溫室效應(yīng)發(fā)展現(xiàn)狀范文

時(shí)間:2023-12-13 17:08:47

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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷;問題;趨勢(shì);策略

一、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷現(xiàn)狀與其存在的問題

1.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的方式有很多種,“其中包括:建立網(wǎng)站、平臺(tái)推廣、博客營(yíng)銷、郵件營(yíng)銷、網(wǎng)站廣告營(yíng)銷、QQ營(yíng)銷、微博營(yíng)銷、人際關(guān)系營(yíng)銷。”雖然我國(guó)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷在不斷的發(fā)展,但在技術(shù)、管理模式、人才等問題上受到了局限,使其在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷上仍面臨著很多問題。建立屬于自己的網(wǎng)站是很多企業(yè)作為網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的首選渠道。

2.部分企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方面沒有采取有效的網(wǎng)絡(luò)推廣,一些企業(yè)根本沒有網(wǎng)絡(luò)推廣的意識(shí),網(wǎng)絡(luò)推廣是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的重要內(nèi)容之一,網(wǎng)絡(luò)推廣決定了企業(yè)網(wǎng)站的知名度,也決定了企業(yè)與用戶之間的距離。所以企業(yè)沒有進(jìn)行有效的網(wǎng)絡(luò)推廣,使得用戶與潛在用戶無法了解到企業(yè)的網(wǎng)站,如果企業(yè)網(wǎng)站長(zhǎng)時(shí)間的處在訪問量低水平的情況下,網(wǎng)站上的信息在傳播上會(huì)受到局限。同時(shí)部分小企業(yè)不清楚網(wǎng)站推廣的技術(shù),網(wǎng)站建立后盲目的向一些網(wǎng)絡(luò)公司高價(jià)購買企業(yè)網(wǎng)站推廣服務(wù),使得企業(yè)承受不必要的損失。在推廣手段上也沒有做到靈活的運(yùn)用,很難達(dá)到理想的網(wǎng)站推廣效果。

3.已建立了網(wǎng)站的企業(yè)忽視了網(wǎng)站升級(jí)的問題。一些企業(yè)是因?yàn)樯?jí)網(wǎng)站還需要花費(fèi)費(fèi)用的問題,一些企業(yè)認(rèn)為沒有必要升級(jí)網(wǎng)站或不會(huì)升級(jí)。由于不升級(jí)企業(yè)網(wǎng)站,企業(yè)無法使用新的推廣技術(shù),使網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷受到一定的制約。

4.中小型企業(yè)缺乏有效的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷績(jī)效評(píng)價(jià),部分企業(yè)不清楚該如何選擇衡量的指標(biāo),開展了B2C的企業(yè)只把網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)績(jī)作為網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷效果的唯一指標(biāo),有些企業(yè)測(cè)量了很多指標(biāo),但在評(píng)價(jià)手段上還存在問題,使評(píng)價(jià)結(jié)果不符合實(shí)際情況。因此,企業(yè)在開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷工作時(shí)需要以下兩種人才,懂得計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的人才和懂得網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷理念與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷技術(shù)的人才。

5.因?yàn)槟壳爸袊?guó)的網(wǎng)絡(luò)支付中介機(jī)構(gòu)還不夠完善,消費(fèi)者無法完全信任網(wǎng)絡(luò)支付中介系統(tǒng),導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)這方面發(fā)展的步伐緩慢。網(wǎng)絡(luò)支付中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好自己的工作,把網(wǎng)絡(luò)支付中介系統(tǒng)做得更完善,讓網(wǎng)絡(luò)交易更安全、更可靠。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)總歸是虛擬的,客戶對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量問題還存在質(zhì)疑。

6.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的服務(wù)工作跟實(shí)體營(yíng)銷的服務(wù)工作之間存在著一定程度的差異。進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷服務(wù)的程序比較繁瑣,并且成本相對(duì)于實(shí)體來說比較昂貴,比如:貨物的退換,退換的運(yùn)費(fèi)一般由買方承擔(dān)。

二、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷發(fā)展趨勢(shì)

