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篇1

關(guān)鍵詞：市政工程；項(xiàng)目業(yè)主方；管理；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

近些年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，我國(guó)與世界的聯(lián)系越來(lái)越緊密，在經(jīng)濟(jì)一體化和競(jìng)爭(zhēng)全球化大背景的影響下，我國(guó)的市政工程建設(shè)的進(jìn)度明顯被推進(jìn)了很多，市政工程建設(shè)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用，市政工程建設(shè)在不斷的發(fā)展與完善過(guò)程中，同樣的也存在著一些影響市政工程順利施工的不利因素，其中，最為明顯的就是市政工程項(xiàng)目業(yè)主方的管理過(guò)程存在問(wèn)題，嚴(yán)重影響了市政工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，本文就目前我國(guó)市政工程項(xiàng)目業(yè)主方管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的分析和調(diào)查，并針對(duì)如何提高我國(guó)市政工程項(xiàng)目業(yè)主管理的有效性提出了幾點(diǎn)建議，力求能為我國(guó)市政工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供適時(shí)的參考。

工程項(xiàng)目業(yè)主方管理特點(diǎn)

市政工程建設(shè)作為提高我國(guó)人民生活水平，實(shí)現(xiàn)與世界接軌的前提和基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有十分深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義，而業(yè)主管理作為市政工程施工過(guò)程中的重要組成部分，對(duì)確保市政工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，具有十分重要的影響。

（一）全生命周期性。

生命周期（Life Cycle）這一概念應(yīng)用于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，工程項(xiàng)目業(yè)主方在管理過(guò)程中所具有的全生命周期性的特點(diǎn)，看似晦澀難懂，其實(shí)指的就是對(duì)整個(gè)市政工程在施工前的準(zhǔn)備，市政工程施工過(guò)程中的監(jiān)督和管理以及市政工程施工后期的質(zhì)量驗(yàn)收等市政工程項(xiàng)目建設(shè)從開始到結(jié)束的全過(guò)程。構(gòu)成了一個(gè)完整的全生命周期。

（二）管理動(dòng)態(tài)性

因?yàn)楣こ添?xiàng)目業(yè)主對(duì)市政工程的管理是貫穿于整個(gè)市政工程項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程當(dāng)中的，而整個(gè)市政工程的施工不是靜態(tài)不變的，而是富有動(dòng)態(tài)的，因此，工程項(xiàng)目業(yè)主的管理同樣的具有動(dòng)態(tài)性。

（三）管理綜合性

工程項(xiàng)目業(yè)主對(duì)市政工程的管理并不是單一的，而是對(duì)整個(gè)市政工程建設(shè)進(jìn)行全程、全方位的管理，例如對(duì)建筑材料的管理、對(duì)工程成本的管理、對(duì)施工進(jìn)度的管理、對(duì)工程質(zhì)量的管理、對(duì)監(jiān)理單位及施工單位的管理等，所以，我們不難看出，工程項(xiàng)目業(yè)主管理具有綜合性。

（四）管理開放性

開放性是工程項(xiàng)目業(yè)主管理的根本特點(diǎn)，所謂的外部管理是指業(yè)主在管理過(guò)程中需要保持對(duì)外部環(huán)境的開放，從而為市政工程項(xiàng)目帶來(lái)新的發(fā)展動(dòng)力。

二、市政工程項(xiàng)目業(yè)主方管理存在的問(wèn)題

（一）只重視實(shí)施過(guò)程的管理，忽視前期策劃

1.前期規(guī)劃的重要性

市政工程項(xiàng)目作為提高我國(guó)人民的生活水平和實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外開放的基礎(chǔ)和前提，市政工程的前期規(guī)劃則是在科學(xué)發(fā)展觀的可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，對(duì)市政工程項(xiàng)目的可行性、市場(chǎng)的實(shí)際需求、市政工程的節(jié)能環(huán)保、工程成本的造價(jià)和投資管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面進(jìn)行的體現(xiàn)的分析和調(diào)研，市政工程項(xiàng)目的前期規(guī)劃直接關(guān)系著整個(gè)市政工程項(xiàng)目后期的施工建設(shè)，可以說(shuō)，市政工程項(xiàng)目的前期規(guī)劃直接決定著整個(gè)市政工程的成敗。

2.前期規(guī)劃存在的管理問(wèn)題

根據(jù)對(duì)我國(guó)市政工項(xiàng)目前期規(guī)劃的相關(guān)情況的調(diào)查研究表明，在我國(guó)，部分市政工程相關(guān)的前期規(guī)劃都是由當(dāng)?shù)氐恼块T的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)行規(guī)劃和管理，而不是通過(guò)專業(yè)的規(guī)劃管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相關(guān)的操作，導(dǎo)致部分的市政工程項(xiàng)目前期規(guī)劃不夠全面、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，給市政工程項(xiàng)目后期的施工增添了諸多的阻礙，例如對(duì)市政工程項(xiàng)目的成本造價(jià)管理不到位，造成市政工程施工進(jìn)度嚴(yán)重落后，對(duì)市政工程項(xiàng)目的施工環(huán)境的地質(zhì)條件和水文條件勘察的不夠細(xì)致，導(dǎo)致施工圖紙存在漏洞等方面的問(wèn)題嚴(yán)重影響了市政項(xiàng)目后期施工的順利開展。在這樣的環(huán)境下，也導(dǎo)致了許多項(xiàng)目業(yè)主也只重視實(shí)施過(guò)程的管理，最多也只是在項(xiàng)目細(xì)節(jié)上做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使工程盡可能的發(fā)揮最大的使用功能，這對(duì)于一些前期決策先天不足的項(xiàng)目始終只是一種治標(biāo)不治本的作用。

（二）只重視對(duì)施工單位的選擇和管理，忽視對(duì)業(yè)主管理團(tuán)隊(duì)的要求

根據(jù)對(duì)我國(guó)市政工程建設(shè)相關(guān)情況的調(diào)查和研究表明，在我國(guó)市政工程施工過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目業(yè)主管理團(tuán)隊(duì)的要求過(guò)低，業(yè)主管理團(tuán)隊(duì)整體水平較低，無(wú)法對(duì)市政工程進(jìn)行行之有效的管理，與我國(guó)的實(shí)際國(guó)情不相符，不利我國(guó)建筑行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

（三）追求短期效益，缺乏對(duì)工程整體的策劃

1.工程缺乏整體策劃

由于市政工程的建設(shè)水平直接影響著我國(guó)城市發(fā)展的科學(xué)性，直接影響著城市的發(fā)展方向，市政工程建設(shè)作為我國(guó)城市化進(jìn)程的基礎(chǔ)，市政工程的策劃應(yīng)該是科學(xué)的、合理的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，是?duì)市政工程進(jìn)行了整體規(guī)劃，但是，目前我國(guó)的市政工程策劃缺乏整體性和統(tǒng)一性，很多的施工單位為了追求自身利益，而忽視了市政工程策劃的科學(xué)性和合理性，致使部分的市政工程雖然在一定時(shí)期內(nèi)為我國(guó)帶來(lái)了不小的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，缺乏整體策劃的市政工程很快就無(wú)法滿足市場(chǎng)及人們的需求。

2.工程管理銜接不協(xié)調(diào)

由于對(duì)市政工程缺乏整體的策劃，很容易導(dǎo)致市政工程在施工過(guò)程中各個(gè)部門的管理銜接不協(xié)調(diào)的問(wèn)題出現(xiàn)，從而導(dǎo)致一些部門為了完成各自的工作任務(wù)，在市政工程施工過(guò)程中經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)互相扯皮的現(xiàn)象，對(duì)市政工程的順利實(shí)施造成十分不利的影響。

3.工程管理缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀指導(dǎo)

部分市政工程策劃人員在對(duì)市政工程進(jìn)行整體策劃的過(guò)程中，并沒有在科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下進(jìn)行相關(guān)的市政工程策劃，導(dǎo)致部分的市政工程策劃缺乏科學(xué)性、合理性和嚴(yán)謹(jǐn)性，在對(duì)市政工程進(jìn)行策劃的過(guò)程中沒有將國(guó)家利益和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放到首位，為我國(guó)市政工程的健康持續(xù)發(fā)展增添了阻礙。

（四）只為完成工程建設(shè)任務(wù)，忽視對(duì)工程安全和質(zhì)量的細(xì)節(jié)管理

1.工程人員資格審核制度不完善或不嚴(yán)格

在我國(guó)，雖然已經(jīng)建立了市政工程管理體系，但是，針對(duì)我國(guó)市政工程在施工過(guò)程中存在的問(wèn)題不難看出，我國(guó)的工程人員資格審核制度還不夠完善是有著直接關(guān)系的，很多的工程人員綜合素質(zhì)過(guò)低，對(duì)市政工程的重要性認(rèn)識(shí)不到位，給整個(gè)市政工程的安全性和可靠性埋下了極大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.施工材料檢驗(yàn)過(guò)程不規(guī)范

建筑材料作為市政工程得以順利實(shí)施的前提和保障，但是，在我國(guó)部分的施工單位對(duì)建筑材料的檢驗(yàn)過(guò)程不夠規(guī)范，當(dāng)建筑材料運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，相關(guān)單位沒有及時(shí)對(duì)建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收工作，無(wú)法確認(rèn)建筑材料的可靠性，同時(shí)，對(duì)建筑材料的管理過(guò)于隨意，無(wú)法保障整個(gè)市政工程的施工質(zhì)量。

3.缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策和應(yīng)急預(yù)案

由于策劃人員對(duì)市政工程的策劃不夠全面，在策劃過(guò)程中沒有對(duì)工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)想，忽視了對(duì)市政工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，降低了市政工程施工安全性。

三、項(xiàng)目業(yè)主施工管理對(duì)策

（一）提高業(yè)主團(tuán)隊(duì)的自我管理意識(shí)

為了提高我國(guó)市政工程項(xiàng)目業(yè)主方管理的有效性，首先要做的就是提高我國(guó)業(yè)主團(tuán)隊(duì)的自我管理意識(shí)，提高業(yè)主管理的科學(xué)性和合理性，為確保工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量提供保證。

（二）從工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益進(jìn)行管理

在進(jìn)行市政工程項(xiàng)目策劃的過(guò)程中，策劃人員一定要在科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，對(duì)整個(gè)市政工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的、全方位的監(jiān)督和管理，確保整個(gè)市政工程的水準(zhǔn)，確保市政工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）提高工程風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

業(yè)主方在對(duì)市政工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理的同時(shí)，還需要提高市政工程的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，對(duì)工程施工過(guò)程中可能存在風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題制定出相應(yīng)的解決辦法，為整個(gè)市政工程的的順利施工提高強(qiáng)有力的保障。

（四）制定相關(guān)規(guī)定

1.限制承包商以任何形式轉(zhuǎn)讓或分包合同，對(duì)施工單位不經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)擅自進(jìn)行合同分包(勞務(wù)除外)的要按照合同規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。

2.監(jiān)督、督促施工單位制定目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，以有效推動(dòng)質(zhì)量、進(jìn)度及安全目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

3.建立、落實(shí)施工質(zhì)量保證體系。業(yè)主在要求并督促施工單位設(shè)立內(nèi)部質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、固定專職質(zhì)量管理人員的同時(shí)，還應(yīng)著重指導(dǎo)、幫助施工單位建立健全的一系列質(zhì)量管理制度。

4.建立、完善質(zhì)量信息情報(bào)工作。主要內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一是建立質(zhì)量記錄檔案。即要求按照統(tǒng)一的規(guī)定和格式，將所有的質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、原始記錄、驗(yàn)收記錄、業(yè)主意見、監(jiān)理工程師指令等信息資料全部記錄歸檔。

總結(jié)：

總之，項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，提高市政工程項(xiàng)目業(yè)主方管理的有效性是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，更是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)市政工程的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家和政府一定要加大對(duì)市政工程和監(jiān)督和管理力度，為我國(guó)市政的、可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳鐵城，史小英.基于代建管理模式的政府投資項(xiàng)目成本管控淺析[J]新西部：下旬·理論，2012（13）.

