(yī)療保障制度，讓服務(wù)員的人身安全、個(gè)人權(quán)益得到最確實(shí)的維護(hù)，提高服務(wù)員的穩(wěn)定性、安全性和正規(guī)性。

（三）行業(yè)誠(chéng)信化

提升服務(wù)質(zhì)量，提高產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信水平迫在眉睫。家庭服務(wù)具有體驗(yàn)品和信用品的屬性。良好的信譽(yù)將減少企業(yè)的交易成本，提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。人無(wú)信則不立，企業(yè)無(wú)信實(shí)難生存。家庭服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，培養(yǎng)和強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，完善誠(chéng)信機(jī)制，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚，堅(jiān)持以提升服務(wù)質(zhì)量求生存，以提高企業(yè)誠(chéng)信謀發(fā)展的戰(zhàn)略。服務(wù)員要有愛(ài)心、有信心、有耐心、有誠(chéng)心和責(zé)任心，使消費(fèi)者滿(mǎn)意和放心。

（四）服務(wù)品牌化

首先，要善于細(xì)分市場(chǎng)，準(zhǔn)確定位。擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，積極開(kāi)拓新領(lǐng)域、新項(xiàng)目，創(chuàng)辦專(zhuān)營(yíng)型、多營(yíng)型和兼營(yíng)型各類(lèi)家庭服務(wù)。打造差異化和個(gè)性化的服務(wù)品牌，大力推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新和品牌宣傳活動(dòng)。家庭服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)研究消費(fèi)的變化和特點(diǎn)，找出市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律，創(chuàng)新新業(yè)種、新業(yè)態(tài)和新模式。其次，要提升內(nèi)部管理服務(wù)水平。家庭服務(wù)企業(yè)要在服務(wù)質(zhì)量上下功夫，提高服務(wù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。不斷深化服務(wù)內(nèi)涵，延伸服務(wù)領(lǐng)域，能夠用體制留人，環(huán)境留人，感情留人。再次，要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)品牌建設(shè)（葉智校，2003）。家庭服務(wù)業(yè)要牢固樹(shù)立品牌意識(shí)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得良好信譽(yù)，贏得較高的社會(huì)知名度和較大的社會(huì)影響力。最后，服務(wù)企業(yè)要選準(zhǔn)差異化經(jīng)營(yíng)的方向。擴(kuò)大企業(yè)的知名度，堅(jiān)持連鎖經(jīng)營(yíng)理念，提高企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化和規(guī)?；健?/p>

（五）勞動(dòng)合同化

勞動(dòng)合同在維護(hù)服務(wù)員合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。要針對(duì)家庭服務(wù)員流動(dòng)性大、工作時(shí)間彈性強(qiáng)等特點(diǎn)，規(guī)范家庭服務(wù)企業(yè)與客戶(hù)及服務(wù)員的關(guān)系。要簽有完善的勞動(dòng)合同（馬國(guó)華，2009）。另外，雇傭雙方應(yīng)該平等協(xié)商，并對(duì)勞動(dòng)的時(shí)間、條件、質(zhì)量、工資報(bào)酬、權(quán)益保障、爭(zhēng)議處理等事項(xiàng)做出明確的規(guī)定，增強(qiáng)客戶(hù)、企業(yè)和服務(wù)員三方的信任，減少糾紛的發(fā)生。

（六）發(fā)展持續(xù)化

發(fā)展要有中長(zhǎng)期目標(biāo)，并且具有可持續(xù)性。發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)不應(yīng)該是權(quán)宜之計(jì)，應(yīng)將其視為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)久之策，納入到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中（黃進(jìn)，2004），使其具有發(fā)展的長(zhǎng)久性。政府要提高認(rèn)識(shí)水平和重視程度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，給予和加大支持力度，實(shí)行稅收優(yōu)惠和減免政策。政府應(yīng)以家庭服務(wù)的便利安全為重點(diǎn)，以規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和必要的政策支持為保障，以家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)為依托，積極培育品牌企業(yè)，大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.鄭毓楓，李晟.家政服務(wù)業(yè)的立法思考[J].社科縱橫，2005，20（5）

2.李艷梅.規(guī)范家政服務(wù)業(yè)的有關(guān)思考[J].理論探索，2008（5）

3.張珠銀.促進(jìn)我國(guó)家政服務(wù)業(yè)和諧發(fā)展的對(duì)策研究[J].理論學(xué)習(xí)，2009（1）

4.賈子倩，馬艷華.天津市家政服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)[J].現(xiàn)代企業(yè)，2008（6）

5.葉智校.家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展與社區(qū)服務(wù)建設(shè)問(wèn)題[J].浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào)，2003，3（2）

篇5

關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè);轉(zhuǎn)型;趨勢(shì)

中圖分類(lèi)號(hào):F713.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)18-0031-02

當(dāng)前,中國(guó)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化水平都不高,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值僅占GDP的41%,不僅與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大,而且也低于世界中低收入國(guó)家43%的平均水平。中國(guó)商品流通、餐飲、修理、零售行業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè),占整個(gè)服務(wù)業(yè)的40%左右。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)以生活性消費(fèi)服務(wù)為主,是直接性的、針對(duì)人的、面對(duì)面的消費(fèi)服務(wù)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)具有高需求彈性、低自然資源依賴(lài),服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)具有二者同時(shí)進(jìn)行、難以物化儲(chǔ)存而必須由服務(wù)人員直接提供以及就業(yè)容量大等特點(diǎn)。作為發(fā)展中的人口大國(guó),中國(guó)有13億多人口,且處于收入快速增長(zhǎng)階段,對(duì)生活業(yè)的需求越來(lái)越大,擁有巨大的潛在服務(wù)市場(chǎng)。按照“十一五”規(guī)劃的目標(biāo),服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重和就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重要將分別提高3個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。這有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然、和諧、可持續(xù)發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的不斷提高。

與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高技術(shù)含量、高附加值、高增長(zhǎng)、高贏利和強(qiáng)輻射等特點(diǎn),對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的作用。所以,我們必須高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,深刻把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)。當(dāng)前,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在發(fā)展轉(zhuǎn)型上有如下幾個(gè)方面的趨勢(shì),應(yīng)當(dāng)引起我們的密切關(guān)注。

