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篇1

【Abstract】With the development of the times and the progress of science and technology， the rapid development of building intelligent system engineering is promoted. This paper starts from the necessity and feasibility of the implementation of integrated project management in building intelligent system engineering.

【關(guān)鍵詞】建筑；智能化系統(tǒng)；工程項(xiàng)目；集成管理

【Keywords】 building； intelligent system； project； integrated management

【中圖分類號】F272；F426.92 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0054-02

1 項(xiàng)目集成管理應(yīng)用于智能化建筑工程中的必要性與可行性

1.1 必要性

智能化的建筑工程荼厥羌成化和一體化的，工程中的各個(gè)項(xiàng)目相互關(guān)聯(lián)，任何項(xiàng)目的變化都會(huì)直接或間接地影響其他項(xiàng)目。如工程造價(jià)的改變會(huì)直接影響工程效益，也間接影響到工程的質(zhì)量與進(jìn)度。這些影響因素的存在就要求管理決策者科學(xué)衡量工程的進(jìn)度、成本、質(zhì)量等指標(biāo)。工程項(xiàng)目管理的難點(diǎn)在于滿足用戶需求，其本質(zhì)就是協(xié)調(diào)好各個(gè)工程項(xiàng)目，使它們的呈現(xiàn)保持均衡狀態(tài)[1]。因此，建筑智能化系統(tǒng)工程的項(xiàng)目集成管理應(yīng)涵蓋項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、滿意度、安全、效益等全要素。知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來，使得項(xiàng)目集成管理的重要作用日益凸顯，現(xiàn)代工程項(xiàng)目各要素間的密切關(guān)聯(lián)程度不斷深化，所以，分析研究項(xiàng)目集成管理時(shí)應(yīng)綜合評估各個(gè)要素以及實(shí)施管理各項(xiàng)內(nèi)容的理論、技術(shù)與方法，整體性、系統(tǒng)性的管理思路就顯得很重要。

1.2 可行性

①建筑項(xiàng)目的共性。建筑智能化系統(tǒng)是指依托建筑主體，在其內(nèi)部構(gòu)建建筑設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)（BA）、通信自動(dòng)化系統(tǒng)（CA）、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）三大系統(tǒng)，這些系統(tǒng)優(yōu)化整合了結(jié)構(gòu)、服務(wù)與管理，為人們的生活與工作帶來了極大的便利，并且實(shí)現(xiàn)了最低的能源消耗和環(huán)境污染，可以說是集節(jié)能環(huán)保、高效、優(yōu)質(zhì)于一體。建筑智能化系統(tǒng)工程是一個(gè)有機(jī)的整體，在建筑智能化系統(tǒng)工程中應(yīng)用項(xiàng)目集成管理是基于智能化系統(tǒng)工程的相互關(guān)聯(lián)的統(tǒng)一整體，屬于一個(gè)不可分割的管理結(jié)構(gòu)的思路，同時(shí)建設(shè)工程是為了滿足業(yè)主的要求，不同的建設(shè)項(xiàng)目要以滿足設(shè)計(jì)功能為條件，優(yōu)化工程進(jìn)度、質(zhì)量和成本等指標(biāo)。所以項(xiàng)目集成管理在協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、環(huán)境、各參與方滿意等目標(biāo)時(shí)具有較高的可行性。②理論與物質(zhì)基礎(chǔ)。第一，隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的快速發(fā)展，項(xiàng)目管理理論有了實(shí)質(zhì)性的提高，在其集成管理體系中融合了多種理論與模型，逐漸成熟的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都將為建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)展帶來良好的機(jī)遇，因此應(yīng)減少對細(xì)小環(huán)節(jié)的投入，減少相應(yīng)的工作量。這就要求必須協(xié)調(diào)、統(tǒng)一各個(gè)項(xiàng)目，集成化管理各個(gè)項(xiàng)目。第二，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，建設(shè)工程項(xiàng)目各參與方之間是是“協(xié)作、共贏”的關(guān)系，這就要求各參與方就建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行積極的交流與溝通，一致協(xié)商，以項(xiàng)目全壽命周期集成管理目標(biāo)為主線，相互配合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命周期的集成管理目標(biāo)，同時(shí)也使各參與方達(dá)到最大化利益。第三，信息的共享與流通是實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目集成管理的重要因素，同時(shí)信息技術(shù)的發(fā)展，使得軟件工程理論得到了進(jìn)一步的發(fā)展，夯實(shí)了工程項(xiàng)目集成管理的技術(shù)支持，提高了集成管理的有效性。此外，計(jì)算機(jī)集成系統(tǒng)的快速發(fā)展，也為實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目集成管理提供了豐富的理論和工具。

2 建筑智能化系統(tǒng)工程項(xiàng)目集成管理體系設(shè)計(jì)

基于全壽命周期的集成組織是由設(shè)計(jì)方、決策方、承包商、管理方、咨詢方、建設(shè)施工方、運(yùn)營維護(hù)方等多方組成的聯(lián)合交叉組織。各個(gè)參與主體應(yīng)充分發(fā)揮本領(lǐng)域的優(yōu)勢，統(tǒng)一各異構(gòu)數(shù)據(jù)和工作模塊，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化的同構(gòu)數(shù)據(jù)，建立中央數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理中標(biāo)準(zhǔn)、快速的診斷和決策。以此來強(qiáng)化各參與方在各個(gè)階段的交流與溝通，提高統(tǒng)一性，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目目標(biāo)，同時(shí)在保障質(zhì)量的基礎(chǔ)上節(jié)約成本。下面具體分析建筑智能化系統(tǒng)工程中項(xiàng)目集成管理模型及要點(diǎn)。

2.1 項(xiàng)目集成管理模型

項(xiàng)目是一次性活動(dòng)，從開始到結(jié)束的整個(gè)過程組成了項(xiàng)目的生命周期。近年來，項(xiàng)目生命周期的發(fā)展和完善為項(xiàng)目管理的持續(xù)性及系統(tǒng)性提供了保障，全生命周期理念應(yīng)運(yùn)而生，推進(jìn)了項(xiàng)目管理方法及模式的發(fā)展，夯實(shí)了項(xiàng)目集成管理模式的理論基礎(chǔ)。結(jié)合系統(tǒng)工程結(jié)構(gòu)決定其功能的原理，系統(tǒng)化的項(xiàng)目集成管理必須實(shí)現(xiàn)非靜態(tài)控制及靈活管理的組織形式。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集成管理還要依托網(wǎng)狀虛擬組織機(jī)構(gòu)和集成化信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與專業(yè)領(lǐng)域的快速融合，滿足項(xiàng)目管理的特點(diǎn)和信息技術(shù)發(fā)展需求。網(wǎng)狀的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)以合同體系的建立為基礎(chǔ)，集成信息以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，項(xiàng)目組織是有效控制信息的主體，確保了項(xiàng)目信息流的正確性與一致性。同時(shí)，協(xié)同外部資源，以結(jié)構(gòu)成本和機(jī)動(dòng)性優(yōu)勢順利完成項(xiàng)目任務(wù)。此項(xiàng)目集成管理組織形式有效性較高且應(yīng)用范圍廣泛，服務(wù)于整個(gè)工程項(xiàng)目的生命周期，詳見圖1。

2.2 項(xiàng)目集成管理的實(shí)施要點(diǎn)

項(xiàng)目集成管理實(shí)施的重點(diǎn)以項(xiàng)目進(jìn)行到不同階段形成的整個(gè)過程為主，并在細(xì)分項(xiàng)目階段各個(gè)過程中全面計(jì)劃和整合人力資源、風(fēng)險(xiǎn)因素、信息等管理目標(biāo)要素來整體優(yōu)化項(xiàng)目。不同的組織、資源、信息及人力主導(dǎo)著項(xiàng)目生命周期的每個(gè)階段，建筑智能化系統(tǒng)工程項(xiàng)目的周期性幾乎是相同的，論文基于建筑智能化系統(tǒng)工程項(xiàng)目的管理特點(diǎn)和項(xiàng)目生命周期延伸，將其項(xiàng)目生命周期劃分為以下5個(gè)階段：

①?zèng)Q策階段，該階段的工作內(nèi)容包括項(xiàng)目的前期工作，如項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及構(gòu)想、項(xiàng)目的具體審核流程等；在該階段，要注意具體的項(xiàng)目情況，結(jié)合工程項(xiàng)目明確具體的設(shè)計(jì)要求和標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計(jì)方案符合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，同時(shí)要嚴(yán)格項(xiàng)目的審核流程和標(biāo)準(zhǔn)，提高工程項(xiàng)目的可操作性。

②設(shè)計(jì)階段，該階段主要是根據(jù)業(yè)主的要求來系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，一般包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)及施工設(shè)計(jì)等內(nèi)容，同時(shí)也涵蓋了設(shè)備招投標(biāo)、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、設(shè)備調(diào)研、工廠監(jiān)選等工作內(nèi)容。在該階段要注意設(shè)計(jì)方案的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性，結(jié)合業(yè)主要求，需要細(xì)化的地方一定要細(xì)化，方便日后的施工作業(yè)順利進(jìn)行。

③計(jì)劃階段，該階段的主要工作內(nèi)容有編制合理、完善的項(xiàng)目施工組織計(jì)劃及方案。通常將其歸入施工階段，由于施工計(jì)劃在整個(gè)智能化系統(tǒng)項(xiàng)目集成管理中具有至關(guān)重要的作用，所以將其獨(dú)立出來。

④施工階段，此階段就是按照設(shè)計(jì)圖紙及施工組織計(jì)劃實(shí)施建設(shè)具體項(xiàng)目的階段，其是整個(gè)工程項(xiàng)目的中間階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括設(shè)備安裝、系統(tǒng)組成、單體調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、試運(yùn)行等內(nèi)容。施工階段是整個(gè)工程項(xiàng)目的核心環(huán)節(jié)，在具體的施工過程中，一定要做好各方面的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，建立完善的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、安全管理等體系，有力支持整個(gè)工程項(xiàng)目的順利建設(shè)。同時(shí)，銜接好各個(gè)施工工序，確保其質(zhì)量符合要求和標(biāo)準(zhǔn)。

⑤運(yùn)營維護(hù)階段，此階段是指智能化工程項(xiàng)目從開始使用到拆除的整個(gè)過程，其主要的工作內(nèi)容包括項(xiàng)目正常使用的維護(hù)、擴(kuò)建和改建等。工程項(xiàng)目主要是服務(wù)于社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，要隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的變化而進(jìn)行相應(yīng)的擴(kuò)建和改建工程，尤其是要結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)化工程項(xiàng)目的功能。