篇2

關(guān)鍵詞：就業(yè)；公共事業(yè)管理；建設(shè)與改革

本文系湖北文理學(xué)院教學(xué)研究項(xiàng)目的研究成果（項(xiàng)目編號(hào)：JY201055）

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：以就業(yè)為導(dǎo)向的公共事業(yè)管理專業(yè)的建設(shè)與改革

收錄日期：2012年9月6日

公共事業(yè)管理專業(yè)是我國(guó)近年來(lái)重點(diǎn)扶持和發(fā)展的專業(yè)，雖然開辦較晚，但在地方院校中發(fā)展的速度之快和規(guī)模之大，卻是許多專家學(xué)者始料不及的。至 2012年，開辦公共事業(yè)管理專業(yè)的高等院校已突破500所，其中大多數(shù)屬于地方院校。雖然該專業(yè)蓬勃發(fā)展，但由于大多數(shù)院校尤其地方院校對(duì)該專業(yè)學(xué)生如何培養(yǎng)定位不凊導(dǎo)致該專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題和困難日漸突出。在當(dāng)前 “一次性就業(yè)率”已成為考核高校工作、高校專業(yè)優(yōu)劣主要指標(biāo)情況下，如何促進(jìn)本專業(yè)學(xué)生的就業(yè)是該專業(yè)繼續(xù)發(fā)展首先需要考慮的問(wèn)題。本文將以湖北省某地方高校的公共事業(yè)管理專業(yè)為例，探討如何圍繞提高本專業(yè)學(xué)生能力、促進(jìn)學(xué)生就業(yè)來(lái)設(shè)定公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)方向定位、基本課程設(shè)置等一系列教學(xué)規(guī)范。做到學(xué)以致用，讓學(xué)生得到就業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)可。

一、目前對(duì)本專業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生“出口”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上突出存在三大分歧

1、“變異”與“超前”論。此論基本定調(diào)是，我國(guó)所謂的公共事業(yè)管理，是從國(guó)外對(duì)“第三部門管理”研究中嫁接過(guò)來(lái)的，是針對(duì)中國(guó)特有的“事業(yè)單位”而展開的專門研究，培養(yǎng)專業(yè)人才具有形態(tài)上“變異”的特征（席恒，2003）。

2、“公務(wù)員職業(yè)隊(duì)伍”論。此論認(rèn)為，我國(guó)大規(guī)模培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才，實(shí)際上就是以培養(yǎng)進(jìn)入“公務(wù)員職業(yè)隊(duì)伍”為主要就業(yè)目標(biāo)（李業(yè)興、郭小聰，2004）。

3、“泛管理人才”論。持這種觀點(diǎn)的同志認(rèn)為，培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才，就是要在強(qiáng)調(diào)公共理念基礎(chǔ)之上，突出“管理主義”現(xiàn)實(shí)作用的“泛管理人才”培養(yǎng)目標(biāo)（彭國(guó)甫，2004）。

上述關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方向的三大理論已經(jīng)為許多學(xué)者所批判，按照這三大理論建立起來(lái)的公共事業(yè)管理專業(yè)更像是一個(gè)融合了政治學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)管理學(xué)的“大雜燴”，沒有明確的研究方向，專業(yè)特色并沒有通過(guò)專業(yè)方向的確定而體現(xiàn)出來(lái)，導(dǎo)致的結(jié)果是專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確，學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生更多像是“萬(wàn)金油”，沒有任何特色，因此如果專業(yè)沒有特色，學(xué)生學(xué)無(wú)所長(zhǎng)，將嚴(yán)重影響本專業(yè)在就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。明確本專業(yè)的研究方向，依照研究方向來(lái)培養(yǎng)有特色專長(zhǎng)的學(xué)生將會(huì)使本專業(yè)的學(xué)生因?yàn)橛刑亻L(zhǎng)而具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而明確本專業(yè)的研究方向則要分析目前該專業(yè)學(xué)生的就業(yè)去向。結(jié)合市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)設(shè)定專業(yè)的研究方向。

二、目前該專業(yè)就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果

根據(jù)該高校的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，該校公共事業(yè)管理專業(yè)2010～2012屆3年共有本科畢業(yè)生120人，其中2010屆本科畢業(yè)生42人，2011屆本科畢業(yè)生39人，2012屆本科畢業(yè)生39人。學(xué)院按照攻讀碩士研究生、基層事業(yè)單位、基層政府機(jī)關(guān)、自主創(chuàng)業(yè)、未就業(yè)、企業(yè)等六類進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。（表1、表2）

按照分類統(tǒng)計(jì)結(jié)果，從總體上看，該高校公共事業(yè)管理專業(yè)的本科生主要是到企業(yè)就業(yè)，到企業(yè)就業(yè)的比例占到畢業(yè)生總數(shù)的54%，到基層政府事業(yè)單位就業(yè)的次之，占到畢業(yè)生總數(shù)的16%，再次是攻讀研究生的，占畢業(yè)生總數(shù)的10%。從就業(yè)的崗位來(lái)看，該地方高校的學(xué)生去政府事業(yè)單位從事的職位絕大多數(shù)處于基層，并且絕大部分為三支一扶、西部計(jì)劃、選調(diào)生和村官。去企業(yè)工作的則大抵位于銷售崗位和人力資源崗位。從這樣的就業(yè)去向和就業(yè)崗位來(lái)看，和目前該高校此專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和目的還是有一定區(qū)別，該高校目前的人才培養(yǎng)方案大體和行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案相似，對(duì)學(xué)生今后畢業(yè)的去向更多的是認(rèn)為應(yīng)該是政府機(jī)關(guān)的高層管理人員。但數(shù)據(jù)告訴我們，政府機(jī)關(guān)進(jìn)入門檻非常高。即便是進(jìn)，也只能通過(guò)國(guó)家扶持政策進(jìn)入基層政府機(jī)關(guān)。而進(jìn)入企業(yè)的同學(xué)也大多數(shù)處于企業(yè)的一線工作崗位，需要大量的公關(guān)能力。

另外，從統(tǒng)計(jì)表也可以看出，該專業(yè)學(xué)生進(jìn)一步深造的情況也不盡如人意。比如考研上線率只有10%。出國(guó)深造的沒有。主要原因：一是該專業(yè)全國(guó)還沒有碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，學(xué)生的考研專業(yè)選擇余地很小，只能考行政管理、教育學(xué)等相近的專業(yè)；二是該校地處湖北省二線城市，信息相對(duì)比較閉塞，與有碩士點(diǎn)的學(xué)校相比考研不占優(yōu)勢(shì)。

三、以就業(yè)趨勢(shì)探討公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)和改革

（一）目前該校公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)上存在的問(wèn)題

1、人才培養(yǎng)方向沒有完全搞清，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不明確。公共事業(yè)管理專業(yè)涉及到的學(xué)科較多，人們對(duì)公共事業(yè)管理的學(xué)科內(nèi)涵和學(xué)科屬性存在一些模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)人才培養(yǎng)的方向未能把握清楚。國(guó)家教育部規(guī)定的非師范類公共事業(yè)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)中，涉及到了文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等多個(gè)公共事業(yè)部門，這就造成學(xué)校無(wú)法根據(jù)自身辦學(xué)的特點(diǎn)與基礎(chǔ)，形成整個(gè)專業(yè)或某一屆學(xué)生具體的培養(yǎng)目標(biāo)，從而影響到專業(yè)培養(yǎng)的針對(duì)性、知識(shí)結(jié)構(gòu)的層次性、管理能力在具體要求上的明確性，極有可能出現(xiàn)那種似乎什么都懂都會(huì)，但到實(shí)際中又什么都不會(huì)的畢業(yè)生，沒有自己的專長(zhǎng)。

2、專業(yè)學(xué)科課程設(shè)置不夠合理，核心課程不明顯。搞好專業(yè)課程體系的設(shè)置是辦好專業(yè)、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、辦出專業(yè)特色的基礎(chǔ)。目前，該校公共事業(yè)管理專業(yè)的課程設(shè)置體系比較龐雜，包括法律、經(jīng)濟(jì)、管理、教育、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)等多門類的課程，這雖然有利于學(xué)生擴(kuò)大知識(shí)面、擴(kuò)充知識(shí)結(jié)構(gòu)，但從另一角度看也不利于學(xué)生把握專業(yè)方向和專業(yè)知識(shí)的積累，也可以說(shuō)進(jìn)入社會(huì)的門檻值不高，如何提高學(xué)生的專業(yè)知識(shí)的質(zhì)量是值得探討的問(wèn)題。

（二）從就業(yè)趨勢(shì)探討該校公共事業(yè)管理專業(yè)今后改革方向

1、科學(xué)認(rèn)識(shí)學(xué)生的就業(yè)分布情況，轉(zhuǎn)變教育理念。通過(guò)上面的統(tǒng)計(jì)可以看出，公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生到私人部門就業(yè)的比例超過(guò)了到事業(yè)單位、政府部門工作的比例，該專業(yè)學(xué)生進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì)也相對(duì)較少。因此，地方院校確立專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)要特別注重加強(qiáng)對(duì)人才的廣泛適應(yīng)性培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用人才。為此，要求地方院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)從培養(yǎng)具有單一知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才轉(zhuǎn)變到培養(yǎng)知識(shí)復(fù)合型和能力復(fù)合型的綜合素質(zhì)應(yīng)用人才上來(lái)。也就是說(shuō)，經(jīng)過(guò)公共事業(yè)管理專業(yè)四年的培養(yǎng)，應(yīng)使畢業(yè)生一方面具有廣博的知識(shí)面，既懂得管理又了解社會(huì)，既掌握科技又熟悉人文；另一方面還應(yīng)該具有較高的辦事效能和實(shí)際策劃、運(yùn)用理論及操作能力。公共事業(yè)管理專業(yè)近年來(lái)的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)，地方院校要想在激烈的辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中使本專業(yè)站穩(wěn)腳跟，有所作為，就必須充分利用自身的優(yōu)勢(shì)資源，準(zhǔn)確把握本專業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。很顯然，地方院校最核心的優(yōu)勢(shì)資源在于其“地方性”，因此，地方院校可積極利用發(fā)達(dá)的“地方性”資源，在公共事業(yè)管理專業(yè)教育的基礎(chǔ)上開展“雙證”（學(xué)位證、技術(shù)資格證）教育，以增強(qiáng)學(xué)生的表達(dá)、控制、溝通等管理能力和拓展學(xué)生的就業(yè)空間。另外，地方院校的教師大都熟諳地方公共管理系統(tǒng)的運(yùn)作過(guò)程，因而在公共事業(yè)管理專業(yè)的方向上側(cè)重于地方公共事業(yè)管理也應(yīng)該是一種發(fā)揮特長(zhǎng)的適當(dāng)選擇。

2、課程設(shè)置上，增強(qiáng)管理類公共關(guān)系類相關(guān)專業(yè)的設(shè)置，增強(qiáng)學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。從表2我們可以得知，進(jìn)入企業(yè)的畢業(yè)生大多從事銷售、人力資源管理崗位，為了滿足市場(chǎng)對(duì)從事這類崗位的人能力的要求，我們可以從專業(yè)培養(yǎng)方案上加強(qiáng)了對(duì)管理類、公共關(guān)系類相關(guān)課程的設(shè)置，涵蓋公共事業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域和管理的全過(guò)程，因此在公共事業(yè)管理教學(xué)方案中，應(yīng)該打破專業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)文理滲透。要加強(qiáng)現(xiàn)代社會(huì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析方法的教學(xué)，提高公共事業(yè)管理學(xué)生收集數(shù)據(jù)資料，正確理解各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的涵義及其局限性的能力，使之能夠通過(guò)定性和定量相結(jié)合進(jìn)一步探求解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的依據(jù)。這種管理、公共關(guān)系取向的課程設(shè)置，對(duì)學(xué)生的就業(yè)有較大的好處。不管是在公共部門還是私人部門就業(yè)，熟悉管理的各個(gè)方面和過(guò)程，都將增強(qiáng)學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

3、課程方向上，可以增設(shè)危機(jī)處理方向?；谠撔５膶?shí)際情況，公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生有一部分面向基層社會(huì)的管理機(jī)構(gòu)，包括城市的街道辦事處、居委會(huì)、農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等。而隨著我國(guó)進(jìn)入“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”（貝克，2004），如何有效地應(yīng)對(duì)層出不窮的各類危機(jī)事件，是各個(gè)基層管理機(jī)構(gòu)非常重視的問(wèn)題，因此任職基層政府的人員要求有較高的危機(jī)處理能力。該校在2009年將公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方向加上了城鄉(xiāng)公共危機(jī)管理方向，這將使本專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)非常具有特色。在此專業(yè)方向的指引下，可以使該專業(yè)的畢業(yè)生一方面具有廣博的知識(shí)面，既懂得政治又懂得經(jīng)濟(jì)，既熟悉科技又熟悉人文；另一方面又具有較高的辦事效能、實(shí)際策劃、管理和操作能力，尤其是具有一系列危機(jī)事件的處理能力。這使畢業(yè)生即便下往基層工作后，也可以很快地進(jìn)行職業(yè)提升，做出了該校在此專業(yè)的品牌效應(yīng)。

公共事業(yè)管理在我國(guó)的發(fā)展剛剛起步，對(duì)人才的需求將會(huì)日益增長(zhǎng)，要求也會(huì)日漸提高，這對(duì)高校公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，如何建立具有前瞻性、可操作性的人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化教育資源，降低教育成本，培養(yǎng)能滿足社會(huì)需求的高素質(zhì)公共事業(yè)管理人才，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是我們要不斷研究的常新課題。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]李燕凌，唐玉鳳.100所高校公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)分析與思考[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)教育，2003.6.