1.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷主要程以下發(fā)展趨勢(shì),目前搜索引擎營(yíng)銷仍然是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的核心,隨著多種專業(yè)搜索引擎和新型搜索引擎的發(fā)展,搜索引擎在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中的作用更為突出。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的模式更為深度化的發(fā)展,如博客營(yíng)銷與郵件營(yíng)銷都獲得不同層次的營(yíng)銷模式發(fā)展。

2.企業(yè)網(wǎng)站是拉近顧客與企業(yè)之間距離的手段之一,所以是很多企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷時(shí)選擇的方向,且營(yíng)銷的效果已得以驗(yàn)證,這將提高了企業(yè)網(wǎng)站在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中的價(jià)值。同時(shí)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)將更重視對(duì)用戶體驗(yàn)的信息,做到更好的服務(wù)改善,完善企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)問題,這同時(shí)也提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的管理內(nèi)容將不段擴(kuò)大,應(yīng)用的層次也在不斷的提高?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶行為研究是網(wǎng)站營(yíng)銷管理中不可少的內(nèi)容之一,同時(shí)也是網(wǎng)站營(yíng)銷中用戶體驗(yàn)研究的基礎(chǔ),因此系統(tǒng)的用戶行為研究將成為網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的重要研究領(lǐng)域。

4.視頻網(wǎng)絡(luò)廣告將是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的競(jìng)爭(zhēng)熱點(diǎn)。由于傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)廣告播出需要高昂的播出價(jià)格,這一類廣告的播出只適合于大企業(yè)的品牌產(chǎn)品形象,中小企業(yè)無法承受這高昂的廣告費(fèi),所以傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)廣告很難走進(jìn)中小型企業(yè),而成本較低的視頻網(wǎng)絡(luò)廣告將為中小型企業(yè)提供一個(gè)傳播信息的渠道。

5.由于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷不受時(shí)間與空間的限制,運(yùn)營(yíng)成本也比較低,不管是大企業(yè)或是中小型企業(yè)都將陸續(xù)的選之為運(yùn)營(yíng)的渠道,“根據(jù)DCCI的數(shù)據(jù)顯示,2005年至2009年,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷市場(chǎng)投放總額從60.9億元增長(zhǎng)到262.2億元,年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)44.05%。預(yù)計(jì)到2012年,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷市場(chǎng)投放總額將達(dá)到532.6億元,年增長(zhǎng)率達(dá)30%以上?!币陨闲畔⒄f明了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的投放總額將不斷的提高。

三、我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展應(yīng)采取的措施

1.大力加強(qiáng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力加強(qiáng)信息的傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、信息傳輸設(shè)備的研制、信息技術(shù)的開發(fā),是電子商務(wù)的發(fā)展有良好的環(huán)境,要構(gòu)建一個(gè)可以依靠并能夠保證信息安全的安全性和完善性的開放性的多層次的網(wǎng)絡(luò)體系。

2.建立相應(yīng)機(jī)制解決信用問題。信用問題是電子商務(wù)發(fā)展的重要問題,所以要制定相關(guān)的法律、法規(guī)和政策來保證網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的安全,使電子商務(wù)在公平的環(huán)境下高速發(fā)展。

3.加速推進(jìn)企業(yè)信息化。政府要采取相應(yīng)的措施,鼓勵(lì)企業(yè)加速信息化得進(jìn)程促進(jìn)企業(yè)加大對(duì)信息的投資力度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)大力發(fā)展電子商務(wù),以此來帶動(dòng)其他地區(qū)。

參考文獻(xiàn):

[1]韓冀東:電子商務(wù)概論.中國(guó)人民大學(xué)出版社.2002年08月第二版.

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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)法 法制構(gòu)建

中圖分類號(hào):G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: C 文章編號(hào):1672-1578(2012)01-0210-02

低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征, 以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。二戰(zhàn)后由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,常規(guī)能源大規(guī)模開發(fā)利用導(dǎo)致了二氧化碳排放量過高,溫室效應(yīng)造成的全球氣候變化已成為威脅人類生存發(fā)展的首要問題,引起了各國(guó)政府的強(qiáng)烈關(guān)注。我國(guó)也提出節(jié)能減排活動(dòng)的倡導(dǎo),引導(dǎo)和保障低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為一種政府行為和公共事務(wù)。