篇2

（一）資源技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

在工程監(jiān)理工作中，即使監(jiān)理工程師在行為方面并不存在需要承擔(dān)的責(zé)任，但是資源以及技術(shù)的發(fā)展也可能給監(jiān)理工作帶來的風(fēng)險(xiǎn)。如，在施工過程中的緩凝土工程監(jiān)理中，工程師已經(jīng)按照常規(guī)的方法和程序進(jìn)行了監(jiān)督和檢查并且沒有發(fā)現(xiàn)問題，但是其中的隱患也有可能存在，這些問題一般難以在施工中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除，甚至在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)也并不現(xiàn)象，但是在一定的誘因下，這些問題會(huì)暴露出來，而對于這些問題利用現(xiàn)有的資源和技術(shù)進(jìn)行監(jiān)理則很難發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí)，由于資源、技術(shù)、財(cái)力、物理等方面的制約，監(jiān)理工程師難以對工程中的所有分部分項(xiàng)與緩解進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，所以，監(jiān)理工程師面臨著這種責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

（二）管理風(fēng)險(xiǎn)

為了在工程監(jiān)理工作中取得良好的效果，需要在管理過程中確保管理目標(biāo)的明確性、管理機(jī)構(gòu)的合理性、職責(zé)分工的細(xì)致性以及約束知己的有效性。如果缺乏健全的管理機(jī)制，即便是擁有具備較高素質(zhì)的監(jiān)理人才，監(jiān)理工作中也仍舊需要面臨眾多風(fēng)險(xiǎn)，而這些風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)與監(jiān)理單位之間的約束機(jī)制欠缺。在工程監(jiān)理中，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)與單位本部之間原理，而總監(jiān)則在日常監(jiān)理工作中代表單位與工程各方利益主體進(jìn)行溝通，所以總監(jiān)的行為對單位的形象和聲譽(yù)產(chǎn)生著直接影響。為了取得良好的監(jiān)理效果，監(jiān)理單位需要想監(jiān)理機(jī)構(gòu)放權(quán)并支持總監(jiān)工作，但是如果缺乏對監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及總監(jiān)的監(jiān)督與管理，則監(jiān)理工作成效將難以保證；其次，監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的工作人員需要具有明確分工和有效的溝通渠道，如果在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中總監(jiān)不能進(jìn)行有效的內(nèi)部管理，則監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)則不可避免。

二、監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理工作中的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范

為了對監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)作出有效控制，監(jiān)理工程師需要對自身的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，通過提高自身對風(fēng)險(xiǎn)的防范與警覺來控制和減少責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

（一）對監(jiān)理合同進(jìn)行嚴(yán)格履行是對監(jiān)理行為風(fēng)險(xiǎn)作出防范的基礎(chǔ)

合同意識(shí)是監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作的開展中必須樹立的基本意識(shí)之一，這要求監(jiān)理工程師能夠根據(jù)工作中所涉及的合同內(nèi)容開展相關(guān)工作并心中有數(shù)，在清醒認(rèn)識(shí)到自身義務(wù)與職責(zé)的同時(shí)不僅要對自身的義務(wù)與職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格的貫徹，同時(shí)要重視在自身義務(wù)范圍和職責(zé)范圍之中進(jìn)行相關(guān)工作的開展，將合同作為問題處理的依據(jù)。在業(yè)主委托范圍中，監(jiān)理工程師要對合同賦予的權(quán)利進(jìn)行正確行使，通過對所需技能的充分掌握與利用來勤勉、謹(jǐn)慎的提供監(jiān)理服務(wù)。

（二）強(qiáng)化自身的專業(yè)技能是對監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的保障

專業(yè)技能是監(jiān)理工程提供優(yōu)秀監(jiān)理服務(wù)的基礎(chǔ)條件，努力學(xué)習(xí)并提升專業(yè)技能也是工程監(jiān)理職位對監(jiān)理工程師所提出的要求。監(jiān)理工程師如果忽略學(xué)習(xí)并墨守陳規(guī)而僅僅以經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)來進(jìn)行工作的開展將難以適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的要求，同時(shí)自身所承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也難以避免，所以監(jiān)理工程師不能滿足與自身技能的現(xiàn)狀，而應(yīng)當(dāng)在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上通過學(xué)習(xí)來提升自身技術(shù)功底并鍛煉自身協(xié)調(diào)組織能力，從而對因技術(shù)不足所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范。

（三）提高監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理水平

篇3

石油工程項(xiàng)目監(jiān)理的工作內(nèi)容包括項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目投招標(biāo)過程的監(jiān)督、項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和項(xiàng)目試運(yùn)行、檢驗(yàn)、驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作。監(jiān)理工作的要點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：①石油工程項(xiàng)目監(jiān)理是受項(xiàng)目法人的委托按合同要求監(jiān)督管控建設(shè)單位的建設(shè)過程，監(jiān)理需要獨(dú)立自主的完成工作。②工程項(xiàng)目監(jiān)理是要依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、合同、文件的規(guī)定來執(zhí)行監(jiān)理，不能隨心所欲，隨便更改監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)。③監(jiān)理過程需要做好組織協(xié)調(diào)工作才能更好的實(shí)施監(jiān)督管理過程。

2我國石油工程監(jiān)理過程存在的常見問題

我國石油工程建設(shè)依靠監(jiān)理單位對相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，保障了油田項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，但是仍然存在一些問題。

2.1缺乏政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理

政府在石油工程項(xiàng)目建設(shè)中的宏觀管理力度不夠，無法保證監(jiān)理單位在市場上的穩(wěn)固地位。雖然國家有相關(guān)的法律規(guī)章，比如《質(zhì)量管理?xiàng)l例》等約束監(jiān)理行為，但是在實(shí)施過程中缺少政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，使得一些法律法規(guī)無法真正落實(shí)到位。

2.2市場競爭機(jī)制不完善

由于我國石油工程監(jiān)理的受控力度不夠，監(jiān)理市場的競爭機(jī)制不完善，導(dǎo)致競爭行為缺乏規(guī)范性。存在一些業(yè)主私招亂雇或者包攬現(xiàn)象，同時(shí)擾亂了監(jiān)理市場的價(jià)格。

2.3監(jiān)理人員素質(zhì)不高

工程監(jiān)理人員自身素質(zhì)不高，專業(yè)技能水平差，都直接影響工程監(jiān)理的質(zhì)量，無法充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。

2.4相關(guān)監(jiān)理法規(guī)制度不完善

法治社會(huì)的大背景下，需要用可操作性強(qiáng)的相關(guān)法律法規(guī)作為監(jiān)理行為的堅(jiān)實(shí)后盾和實(shí)施依據(jù)。由于現(xiàn)有監(jiān)理法規(guī)制度還不太完善，加上法律法規(guī)還存在缺陷，使得監(jiān)理人員有法不依，無法將法律法規(guī)落實(shí)到位。

2.5監(jiān)理工作內(nèi)容限制較多

有的業(yè)主和施工單位對監(jiān)理的職責(zé)權(quán)能并不了解，認(rèn)為監(jiān)理只負(fù)責(zé)質(zhì)量管理方面，并未將投資的管理、進(jìn)度的管理、工時(shí)的管理、獎(jiǎng)懲制度的管理等授權(quán)給監(jiān)理部門，限制了監(jiān)理工作的權(quán)限。

3石油工程監(jiān)理常見問題的解決對策

3.1加強(qiáng)政府職能監(jiān)管力度

要加強(qiáng)政府職能的監(jiān)管力度，就必須讓政府機(jī)構(gòu)重視監(jiān)理行業(yè)，加速政府職能轉(zhuǎn)變，形成完整可靠的、操作性強(qiáng)的政府監(jiān)督管理安全機(jī)制，建立專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的監(jiān)督隊(duì)伍，加強(qiáng)政府對石油工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全的監(jiān)督作用。

3.2建立健全監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)

建立健全符合現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的法律法規(guī)來更好更全面地約束石油工程建設(shè)行為，監(jiān)控監(jiān)理組織嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，才能更好地實(shí)施監(jiān)督管理工作。

3.3提升監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心

加強(qiáng)監(jiān)理人員的專業(yè)技能和素質(zhì)培訓(xùn)，保證監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的整體水平。提高監(jiān)理人員的工作責(zé)任心，實(shí)施一定的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)監(jiān)理人員的工作積極性，使員工能與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提升自己的專業(yè)技能。

3.4規(guī)范工程監(jiān)理資質(zhì)，明確監(jiān)理職責(zé)

對監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的資質(zhì)審核要規(guī)范管理，這樣才能促進(jìn)監(jiān)理市場規(guī)范化發(fā)展，保證石油工程的施工質(zhì)量。監(jiān)理企業(yè)具備合法資質(zhì)才能使其監(jiān)理行為具備法律效力，使監(jiān)理單位具有獨(dú)立性，避免同體監(jiān)理和內(nèi)部監(jiān)理的行為。

4結(jié)束語

篇4

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；思考；工程項(xiàng)目管理

中圖分類號： U415 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號：

1 前言

我國工程監(jiān)理起步比較晚，地位低、管理水平低，缺乏經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)管理技術(shù)，因此嚴(yán)重約束著工程監(jiān)理的發(fā)展，存在許多不規(guī)范之處。之前監(jiān)理企業(yè)在我國還能處于維持階段，但是自從外企進(jìn)入與設(shè)計(jì)、勘察以及施工企業(yè)改制之后，極大沖擊了監(jiān)理企業(yè)的地位與發(fā)展。因此必須要理清工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間的關(guān)系，思考通過業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式以及發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)力促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。

2 工程監(jiān)理的作用

要探析工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間的關(guān)系，就要先了解工程監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用，只有這樣再探析兩者關(guān)系才具有真正價(jià)值。總體而言，工程監(jiān)理在建設(shè)中作用體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

1）控制工程施工質(zhì)量。工程質(zhì)量主要作用之一就是控制工程質(zhì)量，一旦招投標(biāo)開始工程監(jiān)理就要協(xié)助業(yè)主合理選擇承包商，全面了解施工隊(duì)伍素質(zhì)以及整體水平，為按質(zhì)按量完成施工打下基礎(chǔ)。施工時(shí)，監(jiān)理就及時(shí)到施工現(xiàn)場，采用旁站、日常巡視及平行檢驗(yàn)結(jié)合等控制手段，按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范要求及合同完成質(zhì)量。

2）控制工程施工進(jìn)度施工中監(jiān)理要調(diào)節(jié)施工的節(jié)奏，協(xié)調(diào)施工內(nèi)部各種關(guān)系，監(jiān)督承包商按期實(shí)施計(jì)劃，一旦出現(xiàn)拖延工期情況就要分析原因，及時(shí)解決措施并制定出趕工措施，保證按期完成施工。

3）控制施工投資。一般而言施工單位都是將申請表給監(jiān)理，監(jiān)理就要依據(jù)施工圖及合同條款，再根據(jù)現(xiàn)場的完成情況合理下放付款證書，要控制好設(shè)計(jì)變更及索賠。

4）管理好施工合同；對于建設(shè)工程而言，建設(shè)單位、工程監(jiān)理及施工單位三者間是以合同作為紐帶，三者相互制約、相互促進(jìn)及相互協(xié)作加強(qiáng)質(zhì)量與建設(shè)水平。而監(jiān)理要以第三方的身份公平公正平衡關(guān)系，嚴(yán)格督促雙方按照合同辦事，這也是工程監(jiān)理管理合同之終極目標(biāo)。