一、轉(zhuǎn)型趨勢(shì)之一:服務(wù)業(yè)的生態(tài)化

與第二產(chǎn)業(yè)相比,服務(wù)業(yè)本身屬于無(wú)煙產(chǎn)業(yè),具有資源消耗低、環(huán)境污染小、親近自然、環(huán)境友好的特點(diǎn)。但是,隨著服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重日益增加,以及人們的生態(tài)理念和環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),服務(wù)業(yè)的廢棄物排放和環(huán)境污染問(wèn)題也開(kāi)始受到人們的注意。政府在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面不斷出臺(tái)綠色規(guī)制的政策措施,消費(fèi)者也更加強(qiáng)調(diào)健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)。在此背景下,人們對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,生態(tài)化成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)向?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是服務(wù)過(guò)程的清潔化、生態(tài)化,二是生態(tài)型服務(wù)業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。由于環(huán)境規(guī)制和消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變,服務(wù)企業(yè)逐漸把實(shí)現(xiàn)服務(wù)過(guò)程的清潔化和生態(tài)化作為服務(wù)改進(jìn)的重要目標(biāo),開(kāi)展綠色營(yíng)銷(xiāo),不斷創(chuàng)建清潔化、生態(tài)化服務(wù)的新途徑,進(jìn)行綠色服務(wù),注重資源能源的節(jié)約,強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn),注重對(duì)廢棄物的處置,強(qiáng)調(diào)循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)。另一方面,隨著生活質(zhì)量的不斷提高,人們的消費(fèi)觀念開(kāi)始向崇尚自然、追求健康方面轉(zhuǎn)變。適應(yīng)消費(fèi)者綠色健康消費(fèi)需求,服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展創(chuàng)生出諸如氧吧、生態(tài)旅游等生態(tài)型服務(wù)業(yè)態(tài),為人們提供綠色健康、親近自然的服務(wù)產(chǎn)品。

二、轉(zhuǎn)型趨勢(shì)之二:服務(wù)業(yè)的知識(shí)化

20世紀(jì)60年代,鮑莫爾作為服務(wù)業(yè)發(fā)展悲觀論的代表曾經(jīng)提出一個(gè)論斷,即服務(wù)業(yè)在本質(zhì)上是勞動(dòng)密集型的,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率的提高比制造業(yè)更加難以實(shí)現(xiàn)。人們把這一論斷稱(chēng)為“鮑莫爾病”。但實(shí)際上,在產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過(guò)程中,“鮑莫爾病”并沒(méi)有出現(xiàn)。究其原因在于,鮑莫爾忽視了服務(wù)業(yè)不僅僅是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而且可能是知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)這樣一個(gè)事實(shí)。20世紀(jì)80年代,以羅默為代表的新增長(zhǎng)理論將知識(shí)、技術(shù)作為內(nèi)生變量引入生產(chǎn)函數(shù)。這突出地說(shuō)明,知識(shí)與資本、勞動(dòng)力和土地一樣成為獨(dú)立的生產(chǎn)要素。在發(fā)達(dá)國(guó)家,服務(wù)業(yè)正從勞動(dòng)、資本密集型向知識(shí)密集型過(guò)渡,其發(fā)展日益依靠技術(shù)、知識(shí)和人力資本,服務(wù)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出知識(shí)化趨向。服務(wù)業(yè)的知識(shí)化轉(zhuǎn)向,主要表現(xiàn)為知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)顯著依賴(lài)于專(zhuān)業(yè)性知識(shí)和技術(shù),向社會(huì)和用戶(hù)提供以知識(shí)為基礎(chǔ)的中間產(chǎn)品或服務(wù)。那些知識(shí)、技術(shù)占主導(dǎo)地位,高附加值的諸如法律服務(wù)、管理服務(wù)、工程設(shè)計(jì)服務(wù)以及金融、計(jì)算機(jī)服務(wù)等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展十分迅猛。在發(fā)達(dá)國(guó)家,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為產(chǎn)出最多增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)。在中國(guó),知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)存在很大的發(fā)展空間,大力發(fā)展以高新技術(shù)為載體的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

三、轉(zhuǎn)型趨勢(shì)之三:制造業(yè)的服務(wù)化

世界經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐證明,生產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)幅度最快的行業(yè),越來(lái)越多的制造企業(yè)正在轉(zhuǎn)變?yōu)槟撤N意義上的服務(wù)企業(yè),服務(wù)化成為制造業(yè)的重要發(fā)展方向,制造業(yè)高度發(fā)展呈現(xiàn)出“服務(wù)化”的新趨向。制造業(yè)服務(wù)化首先表現(xiàn)為服務(wù)環(huán)節(jié)在制造業(yè)價(jià)值鏈中的作用越來(lái)越大。20世紀(jì)后期以來(lái),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一項(xiàng)革命性變化,就是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,許多傳統(tǒng)制造企業(yè)以賣(mài)服務(wù)取代賣(mài)產(chǎn)品,把服務(wù)看做是創(chuàng)造差異化優(yōu)勢(shì)的工具,通過(guò)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供更好的服務(wù)吸引消費(fèi)者。其次,優(yōu)秀制造企業(yè)由“以生產(chǎn)為中心”向“以服務(wù)為中心”轉(zhuǎn)型。越來(lái)越多的制造企業(yè)由關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn),轉(zhuǎn)向涉及產(chǎn)品的整個(gè)生命周期,包括市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或改進(jìn)、生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售、售后服務(wù),傳統(tǒng)意義上的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)邊界日益模糊。制造業(yè)服務(wù)化還表現(xiàn)為制造企業(yè)越來(lái)越多地進(jìn)行“服務(wù)外包”或“服務(wù)剝離”。許多制造企業(yè)將內(nèi)部在產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后的服務(wù)功能獨(dú)立出來(lái),原來(lái)的服務(wù)活動(dòng)轉(zhuǎn)而由其他企業(yè)完成。這一轉(zhuǎn)變促使提供生產(chǎn)服務(wù)的專(zhuān)門(mén)企業(yè)迅速發(fā)展。這些企業(yè)提供從技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、軟硬件開(kāi)發(fā),到人員選聘與培訓(xùn)、管理咨詢(xún)、金融支持、物流服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和售后服務(wù)等全過(guò)程的服務(wù)鏈,推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、轉(zhuǎn)型趨勢(shì)之四:服務(wù)方式現(xiàn)代化

伴隨著技術(shù)進(jìn)步,特別是信息技術(shù)的不斷發(fā)展,服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新,涉及技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、組織、管理、業(yè)務(wù)流程等方面,推動(dòng)了服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展和升級(jí),產(chǎn)生了大量的服務(wù)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新方式,專(zhuān)業(yè)店、連鎖店、無(wú)店鋪銷(xiāo)售等新型業(yè)態(tài)正在發(fā)展壯大;在物流與供應(yīng)鏈管理、教育培訓(xùn)管理咨詢(xún)、研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域也涌現(xiàn)了很多新的服務(wù)業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)模式,無(wú)線(xiàn)射頻、自助服務(wù)機(jī)、商業(yè)智能等正引領(lǐng)商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展潮流。服務(wù)業(yè)的服務(wù)方式呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、連鎖化、信息化等現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是服務(wù)業(yè)必然要經(jīng)歷的高級(jí)階段。利用現(xiàn)代技術(shù)手段,使服務(wù)方式更先進(jìn)、服務(wù)內(nèi)容更豐富、服務(wù)質(zhì)量更高,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要方向。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)實(shí)踐證明,服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化造就了服務(wù)業(yè)的高效發(fā)展。這些新的服務(wù)方式可以高效地“整合”或“疏散”的“內(nèi)力”和“外力”資源,使各種相關(guān)聯(lián)的結(jié)構(gòu)性要素發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)值,拓展服務(wù)領(lǐng)域和增加服務(wù)品種,提高服務(wù)質(zhì)量,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