1 發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)模式與相關(guān)經(jīng)濟(jì)立法

基于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)政策、制定法律,鼓勵(lì)并促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

1.1美國(guó)

作為世界頭號(hào)大國(guó),美國(guó)也是能源大國(guó)。雖然美國(guó)堅(jiān)持不批準(zhǔn)《京都議定書》也聲稱不承擔(dān)相關(guān)義務(wù),但其法律法規(guī)卻對(duì)國(guó)內(nèi)的能源消耗和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。例如1976年制定的《固體廢棄物處置法》,2005年出臺(tái)的《2005年國(guó)家能源政策法》。美國(guó)一些態(tài)度積極的州也出臺(tái)了相關(guān)法律,以減少二氧化碳的排放。2010年5月12日,《美國(guó)電力法》草案揭開了神秘面紗。該法案對(duì)《清潔空氣法》進(jìn)行修正,針對(duì)美國(guó)主要碳污染源建立逐步降低的碳排放量上限,包括發(fā)電廠、重工業(yè)、和交通運(yùn)輸業(yè)[1]。

1.2日本

作為《京都議定書》的發(fā)起和倡導(dǎo)國(guó),日本在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面亦做出了巨大的努力。2008年6月,日本首相福田康夫提出了日本新的防止全球變暖對(duì)策即“福田藍(lán)圖”,表示日本減排的長(zhǎng)期目標(biāo)是到2050年使本國(guó)的溫室氣體排放量比目前減少60%至80%。此外,日本還注重通過一系列的法律法規(guī)鼓勵(lì)和推動(dòng)節(jié)能降耗,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。例如,《促進(jìn)建立循環(huán)社會(huì)基本法》、《促進(jìn)資源有效利用法》、《固體廢棄物管理和公共清潔法》、《促進(jìn)容器與包裝分類回收法》、《家用電器回收法》、《建筑及材料回收法》、《食品回收法》及《綠色采購法》等法律的頒布實(shí)施,為低碳經(jīng)濟(jì)的有效推動(dòng)提供了法律依據(jù)和保證[2]。

1.3其他國(guó)家

除了美國(guó)、日本之外,法國(guó)、瑞典、韓國(guó)等諸多國(guó)家在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面亦做出了特色。2008年4月30日,法國(guó)政府公布一系列新的環(huán)保法律草案,涉及建筑業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)和能源等多個(gè)方面。2010年1月13日,韓國(guó)總統(tǒng)李明博在《綠色增長(zhǎng)基本法》草案上簽字。對(duì)于資源匱乏、經(jīng)濟(jì)低迷的韓國(guó)而言,《綠色增長(zhǎng)基本法》不僅回應(yīng)了全球溫室氣體減排的責(zé)任承擔(dān),更重要的是,它將韓國(guó)推向“漢江奇跡”之后的第二輪劃時(shí)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期[3]。

通過對(duì)以上發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析可以看出,發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要措施中最有效的措施是制定相關(guān)的法律規(guī)范。

2 我國(guó)當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀與相關(guān)經(jīng)濟(jì)立法

2.1我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境背景與能源背景

近年來,全球氣候呈現(xiàn)出劇烈而顯著的變化,中國(guó)氣候也受到了強(qiáng)烈的影響。我國(guó)PM2.5污染問題日益凸顯。據(jù)2006年底的《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》預(yù)測(cè),未來中國(guó)氣候變暖的速度將進(jìn)一步加快,很可能在未來50年至80年全國(guó)平均氣溫升高2℃一3℃;到2030年,中國(guó)沿岸海平面可能上升幅度為10-16cm,導(dǎo)致海岸區(qū)洪水泛濫的機(jī)會(huì)增大。氣候變化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加,如果不采取任何措施,到21世紀(jì)后半期,中國(guó)主要農(nóng)作物,如小麥、水稻和玉米的產(chǎn)量最多可下降37%;今后20年至50年間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將受到氣候變化的嚴(yán)重沖擊[4]。

改革開放以來,快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可避免地帶來了資源消耗、碳排放增加的問題。煤多、油少、氣不足的資源條件決定了我國(guó)在未來相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),煤炭仍將是主要一次能源。由于我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展階段也需要大量的鋼材、水泥和電力的供應(yīng),“高碳”產(chǎn)業(yè)仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。