5）組織協(xié)調(diào)工程施工，做好安全管理；工程監(jiān)理要做好各種組織協(xié)調(diào)，要切實(shí)做好三控兩管，協(xié)調(diào)好建設(shè)單位與施工單位之間的關(guān)系，密切合作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目總目標(biāo)。同時(shí)還要樹立安全第一的理念，要做好各種安全管理工作，對安全管理進(jìn)行規(guī)范，這樣才能確保施工質(zhì)量。

3 工程項(xiàng)目管理的主要工作

實(shí)施上，建設(shè)工程具備獨(dú)特性、一次性特征，因此必然隱含了不確定性。管理上必須要運(yùn)用知識(shí)、工具、技能以及技術(shù)來滿足與超越業(yè)主需求與期望，其主要的工作體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1）做好計(jì)劃管理與綜合協(xié)調(diào)；事實(shí)上對于大型的工程項(xiàng)目來說，管理較為復(fù)雜，因此更加需要制定完整工作計(jì)劃與綜合協(xié)調(diào)，才能夠滿足業(yè)主需求與期望，主要包含了：全方面收集信息進(jìn)行匯總；按照規(guī)定實(shí)施計(jì)劃；依據(jù)客觀變化掌握情況；有計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整；進(jìn)而實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。

2）確定各個(gè)階段劃分任務(wù)以及確定目標(biāo)；為了確保實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)，要對施工中各項(xiàng)工作做好，就必須要分解到各個(gè)單位、各個(gè)人。確定好工作目標(biāo)、工作范圍以及工作標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)收集各項(xiàng)任務(wù)的完成信息，進(jìn)行分析、控制與調(diào)整，實(shí)現(xiàn)各個(gè)子項(xiàng)目目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)整體總目標(biāo)。

3）管理好施工進(jìn)度與過程；一旦建議書被批準(zhǔn)就要開始抓進(jìn)度管理，要對各個(gè)項(xiàng)目的完成時(shí)間進(jìn)行確定、制定出施工進(jìn)度的計(jì)劃、控制與調(diào)整進(jìn)度變化，不能夠僅僅對施工進(jìn)度進(jìn)行控制，要控制對施工造成影響的全部條件，比如設(shè)計(jì)、設(shè)備、采購材料等等。

4）管理施工質(zhì)量；項(xiàng)目管理上要確定好施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求以及定期檢查總工程的執(zhí)行情況，要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)況對質(zhì)量進(jìn)行評估，檢查是否和質(zhì)量目標(biāo)相符合，一旦出現(xiàn)不符合因素就要及時(shí)消除。

5）管理人力資源；在工程項(xiàng)目管理中要采用各種有效方法管理人力資源，調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性，確定出彼此的角色、責(zé)任以及彼此的關(guān)系，對急需人員及時(shí)補(bǔ)充、裁剪冗員等。

4 工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理關(guān)系

4.1 工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀分析

一直以來，工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間都存在千絲萬縷的關(guān)系，涉及到工程施工中的方方面面。從二者關(guān)系的現(xiàn)狀來看，主要存在如下幾個(gè)方面的問題。

4.1.1 工程監(jiān)理的定位比較尷尬

受到市場經(jīng)濟(jì)的影響，許多監(jiān)理制度和剛剛推行的目標(biāo)存在著差異，同時(shí)監(jiān)理單位也和監(jiān)理制度本意不符，影響到了工程項(xiàng)目管理制度的實(shí)施。在實(shí)際操作中，項(xiàng)目法人根本就不會(huì)將投資于合同管理權(quán)力交到監(jiān)理手中，大都是只是將管理施工質(zhì)量權(quán)力交給工程監(jiān)理來負(fù)責(zé)，僅僅在施工表面進(jìn)行監(jiān)督，在監(jiān)督只是工程監(jiān)理重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)施工質(zhì)量管理，但是幾乎都忽視了工程安全，給監(jiān)理的定位嚴(yán)重影響到了監(jiān)理開展工作，對監(jiān)理單位朝著工程項(xiàng)目管理方向轉(zhuǎn)化存在許多限制因素。

4.1.2 政府管控影響監(jiān)理工作

國家進(jìn)行了一系列體制改革，轉(zhuǎn)變了政府相關(guān)職能，確實(shí)打破了傳統(tǒng)模式進(jìn)行了一些創(chuàng)新。但政府與企業(yè)立場不一樣，對于項(xiàng)目管理必然也就存在不同的看大，就需要按照階段與范圍去分解。但是分解與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著分歧，比如規(guī)定實(shí)施資質(zhì)管理致使監(jiān)理企業(yè)不適應(yīng)，不出業(yè)績不增加項(xiàng)目，資質(zhì)影響越級，這些都影響到了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。監(jiān)理企業(yè)具備某項(xiàng)資質(zhì)就只能承接該項(xiàng)業(yè)務(wù)，是不能夠跨行業(yè)實(shí)施。因?yàn)橘Y質(zhì)限制往往一個(gè)工程就要細(xì)分成許多部門，又多個(gè)監(jiān)理單位實(shí)施，大都有設(shè)計(jì)監(jiān)理、招投標(biāo)監(jiān)理，造價(jià)咨詢、審價(jià)等各種監(jiān)理。而且辦理資質(zhì)的要求也較多，辦理下來難度比較大，例如成都市某監(jiān)理公司辦理了好幾年的資質(zhì)，但是都沒有弄齊全，想跨進(jìn)真正工程項(xiàng)目的管理單位難度極大。

4.1.3 工程監(jiān)理自身?xiàng)l件所限制

目前，工程監(jiān)理企業(yè)大都是良莠不齊，有獨(dú)立的，有掛靠的，有合資的等，而且市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下招投標(biāo)的競爭力大，時(shí)常發(fā)生低價(jià)搶業(yè)務(wù)，不重視工程監(jiān)理重要性等等，工程監(jiān)理自身素質(zhì)與綜合實(shí)力差，導(dǎo)致業(yè)主根本不放心把投資與控制工程的事情全權(quán)交給監(jiān)理。限制了工程監(jiān)理的工作權(quán)限，和真正工作目標(biāo)存在極大差距。

4.2 工程監(jiān)理到工程項(xiàng)目管理的轉(zhuǎn)化

工程監(jiān)理企業(yè)要順應(yīng)現(xiàn)代化工程建設(shè)發(fā)展需求，就要朝著工程項(xiàng)目管理方向轉(zhuǎn)化，這也是現(xiàn)代化建設(shè)工程的發(fā)展趨勢。

4.2.1 遵循市場規(guī)律構(gòu)建轉(zhuǎn)化條件

對于工程監(jiān)理建設(shè)部出臺(tái)了一系列相關(guān)文件，給工程監(jiān)理朝工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)換創(chuàng)造了條件，為監(jiān)理發(fā)展指明了道路，同時(shí)也給工程監(jiān)理轉(zhuǎn)化提出新的要求。因此工程監(jiān)理必須要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場與社會(huì)發(fā)展，對工程下項(xiàng)目管理進(jìn)行合理改革，提升工程監(jiān)理工作管理水平，增強(qiáng)工程施工整體質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益，也給增強(qiáng)社會(huì)效益提供保障，積極開拓管理市場，滿足經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的市場需求。

4.2.2 加強(qiáng)工程監(jiān)理人才建設(shè)

事實(shí)上，無論多好多壞的工程項(xiàng)目管理都是由人來完成，自然人才就成為了管理的根本動(dòng)力，缺乏了人才自然也就沒有良好管理可言。而且工程項(xiàng)目管理中所涉及面比較廣，幾乎涉及到了建設(shè)施工中各個(gè)方面，包括前期設(shè)計(jì)、中間施工以及后期驗(yàn)收，各個(gè)方面都有一定業(yè)務(wù)能力與范圍要求，無論是技術(shù)還是管理上都需要高素質(zhì)高技能人才。因此監(jiān)理企業(yè)必須要加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，通過各種培訓(xùn)方式提升相關(guān)人員的自身素質(zhì)修養(yǎng)及技能水平。也只有擁有高素質(zhì)高技能型人才，才能夠推動(dòng)工程監(jiān)理朝工程項(xiàng)目管理方面快速轉(zhuǎn)型。

4.2.3 加強(qiáng)開拓市場力度

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展帶動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在這種形勢下監(jiān)理企業(yè)要吸取國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的可取之處，多和國外相關(guān)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理合作，從實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。要在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，進(jìn)一步加強(qiáng)拓展市場力度，大力宣傳，不能夠靜等有關(guān)部門的公開招標(biāo)，要主動(dòng)通過合法手段出擊。主動(dòng)構(gòu)建工程項(xiàng)目管理的信息資料，在各種類型工程項(xiàng)目管理中確保主動(dòng)定位。

5 結(jié)束語

建筑市場不斷擴(kuò)大與發(fā)展，工程監(jiān)理的路子是越走越窄，只有朝著工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型才是監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的正道，同時(shí)還需要滿足業(yè)主獲取最大效益。因此在新形勢下，只有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型才能將工程監(jiān)理推上一個(gè)新的臺(tái)階。

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篇5

改革開放以來，建筑行業(yè)飛速發(fā)展，民用建筑的建設(shè)數(shù)量和建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，民用建筑的工程質(zhì)量也越來越受到關(guān)注。工程監(jiān)理作為控制建筑工程質(zhì)量的方法之一，在很大程度上決定著建筑工程的施工質(zhì)量和使用壽命。然而在當(dāng)前，民用建筑工程監(jiān)理存在較多達(dá)的發(fā)展難題，導(dǎo)致民用建筑工程監(jiān)理工作的發(fā)展停滯不前，本文主要就民用建筑工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀，分析民用建筑工程監(jiān)理工作面臨的困境和出路，希望能對參閱人員起到一定的參考作用。

關(guān)鍵詞:

民用建筑；工程監(jiān)理；困境及出路

1民用建筑工程監(jiān)理工作要點(diǎn)分析

民用建筑的質(zhì)量管理控制工作過是十分復(fù)雜且繁瑣的，并從始至終貫穿于建筑施工的各個(gè)方面。建筑工程監(jiān)理工作的開展，一方面保障了工程整體的建設(shè)質(zhì)量，另一方面也使工程符合國家相關(guān)政策法規(guī)規(guī)章制度要求。因此，建筑工程監(jiān)理工作的開展也就顯得尤為重要，目前，民用建筑工程監(jiān)理工作的要點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:

(1)施工準(zhǔn)備階段。在施工的準(zhǔn)備階段的監(jiān)理控制方面，包括對設(shè)計(jì)的控制、對成本進(jìn)度的監(jiān)理控制、對原材料的質(zhì)量認(rèn)證和使用控制以及對施工機(jī)械設(shè)備性能等多方面的控制。在進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理控制的過程當(dāng)中，需要對建筑的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)三個(gè)方面的內(nèi)容來進(jìn)行監(jiān)理控制，在建筑工程的施工過程當(dāng)中，設(shè)計(jì)圖紙是整體工程施工的主要依據(jù)，因此需要對圖紙進(jìn)行監(jiān)理控制，包括對建筑空間環(huán)境組合、構(gòu)造設(shè)計(jì)以及電氣照明等方面的設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審查，按照相關(guān)的圖紙資料來確保所設(shè)計(jì)的功能能夠最大限度地滿足人體活動(dòng)所需要的空間尺度。在成本進(jìn)度的監(jiān)理控制方面，需要按照合同的內(nèi)容來對施工當(dāng)中的工程進(jìn)度實(shí)行有序化的管理，利用運(yùn)籌學(xué)以及網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等科學(xué)手段來進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)以及計(jì)劃進(jìn)度設(shè)計(jì)，從而確保工程的工期目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)可靠的保障。在原材料質(zhì)量認(rèn)真方面，需要對建筑工程當(dāng)中所涉及到的施工材料進(jìn)行工程質(zhì)量方面的控制，制定出嚴(yán)格的材料管理規(guī)范以及材料的采購計(jì)劃、材料進(jìn)場檢查制度等措施，來保障施工材料的有效性。

(2)施工階段。在工程的施工過程當(dāng)中，需要監(jiān)理單位來組織具有不同專業(yè)技能的專業(yè)人員來對工程項(xiàng)目的每一項(xiàng)具體的施工項(xiàng)目和環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的監(jiān)理，對施工過程當(dāng)中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全以及浪費(fèi)時(shí)間的問題需要及時(shí)進(jìn)行反饋，并且在第一時(shí)間進(jìn)行處理改善。與此同時(shí)，在施工質(zhì)量監(jiān)理過程中，應(yīng)用最廣泛的是旁站監(jiān)督的方式，來對工程施工當(dāng)中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的質(zhì)量進(jìn)行全方位的監(jiān)督。

(3)施工竣工階段。在建筑工程項(xiàng)目完成之后，需要監(jiān)理部門來進(jìn)行驗(yàn)收檢查，并且對建筑方面的土建、暖衛(wèi)、電氣以及外觀等方面的質(zhì)量問題進(jìn)行全面檢查，如果發(fā)現(xiàn)問題就需要提出整改單，要求承建單位在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)完成整改。監(jiān)理部門還要寫出相對應(yīng)的整改報(bào)告，在驗(yàn)收合格之后還要將施工單位的相關(guān)資料進(jìn)行申報(bào)審查，以此來完成和驗(yàn)收部門對建筑的工程質(zhì)量驗(yàn)收工作。

2民用建筑工程監(jiān)理工作中存在的問題

建筑的工程監(jiān)理工作可以對建筑工程活動(dòng)作出整體評價(jià)，并采取相應(yīng)的處理措施對那些不符合國家要求及相關(guān)政策法規(guī)的行為和人員進(jìn)行規(guī)范，保證建筑的施工建設(shè)周期和施工質(zhì)量。民用建筑工程監(jiān)理工作的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)監(jiān)理管理人員的自身素質(zhì)不高，在很大程度上影響了監(jiān)理管理工程的順利進(jìn)展。在建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中，不排除存在建立管理人員對自身工作的重視度不高，思想道德素質(zhì)不高的現(xiàn)象，因此就會(huì)出現(xiàn)，私自收受施工單位的錢款賄賂，對施工的過程監(jiān)理不夠重視的現(xiàn)象，導(dǎo)致了監(jiān)理管理的工作只是流于表面形式的工作。另外，在一部分監(jiān)理監(jiān)管人員當(dāng)中存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不佳的現(xiàn)象，對法律建筑法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容的掌握熟知度欠佳，因此對于建筑工程的監(jiān)理管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)不能進(jìn)行有效把握，造成了監(jiān)理監(jiān)管的不規(guī)范現(xiàn)象。

(2)施工現(xiàn)場的監(jiān)理管理漏洞百出，在施工現(xiàn)場當(dāng)中，建筑工程的質(zhì)量主要取決于施工現(xiàn)場的水平，在一部分的監(jiān)理管理單位當(dāng)中，在對工程進(jìn)行監(jiān)理管理的時(shí)候，往往只重視工程竣工質(zhì)量的監(jiān)理管理，而對施工現(xiàn)場的管理工作卻沒有重視，因此在施工現(xiàn)場的監(jiān)理監(jiān)管共組就成為了空談，比如建立監(jiān)管單位對施工現(xiàn)場的施工組織設(shè)計(jì)、施工安全措施以及施工條件的審查不是很嚴(yán)格，并且對于建筑工程的作業(yè)現(xiàn)場的管理也處于相對松懈的狀態(tài)，在監(jiān)理管理過程當(dāng)中，只流于表面形式，檢查工作沒有進(jìn)行落實(shí)。

(3)未對施工單位及施工人員的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核。在民用建筑建設(shè)過程中，工程監(jiān)理單位很容易忽視對施工單位及施工人員的資質(zhì)審核工作，不按規(guī)定要求審核施工人員的技能水平和綜合素質(zhì)，導(dǎo)致施工單位和施工人員的資質(zhì)和技術(shù)水平無法滿足建筑實(shí)際需求，沒有把好建筑施工要求的第一把關(guān)，為建筑的使用質(zhì)量和使用壽命埋下了一定的安全隱患。

(4)忽視安全管理。民用建筑建設(shè)的首要要求就是安全，安全不僅關(guān)系到民用建筑的建筑性能和建筑質(zhì)量能否完美體現(xiàn)，而且關(guān)系到施工現(xiàn)場施工人員的人身安全。民用建筑在建造過程中往往會(huì)涉及許多的人力物力，整體施工中會(huì)稍顯混亂，因此安全管理相對于整個(gè)工程而言都是十分重要且必要的。在監(jiān)理工作進(jìn)行中，監(jiān)理單位若未能及時(shí)開展安全管理工作，并未能在建設(shè)施工初期制定好安全防護(hù)措施及相關(guān)施工人員的安全培訓(xùn)，將會(huì)給民用建筑工程施工建設(shè)帶來相當(dāng)大的安全風(fēng)險(xiǎn)［1］。

3民用建筑工程監(jiān)理工作的出路探析

(1)提升監(jiān)理人員的技能水平和綜合素質(zhì)。監(jiān)理工作人員技能水平和綜合素質(zhì)的提高將會(huì)直接反映在工程質(zhì)量和監(jiān)理水平上，監(jiān)理人員的技能水平和綜合素質(zhì)是建筑工程建設(shè)質(zhì)量的重要保障之一。因此在監(jiān)理工作進(jìn)行時(shí)，必須要求監(jiān)理人員具備相應(yīng)的綜合素質(zhì)和技能水平。要想提高技能水平，就必須充分學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，充分了解監(jiān)理新技術(shù)和新方法，真正的做到與時(shí)俱進(jìn)，并將新技術(shù)新技能應(yīng)用到監(jiān)理工作中，充分推動(dòng)民用建筑工程監(jiān)理工作的順利開展，保障工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)安全。而要想提高綜合素質(zhì)，則要求監(jiān)理工作人員在工作中要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，將監(jiān)理工作落實(shí)到建筑建設(shè)過程的方方面面，不隨意隱瞞，不擅用職權(quán)。

(2)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)理，全面監(jiān)管施工全過程。民用建筑建設(shè)過程中存在諸多影響監(jiān)理工作進(jìn)行的因素，這也就要求監(jiān)理工作在進(jìn)行中實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)理。首先要構(gòu)建完善的質(zhì)量管理體系和技術(shù)質(zhì)量支持，確保整個(gè)監(jiān)理過程規(guī)范化管理。除此之外，還要事先做好監(jiān)理的質(zhì)量預(yù)防控制措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理和施工全過程組織，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量;其次還要及時(shí)做好建筑工程的竣工驗(yàn)收工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要立即按照規(guī)章管理制度要求進(jìn)行處理，全方位的做好建筑工程的監(jiān)理工作，保證工程質(zhì)量。

(3)把好質(zhì)量關(guān)及技術(shù)關(guān)。民用建筑的使用性能和使用質(zhì)量會(huì)直接受到施工材料以及施工技術(shù)的影響，所以在民用建筑工程監(jiān)理工作中，要嚴(yán)格把好建筑施工材料的質(zhì)量關(guān)，在施工過程中堅(jiān)決杜絕以次充好，偷工減料的情況發(fā)生，嚴(yán)格控制施工材料的質(zhì)量;施工技術(shù)的應(yīng)用的規(guī)范化和科學(xué)化可以在很大程度上提高建筑工程的施工效率，節(jié)約施工成本。

(4)強(qiáng)化安全監(jiān)理工作。在監(jiān)理工作進(jìn)行中，監(jiān)理單位和監(jiān)理執(zhí)行人員要嚴(yán)格的執(zhí)行和貫徹相應(yīng)的政策法規(guī)和規(guī)章制度，根據(jù)國家規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，健康有序的開展民用建筑工程的監(jiān)理工作。從整體上看，可以將民用建筑的監(jiān)理工作劃分為四個(gè)階段，大致為招標(biāo)、準(zhǔn)備、實(shí)施以及竣工驗(yàn)收等。在建筑工程招標(biāo)階段，負(fù)責(zé)建筑監(jiān)理工作的人員要全面認(rèn)真細(xì)致的審查建筑承包商與施工單位之間簽訂的各項(xiàng)施工協(xié)議;準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位應(yīng)制定適當(dāng)?shù)陌踩O(jiān)理程序，對施工材料和安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行審查，確定施工前的安全狀態(tài);實(shí)施階段，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策要求，確定好項(xiàng)目監(jiān)理的依據(jù)，明確安全監(jiān)理的各項(xiàng)工作職責(zé)，責(zé)任到人，并按工作職責(zé)開展各項(xiàng)監(jiān)理工作;竣工驗(yàn)收階段，按照國家要求和建筑工程要求，監(jiān)理單位要對施工的每一項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，以保證建筑工程在符合國家規(guī)定的同時(shí)滿足實(shí)際需求［2］。

4案例分析

以2010年某市事故為例，該市一座文化產(chǎn)業(yè)園在混凝土澆筑過程中，由于監(jiān)理工作缺失，導(dǎo)致施工中發(fā)生腳手架坍塌事故，事故造成8人受傷，3人死亡的后果，究其原因，是工程施工中監(jiān)理工作人員未對建筑施工設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收并做好相應(yīng)的安全防護(hù)，導(dǎo)致工人施工中盲目大意，未對腳手架進(jìn)行確認(rèn)就開始操作，最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生。此次事故給我們帶來的教訓(xùn)是，在施工中要將監(jiān)理工作落實(shí)到工程施工的方方面面，全面細(xì)致的施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管，同時(shí)提高監(jiān)理的技能水平和綜合素質(zhì)，以保證監(jiān)理工作真正落實(shí)到實(shí)處［3］。

5結(jié)論

民用建筑工程的監(jiān)理工作具有極強(qiáng)的系統(tǒng)性，涉及到工程建設(shè)的方方面面，并直接關(guān)系到建筑工程的使用質(zhì)量和施工人員的人身安全。因此監(jiān)理單位要切實(shí)立足于民用建筑的現(xiàn)狀，針對目前民用建筑工程建設(shè)中面臨的問題，制定切實(shí)可行的措施，實(shí)現(xiàn)民用建筑的使用價(jià)值使用性能。