五、轉(zhuǎn)型趨勢(shì)之五:服務(wù)功能層次化

這是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的又一重要轉(zhuǎn)向。過(guò)去,受信息傳遞和交通條件的制約,服務(wù)企業(yè)的服務(wù)半徑較小。在這種情況下,服務(wù)業(yè)一般采取分散布點(diǎn)、遍地開(kāi)花的模式。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和交通條件的改善,服務(wù)企業(yè)的服務(wù)半徑不斷擴(kuò)大,人們的消費(fèi)需求也開(kāi)始向?qū)I(yè)服務(wù)和精品服務(wù)轉(zhuǎn)變,在不同城市、不同地段形成多層次的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),造成區(qū)域服務(wù)功能和服務(wù)等級(jí)的顯著分化,高端服務(wù)出現(xiàn)極化發(fā)展趨勢(shì)。不同城市或同一城市的不同地段承擔(dān)不同服務(wù)職能,滿(mǎn)足不同層次消費(fèi)者的服務(wù)需求,是服務(wù)功能的層次化的突出表現(xiàn)。從全國(guó)和全球范圍來(lái)看,以金融服務(wù)業(yè)為核心、以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使一些國(guó)際大都市的內(nèi)涵發(fā)生了質(zhì)的變化,一些城市成為全球性金融中心、貿(mào)易中心、跨國(guó)公司總部和研發(fā)集聚地。在同一個(gè)城市,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端領(lǐng)域,如金融、保險(xiǎn)、高級(jí)商業(yè)中心、公司總部等,集聚在城市核心商業(yè)區(qū),一般性的服務(wù)業(yè),如住宅業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)企業(yè),則受城市負(fù)集群效應(yīng)驅(qū)使向郊區(qū)擴(kuò)散,逐漸遷往地區(qū)。

六、轉(zhuǎn)型趨勢(shì)之六:民生服務(wù)社會(huì)化

隨著人們收入水平的不斷提高,人們的生活需要由生存型向享受型、發(fā)展型轉(zhuǎn)變,由物質(zhì)型向服務(wù)型、文化型轉(zhuǎn)變,服務(wù)性消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn),過(guò)去許多自我服務(wù)、自我滿(mǎn)足的諸如社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、健康服務(wù)等民生服務(wù),開(kāi)始逐步轉(zhuǎn)化為社會(huì)組織提供的社會(huì)化服務(wù)。民生服務(wù)的社會(huì)化,解決了家務(wù)勞動(dòng)問(wèn)題,提供了寬松、舒適的家庭環(huán)境,可以從根本上大大減輕家務(wù)勞動(dòng)的強(qiáng)度,使人們有更多的時(shí)間發(fā)展體力和智力,有充沛的精力從事社會(huì)生產(chǎn)以至完善自身。民生服務(wù)的社會(huì)化,強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,不僅提供各種特色服務(wù)、滿(mǎn)足顧客的個(gè)性化需求,而且拓展了服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域,帶來(lái)了家庭服務(wù)、托幼養(yǎng)老、便民早餐、物業(yè)服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)和社會(huì)化養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,不斷培育形成服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

篇6

社會(huì)企業(yè)具備解決社會(huì)問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)盈利雙重目標(biāo)，已成為有效解決社會(huì)問(wèn)題的可持續(xù)模式，在英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家獲得了蓬勃發(fā)展。過(guò)去的七八年間，社會(huì)企業(yè)的概念、模式、價(jià)值等被介紹到中國(guó)，并獲得第三部門(mén)的普遍接受。面對(duì)叢生的社會(huì)問(wèn)題，第三部門(mén)越來(lái)越深地認(rèn)識(shí)到，非營(yíng)利機(jī)構(gòu)受資金規(guī)模等限制，難以在更大范圍和更大規(guī)模上解決社會(huì)問(wèn)題，而社會(huì)企業(yè)在融合商業(yè)（營(yíng)利）和慈善（非營(yíng)利）后更具優(yōu)勢(shì)。不過(guò)，相較于英國(guó)、美國(guó)乃至香港地區(qū)，中國(guó)社會(huì)企業(yè)的發(fā)展仍處于初始階段，其探索和創(chuàng)新急需獲得更多的支持。

從現(xiàn)代國(guó)家的結(jié)構(gòu)和治理來(lái)看，目前主要分為三大部門(mén)，即政府（第一部門(mén)）、企業(yè)（第二部門(mén)）和非營(yíng)利非政府組織（第三部門(mén)）。那么，社會(huì)企業(yè)屬于哪一個(gè)部門(mén)？它是第二部門(mén)還是第三部門(mén)？顯然它既不完全屬于第二部門(mén)也不完全屬于第三部門(mén)。在此邏輯之下，是否會(huì)因此出現(xiàn)第四部門(mén)？值得研究。

在中國(guó)，從注冊(cè)和形態(tài)來(lái)說(shuō)，社會(huì)企業(yè)仍被歸類(lèi)為第二部門(mén)；從從屬領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，更多被歸類(lèi)到第三部門(mén)。其實(shí)，在社會(huì)企業(yè)概念進(jìn)入中國(guó)之前，中國(guó)已出現(xiàn)社會(huì)企業(yè)。其中，有一定知名度的包括：茅于軾發(fā)起創(chuàng)辦的北京富平家政服務(wù)中心和山西永濟(jì)富平小額貸款公司、中國(guó)扶貧基金會(huì)創(chuàng)辦的中和農(nóng)信項(xiàng)目管理有限公司、鄭衛(wèi)寧創(chuàng)辦的深圳殘友集團(tuán)公司等。這幾家最初的定位就是公司，但目的卻是為了解決貧窮、就業(yè)問(wèn)題，而不是以盈利為唯一目標(biāo)。當(dāng)用社會(huì)企業(yè)的概念和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定這幾家企業(yè)時(shí)，就可以看到它們是比較標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)企業(yè)。

社會(huì)企業(yè)在中國(guó)首先獲得了第三部門(mén)即公益慈善行業(yè)的認(rèn)可和接受。具體來(lái)看，目前社會(huì)企業(yè)有兩種發(fā)展趨勢(shì)：一種是從公益組織轉(zhuǎn)型而來(lái)，主要是民辦非企業(yè)單位轉(zhuǎn)型為社會(huì)企業(yè)，民辦非企業(yè)單位既可以募款也可以收費(fèi)，轉(zhuǎn)型為社會(huì)企業(yè)看似順理成章；另一種是基金會(huì)投資辦社會(huì)企業(yè)，基金會(huì)擁有一定的資金，可以在其解決社會(huì)問(wèn)題時(shí)以投資的方式創(chuàng)辦社會(huì)企業(yè)，從而發(fā)揮“基金會(huì)+社會(huì)企業(yè)”的社會(huì)問(wèn)題解決模式。