[2]婁成武，鄭文范等.關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置問(wèn)題探討[J].中國(guó)高教研究，2000.2.

篇3

【關(guān)鍵詞】公共事業(yè)管理 社會(huì)需求 職業(yè)關(guān)鍵能力 課程體系

【基金項(xiàng)目】西南大學(xué)2011年課改課題。

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2013）10-0031-02

引言

公共事業(yè)管理專業(yè)自1999年開辦至今，在取得數(shù)量進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí)，也面臨著專業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。傳統(tǒng)教育體制和教學(xué)模式的桎梏使得當(dāng)前公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)的人才與社會(huì)的需求還呈現(xiàn)出脫節(jié)現(xiàn)象，更談不上滿足社會(huì)的需求了。課程體系作為專業(yè)人才培養(yǎng)的核心和基礎(chǔ)，是影響公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)和專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。本文旨在圍繞公共事業(yè)管理專業(yè)職業(yè)關(guān)鍵能力，建立基于抵近社會(huì)需求的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系以培養(yǎng)符合社會(huì)需求的專業(yè)管理人才。

1.我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)及其課程體系發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁促使社會(huì)對(duì)文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的建立和完善呼聲日漲。有效地運(yùn)作公共事業(yè)機(jī)構(gòu)，提高社會(huì)公共服務(wù)能力，不僅要借鑒國(guó)外管理經(jīng)驗(yàn)和方法，更重要的是要建立我們自己的公共事業(yè)管理專業(yè)人才隊(duì)伍。公共事業(yè)管理專業(yè)的設(shè)置正是在此背景下應(yīng)時(shí)、應(yīng)運(yùn)而生。

1.1 公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

教育部1998年頒布的《高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》首次在管理學(xué)科門類公共管理一級(jí)學(xué)科下設(shè)置了公共事業(yè)管理本科專業(yè)。次年，東北大學(xué)和云南大學(xué)首開先河開設(shè)了公共事業(yè)管理專業(yè)，從那以后，公共事業(yè)管理專業(yè)在十多年的時(shí)間里得到了迅猛發(fā)展，目前全國(guó)已有四百多所院校開設(shè)有此專業(yè)。經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè)，公共事業(yè)管理專業(yè)在我國(guó)已初具規(guī)模，形成了一個(gè)完整的教育體系[1]。

1.2公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系發(fā)展現(xiàn)狀

課程體系指在一定培養(yǎng)目標(biāo)指導(dǎo)下，依據(jù)相關(guān)學(xué)科知識(shí)和能力要求按一定比例和邏輯關(guān)系選擇并加以組織的課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容和教育教學(xué)活動(dòng)的系統(tǒng)[2]。課程體系是人才培養(yǎng)的核心內(nèi)容，是辦好專業(yè)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，辦出專業(yè)特色的基礎(chǔ)。盡管在專業(yè)開設(shè)之初，教育部高教司初步確定了專業(yè)的幾門核心課程，但這并未形成真正意義上的課程體系。之后在2000年底，教育部高教司再次在東北大學(xué)召開會(huì)議，以確定公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系，但這次會(huì)議仍未就課程體系達(dá)成共識(shí)。除了教育部在努力探索公共事業(yè)管理專業(yè)統(tǒng)一、規(guī)范的課程體系外，其他相關(guān)學(xué)者也進(jìn)行了大量研究，其中有代表性的有婁成武教授提出的三平臺(tái)說(shuō)，魯漢玲、玲提出的五大模塊群說(shuō)，劉衛(wèi)提出的四大類群說(shuō)等[3]。最終由于公共事業(yè)管理專業(yè)本身的綜合性和各院校開設(shè)專業(yè)的背景不同，公共事業(yè)管理專業(yè)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展仍未形成統(tǒng)一、規(guī)范的課程體系。

2.抵近社會(huì)需求的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系模式建設(shè)的思路

2.1 建立抵近社會(huì)需求的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系的基礎(chǔ)依據(jù)

建立一個(gè)專業(yè)的目的毫無(wú)疑問(wèn)是向社會(huì)輸出滿足社會(huì)需求的專業(yè)人才，但是就我們目前調(diào)查顯示，學(xué)校培養(yǎng)的人才所具備的能力和社會(huì)需求的能力尚存在不對(duì)稱。因此，為了能更好的培養(yǎng)滿足社會(huì)需要的人才，可以依據(jù)社會(huì)對(duì)專業(yè)人才職業(yè)關(guān)鍵能力的要求，按照社會(huì)需求來(lái)開設(shè)課程建立課程體系。課程體系是人才培養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)方式，為了達(dá)到培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的專業(yè)人才這一目標(biāo)，課程體系的建設(shè)就必須依托于公共事業(yè)管理專業(yè)職業(yè)關(guān)鍵能力來(lái)建設(shè)?；诼殬I(yè)關(guān)鍵能力建設(shè)的課程體系，在人才培養(yǎng)上更能滿足社會(huì)的需求，也能更好的保證學(xué)生的就業(yè)。

2.2公共事業(yè)管理專業(yè)職業(yè)關(guān)鍵能力的劃分

公共事業(yè)管理專業(yè)職業(yè)關(guān)鍵能力指為適應(yīng)社會(huì)需求，公共管理人才應(yīng)當(dāng)具備的各種能力。我們認(rèn)為，培養(yǎng)抵近社會(huì)需求的職業(yè)關(guān)鍵能力是公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和方向。通過(guò)2012年對(duì)400名對(duì)象的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，我們對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的職業(yè)關(guān)鍵能力進(jìn)行了分析和劃分。公共事業(yè)管理專業(yè)職業(yè)關(guān)鍵能力體系包括通能和專能兩個(gè)部分。具體來(lái)說(shuō)，通能部分可以分為兩塊：一是通識(shí)能力，二是具體技能；而專業(yè)綜合能力和專業(yè)方向能力則構(gòu)成專能部分。從另一個(gè)角度看，具體技能和專業(yè)綜合能力又可以歸結(jié)為專業(yè)一般能力，專業(yè)一般能力和專業(yè)方向能力共同構(gòu)成專業(yè)核心關(guān)鍵能力。專業(yè)核心關(guān)鍵能力是能力體系的核心，是專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。公共事業(yè)管理專業(yè)能力體系具體內(nèi)容如圖1所示：

3.抵近社會(huì)需求的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系模式的構(gòu)建

公共事業(yè)管理專業(yè)作為一個(gè)新興專業(yè)，至今還沒有一個(gè)公認(rèn)的統(tǒng)一的課程體系模式。我們結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)和社會(huì)需求，構(gòu)建了一套抵近社會(huì)需求的課程體系模式。除了對(duì)課程本身進(jìn)行模塊劃分，更注重和培養(yǎng)模式相結(jié)合，以培養(yǎng)抵近社會(huì)需求的人才為核心，建立起統(tǒng)一的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系模式。抵近社會(huì)需求的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系模式如圖2所示：

公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系模式由三個(gè)部分組成，其中課程體系和職業(yè)關(guān)鍵能力體系之間相互對(duì)應(yīng)，職業(yè)關(guān)鍵能力作為中間環(huán)節(jié)是聯(lián)系課程體系和培養(yǎng)模式的橋梁，培養(yǎng)模式和課程體系通過(guò)職業(yè)關(guān)鍵能力形成一個(gè)統(tǒng)一體。基于抵近公共事業(yè)管理專業(yè)職業(yè)關(guān)鍵能力建立起來(lái)的課程體系更能符合社會(huì)的需要，滿足社會(huì)對(duì)人才的要求，從而有利于規(guī)范公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系建設(shè)并培養(yǎng)出與社會(huì)接軌的應(yīng)用型專業(yè)人才。此課程體系可以概括為“兩個(gè)板塊、三個(gè)課群、一個(gè)環(huán)節(jié)”，“兩個(gè)板塊”指必修課和選修課兩個(gè)板塊，“三個(gè)課群”指通識(shí)課群、學(xué)科基礎(chǔ)課群和專業(yè)核心課群，“一個(gè)環(huán)節(jié)”指教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)。其課程體系及與之對(duì)應(yīng)的核心課程如表1所示。

從課程體系具體課程設(shè)置上看，課程體系每一模塊對(duì)應(yīng)的課程基于兩個(gè)理由設(shè)置。第一是職業(yè)關(guān)鍵能力。每一門課程設(shè)置都是基于抵近社會(huì)需求開設(shè)的，把培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的專業(yè)人才放在課程體系設(shè)置的首位。第二來(lái)自于國(guó)內(nèi)各院校及國(guó)外學(xué)校本專業(yè)課程開設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。我們借鑒和吸收了十多年公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，綜合了各院校課程開設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，從中提取已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的部分作為核心課程。

課程體系形成了一個(gè)有機(jī)的整體，各部分聯(lián)系緊密，關(guān)系清楚。必修與選修板塊相互補(bǔ)充，同時(shí)三大課群又交叉在必修與選修兩大板塊中，最后以教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)作為理論落實(shí)實(shí)踐的保證。由此課程體系形成了一個(gè)完整的系統(tǒng)，各部分共同作用于抵近社會(huì)需求的專業(yè)人才培養(yǎng)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，抵近社會(huì)需求的公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系模式最大的特點(diǎn)是課程體系和能力培養(yǎng)相對(duì)應(yīng)，能清楚的反映課程設(shè)置的依據(jù)，充分與能力培養(yǎng)相結(jié)合，更有利于培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的應(yīng)用型公共事業(yè)管理專業(yè)人才。同時(shí)它也能滿足公共事業(yè)管理專業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一課程要求，為公共事業(yè)管理專業(yè)建立統(tǒng)一的課程體系，促進(jìn)專業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]李燕凌，唐玉鳳.100所高校公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)科建設(shè)分析與思考[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)教育，2003，14（6）：7

[2]馬岱，史巧碩，吳敬松.基于多元統(tǒng)計(jì)分析的課程體系量化評(píng)價(jià)模式研究[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2009，（9）：9l-93

[3]吳永生，魏巧米.公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系設(shè)置及學(xué)生成績(jī)的定量分析[J].浙江杭州：當(dāng)代教育論壇：管理版，2011，9：92-94

[4]安鵬飛，丁超，黃中中，黃琦，菅妮，姜仁良.基于能力培養(yǎng)的公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)[J].天津：商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010，13：123-124

[5]李承輝，付用現(xiàn)，陳榮香.公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀[J].江蘇：中國(guó)農(nóng)業(yè)教育，2009，6：32-33

[6]婁成武，鄭文范，隋永強(qiáng)，黃一坤.關(guān)于公共事業(yè)管理專業(yè)課程設(shè)置問(wèn)題探討[J].中國(guó)高教研究，2000，2：61-63

篇4

 

我國(guó)正式引進(jìn)現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系始于1999年，2005年有了項(xiàng)目管理專業(yè)碩士教育[1]。目前，國(guó)內(nèi)各大院校相繼在工商管理專業(yè)、電子類和工程類等專業(yè)開設(shè)了《項(xiàng)目管理》課程[2]。高校一線教學(xué)人員對(duì)于如何開展《項(xiàng)目管理》課程的教學(xué)和實(shí)驗(yàn)/實(shí)習(xí)進(jìn)行了大量的探討與研究，提出了適應(yīng)于《項(xiàng)目管理》課程的輪環(huán)式、研究型、合作學(xué)習(xí)式、案例討論和沙盤模型等教學(xué)方法或教學(xué)模式[3-6]。但是，目前的教學(xué)研究大多針對(duì)工商管理、電子類和工程類專業(yè)學(xué)生的教學(xué)，還鮮有對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的《項(xiàng)目管理》課程的教學(xué)進(jìn)行研究，本文將對(duì)此展開一些探討與分析。

 

一、公共事業(yè)管理專業(yè)《項(xiàng)目管理》教學(xué)必要性

 