作者：楊林明 單位：廣東粵能工程管理有限公司廈門分公司

參考文獻(xiàn)

［1］周華生，周玉成．關(guān)于民用建筑工程監(jiān)理工作中的難點(diǎn)與對策［J］．城市建設(shè)理論研究．2011，35(4):20－21．

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【關(guān)鍵詞】建筑工程監(jiān)理;問題;對策

引言：作為具有中國特色的工程監(jiān)理，其在我國建筑工程中發(fā)揮著重要的監(jiān)督作用，到目前為止我國的監(jiān)理行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為具有一定規(guī)模的行業(yè)，并且出臺(tái)了一些具有規(guī)范監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展的法律法規(guī)，但是結(jié)合筆者多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且借鑒大量的文獻(xiàn)資料，發(fā)現(xiàn)我國建筑企業(yè)工程監(jiān)理發(fā)展還存在不少的問題，這些問題嚴(yán)重影響監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，因此研究建筑企業(yè)工程監(jiān)理發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、建筑工程監(jiān)理概述

所謂工程建設(shè)監(jiān)理，就是通過對工程建設(shè)者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價(jià)，并采取相應(yīng)的管理措施，保證工程建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為隨意性和盲目性，促使工程建設(shè)費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，確保工程建設(shè)科學(xué)推進(jìn)，并達(dá)到節(jié)約費(fèi)用、保持質(zhì)量、高效運(yùn)作的目的。我國在建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭薪ㄔO(shè)工程監(jiān)理制度已經(jīng)有十來年的歷史，在此期間，我國建設(shè)監(jiān)理經(jīng)過規(guī)劃準(zhǔn)備、試點(diǎn)和穩(wěn)步發(fā)展階段開始向社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變，初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新運(yùn)行體制，較好地促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目管理水平的提高，建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍得到了鍛煉和發(fā)展，監(jiān)理的立法工作取得了初步成績，監(jiān)理工作正朝著規(guī)范化、制度化、市場化的方向健康穩(wěn)步發(fā)展。但是，建設(shè)監(jiān)理制在推行過程中也存在一些問題，只有認(rèn)真研究和分析這些問題，找出原因和解決的辦法，才能更好地推進(jìn)工程監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展，從根本上保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、建筑工程監(jiān)理中存在的主要問題

2.1建筑工程監(jiān)理的水平偏低

長期以來，我國很多建筑工程的監(jiān)理水平偏低，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在：對施工現(xiàn)場沒有按照相關(guān)制度和規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)管理未能落到實(shí)處;監(jiān)理工程師未能充分發(fā)揮作用，經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況;監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善、監(jiān)理職責(zé)劃分不明確等;建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和手段，管理水平相對落后;監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)工作人員缺乏良好的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，這在一定程度上損害了建筑工程監(jiān)理在社會(huì)上的地位和形象。

2.2 監(jiān)理人員素質(zhì)不高

由于我國的監(jiān)理市場發(fā)展時(shí)間相對還比較晚，到目前為止監(jiān)理行業(yè)在我國只經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，監(jiān)理人才的數(shù)量以及素質(zhì)與目前建筑市場的高速發(fā)展速度不相適應(yīng)。

2.2.1 注冊工程監(jiān)理師的數(shù)量不足

雖然我國注冊監(jiān)理工程師的人數(shù)在逐年的遞增，但是與我國建筑行業(yè)高速發(fā)展的趨勢相比，注冊監(jiān)理師的人數(shù)還是不能滿足實(shí)際工作的需要，造成注冊監(jiān)理師人數(shù)不足的原因是多方面的：一是很大一部注冊監(jiān)理師不直接從事實(shí)際監(jiān)理工作，根據(jù)相關(guān)資料表明：每年考取注冊監(jiān)理師的30%-40%是不從事監(jiān)理工作的，這樣就會(huì)減少大量的實(shí)際參與監(jiān)理工作的人數(shù);二是考試難度增加，報(bào)考基數(shù)降低。為了遏制社會(huì)中“掛證”現(xiàn)象，國家加大了對注冊監(jiān)理師考試的監(jiān)管，對于一些不符合相關(guān)條件的人員進(jìn)行了考試限制，這樣就會(huì)降低參加考試人數(shù)，就會(huì)導(dǎo)致通過考試的人數(shù)相對減少。

2.2.2 監(jiān)理人才缺乏綜合素質(zhì)

實(shí)踐表明，監(jiān)理工作對人員的綜合素質(zhì)要求相對較高，監(jiān)理人員除了要具備專業(yè)的知識(shí)外，還要懂得其它與建筑工程相關(guān)的知識(shí)和較強(qiáng)的責(zé)任心等，但是參與監(jiān)理工作的人員，他們的綜合素質(zhì)能力普遍不高，表現(xiàn)為：要不就只具備一定的專業(yè)技能而沒有相應(yīng)的心理素質(zhì)，要么就具備相應(yīng)的心理素質(zhì)、一定的專業(yè)技能，但是對于其它知識(shí)則不了解，這些都會(huì)影響監(jiān)理人員的工作效果。

2.3建筑工程監(jiān)理市場的行為不夠規(guī)范

由于建筑行業(yè)的特性，在建筑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況，這在很大程度上降低了工程監(jiān)理的權(quán)威性和有效性。很多監(jiān)理單位并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)審核，在一定程度上影響了監(jiān)理市場的規(guī)范性;有的監(jiān)理單位甚至只是皮包公司，相關(guān)監(jiān)理工作人員缺乏，部分業(yè)余人員更是缺乏專業(yè)的技能和素養(yǎng)。此外，由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，未能對監(jiān)理市場起到很好的規(guī)范作用。

3、建筑施工監(jiān)理的對策分析

在工期緊、任務(wù)重的情況下，工程質(zhì)量要達(dá)到比較高的水平，關(guān)鍵在于監(jiān)理工作中采取一系列行之有效的措施與辦法。

3.1建立和健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)

明確監(jiān)理部機(jī)構(gòu)崗位職責(zé)，責(zé)任到人。根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行明確分工，做到以總監(jiān)為中心，專監(jiān)、安監(jiān)等分工明確、各其所責(zé)，合理分配監(jiān)理人員對每道工序、隱蔽工程進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理，避免因出現(xiàn)工作情況復(fù)雜，職責(zé)推脫不清而影響工作效率，從而在組織方面保證監(jiān)理工作到位。監(jiān)理公司對每個(gè)監(jiān)理部定期、不定期的檢查，實(shí)行對監(jiān)理部獎(jiǎng)罰措施，對優(yōu)秀的監(jiān)理管理人員、監(jiān)理部宣傳表揚(yáng)，對不合格的監(jiān)理人員、監(jiān)理部通報(bào)批評，促進(jìn)監(jiān)理內(nèi)部競爭，提高監(jiān)理人員工作積極性。

3.2倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的監(jiān)理服務(wù)

目前，我國的監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式已經(jīng)不能適應(yīng)建筑工程監(jiān)理的的需要。較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很難保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，不利于吸引高素質(zhì)的監(jiān)理人才，也不利于監(jiān)理企業(yè)的自我發(fā)展與壯大。所以，適度合理的提高監(jiān)理服務(wù)的價(jià)格是很有必要的，因?yàn)榻ㄖこ痰谋O(jiān)理是一項(xiàng)高質(zhì)量的服務(wù)工作，需要有高素質(zhì)、高質(zhì)量的監(jiān)理人員，要始終把業(yè)主的利益放在第一位，而當(dāng)監(jiān)理價(jià)格過低時(shí)，很難保證監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量。

3.3提高工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化水平

監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指 “三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)” ，三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制，使每一項(xiàng)每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國目前的監(jiān)理現(xiàn)狀只做到了質(zhì)量和進(jìn)度控制，組織協(xié)調(diào)。 例如，監(jiān)理工程師把工程質(zhì)量、進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)施和控制三結(jié)合的圖表制定出來，施工承建單位按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容要求去做，但由于監(jiān)理人員是有責(zé)無權(quán)，這使制定的進(jìn)度計(jì)劃不能有效積極實(shí)施，導(dǎo)致工期拖后，不能按時(shí)交工。業(yè)主、施工、監(jiān)理三方應(yīng)相互交流，解決工程拖后的原因，監(jiān)理人員嚴(yán)格記錄好監(jiān)理日志，在監(jiān)理例會(huì)做出對上一周的總結(jié)和對下周工作內(nèi)容提出建議，并積極協(xié)調(diào)好施工方和業(yè)主。

3.4做好標(biāo)準(zhǔn)化管理

建筑工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指對監(jiān)理的內(nèi)容和形式都實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理和控制，使工程監(jiān)理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有統(tǒng)一規(guī)定和要求，都有定量、定性的衡量標(biāo)準(zhǔn)供監(jiān)理工作參考和對照。目前，我國的建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀只實(shí)現(xiàn)了對工程質(zhì)量和進(jìn)度的控制、組織與協(xié)調(diào)，未能達(dá)到全面標(biāo)準(zhǔn)化管理的水平。建筑工程監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，要求業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及監(jiān)理單位內(nèi)部人員的相互交流與協(xié)調(diào)，對于建筑工程施工過程中出現(xiàn)的各種問題，要積極協(xié)商解決，避免建筑工程延期拖后、缺乏監(jiān)理等情況的發(fā)生，監(jiān)理人員要嚴(yán)格做好監(jiān)理日志以及總結(jié)，在積極協(xié)調(diào)多方利益的基礎(chǔ)上，要對企業(yè)監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化管理建言獻(xiàn)策，促進(jìn)建筑工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化管理的進(jìn)程。

4、結(jié)語

隨著建筑工程管理制度的不斷完善及建筑監(jiān)理效能的不斷發(fā)揮，建筑施工監(jiān)理的地位越來越重要，通過對監(jiān)理過程中控制方法探討探究，有助于監(jiān)理部門提高監(jiān)理的水平，增大監(jiān)理的影響力，對實(shí)現(xiàn)我國工程監(jiān)理的良好發(fā)展有重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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Abstract： Under the background of industrial upgrading， the project supervision in higher vocational colleges is facing the accurate orientation of the training direction and the re-construction of the curriculum system. How to train the talents to adapt to the modern construction industry is the urgent problem that we need to solve at present. This paper expounds the talent training objectives， talent training standards， curriculum system construction and practical teaching aspects， which can provide reference for the construction of curriculum system in higher vocational colleges.