“非二部門(mén)、非三部門(mén)”的社會(huì)企業(yè)，若在全球和中國(guó)都獲得壯大，成為解決社會(huì)問(wèn)題的另外一種獨(dú)立的模式和力量，勢(shì)必改寫(xiě)現(xiàn)有的三大部門(mén)分類(lèi)。

篇7

結(jié)合我縣實(shí)際，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)老齡辦和發(fā)改委等部門(mén)〈關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)〉通知》〔〕6號(hào)）全國(guó)老齡辦、發(fā)改委、民政部、財(cái)政部等十部委局〈關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)〉全國(guó)老齡辦發(fā)〔〕4號(hào)）省老齡委關(guān)于下發(fā)〈關(guān)于在全省開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案〉通知》老齡委〔〕5號(hào)）州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州老齡辦〈關(guān)于開(kāi)展州居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施方案〉通知》府辦發(fā)〔〕66號(hào)）文件精神以及省、州老齡辦主任會(huì)議的安排部署。擬在和、社區(qū)開(kāi)展居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作。為了保質(zhì)保量全面抓好此項(xiàng)工作，特提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要意義

國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化快速發(fā)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略選擇，居家養(yǎng)老服務(wù)是指由社區(qū)和社會(huì)幫助家庭成員為在家里居住的老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂(lè)和精神慰籍等方面服務(wù)的一種社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)形式。對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新。破解巨大養(yǎng)老服務(wù)難題的根本出路，也是依據(jù)國(guó)情，尊重民族傳統(tǒng)，更新服務(wù)理念、創(chuàng)新養(yǎng)老方式、發(fā)展社會(huì)服務(wù)的重要途徑。對(duì)于促進(jìn)我縣老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高老年人生命生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧具有重要的意義。

二、認(rèn)真抓好居家養(yǎng)老服務(wù)工作

一）養(yǎng)老模式

即：以老年人家庭為依托，以“家庭式養(yǎng)老院”為主的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。對(duì)生活在社區(qū)的老年人分門(mén)別類(lèi)地定時(shí)上門(mén)提供生活照料、康復(fù)保健、家政服務(wù)等方面服務(wù)。

二）服務(wù)對(duì)象

服務(wù)分為“無(wú)償服務(wù)”和“有償服務(wù)”無(wú)償服務(wù)”對(duì)象為具有本轄區(qū)戶(hù)籍，居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象為轄區(qū)老年人。根據(jù)老年人的實(shí)際情況。60歲（含60歲）以上分散供養(yǎng)的三無(wú)老人”享受“低保”且身邊無(wú)子女照顧、生活自理有困難的城鎮(zhèn)老人；有償服務(wù)”對(duì)象為居住在轄區(qū)的60歲（含60歲）以上且生活需要照料的空巢或獨(dú)居老人。

三）服務(wù)形式

實(shí)行“一對(duì)一”或“一對(duì)幾”服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容主要是以家庭服務(wù)為核心，居家養(yǎng)老服務(wù)是以“鐘點(diǎn)服務(wù)”為主要形式。以社區(qū)照顧為依托，以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為手段，為居住在家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢(xún)、精神慰藉、臨終關(guān)懷等社會(huì)化服務(wù)。

四）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)貼的對(duì)象為享受無(wú)償服務(wù)”老年人。其標(biāo)準(zhǔn)：每人每月給予200元的居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)的補(bǔ)貼。每個(gè)社區(qū)居委會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)站籌建開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)由縣政府給予補(bǔ)助3500元。

其資費(fèi)按“社區(qū)牽線(xiàn)搭橋、受（助）雙方自愿、提倡低償資費(fèi)”市場(chǎng)化有償服務(wù)的原則執(zhí)行。2個(gè)人購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的對(duì)象為享受“有償服務(wù)”老年人。

五）申報(bào)程序

1政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)貼報(bào)批程序

填寫(xiě)《縣居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象申報(bào)審批表》社區(qū)居委會(huì)通過(guò)聽(tīng)證核實(shí)，由本人或家屬向社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)。提出初步意見(jiàn)后報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府根據(jù)申請(qǐng)人的具體情況和社區(qū)居委會(huì)的調(diào)查意見(jiàn)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的老年人，經(jīng)公示3-7天后報(bào)縣老齡辦審批?？h財(cái)政局按照縣老齡辦審核上報(bào)補(bǔ)助的金額，將服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)撥給縣老齡辦，縣老齡辦根據(jù)鎮(zhèn)政府上報(bào)情況再將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)下?lián)?，由?zhèn)社會(huì)事務(wù)辦落實(shí)到有關(guān)社區(qū)居委會(huì)并組織對(duì)其補(bǔ)助對(duì)象實(shí)施服務(wù)。

2個(gè)人購(gòu)買(mǎi)服務(wù)（有償服務(wù)”申請(qǐng)程序

填寫(xiě)《縣居家養(yǎng)老個(gè)人購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象申報(bào)表》社區(qū)居委會(huì)將根據(jù)服務(wù)對(duì)象的具體情況和所需服務(wù)項(xiàng)目或要求，本人或家屬向社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)。通過(guò)由社區(qū)推薦符合條件的助老服務(wù)員公開(kāi)競(jìng)聘的方式，雙方自愿的原則下，社區(qū)協(xié)助提供市場(chǎng)化的有償服務(wù)。社區(qū)居委會(huì)有義務(wù)對(duì)其服務(wù)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

六）服務(wù)隊(duì)伍

著力打造專(zhuān)職助老服務(wù)人員與志愿者相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。鎮(zhèn)政府設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，鼓勵(lì)和支持社區(qū)居民、社會(huì)單位員工在業(yè)余時(shí)間利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能、體能等為居家的老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務(wù)。負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，將設(shè)置的居家養(yǎng)老工作崗位作為“公益崗位”予以開(kāi)發(fā)，把開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)與實(shí)施下崗再就業(yè)和“低保就業(yè)聯(lián)動(dòng)工程”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。專(zhuān)職服務(wù)人員主要從“4050人員、零就業(yè)”家庭人員和“低?！蔽淳蜆I(yè)人員及下崗失業(yè)人員中招聘，納入社區(qū)公益機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。各試點(diǎn)社區(qū)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的居家養(yǎng)老服務(wù)站，負(fù)責(zé)組織具體的居家養(yǎng)老服務(wù)的落實(shí)和實(shí)施。每個(gè)試點(diǎn)社區(qū)由縣再就業(yè)辦安排1至2個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位?？h政府對(duì)每個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站給予適當(dāng)?shù)膯?dòng)資金補(bǔ)助，鎮(zhèn)政府也要安排一定的辦公經(jīng)費(fèi)。

七）責(zé)任分工

負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作宏觀管理和制定全日制社會(huì)化居家養(yǎng)老工作實(shí)施方案，1縣老齡辦是全縣社會(huì)化居家養(yǎng)老工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門(mén)。并對(duì)方案實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，核定居家養(yǎng)老有關(guān)資金的撥付。