目前高校公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生有關(guān)項(xiàng)目管理知識(shí)的教學(xué)，一些學(xué)校是單獨(dú)設(shè)立了《項(xiàng)目管理》的課程，一些學(xué)校則沒有《項(xiàng)目管理》課程的教學(xué)計(jì)劃，而是將之融入了《公共事業(yè)管理》課程的教育當(dāng)中，筆者認(rèn)為由于我國(guó)在公共事業(yè)管理領(lǐng)域項(xiàng)目管理的方式使用越來(lái)越多，而公共事業(yè)的項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理在內(nèi)容和方式上都有明顯的不同，國(guó)際國(guó)內(nèi)公共事業(yè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)也不斷積累的情況下，有必要對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生開設(shè)《項(xiàng)目管理》課程，以適應(yīng)現(xiàn)代公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)需要。

 

1.公共項(xiàng)目不斷增多。公共項(xiàng)目即是作為一種政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行義務(wù)承擔(dān)和履行的具體形式[7]。我國(guó)改革開放以來(lái)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)以及政府對(duì)公共項(xiàng)目管理支持力度的逐漸加強(qiáng)，使得我國(guó)公其項(xiàng)目在規(guī)模以及管理層面均有了較大的發(fā)展。目前，我國(guó)的公共項(xiàng)目涉及的范圍廣泛，包括公共衛(wèi)生項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、教育項(xiàng)目、文化項(xiàng)目和體育項(xiàng)目等。僅以國(guó)家級(jí)公共衛(wèi)生項(xiàng)目為例，2014年所開展的公共衛(wèi)生項(xiàng)目就有：基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、婦幼健康中國(guó)行、全國(guó)貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目、聯(lián)合國(guó)人口基金項(xiàng)目、孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目、新家庭計(jì)劃、幸福家庭項(xiàng)目等諸多項(xiàng)目。

 

2.公共事業(yè)項(xiàng)目管理與行政管理的不同。由于項(xiàng)目的一次性、獨(dú)特性、目標(biāo)性、整體性和漸進(jìn)明細(xì)性等特點(diǎn)，項(xiàng)目管理相對(duì)于職能化的日常公共事業(yè)管理來(lái)說(shuō)，有著諸多的不同點(diǎn)。如項(xiàng)目管理的工作環(huán)境更加開放，需要與更多的機(jī)構(gòu)和個(gè)人打交道，溝通難度更大，有著更多的利益相關(guān)者的態(tài)度和期望需要識(shí)別;項(xiàng)目的目標(biāo)性使得項(xiàng)目目標(biāo)在計(jì)劃、實(shí)施和評(píng)估中處于核心地位，結(jié)果管理比過(guò)程管理更為重要;又如項(xiàng)目的獨(dú)特性和項(xiàng)目產(chǎn)出的漸進(jìn)明細(xì)性也使得項(xiàng)目過(guò)程不可能完全遵循既有的程序和方法完成任務(wù)，需要有內(nèi)容、手段等多方面的不斷創(chuàng)新等等。因此，項(xiàng)目管理更需要能夠容忍風(fēng)險(xiǎn)，更需要高度協(xié)調(diào)和保持創(chuàng)新性，整體性要求也更高。運(yùn)用行政管理或一般公共事業(yè)管理的程序和方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理會(huì)面臨諸多的不適應(yīng)，甚至?xí)虼硕a(chǎn)生問(wèn)題讓項(xiàng)目停滯不前。

 

3.現(xiàn)代公共事業(yè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)不斷被積累和提升。隨著公共事業(yè)項(xiàng)目的不斷增加，不乏對(duì)中國(guó)公共事業(yè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的分析與探討，這一領(lǐng)域的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)也不斷被積累和研究，而這些經(jīng)驗(yàn)和研究都可以豐富理論的教學(xué)。如關(guān)曉紅認(rèn)為我國(guó)公共項(xiàng)目管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待提升，目標(biāo)以及實(shí)施目的需要明確，需要法律制度跟進(jìn)[7]。張江濤認(rèn)為地方政府公共投資項(xiàng)目管理存在招投標(biāo)主體行為不規(guī)范、缺少專業(yè)評(píng)標(biāo)人員、招投標(biāo)制度不完善、監(jiān)管上存在疏漏等問(wèn)題，建議重視資金管理、加強(qiáng)對(duì)投資監(jiān)督"嚴(yán)格執(zhí)行審批程序、進(jìn)行法制化管理和實(shí)行代建制[8]。賈俊明等人認(rèn)為我國(guó)的公共項(xiàng)目績(jī)效管理相對(duì)于國(guó)外先進(jìn)國(guó)家而言，制度建設(shè)滯后，尚未能形成適應(yīng)于中國(guó)的模式，評(píng)價(jià)技術(shù)也有待進(jìn)一步提高，建議樹立公共支出的績(jī)效意識(shí)、完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的法規(guī)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、注重績(jī)效評(píng)價(jià)信息和結(jié)果的應(yīng)用和做好各項(xiàng)配套改革工作[9]。

 

二、公共事業(yè)管理專業(yè)《項(xiàng)目管理》課程設(shè)置建議

 

1.教學(xué)性質(zhì)與教學(xué)目的。進(jìn)行公共事業(yè)項(xiàng)目管理工作主要需要三個(gè)方面的專業(yè)知識(shí)，即一般管理知識(shí)、所從事專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)和項(xiàng)目管理知識(shí)。一般管理知識(shí)是學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，項(xiàng)目管理學(xué)是從其中分支出來(lái)的一門學(xué)科。而掌握一定專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)也為項(xiàng)目管理人員在進(jìn)行具體領(lǐng)域的管理需要掌握的信息，需要在遵循專業(yè)領(lǐng)域基本規(guī)律和要求的前提下進(jìn)行科學(xué)的管理，因此，《項(xiàng)目管理》課程是公共事業(yè)管理專業(yè)的專業(yè)課。開設(shè)該課程的目的是讓學(xué)生掌握科學(xué)管理項(xiàng)目的理論和方法體系，為從事公共事業(yè)項(xiàng)目的管理工作打下基礎(chǔ)。通過(guò)教學(xué)，讓學(xué)生掌握項(xiàng)目管理與日常公共事業(yè)管理的不同，項(xiàng)目管理特有的理論、流程和技巧，從而具備對(duì)公共事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、控制和評(píng)估的基本能力。

 

2.教學(xué)內(nèi)容。目前，《項(xiàng)目管理》課程國(guó)內(nèi)外的教材主要有兩種編排體例。一種是按照項(xiàng)目管理的課程進(jìn)行介紹，即按照項(xiàng)目啟動(dòng)、計(jì)劃、實(shí)施、控制和收尾的管理過(guò)程將《項(xiàng)目管理》課程分成五部分。另一種方式是按照項(xiàng)目管理的內(nèi)容將《項(xiàng)目管理》課程分成九大知識(shí)體系，即項(xiàng)目集成管理、范圍管理、成本管理、時(shí)間管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和采購(gòu)管理。筆者建議對(duì)于公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生使用第二種教材，一方面這類教材的體系與國(guó)際項(xiàng)目管理聯(lián)盟的權(quán)威著作PMBOK(Project Management Body Of Knowledge)體系一致，另一方面按照九大知識(shí)體系來(lái)進(jìn)行介紹，有利于學(xué)生對(duì)項(xiàng)目各方面的管理形成整體印象，更容易理論傳授，也有利于其未來(lái)從事項(xiàng)目時(shí)能夠盡快入手。因?yàn)閷W(xué)生畢業(yè)后往往是在從事公共事業(yè)機(jī)構(gòu)的某個(gè)部門干起，在參與項(xiàng)目管理時(shí)往往也先從某個(gè)方面如財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量控制或人事管理開始，而不會(huì)一下子成為項(xiàng)目經(jīng)理/負(fù)責(zé)人。

 

3.課程考核。如一些學(xué)者所指出的，《項(xiàng)目管理》是一門實(shí)踐性和操作性很強(qiáng)的課程，應(yīng)該注重學(xué)生的應(yīng)用能力的培養(yǎng)[10-11]?！俄?xiàng)目管理》的課程考核需要充分體現(xiàn)這一點(diǎn)，期末的筆試成績(jī)所占的比例不能超過(guò)50%，平時(shí)成績(jī)比重可以高于通識(shí)課程和基礎(chǔ)課程，考核方式也要比較靈活，將課堂案例討論、各類項(xiàng)目文本寫作作業(yè)、團(tuán)隊(duì)作業(yè)和考勤等成績(jī)按事先商定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分，引導(dǎo)學(xué)生將學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在應(yīng)用上，功在平時(shí)，于討論、練習(xí)和實(shí)習(xí)之中提高項(xiàng)目管理的技能。

 

三、公共事業(yè)管理專業(yè)《項(xiàng)目管理》課程參與式教學(xué)探討

 

與《管理學(xué)》或《公共事業(yè)管理》課程教學(xué)不同的是，學(xué)生在學(xué)習(xí)《項(xiàng)目管理》課程時(shí)，更容易呈現(xiàn)“高不著低不就”的情形，一方面覺得項(xiàng)目管理很簡(jiǎn)單，認(rèn)為按照管理內(nèi)容、程序和格式操作即可，另一方面面對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)習(xí)時(shí)，甚至在大學(xué)生的小型社團(tuán)項(xiàng)目管理實(shí)習(xí)時(shí)也無(wú)從下手，試圖用傳統(tǒng)管理方式來(lái)解決問(wèn)題。同時(shí)，本科《項(xiàng)目管理》課程教學(xué)內(nèi)容以知識(shí)/技術(shù)介紹為主，能更多激起學(xué)生興趣的管理藝術(shù)介紹較少，如果不能充分引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與到課程中，在不斷的積極思考中教學(xué)相長(zhǎng)，學(xué)生容易失去學(xué)習(xí)本課程的興趣，也無(wú)法學(xué)習(xí)到專業(yè)需要的管理技能和實(shí)踐操作能力。為此，除了采用相對(duì)較多的課堂提問(wèn)和小組討論方式，提出以下教學(xué)建議促進(jìn)學(xué)生參與教學(xué)：

 

1.案例教學(xué)。案例教學(xué)法作為一種啟發(fā)式互動(dòng)教學(xué)方法，可以形成師生間、學(xué)生間的多向交流與互動(dòng)，開拓學(xué)生的思維，形成良好的教學(xué)氛圍和教學(xué)效果，增強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決綜合問(wèn)題的能力?！俄?xiàng)目管理》課程可以在多邊形定理、掙值分析、項(xiàng)目時(shí)間計(jì)劃強(qiáng)制和依賴關(guān)系分析、項(xiàng)目溝通障礙及應(yīng)對(duì)和合同談判等較難理解或技巧性較強(qiáng)的理論教學(xué)中，選擇公共事業(yè)管理領(lǐng)域的案例進(jìn)行研討，促進(jìn)學(xué)生理解和掌握。案例既可以來(lái)自教師自己參與的項(xiàng)目，也可以從項(xiàng)目管理網(wǎng)站、專業(yè)研究文獻(xiàn)和媒體的報(bào)道中選擇國(guó)際國(guó)內(nèi)的知名項(xiàng)目。為保證教學(xué)的效果，案例教學(xué)中要做到：(1)事先準(zhǔn)備案例，提前布置學(xué)生思考;(2)案例分析交流可以在理論教學(xué)前，也可以在理論教學(xué)之后。前者重點(diǎn)放在案例自身問(wèn)題和學(xué)生應(yīng)對(duì)策略中的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)上。后者側(cè)重所學(xué)知識(shí)的應(yīng)用和在既有知識(shí)/經(jīng)驗(yàn)上的進(jìn)一步創(chuàng)新;(3)案例分析過(guò)程中，突出重點(diǎn)，不要面面俱到，也不要以偏概全。教師既要盡量給予學(xué)生自主權(quán)，不要過(guò)度干涉，又要在偏題或者需要支持時(shí)給予適時(shí)適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)。

 

2.項(xiàng)目文書寫作練習(xí)。公共項(xiàng)目的管理在從項(xiàng)目的啟動(dòng)到項(xiàng)目收尾階段都會(huì)形成很多有形文件，對(duì)學(xué)生相關(guān)文件的撰寫能力培養(yǎng)也是“項(xiàng)目管理”教學(xué)課程中非常重要的一部分。項(xiàng)目管理九大內(nèi)容的活動(dòng)中都有一些格式文件，如項(xiàng)目變更申請(qǐng)書、項(xiàng)目章程、時(shí)間網(wǎng)絡(luò)圖、項(xiàng)目人力資源計(jì)劃、招標(biāo)文件、總結(jié)報(bào)告等等，而不同的項(xiàng)目中這些文件雖然格式要求不盡相同，但關(guān)鍵內(nèi)容相同，建議教師在教學(xué)各類文件內(nèi)容與要求的同時(shí)，從政府網(wǎng)站、大型公共的項(xiàng)目網(wǎng)站、國(guó)際國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理研討會(huì)，或從事公共項(xiàng)目管理人員那兒獲得文書的格式，讓學(xué)生進(jìn)行課后練習(xí)和課堂交流點(diǎn)評(píng)。需要注意的是，書寫文書練習(xí)時(shí)，為減少一些專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)缺乏而帶來(lái)的文書書寫困難，教師可以不規(guī)定領(lǐng)域，讓學(xué)生選擇自己感興趣和熟悉的領(lǐng)域鍛煉文書書寫。如果限定具體領(lǐng)域，專業(yè)性又很強(qiáng)的時(shí)候，教師要給予事先的專業(yè)知識(shí)支持。