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)升級；工程監(jiān)理；課程體系

Key words： industrial upgrading；project supervision；course system

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1006-4311（2017）03-0228-02

0 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，工程監(jiān)理行業(yè)也面臨著從勞動(dòng)密集型向技術(shù)、服務(wù)密集型方向的轉(zhuǎn)型。新時(shí)代的產(chǎn)業(yè)升級，必然要求與之相對應(yīng)的高職教育培養(yǎng)方向的轉(zhuǎn)變。原有的課程體系偏向于理論的研究，而產(chǎn)業(yè)升級模式下的監(jiān)理行業(yè)，必然需要大量服務(wù)于一線工作的懂技術(shù)、會(huì)操作、實(shí)踐能力強(qiáng)的技術(shù)人才，高職教育是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的助推器。

甘肅省是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的重要省份，蘭州新區(qū)是國家級新區(qū)，一帶一路中的重要節(jié)點(diǎn)城市。城市的飛速發(fā)展，對技術(shù)人才的需求量必然是日益增大的，對工程監(jiān)理專業(yè)課程體系的改革是刻不容緩的。

1 工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

傳統(tǒng)的工程監(jiān)理行業(yè)，大多與建設(shè)工程技術(shù)專業(yè)課程無多大差異，專業(yè)方向的定位不準(zhǔn)確，導(dǎo)致課程大部分的雷同，往往只是在工程技術(shù)專業(yè)課的基礎(chǔ)上加幾門監(jiān)理專業(yè)的課程，從而造成學(xué)生專業(yè)概念的模糊以及專業(yè)施工能力、管理能力與協(xié)調(diào)能力不精。

產(chǎn)業(yè)升級背景下的工程監(jiān)理行業(yè)，必然要求學(xué)生的能力向應(yīng)用型、服務(wù)型方向轉(zhuǎn)型，這就要求對應(yīng)的人才培養(yǎng)目標(biāo)要向?qū)嵺`型轉(zhuǎn)變。工程監(jiān)理專業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線，以實(shí)踐能力為手段，以工程管理及協(xié)調(diào)能力為目標(biāo)進(jìn)行課程定位。培養(yǎng)適應(yīng)工程施工監(jiān)理、建設(shè)、管理第一線需要的德、智、體、美等方面全面發(fā)展的，掌握從事工程現(xiàn)場監(jiān)理、施工、工程造價(jià)與管理、工程質(zhì)量監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)控、工程項(xiàng)目管理實(shí)際工作的基本能力和基本技能，具有必備的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專門知識(shí)、良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，“道德素質(zhì)強(qiáng)、職業(yè)技能強(qiáng)、吃苦精神強(qiáng)、適應(yīng)能力強(qiáng)”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

2 人才培養(yǎng)規(guī)格

培養(yǎng)現(xiàn)代化的應(yīng)用型人才主要從專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力三方面著手。

3 課程體系的構(gòu)建

針對高職高專教育的特點(diǎn)，依據(jù)工程監(jiān)理專業(yè)中的監(jiān)理員、施工員、預(yù)算員等崗位任職的要求，同時(shí)參照工程模板工、測量工、混凝土工、鋼筋工、架子工等工種的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用以工作過程為導(dǎo)向，對工程監(jiān)理、施工、管理及設(shè)計(jì)等職業(yè)崗位進(jìn)行分析，整理出相應(yīng)的工作任務(wù)，再根據(jù)工作任務(wù)是否對學(xué)生的職業(yè)成長起到關(guān)鍵的作用，從而篩選出典型的工作任務(wù)，按照工作性質(zhì)是否相同，對應(yīng)行動(dòng)緯度是否一致的原則，并結(jié)合相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整合相關(guān)聯(lián)的典型工作任務(wù)，構(gòu)建行動(dòng)領(lǐng)域，依據(jù)能力的復(fù)雜程度，同時(shí)結(jié)合學(xué)生認(rèn)知和職業(yè)成長規(guī)律，將多個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)換為一個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，構(gòu)建以建筑工程制圖、建筑施工技術(shù)、建筑工程概預(yù)算、建設(shè)項(xiàng)目管理等學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程為核心的專業(yè)課程體系，最后根據(jù)該學(xué)習(xí)領(lǐng)域的能力目標(biāo)將課程內(nèi)容分解為若干個(gè)學(xué)習(xí)情境并進(jìn)行課堂設(shè)計(jì)。教學(xué)中，不斷進(jìn)行改進(jìn)，同時(shí)將新知識(shí)、新理念、新技術(shù)融入其中，保持教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性和先進(jìn)性。

4 實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是提高學(xué)生實(shí)踐技能的主要通道，應(yīng)貫穿于整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)的始終，主要包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)、職業(yè)技能鑒定和就業(yè)實(shí)習(xí)。

5 結(jié)語

在產(chǎn)業(yè)升級背景下，監(jiān)理與市場互動(dòng)的靈活、開放、同時(shí)適應(yīng)高職教育的的工程監(jiān)理專業(yè)的課程體系，需要對專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)的準(zhǔn)確把握。要培養(yǎng)一個(gè)會(huì)施工、懂管理、善協(xié)調(diào)的實(shí)踐型監(jiān)理人才，不僅需要課程體系的調(diào)整，還需要具有“雙師型”能力的教學(xué)團(tuán)隊(duì)、校企合作、教材重構(gòu)等一系列的配套過程，它是一個(gè)漸進(jìn)的過程，需要不斷修整和完善。

參考文獻(xiàn)：

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從建設(shè)工程監(jiān)理試點(diǎn)到建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展，再到建設(shè)工程監(jiān)理的全面推行，我國建設(shè)工程監(jiān)理經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代。在良好的發(fā)展勢頭下，建設(shè)工程監(jiān)理的范圍逐漸擴(kuò)大，其監(jiān)理內(nèi)容不僅包括了工民建、市政公用等建筑產(chǎn)品，還涵蓋了公路、橋梁、水利建筑以及電力建筑等多種建筑內(nèi)容，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對整個(gè)建筑領(lǐng)域的基本涵蓋。與此同時(shí)建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)也逐漸完善，使我國建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)形成了一種穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。從另一個(gè)方面來看，雖然我國建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)取得了一定的成效，但由于其發(fā)展時(shí)間較短，所以在穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，其存在的一些問題也逐漸的顯露出來。其最主要的問題就是對監(jiān)理單位的監(jiān)管力度不夠以及建設(shè)工程監(jiān)理制度還沒有達(dá)到“全面性”兩個(gè)方面。其中對監(jiān)理單位的監(jiān)管力度不夠主要是由于對工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)審批不嚴(yán)謹(jǐn)以及對工程監(jiān)理企業(yè)缺乏監(jiān)管，使得部分工程監(jiān)理企業(yè)沒有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，一旦出現(xiàn)責(zé)任事故，工程監(jiān)理企業(yè)根本沒有能力承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和進(jìn)行賠償。而工程監(jiān)理制度沒有達(dá)到“全面性”，主要是說絕大部分的工程監(jiān)理活動(dòng)基本都是從項(xiàng)目施工階段開始實(shí)施的，其監(jiān)理工作重點(diǎn)也主要放在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)體質(zhì)量方面，而忽視了建設(shè)工程監(jiān)理在項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、試運(yùn)行等其他建設(shè)過程當(dāng)中的監(jiān)督作用。

二、完善建設(shè)工程監(jiān)理制度的策略

2.1加強(qiáng)對建設(shè)工程監(jiān)理制度的認(rèn)識(shí)

缺乏對建設(shè)工程監(jiān)理制度的認(rèn)識(shí)，是阻礙建設(shè)工程監(jiān)理制度發(fā)展的重要因素，所以想要完善建設(shè)工程監(jiān)理制度，就必須要改變對建設(shè)工程監(jiān)理制度的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，明白其在建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中的重要性。這里提出的加強(qiáng)對建設(shè)工程監(jiān)理制度的認(rèn)識(shí)，所說的不僅僅是施工單位，還包括建設(shè)工程項(xiàng)目的業(yè)主及質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構(gòu)。因?yàn)?，正是這三方對建設(shè)工程監(jiān)理制度的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，阻礙了建設(shè)工程監(jiān)理制度的發(fā)展。首先，建設(shè)工程項(xiàng)目的業(yè)主認(rèn)為工程監(jiān)理制度是為自己服務(wù)的，所以工程監(jiān)理制度的內(nèi)容必須要按照業(yè)主自己的要求來進(jìn)行服務(wù)；其次，很多施工單位仗著自己跟業(yè)主方的“特殊關(guān)系”并不把監(jiān)理機(jī)構(gòu)放在眼里，所以對其所提出的要求并不放在心上；再次，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為工程監(jiān)理取代了自己對建設(shè)工程產(chǎn)品的職能，進(jìn)而忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管。種種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的相加，使得建設(shè)工程監(jiān)理處在了監(jiān)理效果不夠理想，監(jiān)理意見得不到落實(shí)，監(jiān)理決定得不到實(shí)施的尷尬境地，使得近些年豆腐渣工程頻頻出現(xiàn)，當(dāng)真正出現(xiàn)問題時(shí)，責(zé)任卻又歸咎于建設(shè)工程監(jiān)理工作不到位，使得工程監(jiān)理成了工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中“費(fèi)力不討好”的部門。所以，想要完善建設(shè)工程監(jiān)理制度就必須要改變建設(shè)工程各方對工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)，使其真正的發(fā)揮出應(yīng)有的作用，降低工程造價(jià)、提高工程質(zhì)量、減少投資浪費(fèi)，為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的推動(dòng)。

2.2完善建筑市場管理體系

想要真正的完善建設(shè)工程監(jiān)理制度，就必須要先對建筑市場的管理體系進(jìn)行完善，保證給予完善建筑工程監(jiān)理制度提供一個(gè)良好的環(huán)境氛圍。其實(shí)，在我國在建筑行業(yè)所頒布的法律法規(guī)當(dāng)中與工程監(jiān)理工作相關(guān)的條款還是很多的。但由于市場管理監(jiān)督機(jī)制還比較薄弱，使得建筑工程監(jiān)理制度并不能很好地對建筑施工工程起到監(jiān)督和約束的作用。筆者認(rèn)為想要凈化建筑市場的秩序，使工程監(jiān)理制度的作用更好的發(fā)揮出來，首先就應(yīng)該做好對建筑工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)審批工作，從源頭上把好工程監(jiān)理行業(yè)質(zhì)量關(guān)，對于資質(zhì)不夠或申請指標(biāo)不合格的企業(yè)堅(jiān)決不予審批，對那些違法對不合格監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審批的建設(shè)行政主管部門從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。其次要加強(qiáng)對工程監(jiān)理企業(yè)的年檢工作，保證工程監(jiān)理企業(yè)的每一項(xiàng)工作行為都能夠規(guī)范、合理，形成一種有效的約束機(jī)制，對于年檢不合格的企業(yè)需責(zé)令整改，整改過后仍不符合規(guī)定，堅(jiān)決執(zhí)行撤銷該公司的工程監(jiān)理資質(zhì)，進(jìn)而保證工程監(jiān)理行業(yè)能夠有一個(gè)良好的環(huán)境，為完善建設(shè)工程監(jiān)理制度提供保障。