社區(qū)設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)站，2社區(qū)是居家養(yǎng)老服務(wù)的主體。負(fù)責(zé)助老服務(wù)員的招聘、考核、調(diào)配、補(bǔ)貼兌付等工作。面向老人直接開(kāi)展面對(duì)面服務(wù)，做好助老服務(wù)員的選派、管理、職業(yè)道德教育，做好獎(jiǎng)懲、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等具體工作。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老工作的領(lǐng)導(dǎo)

篇8

從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，居高不下的通貨膨脹帶來(lái)高企的市場(chǎng)利率，為當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)制造了空前緊縮的金融環(huán)境。這種市場(chǎng)環(huán)境對(duì)需求和供給方都帶來(lái)了抑制。在這樣的背景下，一直作為優(yōu)良投資品的上海高端公寓市場(chǎng)能否具備過(guò)往的價(jià)值？未來(lái)的高端公寓市場(chǎng)將走向何方？

在研判未來(lái)市場(chǎng)走勢(shì)之前，需要對(duì)當(dāng)前上海高端公寓市場(chǎng)進(jìn)行新的界定。高端，并不僅體現(xiàn)在價(jià)格上，也是產(chǎn)品價(jià)值的綜合表現(xiàn)。因此，從產(chǎn)品價(jià)值內(nèi)涵角度審慎的高端物業(yè)，必然存在以下兩點(diǎn)基本特征：

第一，地段條件優(yōu)良是必備條件，但并不是決定因素。談到上海的高端公寓，許多人自然聯(lián)想到靜安、黃浦、盧灣3個(gè)城市中心地段的住宅價(jià)值。背靠良好的區(qū)位環(huán)境、具有悠久的文化歷史沉淀、交通便利，已經(jīng)成為多數(shù)人對(duì)高端公寓的首要概念。但從目前上海高品質(zhì)樓盤(pán)的分布來(lái)看，過(guò)往的城市中心區(qū)位已不是目前上海高端公寓最集中的區(qū)域。相比新建設(shè)的城市新區(qū)，城市中心區(qū)狹窄的街道、成批的低品質(zhì)舊房、散亂的商業(yè)分布、過(guò)時(shí)的城市基礎(chǔ)配套設(shè)施，已使有些地段失去了高端樓盤(pán)開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)潛力。

第二，環(huán)境良好，服務(wù)周全、物業(yè)管理先進(jìn)的樓盤(pán)，成為上海未來(lái)高端公寓的基礎(chǔ)條件。住宅的舒適、方便、美觀，是高端公寓業(yè)主選購(gòu)樓盤(pán)的最主要的需求點(diǎn)。然而隨著市場(chǎng)發(fā)展，這3大基本標(biāo)準(zhǔn)也在不斷更新。

從以上兩點(diǎn)基本特征來(lái)看，上海的高端公寓市場(chǎng)正在經(jīng)歷價(jià)值重塑的過(guò)程。從產(chǎn)品形態(tài)角度來(lái)看，能夠代表未來(lái)上海高品質(zhì)住宅的產(chǎn)品會(huì)有哪些？什么樣的細(xì)分住宅產(chǎn)品會(huì)成為未來(lái)市場(chǎng)的寵兒？

結(jié)合上海市場(chǎng)特征，未來(lái)的高端公寓產(chǎn)品可分解成以下幾個(gè)類(lèi)型：

第一，城市中心區(qū)內(nèi)品質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)先進(jìn)的公寓產(chǎn)品。這種傳統(tǒng)意義上的高端公寓的未來(lái)價(jià)值，將更多與周邊區(qū)域轉(zhuǎn)型及改造緊密聯(lián)系。從這類(lèi)產(chǎn)品的發(fā)展用地供應(yīng)情況看，近2年上海城市中心區(qū)舊城改造的難度逐步加大，中心城區(qū)每年新增的住宅土地供應(yīng)不超過(guò)年度市場(chǎng)總供應(yīng)的3%。因此，從供應(yīng)總量上看，目前極其少量的供應(yīng)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。

但與此同時(shí)，上海城市發(fā)展格局正悄然改變。未來(lái)的4個(gè)城市副中心建設(shè)、世博園區(qū)建設(shè)以及軌道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不斷完善，都將使上海的城市中心區(qū)周邊的土地功能升級(jí)與轉(zhuǎn)型。伴隨大面積城市土地使用性質(zhì)的改變，傳統(tǒng)意義上的上海優(yōu)質(zhì)高端樓盤(pán)分布格局將逐步改變。未來(lái)的新江灣城、蘇河灣、天山板塊，都將是隨著區(qū)域配套成熟而形成的高端住宅新的分布區(qū)。同時(shí)，從這幾個(gè)新的區(qū)域來(lái)看，講究大規(guī)模生態(tài)、注重區(qū)域文化內(nèi)涵等新的特征，代表了未來(lái)海派高端住宅的發(fā)展趨勢(shì)。

第二，高品質(zhì)服務(wù)型公寓。隨著上海城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，廣泛的商務(wù)交流及越來(lái)越熱的城市旅游業(yè)發(fā)展，服務(wù)講究、設(shè)施齊備、環(huán)境優(yōu)良的高品質(zhì)服務(wù)型公寓價(jià)值日趨顯現(xiàn)。這類(lèi)產(chǎn)品是對(duì)外接待的窗口，代表了城市與世界接軌的形象。但從目前發(fā)展來(lái)看，這類(lèi)產(chǎn)品供應(yīng)相對(duì)過(guò)多，同時(shí)面臨酒店的競(jìng)爭(zhēng)。

未來(lái)上海高端公寓產(chǎn)品將呈現(xiàn)以下幾方面發(fā)展趨勢(shì)：

第一，城市中心高層豪宅成為趨勢(shì)。上海密集的城市發(fā)展布局與核心區(qū)有限的資源環(huán)境，決定了多數(shù)消費(fèi)者對(duì)于城市最佳地段的居住需求將得不到滿(mǎn)足。針對(duì)這種資源共享的需求，類(lèi)似于紐約曼哈頓、倫敦海德公園，上海新天地、小陸家嘴等具備城市中心公園環(huán)境的板塊，將形成高層豪宅的聚集區(qū)。

第二，戶(hù)型面積將會(huì)突破，大戶(hù)型產(chǎn)品受寵。受制于政府對(duì)新建商品房戶(hù)型面積的調(diào)控政策，未來(lái)市場(chǎng)住宅產(chǎn)品的供應(yīng)將以中小戶(hù)型為主，針對(duì)高端客群的大戶(hù)型產(chǎn)品供應(yīng)將大大減少。鑒于對(duì)居住品質(zhì)的講究，高端客群必然會(huì)青睞大戶(hù)型住宅產(chǎn)品。因此，城市中心區(qū)大戶(hù)型產(chǎn)品將受到市場(chǎng)追捧。