 

3.團(tuán)隊(duì)作業(yè)。項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)性和整體性使得項(xiàng)目管理更強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神與團(tuán)隊(duì)合作，每一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該圍繞項(xiàng)目經(jīng)理的管理和項(xiàng)目目標(biāo)的要求，齊心協(xié)力完成項(xiàng)目任務(wù)。因此，在《項(xiàng)目管理》教學(xué)中，需要注重培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作的能力，團(tuán)隊(duì)作業(yè)是一個(gè)很好的實(shí)現(xiàn)方式，對(duì)改善教學(xué)效果也能起到重要的促進(jìn)作用。對(duì)于公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)作業(yè)最有效的辦法就是讓學(xué)生親自去演習(xí)，把自己置身于一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中，配以小組安排的項(xiàng)目人員角色，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神，與團(tuán)隊(duì)成員共同完成一項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)然，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)作業(yè)對(duì)于學(xué)生和老師的要求都更高，也很費(fèi)時(shí)間，因此，不宜過(guò)多。筆者在教學(xué)過(guò)程中，會(huì)在集成計(jì)劃的制定、項(xiàng)目變更和項(xiàng)目自我總結(jié)會(huì)議(教學(xué)過(guò)程結(jié)束前)三個(gè)環(huán)節(jié)安排團(tuán)隊(duì)作業(yè)，每次給予學(xué)生2周的時(shí)間準(zhǔn)備，需要團(tuán)隊(duì)在完成任務(wù)后準(zhǔn)備一個(gè)包含關(guān)于作業(yè)過(guò)程記錄、作業(yè)結(jié)果和活動(dòng)反思的小組報(bào)告，PPT匯報(bào)，但匯報(bào)人員由老師在小組成員中任意選定，團(tuán)隊(duì)分由老師打，而成員的得分則由每次作業(yè)的組長(zhǎng)/項(xiàng)目經(jīng)理打分，成員的平均分為老師給出的團(tuán)隊(duì)分。團(tuán)隊(duì)作業(yè)分計(jì)入平時(shí)成績(jī)。

 

4.項(xiàng)目管理全程參與式教學(xué)。為加深學(xué)生項(xiàng)目管理過(guò)程和知識(shí)的整體性理解，參與式教學(xué)的設(shè)計(jì)也要體現(xiàn)整體性特點(diǎn)，即讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，能夠?qū)σ粋€(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全程作業(yè)。在項(xiàng)目管理概述介紹結(jié)束后，即對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組，每組人數(shù)5-7人，分組依據(jù)由學(xué)生自己選定，大多會(huì)選擇以宿舍為單位并依據(jù)個(gè)人的要求進(jìn)行微調(diào)分組。分組確定后，在集成管理一章中，小組完成項(xiàng)目選題和團(tuán)隊(duì)命名，其后的項(xiàng)目文書寫作、團(tuán)隊(duì)作業(yè)均以此項(xiàng)目為基礎(chǔ)完成。學(xué)期結(jié)束時(shí)，將完成的可交付物/活動(dòng)成果按項(xiàng)目過(guò)程重新進(jìn)行整理，并對(duì)整個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)過(guò)程的得與失，成功與失敗經(jīng)驗(yàn)形成個(gè)人和小組總結(jié)，也作為平時(shí)作業(yè)的一部分予以打分。

 

作者簡(jiǎn)介：

篇5

關(guān)鍵詞：管理；實(shí)踐教學(xué)；研究

中圖分類號(hào)：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）19-0203-03

管理是處在一定社會(huì)關(guān)系中的人，通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)等技術(shù)手段，對(duì)人、財(cái)、物、時(shí)間、空間、信息、自然資源、社會(huì)公共關(guān)系等要素進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督的活動(dòng)。北京石油化工學(xué)院是一所以培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才為目標(biāo)，涵蓋理工、經(jīng)管、人文學(xué)科的普通全日制高等院校。在其所屬的工商管理、旅游管理和公共事業(yè)管理的實(shí)踐教學(xué)中，形成了幾種具有不同特色的實(shí)踐教學(xué)模式。例如：工商管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)主要集中在實(shí)驗(yàn)室，用模擬軟件進(jìn)行操作訓(xùn)練。旅游管理專業(yè)則是用近一年的時(shí)間，把學(xué)生派到賓館、酒店、旅行社、旅游局等單位長(zhǎng)期從事實(shí)際工作。公共事業(yè)管理專業(yè)則用5～10周時(shí)間，采取學(xué)生自主實(shí)習(xí)（自己聯(lián)系實(shí)習(xí)單位），分小組派遣到政府部門、事業(yè)單位、社區(qū)、企業(yè)人力資源部等地方實(shí)際體驗(yàn)管理活動(dòng)。這看似不同的三種模式本質(zhì)上是兩類：校內(nèi)實(shí)踐和校外實(shí)習(xí)。顯而易見，這兩類實(shí)習(xí)都有各自的局限性：校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室實(shí)習(xí)和現(xiàn)實(shí)有一定距離；校外實(shí)習(xí)控制不好則變成提前工作。如何才能讓學(xué)生既學(xué)好管理理論又掌握實(shí)踐技能，成為綜合素質(zhì)高的應(yīng)用型人才？北京石油化工學(xué)院通過(guò)幾年來(lái)產(chǎn)、學(xué)、研實(shí)踐基地建設(shè)，促進(jìn)了管理類課程實(shí)踐教學(xué)效果的提高。首先，從認(rèn)識(shí)上解決了以下幾個(gè)基本問(wèn)題。

一、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵

管理類課程的實(shí)踐教學(xué)，是以學(xué)習(xí)者為主體或中心，在教師指導(dǎo)下，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參與、情景模擬、案例分析、經(jīng)典閱讀等互動(dòng)方式，使學(xué)習(xí)者獲得知識(shí)、技能、價(jià)值觀變化的教學(xué)方式。以學(xué)習(xí)者為中心，目的是變以往學(xué)習(xí)者的被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，變知識(shí)記憶為技能培養(yǎng)，變單純接受為創(chuàng)造性掌握。

二、實(shí)踐教學(xué)基本方式

1.現(xiàn)場(chǎng)參與。直接參與到社會(huì)工作的具體場(chǎng)所，學(xué)習(xí)者身份是工作關(guān)系中的一員，通過(guò)這個(gè)角色發(fā)生的工作聯(lián)系體會(huì)運(yùn)用的管理知識(shí)和技能。例如：公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生到北京市大興區(qū)政府、民政局、黃村鎮(zhèn)政府等部門體驗(yàn)政府管理工作流程。旅游系學(xué)生到賓館、酒店、旅行社等單位實(shí)際工作，這種教學(xué)方法使學(xué)習(xí)者身臨其境，比較好地把課堂理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)。學(xué)生可以根據(jù)實(shí)習(xí)實(shí)踐內(nèi)容和體會(huì)有針對(duì)性地撰寫畢業(yè)論文。學(xué)生表現(xiàn)好畢業(yè)直接就被留在實(shí)習(xí)單位工作，提高了學(xué)生就業(yè)率。

2.情景模擬。情景模擬實(shí)踐教學(xué)主要是在實(shí)驗(yàn)室、教室，運(yùn)用沙盤、各種管理教學(xué)軟件，通過(guò)教師把具體管理過(guò)程、工作角色、管理關(guān)系、管理目標(biāo)講解清楚，學(xué)習(xí)者分角色扮演工作人員再現(xiàn)管理過(guò)程的教學(xué)方式。例如，公共事業(yè)管理專業(yè)采取的做法是：學(xué)生每6～8人分為一個(gè)組，每組選擇一個(gè)案例，課下小組討論案例內(nèi)容，分角色扮演管理者與被管理者，提出涉及到的公共事業(yè)管理問(wèn)題以及解決方案。學(xué)習(xí)者在模擬過(guò)程中可以互換角色，從不同角度體會(huì)管理過(guò)程。這種實(shí)踐教學(xué)具有一定的仿真性，在一定程度上鍛煉了學(xué)習(xí)者團(tuán)隊(duì)合作能力，激發(fā)了思維的相互影響，同時(shí)也密切了同學(xué)關(guān)系。

3.案例分析。教師結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，從媒體、現(xiàn)實(shí)生活、文獻(xiàn)資料中，選擇具有一定時(shí)效性、典型性、綜合性，體現(xiàn)某種管理理論、管理技能、管理價(jià)值觀的案例，首先讓學(xué)生深入理解案例內(nèi)容，然后引導(dǎo)學(xué)生用科學(xué)的思維方法，結(jié)合管理類課程涉及的理論知識(shí)分析案例，訓(xùn)練學(xué)生把自己的分析結(jié)果寫成提綱，再讓他們脫離書本邏輯清楚地表述自己的思想。案例分析的最大特點(diǎn)是不設(shè)標(biāo)準(zhǔn)答案，允許學(xué)習(xí)者有各自不同的觀點(diǎn)，充分發(fā)揮學(xué)習(xí)者的獨(dú)立性、創(chuàng)造性思維，每個(gè)人都要做出自己的回應(yīng)，從而使學(xué)習(xí)者全面投入學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程。

4.經(jīng)典閱讀。經(jīng)典著作集中體現(xiàn)了該學(xué)科的理論精華、研究方法、價(jià)值導(dǎo)向。近年來(lái)，公共事業(yè)管理專業(yè)教師嘗試通過(guò)經(jīng)典著作閱讀、討論、報(bào)告的形式，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐能力。具體做法是：開課之初，教師給學(xué)生開列經(jīng)典著作書單，限定時(shí)間讓學(xué)生閱讀，教師適當(dāng)給以指導(dǎo)，學(xué)生撰寫讀書報(bào)告或閱讀筆記，分班組進(jìn)行交流討論，最后提交經(jīng)典著作讀書報(bào)告或閱讀筆記作業(yè)，并計(jì)入期末成績(jī)。這種方法可以在某種程度上彌補(bǔ)學(xué)生應(yīng)試教育背景下只學(xué)教材，缺少課外閱讀，知識(shí)面狹窄的不足。

三、實(shí)踐教學(xué)在管理類課程教學(xué)中的地位和作用

實(shí)踐教學(xué)是管理類課程教學(xué)活動(dòng)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。這是由管理類課程性質(zhì)和學(xué)生特點(diǎn)以及科學(xué)研究方法決定的。學(xué)習(xí)和研究任何一門學(xué)科，要達(dá)到學(xué)以致用，都必須理論聯(lián)系實(shí)際，因而不能沒有實(shí)踐環(huán)節(jié)。管理類課程是應(yīng)用性、操作性、綜合性比較強(qiáng)的學(xué)科，既包含具有普適性、規(guī)律性的一般原理，也體現(xiàn)針對(duì)特殊問(wèn)題順應(yīng)變化解決問(wèn)題的管理藝術(shù)，僅僅學(xué)習(xí)書本知識(shí)紙上談兵，不能解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。高校本科生普遍是從中學(xué)校門到大學(xué)校門的年輕人，他們沒有工作經(jīng)驗(yàn)，缺少豐富的人生閱歷，要掌握與人的活動(dòng)密切相關(guān)的管理知識(shí)和技能，就必須有統(tǒng)一安排、目標(biāo)明確、管理規(guī)范、重視效果的實(shí)踐教學(xué)。管理類課程實(shí)踐教學(xué)其作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.突出學(xué)生主體地位增強(qiáng)學(xué)習(xí)者的主觀能動(dòng)性。社會(huì)分化為階級(jí)以后，占有生產(chǎn)資料掌握政治權(quán)力的統(tǒng)治階級(jí)，成為依靠其智力支配資本和勞動(dòng)的特權(quán)階級(jí)；廣大勞動(dòng)者成為制造剩余價(jià)值的純粹工具，他們的智力被人為地荒廢，體力又被繁重的勞動(dòng)嚴(yán)重?fù)p害。統(tǒng)治階級(jí)千方百計(jì)阻止人民智力水平提高，工農(nóng)青年僥幸有機(jī)會(huì)進(jìn)入學(xué)校，統(tǒng)治階級(jí)也是要把他們訓(xùn)練成自己稱心如意的農(nóng)仆――能給主人創(chuàng)造豐厚的利潤(rùn)，又不會(huì)驚擾主人的安寧。列寧說(shuō)：“舊學(xué)校是偏重書本的學(xué)校，它強(qiáng)迫學(xué)生學(xué)一大堆無(wú)用的、累贅的、死板的知識(shí)，這種知識(shí)堵塞了青年的頭腦，把他們變成照章辦事的官吏?！瘪R克思認(rèn)為，社會(huì)每一個(gè)成員的發(fā)展是全社會(huì)發(fā)展的前提，人的發(fā)展不僅僅是體力和智力的發(fā)展，還包括認(rèn)識(shí)能力、審美能力、情感能力、實(shí)踐能力的發(fā)展和社會(huì)關(guān)系的豐富。在全球化競(jìng)爭(zhēng)日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下，要把人力資源大國(guó)發(fā)展成人力資源強(qiáng)國(guó)，培養(yǎng)具有國(guó)際視野、創(chuàng)新精神、全面發(fā)展的人才，必須更新教育觀念、改變教育方式。教育家布魯納認(rèn)為，“要培養(yǎng)學(xué)生探索各種可能性活動(dòng)的熱情，從而使他們形成主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、有目的學(xué)習(xí)的傾向?！苯處熞o學(xué)生提供探索活動(dòng)的情境，并指導(dǎo)他們?cè)谔剿髦胁粩喃@得正確知識(shí)取得成功。