2.3加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度

建設(shè)工程監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)服務(wù)性工作，其不僅對工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及知識(shí)寬度有要求，其對于工作人員的道德品質(zhì)也是有一定要求的。然而，在實(shí)際的工程監(jiān)理工作當(dāng)中，很多在崗的監(jiān)理工作人員并沒有達(dá)到一個(gè)合格監(jiān)理工作人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，甚至都沒有工程監(jiān)理人員的上崗資格證，這使得工程監(jiān)理制度很難真正的發(fā)揮作用。一個(gè)合格建設(shè)工程監(jiān)理工作人員，不僅要具有工程項(xiàng)目施工的經(jīng)驗(yàn)，充分了解工程項(xiàng)目施工的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，還應(yīng)該具有一定的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和管理知識(shí)，另外還應(yīng)該對相關(guān)的法律、法規(guī)以及國家相關(guān)政策有充分的了解，只有如此才能發(fā)揮出建設(shè)工程監(jiān)理制度的作用，進(jìn)而達(dá)到建設(shè)工程監(jiān)理工作的效果。為此，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對專業(yè)工程監(jiān)理人才的引進(jìn)力度，讓他們能夠投身到這一份崇高而又光榮的工作當(dāng)中發(fā)揮他們的光與熱，為和諧的建筑市場秩序做出貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)該加大對現(xiàn)有工程監(jiān)理工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，對于能夠持證上崗的工作人員，要不斷的更新他們的工作觀念和專業(yè)技能；對于沒有從業(yè)資格證的工作人員，則必須要求他們參加國家和地方建設(shè)行政部門主持的統(tǒng)一的技能考試，做到每一個(gè)工作人員都能夠持證上崗，進(jìn)而保障每一個(gè)從業(yè)人員都具有一個(gè)合格工程監(jiān)理人員的專業(yè)水平和思想素質(zhì)。

三、總結(jié)

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關(guān)鍵詞：新形勢；電力工程；工程建設(shè)；工程監(jiān)理制

事實(shí)上，為了進(jìn)一步推動(dòng)我國電力事業(yè)的發(fā)展以及相關(guān)電力用戶的用電安全，相關(guān)部門逐漸加強(qiáng)了對于電力工程建設(shè)實(shí)監(jiān)理制的實(shí)施。事實(shí)上，該制度與上個(gè)世紀(jì)九十年代中期才開始在我國的電力事業(yè)中獲得廣泛的應(yīng)用，并在后期的發(fā)展過程中逐漸朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展。目前，電力工程建設(shè)工程監(jiān)理制在實(shí)際的運(yùn)用過程中還存在著諸多的問題，故而需要相關(guān)部門以及人員去解決，從而促進(jìn)我國電力事業(yè)更好的發(fā)展。

一、電力工程建設(shè)監(jiān)理制

（一）電力工程建設(shè)監(jiān)理的概念

所謂的電力工程監(jiān)理，指的是熟練掌握電力監(jiān)理的專業(yè)知識(shí)以及理論，并能夠從事監(jiān)理電力施工現(xiàn)場的高級技術(shù)應(yīng)用性人才。一般情況下，該種人才在實(shí)際的工作過程中需要對這電力施工現(xiàn)場的投資、質(zhì)量以及工程進(jìn)度等方面進(jìn)行有效的控制。

現(xiàn)階段，我國的電力工程監(jiān)理人員時(shí)常出現(xiàn)大幅度的流動(dòng)現(xiàn)象，這種情況的出現(xiàn)有利于提高電力企業(yè)的競爭力，促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。但是若出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的、無序的人員流動(dòng)，其最終會(huì)導(dǎo)致電力監(jiān)管企業(yè)的管理成本以及難度逐漸增強(qiáng)。

（二）電力工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容

事實(shí)上，在相關(guān)部門進(jìn)行電力工程建設(shè)的過程中，往往會(huì)涉及到業(yè)主、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理、供貨商等諸多參與方，這種情況的出現(xiàn)就使得工程建設(shè)的環(huán)節(jié)過于復(fù)雜。對此，為了進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)質(zhì)量的提高，需要充分發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)理的作用。關(guān)于電力工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容，筆者總結(jié)為三個(gè)方面，具體內(nèi)容如下。

首先，在電力工程建設(shè)監(jiān)理的過程中，相關(guān)的作業(yè)人員需要進(jìn)行施工進(jìn)度管控。在這一過程中需要監(jiān)理人員依據(jù)施工合同上的相關(guān)條例、內(nèi)容，對電力工程的建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制與管理，從而確保電力工程建設(shè)能夠按期完工。

其次，需要相關(guān)的監(jiān)理人員加強(qiáng)對于施工質(zhì)量的管理。在這一過程中，需要工作人員對工程施工的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與管理，并對相關(guān)問題進(jìn)行及時(shí)的糾正和處理，從而確保工程建設(shè)質(zhì)量的提高。

再者，還需要加強(qiáng)對于工程建設(shè)成本的管理。在這一過程中，一方面需要加強(qiáng)監(jiān)理人員對于各種資源（資金、人力、設(shè)備）的科學(xué)分配，從而以此為基礎(chǔ)推動(dòng)資源的高效利用，避免了因?yàn)橘Y源浪費(fèi)而導(dǎo)致的施工成本的提升。

最后，在進(jìn)行電力工程監(jiān)理的過程中，還需要相關(guān)的施工技術(shù)人員加強(qiáng)對于電力工程建設(shè)的安全管理。在這一過程中，需要加強(qiáng)對于施工技術(shù)人員的安全教育以及技能培訓(xùn)，從而確保在實(shí)際的工程建設(shè)過程中，相關(guān)人員能夠確保自身的安全，并能規(guī)范操作機(jī)械設(shè)備，防止因操作失誤而導(dǎo)致的設(shè)備損壞問題。

二、當(dāng)前電力工程監(jiān)理在實(shí)際工作中所存在的問題

現(xiàn)階段，我國的相關(guān)部門在展開電力工程監(jiān)理工作的過程中，由于實(shí)際狀況的限制，使得相關(guān)工作的開展出現(xiàn)了諸多的問題。關(guān)于當(dāng)前電力工程監(jiān)理在實(shí)際工作中所存在的問題，筆者進(jìn)行了相關(guān)總結(jié)，具體內(nèi)容如下。

（一）企業(yè)之間的惡性競爭加劇

近年來，我國的工程監(jiān)理企業(yè)逐漸增多，相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：目前，我國已經(jīng)注冊的監(jiān)理企業(yè)已經(jīng)超過了5 000家。而這也就導(dǎo)致了各監(jiān)理企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過程中，為了增強(qiáng)自身的競爭力，獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，其往往會(huì)在忽視行業(yè)整體利益的狀況下進(jìn)行惡性競爭，通過打價(jià)格戰(zhàn)提升自身的競爭力。

事實(shí)上，這種情況的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致我國的工程監(jiān)理企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過程中存在監(jiān)理市場混亂的狀況，繼而由此導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過程中面臨諸多的問題。

（二）電力工程監(jiān)理的誠信體系不健全

事實(shí)上，由于我國監(jiān)理工作開展較晚，故而使其在實(shí)際的發(fā)展過程中缺乏必要的企業(yè)誠信體系，而這一情況的出現(xiàn)就使得在我國的電力工程監(jiān)理行業(yè)中，由于個(gè)別企業(yè)的誠信問題，最終誘發(fā)了整個(gè)行業(yè)的誠信危機(jī)，最終導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的利益受到一定的影響。對此，需要相關(guān)部門加強(qiáng)對于電力工程監(jiān)理的誠信體系的建立健全，從而促進(jìn)該行業(yè)的健康發(fā)展，推動(dòng)工程建設(shè)效率以及質(zhì)量的提高。

（三）電力工程監(jiān)理的法律法規(guī)不完善

事實(shí)上，我國在促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的過程中，也曾頒布一些法律與法規(guī)，但是由于這些法律法規(guī)過于零散，未能形成一個(gè)完善的法律體系。而這也就導(dǎo)致了電力工程監(jiān)管企業(yè)在實(shí)際的工作過程中存在著諸多的問題。

不僅如此，由于缺乏一定的法律體系，故而導(dǎo)致各管理部門的職責(zé)范圍存在較多的重疊地方，從而使得電力工程監(jiān)理工作的開展存在諸多的問題。基于此，就使得相關(guān)部門在進(jìn)行電力工程監(jiān)理工作開展的過程中，加強(qiáng)對于電力工程監(jiān)理的法律法規(guī)的完善，從而為電力工程監(jiān)理工作的開展鋪平道路。

三、提高電力工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量的措施

事實(shí)上，為了進(jìn)一步推動(dòng)我國電力工程建設(shè)監(jiān)理作業(yè)質(zhì)量的提高，相關(guān)部門以及人員加強(qiáng)了對于相關(guān)措施的采取，繼而以此為基礎(chǔ)，推動(dòng)電力工程建設(shè)監(jiān)理工作的開展適合新形勢發(fā)展的需要。關(guān)于提高電力工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量的措施，筆者進(jìn)行了相關(guān)總結(jié)，具體內(nèi)容如下。

（一）建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制

在推動(dòng)電力工程建設(shè)監(jiān)理工作開展的過程中，為了實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作效率以及質(zhì)量的提高，需要相關(guān)部門以及人員加強(qiáng)對于電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體系的構(gòu)建。從而以此為基礎(chǔ)，推動(dòng)相關(guān)工作的高效開展。

事實(shí)上，通過建立健全電力工程監(jiān)理法律體系的構(gòu)建，能夠使得我國的監(jiān)理服務(wù)作業(yè)朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，并最終以此為基礎(chǔ)推動(dòng)我國的監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，繼而最終實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作質(zhì)量的提升

（二）加強(qiáng)監(jiān)理市場準(zhǔn)入與退出管理

此外，在推動(dòng)我國電力工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的過程中，除了加強(qiáng)相關(guān)的法律體系的構(gòu)建之外，還需要相關(guān)部門以及人員加強(qiáng)對于監(jiān)理市場準(zhǔn)入與退出的管理。

事實(shí)上，通過相關(guān)的行業(yè)管理能夠在最大程度上規(guī)范我國工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，防止因?yàn)樘嵘髽I(yè)競爭力而出現(xiàn)盲目壓價(jià)的狀況的發(fā)生。此外，在這一過程中，還需要相關(guān)部門加強(qiáng)市場規(guī)范的執(zhí)法力度，并在公平、公正、公開的原則之下進(jìn)行監(jiān)理市場準(zhǔn)入與退出的管理，為行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的空間。

結(jié)語：

本文主要分析了電力工程建設(shè)監(jiān)理制的含義以及內(nèi)容，并就當(dāng)前電力工程監(jiān)理在實(shí)際工作中所存在的問題進(jìn)行了相關(guān)分析，最后結(jié)合時(shí)展的新形勢，提出了提高電力工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量的措施。筆者認(rèn)為，隨著相關(guān)措施的落實(shí)到位，我國的工程監(jiān)理行業(yè)必將獲得長足的發(fā)展。

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關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理工作；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：