第三，定制式精裝修住宅成為主流。隨著開(kāi)發(fā)商裝修水平提高，用材講究、施工精細(xì)、風(fēng)格多樣的個(gè)性化精裝修住宅，由于迎合多數(shù)高端消費(fèi)者對(duì)于節(jié)約時(shí)間方面的需求，將會(huì)具有強(qiáng)大的生命力。

第四，注重環(huán)境的私密性。不同于普通住宅產(chǎn)品，高端住宅產(chǎn)品未來(lái)的景觀發(fā)展趨勢(shì)，將在注重舒適美觀的基礎(chǔ)上，更加講求環(huán)境的私密性。營(yíng)造安全、安靜的環(huán)境是高端客戶(hù)群對(duì)自身財(cái)產(chǎn)保護(hù)這一基本需求的體現(xiàn)，因此，院墻、水系、密植的樹(shù)木、花架等具備美觀及遮蔽功能的景觀處理手法將廣為應(yīng)用。

第五，注重建筑高科技應(yīng)用。高舒適度、低能耗住宅產(chǎn)品，將從本質(zhì)上提高居住者使用住宅的滿(mǎn)意度。拋棄了空調(diào)等電器設(shè)備的干擾，室內(nèi)光、聲、熱能環(huán)境及空氣質(zhì)量的明顯提升，會(huì)帶來(lái)回歸自然生態(tài)的感覺(jué)。通過(guò)住宅高科技的應(yīng)用，一年四季恒溫恒濕，即便在梅雨季節(jié)也得到干爽的清風(fēng)，這些都將成為未來(lái)住宅舒適度的重要標(biāo)準(zhǔn)。

第六，注重社區(qū)化資源的配置。結(jié)合上海的城市建設(shè)，未來(lái)高端住宅不可能完全獨(dú)立于城市發(fā)展，世外桃源式的住宅小區(qū)意味著邊緣化與人氣不足。不同于杭州、青島、廈門(mén)等休閑旅游城市，選擇在上海居住的業(yè)主更加注重的是與上海這個(gè)城市的交流。因此，未來(lái)高端住宅的分布，必然會(huì)與周邊的文化設(shè)施、景觀資源、商業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)。

篇9

室內(nèi)空間包含著豐富的空間類(lèi)型．主要可以分為住宅空間、商業(yè)空間、辦公空間、旅游空間等因?yàn)楦鞣N室內(nèi)空間在功能及用途上有所不同．所以它們?cè)谛再|(zhì)以及設(shè)計(jì)的要求上也有所區(qū)別配飾的顏色、大小、形態(tài)、材質(zhì)等等都需要與空間的功能和尺度相協(xié)調(diào)下面我就以住宅空間為例來(lái)簡(jiǎn)要闡述配飾藝術(shù)在室內(nèi)空間的應(yīng)用住宅空間是由公共活動(dòng)空間、私密性空間以及家政服務(wù)空間三大空間共同組合而成。公共活動(dòng)空間的代表空間為客廳．客廳當(dāng)選全家聚談休閑、接待客人的中心區(qū)域。所以，客廳是家庭中使用率最高、最能代表主人性格、氣質(zhì)的空間。在選擇客廳的配飾時(shí)我們應(yīng)該重點(diǎn)考慮空間的大小、風(fēng)格以及空間結(jié)構(gòu)．然后根據(jù)空間的大小決定家具的尺寸和配飾品的大?。焊鶕?jù)整體裝修的室內(nèi)風(fēng)格來(lái)選擇家具、燈具等配飾的顏色、風(fēng)格：家具的擺放方式則是根據(jù)空間的結(jié)構(gòu)來(lái)確定沙發(fā)的擺放形式一般有U形、L形、一字形等，客廳的聚談空間就是通過(guò)沙發(fā)和茶幾的選擇擺放圍合出來(lái)的．

除去使用功能它還起到分割、美化空間的作用沙發(fā)對(duì)面的背景墻和視聽(tīng)設(shè)備共同組成客廳的重點(diǎn)裝飾墻．電視的擺放高度應(yīng)稍低于人坐在沙發(fā)上時(shí)的視平線(xiàn)私密性空間的代表為臥室．它的性質(zhì)是滿(mǎn)足休息睡眠兼作學(xué)習(xí)、梳妝的空間所以臥室要營(yíng)造出溫馨、浪漫的氛圍．還要選擇相應(yīng)的家具來(lái)滿(mǎn)足學(xué)習(xí)、梳妝的功能在配飾的色彩選擇上需要確定主色調(diào)．避免繁雜的色彩搭配形成視覺(jué)污染．同時(shí)要避免過(guò)冷或過(guò)艷的色調(diào)選擇．造成人進(jìn)入空間后興奮或冰冷的感覺(jué)．影響睡眠休息床在臥室中作為空間布局的中心確定后．其他區(qū)域才能夠依次布置梳妝家具的造型應(yīng)避免選擇太突兀的．使其與其他區(qū)域能有很好的延續(xù)織物類(lèi)配飾的選擇應(yīng)注重色調(diào)與圖案的相似性．在增加空間溫馨感的同時(shí)，還能起到一定吸聲、隔聲的效果臥室布置綠植應(yīng)特別注重植物類(lèi)別的選擇．適宜的植物不僅能夠點(diǎn)綴空間還可以起到凈化空氣的效果廚房是家庭服務(wù)的典型空間．也是住宅的重要組成部分食物制作的操作流程一般概括為儲(chǔ)存、洗滌、調(diào)烹三個(gè)方面，如果將這三個(gè)區(qū)域之間的活動(dòng)路線(xiàn)做連接的話(huà)．活動(dòng)的路線(xiàn)會(huì)縮短．工作效率就會(huì)提高．操作也最簡(jiǎn)單。

二、配飾設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

1．精細(xì)化趨勢(shì)

在配飾設(shè)計(jì)不斷更新造型和不斷完善功能的前提下．未來(lái)的配飾藝術(shù)將更多地注重精細(xì)化設(shè)計(jì)深化以人為本．精確地對(duì)空間溫度、濕度、燈光、尺度、色調(diào)等進(jìn)行選擇，使其更加合乎人體工程學(xué)原理．更加滿(mǎn)足人體的要求更加精細(xì)的制作工藝使空間變得華麗、優(yōu)美、多彩。

2．多元化趨勢(shì)

配飾藝術(shù)不但要把握好色彩、材質(zhì)、肌理、圖案等與室內(nèi)整體風(fēng)格的協(xié)調(diào)．還要考慮到空間主人的年齡、性別、性格、愛(ài)好、身份背景等因素。隨著多元化世界文化的出現(xiàn)．各種風(fēng)格流派如雨后春筍相繼出現(xiàn)．我們應(yīng)該學(xué)習(xí)高層次、有價(jià)值的設(shè)計(jì)理念。做到“立足傳統(tǒng)．兼容并蓄”。

3．個(gè)性化趨勢(shì)