2.理論聯(lián)系實(shí)際實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能、價(jià)值觀的統(tǒng)一。理論聯(lián)系實(shí)際的教育方法是基于教育規(guī)律和學(xué)習(xí)者心理以及認(rèn)識(shí)論而形成的各學(xué)科普遍適用的基本方法。列寧說(shuō)：“從生動(dòng)的直觀到抽象的思維，并從抽象的思維到實(shí)踐，這是人類認(rèn)識(shí)真理、認(rèn)識(shí)客觀存在的辯證的途徑?！比祟惖乃季S不僅來(lái)源于感覺與知覺，而且來(lái)自于感知系統(tǒng)與運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)所產(chǎn)生的動(dòng)作，然后由動(dòng)作內(nèi)化產(chǎn)生形象思維（直覺思維），再由形象思維轉(zhuǎn)化為抽象思維。學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)過(guò)程是，在實(shí)踐中把外部世界通過(guò)感覺、知覺、表象等感性認(rèn)識(shí)過(guò)程，吸收到自己的活動(dòng)中，然后“客體主體化”地“同化”于主體原已構(gòu)成的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，在這種認(rèn)知結(jié)構(gòu)中，通過(guò)分析、綜合、判斷、推理等過(guò)程，形成不同于以往經(jīng)驗(yàn)的新認(rèn)識(shí)，新的認(rèn)識(shí)在進(jìn)一步的實(shí)踐中不僅得到驗(yàn)證，而且成為實(shí)踐發(fā)展的理論指導(dǎo)。因此，實(shí)踐的深度和廣度決定認(rèn)識(shí)的深度和廣度，決定智慧和能力發(fā)展的水平，決定社會(huì)關(guān)系豐富程度和個(gè)人在社會(huì)中發(fā)展的程度。價(jià)值觀是人類有目的活動(dòng)的靈魂，決定人類行為的方向。人的知識(shí)、技能是實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到某種目的的工具、手段，充其量只是“術(shù)”的方面，而價(jià)值觀是“道”，它告訴人們應(yīng)該做什么和為什么這樣做。進(jìn)入大眾化階段的中國(guó)高等教育，其深刻變化不僅僅是受教育人數(shù)的大幅度增加，還應(yīng)表現(xiàn)為教育理念、教育方式、教育手段、教育社會(huì)效果、教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等的根本性變革。

3.提高自主學(xué)習(xí)能力培育團(tuán)隊(duì)合作精神。由于科學(xué)發(fā)展出現(xiàn)了綜合性越來(lái)越強(qiáng)和分化越來(lái)越細(xì)兩種傾向，知識(shí)總量呈現(xiàn)出幾何倍數(shù)增長(zhǎng)，僅僅靠學(xué)校教育無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)知識(shí)、技能的需要。人們必須樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的能力和習(xí)慣。因此，在高等教育中，除政治思想基本素質(zhì)和職業(yè)技能教育外，還要通過(guò)實(shí)踐教學(xué)訓(xùn)練學(xué)生科學(xué)的思維方法和學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)的自覺性、自主性、能動(dòng)性。科學(xué)發(fā)展的特點(diǎn)決定了單靠個(gè)人奮斗的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，取而代之的是合作雙贏。現(xiàn)代博弈論著名的“囚徒困境”例子說(shuō)明，個(gè)體在博弈時(shí)，需要考慮他人的利益，要盡量謀求整體利益的最大化，否則就會(huì)兩敗俱傷。所以，個(gè)體應(yīng)該摒棄舊的“你死我活”的競(jìng)爭(zhēng)觀，從競(jìng)爭(zhēng)走向團(tuán)隊(duì)合作。團(tuán)隊(duì)合作精神和能力的形成都離不開實(shí)踐。

4.改革教學(xué)模式培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。填鴨式教學(xué)模式培養(yǎng)的人往往頭腦僵化、循規(guī)蹈矩、死板教條，缺少創(chuàng)新精神和能力。英國(guó)哲學(xué)家F?培根說(shuō)，在所有能為人類造福的財(cái)富中，再?zèng)]有什么能比改善人類生活的新技術(shù)、新發(fā)明、新貢獻(xiàn)更加偉大的了。創(chuàng)新需要以知識(shí)為基礎(chǔ)，在實(shí)踐中獲得分析、判斷、綜合等創(chuàng)新能力，這種能力的形成和人的個(gè)性心理特征有關(guān)。研究表明，有創(chuàng)新精神和能力的人普遍具有高成就心理動(dòng)機(jī)、懷疑一切的批判精神、百折不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志。

三、管理類課程實(shí)踐教學(xué)需要注意的問(wèn)題

1.選擇指導(dǎo)教師科學(xué)設(shè)定實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)。指導(dǎo)教師在管理類課程實(shí)踐教學(xué)中起著主導(dǎo)性作用。因此，要選擇具有高級(jí)職稱和良好學(xué)術(shù)修養(yǎng)、責(zé)任心強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的指導(dǎo)教師。由于校外實(shí)踐教學(xué)比課堂教學(xué)難度大，復(fù)雜程度高，具有一定風(fēng)險(xiǎn)，如果指導(dǎo)教師選擇不當(dāng)，實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃缺少明確目標(biāo)和可操作性，僅僅是把學(xué)生帶出學(xué)校課堂，實(shí)踐效果就會(huì)很差。學(xué)生學(xué)習(xí)生活是不可逆的，對(duì)學(xué)生而言的一次性實(shí)踐教學(xué)可能影響其一生工作態(tài)度和職業(yè)看法。所以，必須為學(xué)生提供高質(zhì)量的指導(dǎo)教師和明確的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)。

2.理論知識(shí)為基礎(chǔ)多種實(shí)踐教學(xué)方法并用。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、方法的選擇，除受教材、場(chǎng)地等因素影響外，還與教師個(gè)性、教學(xué)風(fēng)格和學(xué)生特點(diǎn)、學(xué)習(xí)能力等因素有關(guān)。因此，實(shí)踐教學(xué)要根據(jù)具體情況采取不同的方法，也可以多種方法相互滲透綜合使用。公共事業(yè)管理專業(yè)教師課堂實(shí)踐教學(xué)中常用的方法有：（1）案例分析；（2）情景模擬；（3）課堂辯論；（4）問(wèn)題研討；（5）交流讀書報(bào)告等。課外實(shí)踐教學(xué)常用方法有：（1）現(xiàn)場(chǎng)參與；（2）教師指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)研究（URT）；（3）自學(xué)經(jīng)典著作；（4）個(gè)人創(chuàng)新作業(yè)（無(wú)標(biāo)準(zhǔn)答案）；（5）小組學(xué)習(xí)研討匯報(bào)；（6）參觀政府、企事業(yè)單位；（7）問(wèn)題答疑等。

3.尊重客觀規(guī)律科學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)效果。實(shí)踐教學(xué)方法的多樣性，決定了實(shí)踐教學(xué)效果評(píng)價(jià)不能是單一的標(biāo)準(zhǔn)。從評(píng)價(jià)主體看，既要有教學(xué)管理機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)，也要有教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)，要重視學(xué)生的評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)的內(nèi)容看，既要有知識(shí)、技能的考核，也要有價(jià)值觀的判斷，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能、價(jià)值觀三位一體。從評(píng)價(jià)的結(jié)果看，既要有主觀確定的教學(xué)目標(biāo)評(píng)估，也要有客觀實(shí)際效果的驗(yàn)證，把主客觀結(jié)合起來(lái)考查?？傊茖W(xué)評(píng)價(jià)實(shí)踐教學(xué)效果就是看是否實(shí)現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)目標(biāo)；是否促進(jìn)了人的全面發(fā)展；是否提高了學(xué)生綜合素質(zhì)，保證學(xué)生身心健康，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)和社會(huì)適應(yīng)性提高。

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篇6

面對(duì)讀者的這些疑問(wèn)，我們精選了七組專業(yè)進(jìn)行解析，希望能夠?qū)Υ蠹以谔顖?bào)志愿時(shí)有所幫助。

建筑學(xué)VS土木工程

提起建筑學(xué)和土木工程，有些同學(xué)可能會(huì)下意識(shí)想到：它們不一樣嗎，都是關(guān)于建筑的，為什么還要分成兩個(gè)專業(yè)？其實(shí)，這兩個(gè)專業(yè)并不等同。

應(yīng)該說(shuō)，建筑不光是研究怎樣蓋房子，更可以算是一門藝術(shù)。做好建筑藝術(shù)需要有建筑方案設(shè)計(jì)和建筑施工圖繪制等方面的能力，即使現(xiàn)在可以應(yīng)用計(jì)算機(jī)來(lái)繪制圖紙，使這方面的要求有所降低，但仍需要有一定的審美才能做出好圖紙。所以，建筑學(xué)更多是從宏觀角度來(lái)設(shè)計(jì)，融合了工程和藝術(shù)。至于需用何種尺寸的梁、柱，配何種型號(hào)的鋼筋等，那是土木工程師考慮的問(wèn)題了。

如上所述，土木工程更多是從實(shí)際建設(shè)方面入手，運(yùn)用數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)，力學(xué)、材料學(xué)等技術(shù)科學(xué)知識(shí)及土木工程方面的工程技術(shù)知識(shí)，研究、設(shè)計(jì)、修建各種建筑物和構(gòu)筑物（建筑物指供人們生產(chǎn)、生活或進(jìn)行其他活動(dòng)的房屋或場(chǎng)所，如工業(yè)建筑、民用建筑、農(nóng)業(yè)建筑等；構(gòu)筑物指人們一般不直接在內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、生活的建筑物，如水塔、煙囪、堤壩等）。土木工程與人們的衣食住行密切相關(guān)，人們進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)、生活、各種研究活動(dòng)都離不開建造各種建筑物、構(gòu)筑物和修建各種工程設(shè)施。同樣，計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展讓土木工程建設(shè)中的計(jì)算工作變得更加方便和快捷。

由此可見建筑學(xué)和土木工程之間的區(qū)別。具體來(lái)說(shuō)就是，建筑學(xué)專業(yè)的同學(xué)設(shè)計(jì)出建筑物的圖紙，而土木工程專業(yè)的同學(xué)則負(fù)責(zé)根據(jù)圖紙將其建造出來(lái)。

從就業(yè)角度來(lái)講，兩個(gè)專業(yè)的學(xué)生前途都很光明。建筑學(xué)的就業(yè)去向?yàn)榻ㄖO(shè)計(jì)研究院、建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所等建筑行業(yè)設(shè)計(jì)單位，一般從事建筑物的設(shè)計(jì)和有關(guān)建筑的研究工作。而從目前市場(chǎng)需求來(lái)看，我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)正在興起，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都需要大量高素質(zhì)的土木工程專業(yè)人才參與其中。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易VS貿(mào)易經(jīng)濟(jì)