我國建筑工程的監(jiān)管自開展以來取得良好的效果，監(jiān)管機(jī)制逐漸建立和完善，監(jiān)管體系的逐漸形成，我國的建筑工程監(jiān)管逐漸邁向現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。監(jiān)管隊(duì)伍也得到了擴(kuò)大，監(jiān)管人才得水平得到了提升。建筑工程的監(jiān)管有效制止了建筑工程施工中的盲目性、隨意性，減少了建筑工程中的資源浪費(fèi)，節(jié)省了大量的人力物力和財(cái)力。監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用, 并得到社會(huì)的普遍關(guān)注和認(rèn)可?？梢哉f, 我國建設(shè)監(jiān)理制的推行正面臨著一次難得的機(jī)遇, 但同時(shí)也存在許多問題, 只有認(rèn)真研究和分析這些問題, 找出問題原因和解決問題的辦法, 我國建設(shè)監(jiān)理才能走向穩(wěn)步發(fā)展的良性軌道。

一、建筑工程監(jiān)理的含義

所謂建筑工程監(jiān)理，就是指建筑工程項(xiàng)目法人委托建筑工程監(jiān)理單位對正在施工的建筑工程建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目管理。還可以理解為：針對建筑工程項(xiàng)目，由專業(yè)化以及社會(huì)化的建筑監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目業(yè)主的委托及授權(quán)加以接收，按照國家所批準(zhǔn)的建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)文件精神以及有關(guān)建筑工程項(xiàng)目的法律、法規(guī)與建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同，以很好地對施工中的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程控制，這些過程主要包括項(xiàng)目的招投標(biāo)、工期、質(zhì)量以及協(xié)調(diào)建筑工程項(xiàng)目之中的各種關(guān)系等，旨在維護(hù)建筑工程項(xiàng)目合同中的各方利益。以上這一系列活動(dòng)，稱之為建筑工程監(jiān)理。

建筑工程監(jiān)理的主要任務(wù)包括如下兩個(gè)方面的內(nèi)容：①建筑工程監(jiān)理的主要內(nèi)容包括如下幾點(diǎn)，即對施工中的建筑工程項(xiàng)目的投資、工程質(zhì)量以及建設(shè)工期等方面加以控制；協(xié)調(diào)各方建筑工程合同管理，對相關(guān)單位的工作關(guān)系進(jìn)行最大化地協(xié)調(diào)。②建筑工程監(jiān)理應(yīng)該遵循國家制定的相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)建筑工程施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程承包合同以及工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，對建筑工程項(xiàng)目承包單位在建筑工期以及建設(shè)投資等方面進(jìn)行監(jiān)督與控制。

二、建筑工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析

1、建筑工程監(jiān)理的水平偏低

長期以來，我國很多建筑工程的監(jiān)理水平偏低，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在：對施工現(xiàn)場沒有按照相關(guān)制度和規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)督管理未能落到實(shí)處；監(jiān)理工程師未能充分發(fā)揮作用，經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況；監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善、監(jiān)理職責(zé)劃分不明確等；建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和手段，管理水平相對落后；監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)工作人員缺乏良好的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，這在一定程度上損害了建筑工程監(jiān)理在社會(huì)上的地位和形象。

2、監(jiān)理工作人員的素質(zhì)參差不齊

從目前的發(fā)展情況來看，我國建筑工程監(jiān)理人員的水平和素質(zhì)參差不齊，結(jié)構(gòu)也不夠合理。例如，專業(yè)監(jiān)理工程師與總監(jiān)理工程師在質(zhì)量和數(shù)量上都不能滿足當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的需求；其次，建筑行業(yè)缺乏復(fù)合型的監(jiān)理人才，能夠集管理與技術(shù)于一身的監(jiān)理工程師鳳毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)；再次，建筑工程的相關(guān)監(jiān)理人員缺乏有效組織與協(xié)調(diào)的綜合管理能力，不能很好的適應(yīng)建筑工程監(jiān)理工作的需要。

3、建筑工程監(jiān)理市場的行為不夠規(guī)范

由于建筑行業(yè)的特性，在建筑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況，這在很大程度上降低了工程監(jiān)理的權(quán)威性和有效性。很多監(jiān)理單位并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)審核，在一定程度上影響了監(jiān)理市場的規(guī)范性；有的監(jiān)理單位甚至只是皮包公司，相關(guān)監(jiān)理工作人員缺乏，部分業(yè)余人員更是缺乏專業(yè)的技能和素養(yǎng)。此外，由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，未能對監(jiān)理市場起到很好的規(guī)范作用。

4、建筑工程監(jiān)理服務(wù)的價(jià)格不夠規(guī)范

首先，由于監(jiān)理市場不夠規(guī)范等原因，建筑工程監(jiān)理單位之間存在著盲目競爭的行為，在競價(jià)過程中忽略了工作質(zhì)量的基本要求，使正常監(jiān)理工作中的服務(wù)質(zhì)量得不到有效保證；其次，由于部分監(jiān)理企業(yè)缺乏高素質(zhì)的綜合性人才，相關(guān)工作人員的素質(zhì)更是參差不齊，高水平人才匱乏，在一定程度上妨礙了監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。此外，由于監(jiān)理企業(yè)缺乏相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)，工作效率和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量都很難保證，加上行業(yè)內(nèi)違規(guī)壓價(jià)、惡性競爭等行為的存在，使一些建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用甚至低于正常的的監(jiān)理成本水平。顯而易見，監(jiān)理企業(yè)只能維持低成本、低質(zhì)量、低效率、低水平的運(yùn)行態(tài)勢，嚴(yán)重制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。雖然目前我國監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯低于國際平均水平，制約并延緩了監(jiān)理行業(yè)的國際化、現(xiàn)代化。

三、建筑工程監(jiān)理對策

1、積極加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理制度的構(gòu)建

建立良好的建筑工程監(jiān)理制度，主要包括建筑工程監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師對事物發(fā)展變化的情況和對在場的監(jiān)理工作人員進(jìn)行考勤制度的管理，懲罰制度的管理，業(yè)主的評價(jià)管理制度。在第一時(shí)間里抓好要收集的資料及整理工作，把每份工作都進(jìn)行分類；應(yīng)建立為業(yè)主負(fù)責(zé)，為施工單位服務(wù)的理念，以保證建筑工程監(jiān)理單位制度的實(shí)施與落實(shí)。

2、 建立信譽(yù)等級機(jī)制, 把信譽(yù)等級作為監(jiān)理單位投標(biāo)的主要砝碼

建設(shè)部和各有關(guān)部門目前已經(jīng)制定了法規(guī)條例加強(qiáng)立法工作, 使建設(shè)監(jiān)理逐步走向法制化,但該制度建設(shè)也還不完善、不成熟。當(dāng)人們沒有積極性講信譽(yù)的時(shí)候, 法律就失去了信譽(yù)基礎(chǔ); 沒有了信譽(yù)基礎(chǔ), 法律能起的作用是非常有限的。所以, 針對我國當(dāng)前監(jiān)理機(jī)制的不公平競爭、暗箱操作等現(xiàn)象, 缺乏信譽(yù)機(jī)制的約束是一個(gè)非常重要的原因, 要使監(jiān)理機(jī)制規(guī)范化、公平化, 就必須建立信譽(yù)機(jī)制, 使那些信譽(yù)等級低的監(jiān)理單位無法被社會(huì)所接受。

當(dāng)前, 我國已經(jīng)加入WTO, 為了獲取更廣泛的生存空間, 監(jiān)理企業(yè)的國際化是一個(gè)必然的趨勢, 而國際市場的競爭最終結(jié)果是信譽(yù)的競爭, 國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)入國際市場, 就必須設(shè)法提高自己的信譽(yù),具有良好聲譽(yù), 這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。

3、 業(yè)主對監(jiān)理單位的正確定位

目前工程監(jiān)理中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題多由業(yè)主對監(jiān)理的認(rèn)識(shí)甚至是監(jiān)理對自身的認(rèn)識(shí)不引起的。業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理是其雇用的“監(jiān)工” , 監(jiān)理的一切行為要符合業(yè)主意愿。實(shí)際上, 業(yè)主和監(jiān)理間是委托和被委托的關(guān)系, 通過委托合同, 監(jiān)理代表業(yè)主工作, 但是業(yè)主無權(quán)干涉監(jiān)理工作, 否則勢必造成侵權(quán)行為; 同時(shí)監(jiān)理亦應(yīng)明確自己的責(zé)任, 要敢于堅(jiān)持公正原則以維護(hù)業(yè)主和承包商的正當(dāng)利益。所以, 對業(yè)主、監(jiān)理和承包商均應(yīng)進(jìn)行監(jiān)理意識(shí)培訓(xùn)工作, 明確監(jiān)理職責(zé)將會(huì)對監(jiān)理單位的獨(dú)立化、社會(huì)化和專業(yè)化起到一定的積極促進(jìn)作用。

4、 提高監(jiān)理人員的素質(zhì)( 道德素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì))

（1） 從提高道德素質(zhì)方面來說, 要提高監(jiān)理人員道德素質(zhì), 做到既不能, 隨意向承包商索取物質(zhì)需求, 同時(shí)也要防止監(jiān)理人員和承包商一起造假, 共同欺騙業(yè)主的行為發(fā)生。

（2）從提高技術(shù)素質(zhì)方面來說, 包括3 個(gè)方面:一是平時(shí)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的積累, 注意對工程中易出現(xiàn)的通病的總結(jié)、匯總。每一道工序施工前, 監(jiān)理工程師應(yīng)針對該工序施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量通病和施工特點(diǎn), 事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應(yīng)的保證措施, 并在工程建設(shè)過程中檢查其落實(shí)情況。二是在監(jiān)理單位成立時(shí)政府建設(shè)主管部門要對其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查, 這包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)配套能力、監(jiān)理技術(shù)裝備、監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平。監(jiān)理單位開業(yè)后, 隨著時(shí)間的推移, 其資質(zhì)水平常因人員變化等因素而發(fā)生變化。因此對監(jiān)理單位資質(zhì)管理應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度, 在規(guī)定期限對監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查, 以確保監(jiān)理單位有承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理任務(wù)的能力。三是監(jiān)理工程師培訓(xùn)和考核要嚴(yán)格管理。首先,在對監(jiān)理工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí), 一定要注意在經(jīng)濟(jì)、管理及法律知識(shí)的培訓(xùn), 使其能夠真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)理的重任。另外, 對現(xiàn)有監(jiān)理工程師培訓(xùn)的院校也要注意審查, 杜絕培訓(xùn)單位培訓(xùn)走形式、監(jiān)理人員花錢買證現(xiàn)象的發(fā)生, 從而保證培訓(xùn)質(zhì)量。

隨著建筑市場的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，為了更好地滿足業(yè)主獲得最大投資效益，使工程監(jiān)理健康、全面的發(fā)展，工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行工程監(jiān)理分工和作業(yè)，同時(shí)監(jiān)理工程師需要根據(jù)自己的職責(zé)和義務(wù)做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，處理好業(yè)主、施工單位和工程監(jiān)理三方面的協(xié)調(diào)和合作關(guān)系。在科技飛速發(fā)展的今天，只有根據(jù)我國工程監(jiān)理目前存在的問題針對性的實(shí)施對策才能引導(dǎo)我國的工程監(jiān)理行業(yè)走出國門、走出世界，推動(dòng)我國工程監(jiān)理行業(yè)長遠(yuǎn)、健康的發(fā)展。

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