當(dāng)前配飾藝術(shù)的個(gè)性化趨勢(shì)日趨濃厚．人們通過(guò)個(gè)性的配飾藝術(shù)塑造出別具一格的室內(nèi)境界．通過(guò)配飾展示不同的空間格調(diào)．表達(dá)個(gè)體與大眾所不同的精神世界個(gè)性化的效果可以通過(guò)造型獨(dú)特的擺設(shè)、個(gè)性的裝飾方法、個(gè)性材料的選擇使用等來(lái)完成。例如．由國(guó)外涂鴉發(fā)展而來(lái)的手繪藝術(shù)．不僅環(huán)保還成為了主人展現(xiàn)自我內(nèi)涵的手段。

篇10

作為信息中心的圖書(shū)館應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)、就業(yè)素質(zhì)教育，為他們?cè)谏鐣?huì)上順利創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供幫助。

一、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)素質(zhì)教育的內(nèi)涵

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)素質(zhì)教育就是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以大學(xué)生就業(yè)為目的，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)、就業(yè)意識(shí)，創(chuàng)業(yè)、就業(yè)心理品質(zhì)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，創(chuàng)業(yè)、就業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)等要素培養(yǎng)的一種教育活動(dòng)。具體說(shuō)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)素質(zhì)教育既通過(guò)專(zhuān)業(yè)課傳授創(chuàng)業(yè)、就業(yè)知識(shí)，也包括通過(guò)模擬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)情景，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)、就業(yè)訓(xùn)練，還包括創(chuàng)業(yè)、就業(yè)信息的捕捉和選擇。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們的生活方式發(fā)生了深刻變化。家政專(zhuān)業(yè)是我國(guó)高等教育新興專(zhuān)業(yè)，被譽(yù)為21世紀(jì)朝陽(yáng)專(zhuān)業(yè)。但傳統(tǒng)的家政專(zhuān)業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)，大多被認(rèn)為是“婆婆媽媽小姑娘”干的行業(yè)，于是人們把它與保姆劃等號(hào)，被人們認(rèn)為是沒(méi)文化、沒(méi)技術(shù)含量的專(zhuān)業(yè)。新時(shí)代家政專(zhuān)業(yè)將以全新的教育理念，致力于培養(yǎng)以家庭需求為指向的機(jī)構(gòu)、公司、企業(yè)社區(qū)所需要的產(chǎn)業(yè)管理人員和培訓(xùn)人員以及中小學(xué)家政課教師及家政行業(yè)的市場(chǎng)研發(fā)人員。

二、傳統(tǒng)的家政專(zhuān)業(yè)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)中存在的問(wèn)題

（一）缺乏豐富、必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)

專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)于創(chuàng)業(yè)者確定并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)具有直接、至關(guān)重要的作用。家政學(xué)是以人類(lèi)家庭生活為主要研究對(duì)象的學(xué)科，是現(xiàn)代人類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化生活不斷發(fā)展和進(jìn)步的產(chǎn)物，家政學(xué)是融自然學(xué)、社會(huì)學(xué)和藝術(shù)于一體。我國(guó)開(kāi)設(shè)家政專(zhuān)業(yè)歷史較短，與其他專(zhuān)業(yè)相比，缺乏一定的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，理論與實(shí)踐脫節(jié)等現(xiàn)象。因此家政專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在學(xué)科的學(xué)習(xí)上缺乏豐富、必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。在市場(chǎng)上作為賣(mài)方市場(chǎng)，不能適應(yīng)高端買(mǎi)方市場(chǎng)對(duì)高端人才的需求，不能成為“管家式”人才，而只能是低端買(mǎi)方市場(chǎng)的廉價(jià)產(chǎn)品，甚至和家政公司的“保姆”處在同一起跑線(xiàn)上，成為創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的短板。

（二）創(chuàng)業(yè)、就業(yè)思想意識(shí)淡薄

家政專(zhuān)業(yè)被社會(huì)譽(yù)為朝陽(yáng)專(zhuān)業(yè)，具有大可作為的專(zhuān)業(yè)。中國(guó)社會(huì)逐漸步入老齡化，三十多年的獨(dú)生子女政策，人民生活的不斷提高，逐漸從數(shù)量到質(zhì)量的發(fā)展等一系列事實(shí)，使得家政專(zhuān)業(yè)逐步被社會(huì)接納認(rèn)可?！?015-2020年中國(guó)家政服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及發(fā)展趨勢(shì)研究分析報(bào)告》指出，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，家政行業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，2014年接近700億的市場(chǎng)規(guī)模。家政市場(chǎng)中更高端人群“管家式”家庭服務(wù)員更受歡迎。但人們的傳統(tǒng)思想是“學(xué)而優(yōu)則仕”，普遍認(rèn)為家政專(zhuān)業(yè)是培養(yǎng)保姆的專(zhuān)業(yè)，而且與“苦、臟、累”特點(diǎn)相掛鉤，技術(shù)含量低，職業(yè)認(rèn)同感差。在這種社會(huì)偏見(jiàn)的影響下，家政專(zhuān)業(yè)的學(xué)生對(duì)自己的就業(yè)前途失望，把自己將來(lái)的就業(yè)前途與“農(nóng)民工”、“小保姆”聯(lián)系在一起，思想不解放，認(rèn)為家政專(zhuān)業(yè)就業(yè)沒(méi)有技術(shù)含量，有的學(xué)生甚至坐等，期盼天上掉餡餅，而不是主動(dòng)參與到市場(chǎng)中去，了解市場(chǎng)信息，面對(duì)市場(chǎng)及時(shí)調(diào)整自己的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

（三）創(chuàng)業(yè)就業(yè)的心理品質(zhì)不成熟

創(chuàng)業(yè)就業(yè)心理品質(zhì)是指對(duì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過(guò)程中心理和行為起調(diào)節(jié)作用的個(gè)性心理特征，是一種綜合心理素質(zhì)。 心理學(xué)研究表明，人類(lèi)創(chuàng)造性活動(dòng)的心理結(jié)構(gòu)是十分復(fù)雜的，任何一項(xiàng)創(chuàng)造活動(dòng)都有多種心理因素參與。但是，他們?cè)趧?chuàng)業(yè)就業(yè)中心理品質(zhì)不成熟。主要表現(xiàn)在，首先創(chuàng)業(yè)決策缺乏理性。其次，他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過(guò)程中缺乏耐心。再次，缺乏魄力。

（四）信息意識(shí)差導(dǎo)致獲取、判斷信息能力弱

當(dāng)今社會(huì)是信息化時(shí)代，信息在人們的生活中起到了很大作用。良好的信息意識(shí)是獲取有價(jià)值情報(bào)信息的前提。

對(duì)于能否挖掘到有價(jià)值的信息及獲取信息能力的提高起到關(guān)鍵作用。有些高職大學(xué)生對(duì)信息的價(jià)值與作用缺乏認(rèn)識(shí)，一般不會(huì)主動(dòng)地去獲取和利用信息。

三、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圖書(shū)館在家政專(zhuān)業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)教育的措施

（一）利用豐富的文獻(xiàn)信息資源優(yōu)勢(shì)，提高家政專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的知識(shí)基礎(chǔ)