如今，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益興盛，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，于是文理兼收的經(jīng)濟(jì)類專業(yè)也日漸走紅。在經(jīng)濟(jì)類專業(yè)中，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易和貿(mào)易經(jīng)濟(jì)兩個(gè)專業(yè)可以說(shuō)是一個(gè)主外，一個(gè)主內(nèi)，內(nèi)外兼修，相得益彰。

日常生活中，我們隨處可見國(guó)外的品牌產(chǎn)品，如可口可樂、阿迪達(dá)斯等等，而國(guó)外則流通越來(lái)越多的“Made in China”產(chǎn)品。這便是國(guó)際商品的交換現(xiàn)象，也正是國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)主要研究的對(duì)象。總體來(lái)說(shuō)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易是由國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融、國(guó)際投資理論與實(shí)務(wù)組成的綜合性學(xué)科，側(cè)重研究國(guó)際間、國(guó)家與國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。貿(mào)易經(jīng)濟(jì)與前者在學(xué)習(xí)內(nèi)容上相差不多，所不同的是貿(mào)易經(jīng)濟(jì)側(cè)重面向國(guó)內(nèi)的政府職能部門、工商企業(yè)等，培養(yǎng)通曉市場(chǎng)流通理論，掌握貿(mào)易理論和實(shí)務(wù)的經(jīng)貿(mào)人才。

在報(bào)考這兩個(gè)專業(yè)時(shí)，需要注意什么呢？首先，這兩個(gè)專業(yè)具有涉外性質(zhì)，對(duì)外語(yǔ)水平要求較高，無(wú)論是學(xué)習(xí)專業(yè)理論還是從事相關(guān)實(shí)務(wù)，外語(yǔ)水平都至關(guān)重要。其次，由于這兩個(gè)專業(yè)屬于經(jīng)濟(jì)類學(xué)科，不僅涉及市場(chǎng)學(xué)、國(guó)際金融學(xué)、商品學(xué)的理論知識(shí)，還會(huì)應(yīng)用到統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)等學(xué)科的知識(shí)，因此具備一定的數(shù)學(xué)水平是學(xué)好兩者的重要基礎(chǔ)。

從未來(lái)發(fā)展角度，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生會(huì)面對(duì)較為廣闊的擇業(yè)空間，從其專業(yè)涵蓋范圍的廣泛性來(lái)看，涉及國(guó)際商務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域都是本專業(yè)畢業(yè)生可選擇就業(yè)的部門，國(guó)企、私企、外企、研究機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等都可為畢業(yè)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)。貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)則培養(yǎng)的是面向政府和企業(yè)部門的適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)建設(shè)的專業(yè)人才，畢業(yè)生可到商業(yè)部門、涉外企業(yè)、合資企業(yè)、工商貿(mào)易公司從事貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理等工作。實(shí)際上，這兩個(gè)專業(yè)在就業(yè)渠道上有相通之處，比如外企是多數(shù)畢業(yè)生的首選。

電子科學(xué)技術(shù)VS計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)

如果說(shuō)招收理科生最多的學(xué)院，信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院肯定名列前茅，信息學(xué)院里的兩大類專業(yè)，電子科學(xué)與技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)一直都是熱門。不過(guò)，“電子科學(xué)”并非“計(jì)算機(jī)科學(xué)”的另一種說(shuō)法，兩者實(shí)際上可是千差萬(wàn)別。

電子科學(xué)與技術(shù)專業(yè)是以數(shù)學(xué)和近代物理學(xué)為基礎(chǔ)，研究電磁波的產(chǎn)生、運(yùn)動(dòng)及在不同介質(zhì)中相互作用的規(guī)律，以及在此基礎(chǔ)上發(fā)明和發(fā)展各種信息電子材料、元器件、集成電路乃至集成電子系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)則是隨計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用而發(fā)展起來(lái)的，研究方向包括計(jì)算機(jī)軟件與理論、數(shù)據(jù)庫(kù)與信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等。一言以蔽之，電子科學(xué)與技術(shù)是研究電路的，而計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)是“搞IT”的。

電子類專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后大多從事設(shè)計(jì)類工作，比較適合頭腦靈活、對(duì)電子知識(shí)感興趣，尤其是動(dòng)手能力較強(qiáng)的學(xué)生。而計(jì)算機(jī)專業(yè)則培養(yǎng)學(xué)生掌握包括計(jì)算機(jī)硬件、軟件與應(yīng)用在內(nèi)的理論和知識(shí)，具有研發(fā)計(jì)算機(jī)軟件、硬件的能力。無(wú)論計(jì)算機(jī)專業(yè)還是電子類專業(yè)，都需要具備較強(qiáng)的編程能力和數(shù)學(xué)水平，比如計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生將來(lái)要是從事軟件工作的話，就需要編一手好程序，否則就非常吃虧。

這些年電子技術(shù)廣泛應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)，因此社會(huì)對(duì)電子類專業(yè)人才的需求比較大。縱觀電氣信息類專業(yè)情況，可以說(shuō)電子科學(xué)與技術(shù)的生命力非常強(qiáng)，在制造業(yè)發(fā)揮著不可替代的作用。英特爾之所以霸氣，就是因?yàn)樗莆罩澜缟献钕冗M(jìn)的電子科學(xué)與技術(shù)，能生產(chǎn)出速度飛快、運(yùn)行穩(wěn)定、質(zhì)量上乘的計(jì)算機(jī)硬件。而計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)渠道非常廣，各類網(wǎng)絡(luò)公司都需要專門的計(jì)算機(jī)人才加盟。另外，其他單位如金融部門等，由于也會(huì)應(yīng)用到計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，所以也需要計(jì)算機(jī)人才對(duì)硬件進(jìn)行維護(hù)、管理。

機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化

VS電氣工程及其自動(dòng)化

在專業(yè)名單上，自動(dòng)化早已不是似曾相識(shí)的陌生人，可真要說(shuō)出它究竟是研究什么的，可能對(duì)高中同學(xué)來(lái)說(shuō)還有一定難度。盡管如此，這并不妨礙自動(dòng)化成為報(bào)考熱門，因?yàn)樗鼘儆谛畔a(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景好，需要人才多，待遇相對(duì)較高，是科技發(fā)展趨勢(shì)所在；再則自動(dòng)化類專業(yè)應(yīng)用范圍廣，幾乎所有工業(yè)部門都同自動(dòng)控制相掛鉤，農(nóng)業(yè)、國(guó)防都與自動(dòng)化息息相關(guān)。然而，當(dāng)自動(dòng)化的前面加上前綴之后，你就得好好辨識(shí)一下再選擇報(bào)考哪一個(gè)了。

比如機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)，它屬于傳統(tǒng)的機(jī)械設(shè)計(jì)制造和先進(jìn)的自動(dòng)化技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，培養(yǎng)學(xué)生獲得現(xiàn)代設(shè)計(jì)與制造技術(shù)（計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、輔助制造、數(shù)控技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)等）、計(jì)算機(jī)控制技術(shù)等方面的訓(xùn)練，在知識(shí)結(jié)構(gòu)上充分體現(xiàn)了機(jī)械與電子并重的特點(diǎn)。所以不要被“機(jī)械”兩個(gè)字迷惑，以為所謂機(jī)械制造就是要和笨重的機(jī)床、冰冷的零件打交道。其實(shí)現(xiàn)代制造業(yè)如今有了很大改觀，很多制造系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)化，機(jī)械零件的設(shè)計(jì)、制圖、產(chǎn)品規(guī)劃都可在計(jì)算機(jī)上實(shí)現(xiàn)。

此外還有一個(gè)電氣工程及其自動(dòng)化，這個(gè)專業(yè)是電氣信息領(lǐng)域的新興學(xué)科，由于和人們的日常生活及工業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)，因此發(fā)展迅速，相對(duì)比較成熟，已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防等領(lǐng)域。電氣工程及其自動(dòng)化的特點(diǎn)是電工與電子技術(shù)相結(jié)合、軟件與硬件相結(jié)合，電力、電子、控制、計(jì)算機(jī)多學(xué)科綜合，具有交叉學(xué)科的性質(zhì)，是一個(gè)“寬口徑”專業(yè)。

從就業(yè)來(lái)講，前者可以從事包括數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、自動(dòng)物料運(yùn)輸、自動(dòng)化裝配、自動(dòng)化檢驗(yàn)等方面的工作，目前國(guó)內(nèi)該領(lǐng)域人才供不應(yīng)求的趨勢(shì)較為明顯。后者則可以在石油化工、冶金、電力、電子、通訊、機(jī)械和其他相關(guān)部門的廠礦企業(yè)、科研單位、設(shè)計(jì)單位、技術(shù)開發(fā)公司從事研究、開發(fā)、設(shè)計(jì)和工程實(shí)施等工作，一些大型企業(yè)對(duì)本專業(yè)畢業(yè)生都有需求。

環(huán)境科學(xué)VS環(huán)境工程

現(xiàn)今全球的環(huán)境問(wèn)題日益突出，環(huán)境保護(hù)和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)成為廣為人知的流行語(yǔ)。因而，作為環(huán)保學(xué)科的兩大支柱，環(huán)境科學(xué)和環(huán)境工程曾一度成為學(xué)生報(bào)考的熱門專業(yè)。那么它們究竟有什么相同和不同呢？

這對(duì)系出同門的師兄弟，環(huán)境科學(xué)是師兄，而環(huán)境工程則是師弟。師兄為師弟提供了基本的理論知識(shí)，指導(dǎo)其行動(dòng)；同時(shí)，師弟作為應(yīng)用科學(xué)，在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善基礎(chǔ)知識(shí)，反作用于師兄。

既然系出同門，兩者所懷技藝自然也是同一家路數(shù)。在多數(shù)高校，這兩個(gè)專業(yè)的課程設(shè)置大同小異，都要學(xué)習(xí)普通化學(xué)、微生物學(xué)、水力學(xué)、環(huán)境學(xué)概論、污染物檢測(cè)與分析等基礎(chǔ)理論和實(shí)驗(yàn)課程?，F(xiàn)在，有些院校按照“環(huán)境大類”統(tǒng)一招生，大二時(shí)再根據(jù)學(xué)生愛好選擇饜專業(yè)方向。

不過(guò)，兩者的發(fā)展各有側(cè)重。首先，環(huán)境工程是環(huán)境科學(xué)眾多分支之一。環(huán)境科學(xué)與自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)相互滲透、交叉，形成諸多分支學(xué)科。其次，相對(duì)于環(huán)境工程的實(shí)踐性較強(qiáng)，環(huán)境科學(xué)偏重于宏觀上的規(guī)劃管理和理論上的研究攻關(guān)。一般來(lái)講，環(huán)境工程以處理污染物、減少環(huán)境災(zāi)害為目標(biāo)，分大氣污染控制、水污染治理及固體廢物處理處置等；環(huán)境科學(xué)則側(cè)重城市、區(qū)域建設(shè)的規(guī)劃，從整體布局謀劃上為環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

未來(lái)畢業(yè)后，環(huán)境科學(xué)專業(yè)的學(xué)生可到高校、科研機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)、城市規(guī)劃與建設(shè)等部門從事教學(xué)、科研、管理及應(yīng)用技術(shù)方面的工作，而環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生則可就職于環(huán)境規(guī)劃部門、環(huán)境資源咨詢公司，或在涉及化學(xué)、制造、工程、采礦等領(lǐng)域的企業(yè)擔(dān)任專業(yè)人員。

不過(guò)這里提醒一下，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)尚未形成成型的產(chǎn)業(yè)，所以環(huán)境類專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景還有待觀望，所以大家要慎重對(duì)待專業(yè)的“冷”與“熱”，不要一股腦隨大流報(bào)考志愿。但可以肯定的是，隨著社會(huì)各界環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，各地環(huán)保項(xiàng)目紛紛上馬，未來(lái)這一行業(yè)還是大有發(fā)展前途的。

行政管理VS公共事業(yè)管理

行政管理與公共事業(yè)管理兩個(gè)專業(yè)的區(qū)別歷來(lái)眾說(shuō)紛紜。事實(shí)上，行政管理是管理學(xué)和我國(guó)現(xiàn)代行政職能相結(jié)合的產(chǎn)物，公共事業(yè)管理則是一門新興學(xué)科，運(yùn)用管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科理論，研究教育、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)組織的管理活動(dòng)及其規(guī)律。這個(gè)專業(yè)分師范類和非師范類兩個(gè)方向，涉及體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等非師范類教育都是由教育管理專業(yè)衍生而來(lái)的。