2.2我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制約因素

雖然我國(guó)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃政策逐步完善,并從理論邁向了實(shí)踐,但是仍然存在著諸多制約因素等待克服。①我國(guó)目前正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段,人口增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使得資源的需求和溫室氣體的排放不斷增長(zhǎng)。②我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)粗放式的特點(diǎn),對(duì)資源和能源依賴度較高。③能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主,“富煤貧油少氣”的能源結(jié)構(gòu)決定了中國(guó)以煤炭為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)格局長(zhǎng)期存在。④在現(xiàn)階段全球產(chǎn)業(yè)分工體系中,中國(guó)產(chǎn)業(yè)仍處于低端位置。⑤新能源發(fā)展水平有待提高。⑥我國(guó)低碳創(chuàng)新能力不足。

2.3我國(guó)目前促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟(jì)立法

由于快速的工業(yè)化、城市化和能源消費(fèi)增長(zhǎng),2006年中國(guó)煤炭消費(fèi)已成為全國(guó)第一。雖然《京都議定書》中沒有規(guī)定中國(guó)的減排義務(wù),但根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則下,中國(guó)積極制定并實(shí)施減緩氣候變化的國(guó)家對(duì)策,體現(xiàn)了對(duì)全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的大國(guó)態(tài)度。2005年2月28日,我國(guó)正式頒布了《中華人民共和國(guó)可再生能源法》,大力鼓勵(lì)開發(fā)利用生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉础?008年10月29日國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)》白皮書,詳細(xì)闡明了氣候變化與中國(guó)國(guó)情、氣候變化對(duì)中國(guó)的影響、應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略和目標(biāo)、減緩氣候變化的政策與行動(dòng)、適應(yīng)氣候變化的政策與行動(dòng)、提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化意識(shí)、加強(qiáng)氣候變化領(lǐng)域國(guó)際合作、應(yīng)對(duì)氣候變化的體制機(jī)制建設(shè)等重大問題的原則立場(chǎng)和諸種積極措施。2009年4月2日,總書記在G20峰會(huì)上的發(fā)言指出,應(yīng)該大力推動(dòng)國(guó)際新興產(chǎn)業(yè)合作尤其是節(jié)能減排、環(huán)保、新能源等領(lǐng)域合作,積極培育世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),大力加強(qiáng)國(guó)際科技合作,充分依靠科技進(jìn)步的力量,不斷增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力[5]。

在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段,強(qiáng)制性力量將起主要的推動(dòng)作用。雖然我國(guó)制定和實(shí)施了許多法律、法規(guī)、規(guī)劃,但沒有形成系統(tǒng)完整的體系,許多方面仍處于空白。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)離不開法律的支持,尤其是經(jīng)濟(jì)法方面,因此,必須完善現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范,構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)法律制度。

3 推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的相關(guān)經(jīng)濟(jì)法思考

我國(guó)目前只有《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《大氣污染防治法》、《森林法》、《草原法》等一系列與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的法律,僅僅有這些法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我國(guó)還應(yīng)當(dāng)借鑒其它發(fā)達(dá)國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)法律框架,完善低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系。首先,制定一部綜合的《低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。其次,完善原有相關(guān)的經(jīng)濟(jì)立法體系。經(jīng)濟(jì)法包含的法律部門廣闊,涉及低碳經(jīng)濟(jì)的法律部門有自然資源法、能源法、環(huán)境法、稅法等。