1、豐富家政專(zhuān)業(yè)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)

專(zhuān)業(yè)知識(shí)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)所具備的必要準(zhǔn)備，是能否在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)上走的更遠(yuǎn)、做的更好，成績(jī)更優(yōu)秀的基礎(chǔ)。家政專(zhuān)業(yè)在我國(guó)是很年輕的專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設(shè)時(shí)間不長(zhǎng)，專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的院校不多，相反國(guó)外開(kāi)展家政教育研究時(shí)間較長(zhǎng)，家政學(xué)的教學(xué)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作在美國(guó)、北歐各國(guó)、日本、前蘇聯(lián)等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展較早，學(xué)科體系比較成熟，因此圖書(shū)館應(yīng)該多方面搜集國(guó)外對(duì)家政教育研究的的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以供專(zhuān)業(yè)教師參考。

2、拓寬家政專(zhuān)業(yè)學(xué)生的非專(zhuān)業(yè)知識(shí)面。

專(zhuān)業(yè)知識(shí)是一個(gè)人向縱深發(fā)展，非專(zhuān)業(yè)知識(shí)則是一個(gè)人向橫向發(fā)展。家政專(zhuān)業(yè)是一個(gè)涉及多學(xué)科的綜合性學(xué)科，家政師是具有多方面知識(shí)技能的人才，除了具有家政專(zhuān)業(yè)理論外，還具有較強(qiáng)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和人際交往能力，優(yōu)秀的語(yǔ)言駕馭能力，良好的觀察、分析、整理、應(yīng)變和信息能力等。因此圖書(shū)館發(fā)揮信息資源功能，全面搜集與家政相關(guān)的非專(zhuān)業(yè)知識(shí)信息，培養(yǎng)學(xué)生的多方面能力。為了學(xué)生更好了解創(chuàng)業(yè)、就業(yè)知識(shí)，圖書(shū)館應(yīng)注意購(gòu)進(jìn)一些有關(guān)創(chuàng)業(yè)的書(shū)籍、資料。

（二）在高校圖書(shū)館現(xiàn)代化技術(shù)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，努力培養(yǎng)家政專(zhuān)業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)

利用圖書(shū)館環(huán)境優(yōu)勢(shì)，宣傳創(chuàng)業(yè)名人，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)榜樣。高校圖書(shū)館提供了強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的環(huán)境和氛圍。整潔安靜地閱覽環(huán)境，豐富的館藏信息和文化氛圍，為開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)教育，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)興趣，創(chuàng)造了優(yōu)越的外部條件。榜樣的作用是無(wú)窮的，榜樣是旗幟，是方向。為了鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)熱情，圖書(shū)館要專(zhuān)門(mén)設(shè)立窗口，設(shè)立創(chuàng)業(yè)名人的專(zhuān)輯庫(kù)，搜集像新東方的俞敏洪，華為的任正非、小米的雷軍、格力的董明珠等新時(shí)期的創(chuàng)業(yè)大鱷，讓學(xué)生了解他們的艱苦創(chuàng)業(yè)史，了解他們創(chuàng)業(yè)中知識(shí)、能力、汗水的運(yùn)用與揮灑，了解他們不是靠一時(shí)興起才能達(dá)到成功，要踏踏實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)。以這些達(dá)人為榜樣，做好充分創(chuàng)業(yè)、就業(yè)準(zhǔn)備，滿(mǎn)懷熱情和希望踏入社會(huì)。也可以搜集校友創(chuàng)業(yè)達(dá)人的信息，讓學(xué)生感覺(jué)到榜樣就在身邊，起到更大的激勵(lì)作用。

（三）利用圖書(shū)館現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建立圖書(shū)館創(chuàng)業(yè)、就業(yè)網(wǎng)站，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能訓(xùn)練，培養(yǎng)良好、成熟的家政大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)。

心理品質(zhì)的成熟與否是關(guān)系到大學(xué)生能否順利就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。大學(xué)生畢竟是一群為涉世的莽撞青年，對(duì)自己的未來(lái)有著心理矛盾，既充滿(mǎn)理想，信心，又持有懷疑與膽怯。特別是家政專(zhuān)業(yè)，大學(xué)生將來(lái)面臨的家政市場(chǎng)是什么樣子，是高尚的“管家式“還是平凡的“保姆式”，學(xué)生既興奮又膽怯。圖書(shū)館發(fā)揮其先進(jìn)的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立專(zhuān)門(mén)的家政創(chuàng)業(yè)、就業(yè)網(wǎng)站，專(zhuān)設(shè)欄目，分別就國(guó)家創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、法規(guī)；職業(yè)生涯規(guī)劃、求職程序、求職禮儀、求職技能與技巧、求職心理調(diào)節(jié)；政府網(wǎng)站就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、企業(yè)網(wǎng)站人才招聘信息等信息進(jìn)行收集和整理；有問(wèn)必答等欄目。通過(guò)這些欄目，讓學(xué)生明白創(chuàng)業(yè)就業(yè)并不可怕，只要做好準(zhǔn)備，就業(yè)前景非常輝煌。有問(wèn)必答欄目及時(shí)了解學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)產(chǎn)生的困惑，及時(shí)解答。創(chuàng)業(yè)、就業(yè)網(wǎng)站還根據(jù)大學(xué)生不同階段開(kāi)展階段化、全程化、形式多樣的指導(dǎo)培訓(xùn)。如在畢業(yè)季到來(lái)之前，創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)站從其他平臺(tái)搜集一些專(zhuān)題講座，大學(xué)生模擬就業(yè)視頻等，讓學(xué)生在模擬的職場(chǎng)中得到鍛煉，掌握語(yǔ)言交際，職場(chǎng)面試的方法和技巧，提高大學(xué)生求職技巧，增強(qiáng)自信心，提高心理承受能力，從而提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)成功率。

（四）利用圖書(shū)館信息中心的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)學(xué)生的信息素質(zhì)

圖書(shū)館應(yīng)充分發(fā)揮自身在信息資源提供、信息查詢(xún)、信息網(wǎng)絡(luò)、信息人才、信息教育等方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展信息檢索課教學(xué)，從而使學(xué)生能迅速、正確地查找自己所需信息。

新形勢(shì)下，家政專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)前景不錯(cuò)。圖書(shū)館應(yīng)憑借豐富的文獻(xiàn)資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，緊密配合學(xué)校其他相關(guān)就業(yè)、管理部門(mén)，發(fā)揮教育與信息功能，不斷開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的成功率。

參考文獻(xiàn)：

1.邢文燕 ，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)教育與圖書(shū)館信息素質(zhì)教育研究，科技信息2010.18

2.劉亞君，高校圖書(shū)館服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)策研究，河北科技圖苑2013.26

3.包文亞，發(fā)揮高校圖書(shū)館優(yōu)勢(shì)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)，圖書(shū)情報(bào)工作，2009，3

4.俞建華，高校圖書(shū)館對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息資源整合研究，經(jīng)營(yíng)管理者，2011，7