3.1自然資源法

自然資源法是調(diào)整人們?cè)陂_發(fā)、利用、保護(hù)和管理自然資源過程中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國(guó)現(xiàn)行的自然資源法存在著很多問題,為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須對(duì)其進(jìn)行修改和完善,以適應(yīng)發(fā)展的需要。首先,樹立可持續(xù)發(fā)展的立法指導(dǎo)思想。低碳經(jīng)濟(jì)是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的立法指導(dǎo)思想就是對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的貫徹。其次,完善現(xiàn)有的自然資源法。①就土地法方面,完善土地利用方面的規(guī)定。完善現(xiàn)有關(guān)土地利用方面的立法,還需要從碳減排和碳增匯兩個(gè)角度提出低碳導(dǎo)向的土地利用政策配套體系。其中碳增匯政策包括土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水土保持和生態(tài)保護(hù)、林地、農(nóng)地、草地和濕地的管理等七個(gè)方面;碳減排政策包括土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)碳減排、建設(shè)用地碳減排和土地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建等[6]。②就森林法方面,修改森林法,建立林業(yè)碳匯制度和森林碳貿(mào)易機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,社會(huì)對(duì)林業(yè)的需求已經(jīng)由單一的經(jīng)濟(jì)需求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)、經(jīng)濟(jì)、休閑、文化等多種需求,森林法應(yīng)把“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),建設(shè)生態(tài)文明”作為林業(yè)發(fā)展的基本宗旨,重新明確林業(yè)的地位和作用:林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位,在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位[7]。

3.2能源法

能源法是調(diào)整能源開發(fā)、利用、管理活動(dòng)中的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總和。我們要設(shè)法向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,控制氣候變化,就應(yīng)將能源法的變革作為關(guān)鍵的策略。在低碳經(jīng)濟(jì)理念下,能源立法應(yīng)遵循的基本原則應(yīng)該包括:能源可持續(xù)利用原則或能源安全原則;節(jié)能高效綜合利用原則;能源清潔利用原則或能源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合原則;能源國(guó)際合作原則[8]。

我國(guó)正在制定中的《能源法》作為能源領(lǐng)域的基本法, 在能源法律制度中起著重要的統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)作用。其核心理念就是要貫徹“以人為本, 全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀, 通過法律制度保障能源安全, 提高能源效率, 強(qiáng)化能源環(huán)保[9]。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),不僅要制定統(tǒng)一的《能源法》,還要完善一系列的能源法律法規(guī)。首先,完善《可再生能源法》的配套法律法規(guī)。其次,修改《節(jié)約能源法》,制定《建筑節(jié)能法》。再次,修改《電力法》并大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。最后,制定《政府綠色采購法》規(guī)范政府辦公耗材、辦公場(chǎng)所、交通工具。政府機(jī)關(guān)可以通過控制采購計(jì)劃,推廣使用高效節(jié)能產(chǎn)品,將低碳節(jié)能產(chǎn)品納入政府采購目錄[10]。

3.3環(huán)境法

構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)法律制度離不開對(duì)環(huán)境法的完善。隨著我國(guó)環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源防止污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的目標(biāo),政府動(dòng)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行境保護(hù)的重大作用日益顯著,我國(guó)將稅收和排污收費(fèi)相結(jié)合,構(gòu)成了大氣污染經(jīng)濟(jì)防治手段的重要內(nèi)容。

3.4稅法

國(guó)內(nèi)外的稅收理論和實(shí)踐已證明,合理運(yùn)用稅收政策,不僅直接有利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且對(duì)促進(jìn)資源的永續(xù)利用,促進(jìn)生態(tài)平衡和保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)科技進(jìn)步方面都能發(fā)揮重要作用。首先,征收環(huán)境稅有利于解決我國(guó)的環(huán)境問題。通過開征環(huán)境稅,把所有排污單位和個(gè)人作為納稅人,并按排污量的危害程度征收不同的稅率,廣泛籌集資金,并實(shí)行專款專用,有助于從根本上解決我國(guó)的環(huán)境問題。其次,征收環(huán)境保護(hù)稅有利于促使全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高。

近幾十年來,隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,常規(guī)能源大規(guī)模開發(fā)利用導(dǎo)致二氧化碳排放量過高,溫室效應(yīng)造成的全球氣候變化已成為威脅人類生存發(fā)展的首要問題,引起了各國(guó)政府的強(qiáng)烈關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,受到了國(guó)際社會(huì)和各國(guó)的推崇。當(dāng)前,我國(guó)倡導(dǎo)節(jié)能,發(fā)展可再生能源,建立節(jié)約型社會(huì)等政策措施都符合低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。雖然我國(guó)制定和實(shí)施了許多法律、法規(guī)、規(guī)劃,但沒有形成系統(tǒng)完整的體系,許多方面仍處于空白。因此,為了更好的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),我們必須完善現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范,構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)法律制度。

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