盡管如此，兩個(gè)專業(yè)還是有很多共同點(diǎn)，比如在課程設(shè)置上，都涉及心理學(xué)、社會(huì)學(xué)的知識(shí)，必修課都有政治學(xué)原理、人力資源管理、公共政策學(xué)、管理心理學(xué)等課程。此外，兩者在教學(xué)中都重視案例討論，比如分析某家公司成功的管理模式，或評(píng)議政府部門的某項(xiàng)公共政策等，還要求同學(xué)們深入到各級(jí)企事業(yè)單位中去參觀、實(shí)習(xí)，做社會(huì)調(diào)查，通過(guò)了解具體組織的實(shí)際管理方式來(lái)提升自己的管理技能。

從就業(yè)上講，行政管理專業(yè)的學(xué)生一般可在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事管理及科研工作。而公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生就業(yè)去向大致分為兩類：一類是在公共部門從事行政和人事管理工作，另一類是在咨詢公司為政府部門、公司、企業(yè)及其他公共部門作管理咨詢。需要提醒的是，這兩個(gè)專業(yè)的學(xué)生都需要有較高素質(zhì)才能找到好工作，最好有名牌高校的背景。

園林VS園藝

隨著人們生活質(zhì)量的提高，社會(huì)對(duì)城市的整體風(fēng)貌也越來(lái)越關(guān)注，因此，要讓一座城市綻放出迷人的“微笑”，就需要園林和園藝發(fā)揮本領(lǐng)了。這促成了園林和園藝兩個(gè)專業(yè)從無(wú)人問(wèn)津到漸漸熱門起來(lái)。不過(guò)，由于名字相近，同學(xué)們很容易將兩者混淆，當(dāng)然，實(shí)際上這對(duì)聽起來(lái)都很美的姐妹花專業(yè)差別不小。

園林是一個(gè)創(chuàng)造美麗景觀的專業(yè)，職責(zé)是發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美、提煉美，改善人們的生存環(huán)境，提高植物覆蓋率，針對(duì)景觀設(shè)計(jì)，側(cè)重在城市建設(shè)、森林公園經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)建設(shè)中進(jìn)行風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計(jì)。而園藝很容易讓人誤以為是“園林藝術(shù)”，實(shí)際上它是“園丁的藝術(shù)”，只是花卉種植和園林藝術(shù)聯(lián)系得較為緊密罷了。

篇7

關(guān)鍵詞：社會(huì)保障基金；監(jiān)管體系；國(guó)際比較

社會(huì)保障基金是國(guó)家為實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障項(xiàng)目而預(yù)先建立起來(lái)的專款專用的資金，它是社會(huì)保障制度的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。本文在對(duì)比中美兩國(guó)社會(huì)保障基金監(jiān)管現(xiàn)狀后，通過(guò)借鑒美國(guó)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，希望能夠得到有效啟示，從而提出相關(guān)建議希望進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)我國(guó)社會(huì)保障基金的監(jiān)管。

一、中美社保障基金監(jiān)管的現(xiàn)狀比較

美國(guó)的社會(huì)保障基金監(jiān)管體系是以其法律體系為基礎(chǔ)的，社會(huì)保障基金監(jiān)管首先就應(yīng)該注重法制建設(shè)，以其作為強(qiáng)制性監(jiān)管的依據(jù)和行為規(guī)范。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是憲法；二是社會(huì)保障法；三是社會(huì)保障基金管理法。而我國(guó)在《社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布之前，有關(guān)于社會(huì)保障基金監(jiān)管的法律法規(guī)并不多，且不夠統(tǒng)一?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》則是我國(guó)第一次對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的專門立法。

美國(guó)的社保基金監(jiān)管是典型的分散監(jiān)管，美國(guó)社保基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要包括：社會(huì)保障局、勞工部、財(cái)政部、國(guó)內(nèi)稅務(wù)局、社保和醫(yī)療統(tǒng)籌基金信托董事會(huì)等，各部門有明確的職能分工。而我國(guó)也已建立了社會(huì)保障行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)，初步形成了以勞動(dòng)和社會(huì)保障部門行政監(jiān)管為主，財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)管、銀行監(jiān)管、內(nèi)部控制和社會(huì)監(jiān)督等有機(jī)配合的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系。這種監(jiān)管模式借鑒了美國(guó)的分散監(jiān)管模式。但是，近幾年出現(xiàn)的社?；鸨粸E用、挪用等問(wèn)題說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)行的社?；鸨O(jiān)管機(jī)制尚存在許多問(wèn)題。

二、 我國(guó)社會(huì)保障基金監(jiān)管存在的問(wèn)題

（一）社會(huì)保障基金監(jiān)管法律體系不完善，立法層次低

目前，我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)法》及和部門頒布的法律法規(guī)中對(duì)社會(huì)保障基金的監(jiān)督管理僅做了原則性規(guī)定，基本不具有可操作性。美國(guó)雖然地方政府可以自主制定一些具體的應(yīng)用規(guī)范，但是社?；鸬谋O(jiān)管法律主要是由聯(lián)邦國(guó)會(huì)通過(guò)的，并且根據(jù)其社會(huì)的發(fā)展變化，有關(guān)機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)還可以及時(shí)提請(qǐng)國(guó)會(huì)修訂或制定新的法律。而我國(guó)在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管方面，雖然出臺(tái)了不少規(guī)范性法律文件，但這些文件多以條例、辦法、通知等形式出現(xiàn)。所以社保基金監(jiān)管的法律層次較低，權(quán)威性較弱，法規(guī)之間缺乏銜接導(dǎo)致難以形成嚴(yán)密有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（二）監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)不清，分工不明確

我國(guó)社會(huì)保障基金的監(jiān)管機(jī)構(gòu)不論是設(shè)置還是職能的劃分都不夠合理，監(jiān)管資源分散，監(jiān)管低效甚至無(wú)效。首先，由于我國(guó)的社會(huì)保障基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括眾多政府部門，這種多頭監(jiān)管的模式使得監(jiān)管權(quán)力分散，并且由于管理范圍不同而形成機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不明確或交叉重疊，在管理權(quán)限以及執(zhí)行某些政策時(shí)矛盾重重。從而導(dǎo)致監(jiān)管效率低下。其次，由于有的機(jī)構(gòu)既是投資管理者又是監(jiān)管者，所以導(dǎo)致其對(duì)自身的角色模糊，影響社?；鸬谋O(jiān)管。因此在這些因素的作用下，我國(guó)社會(huì)保障監(jiān)管機(jī)制嚴(yán)重失效。

（三）基金監(jiān)管透明度低，信息披露制度不健全

當(dāng)前我國(guó)的社保基金監(jiān)管體制是以政府為主導(dǎo)的模式。社保部門在基金管理和投資運(yùn)營(yíng)的方面長(zhǎng)期處于封閉的狀態(tài)，不能及時(shí)向社會(huì)通報(bào)信息，除了每年全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)定期公布的信息，公眾幾乎無(wú)法通過(guò)其他渠道了解到社會(huì)保障基金的運(yùn)用及投資的具體情況或者無(wú)法直接參與到基金運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管中，基金運(yùn)營(yíng)的相關(guān)情況也是直接向政府部門報(bào)告。在這種模式下，基金管理的透明度很低，信息披露不充分，使得基金安全性存在隱患。

三、美國(guó)社?；鸨O(jiān)管對(duì)我國(guó)的啟示和借鑒

（一）建立健全社保基金監(jiān)管的法律體系

美國(guó)社會(huì)保障基金監(jiān)管的相關(guān)法律都經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，通過(guò)正式途徑，而且各個(gè)法律之間相互銜接和配合，具有系統(tǒng)性。相比之下，我國(guó)雖然相繼頒布了一些對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金和企業(yè)年金基金監(jiān)管的辦法，但是總體而言，比較零散，統(tǒng)一性不夠，還沒有形成一個(gè)較為完善的監(jiān)管法律法規(guī)系統(tǒng)。因此，我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步完善法律法規(guī)，增強(qiáng)其可操作性。所以根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和現(xiàn)有的法律法規(guī)體系，要完善中國(guó)的社?；鸱杀O(jiān)管體系，必須在尊重我國(guó)有關(guān)法制現(xiàn)狀，結(jié)合相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，在分析其他相關(guān)社會(huì)學(xué)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，分別制定多部平行的社?；鸨O(jiān)管法律，以配合和聯(lián)系《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)救助法》等。

（二）普及監(jiān)管技術(shù)和信息披露制度，增強(qiáng)基金管理的透明度

一方面我國(guó)常用的監(jiān)管程序先填制表格、上報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、進(jìn)行審核然后再進(jìn)行批復(fù)，這種先層層上報(bào)后再逐級(jí)下發(fā)的繁復(fù)的監(jiān)管方式效率十分低下，因此影響了社保基金監(jiān)管的效果。而在美國(guó)，使用電子、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行社會(huì)保障基金的監(jiān)管是很普遍的事情。另一方面是應(yīng)建立嚴(yán)格的信息披露制度。首先，要嚴(yán)格制定社?；鸬男畔⑴对瓌t，披露的方式、時(shí)間、范圍等，對(duì)什么組織公開，是強(qiáng)制還是自愿公開等，都需要以制度這樣的形式披露。其次，利用社會(huì)監(jiān)督的方式，把智庫(kù)、社會(huì)團(tuán)體、公民輿論等納入社?；鸨O(jiān)管的范圍，充分發(fā)揮公眾的力量。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)社會(huì)保障制度雖然日趨完善，但因制度和體制原因，社會(huì)保障基金監(jiān)管方面還存在不少問(wèn)題與漏洞，因此我國(guó)需要盡快完善社?；鸨O(jiān)管的法律制度，健全社保基金監(jiān)管的組織體系，加強(qiáng)對(duì)社?；鸬纳鐣?huì)監(jiān)督，完善社保基金監(jiān)管的信息披露制度，規(guī)范社會(huì)保障基金運(yùn)營(yíng)，從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障基金監(jiān)管朝著健康有序的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王靜. 社會(huì)保障基金監(jiān)管問(wèn)題與對(duì)策研究[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010，23：380+396.

[2]欣靜. 國(guó)外如何監(jiān)管社保基金[J].社區(qū)，2007年第3期：39-40

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[4]黎卓濤. 社會(huì)保障基金法律監(jiān)管研究[D].中南大學(xué)，2012

[5]郭穎. 美國(guó)社會(huì)保障基金投資運(yùn)作和監(jiān)管研究[D].天津財(cái)經(jīng)大學(xué)，2008.

篇8

一,指導(dǎo)思想

在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞學(xué)院"十一五"發(fā)展規(guī)劃,圍繞申碩,搬遷的中心工作,與時(shí)俱進(jìn),穩(wěn)中求新,為創(chuàng)建和諧校園,為我系各專業(yè)的協(xié)調(diào),科學(xué)發(fā)展提供保障.

二,工作目標(biāo)

以申碩,搬遷新校區(qū),迎評(píng)整改為契機(jī),以提高科研立項(xiàng),成果,論文,著作水平為突破口,以申報(bào)院級(jí)重點(diǎn)學(xué)科為切入點(diǎn),以大學(xué)生成才服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),穩(wěn)步,扎實(shí),全面地推進(jìn)我系各項(xiàng)工作的良性發(fā)展.

三,主要工作任務(wù)

(一)加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè),引導(dǎo)師生樹立正確的世界觀,人生觀,價(jià)值觀,樹立"院興我榮,院衰我恥"的榮辱觀.充分調(diào)動(dòng)師生員工的積極性,創(chuàng)造性,發(fā)揚(yáng)主人翁的精神,同心同德,創(chuàng)一流工作,爭(zhēng)優(yōu)秀水平.

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化教學(xué)工作的中心地位.

1.把提高教學(xué)質(zhì)量作為首要任務(wù) 借本科教學(xué)水平評(píng)估整改階段的東風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的管理.重點(diǎn)堅(jiān)持教學(xué)督導(dǎo)檢查和系主任,教研室主任聽課制度,定期進(jìn)行教學(xué)檢查制度,集體備課制度;繼續(xù)舉行觀摩教學(xué),教學(xué)競(jìng)賽或教學(xué)培訓(xùn),相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,使全系教師的授課水平普遍提高;改進(jìn)教師及學(xué)生座談會(huì),傾聽?zhēng)熒鷮?duì)教學(xué)工作的意見,從而準(zhǔn)確掌握本系教師的教學(xué)情況和教學(xué)質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題.

2.進(jìn)一步規(guī)范任課教師報(bào)表,教學(xué)日歷,教學(xué)周歷,教師日志,實(shí)驗(yàn)課運(yùn)行記錄等教學(xué)文件以及畢業(yè)論文選題申請(qǐng)表等畢業(yè)論文檔案材料;著重改進(jìn)教案書寫,實(shí)驗(yàn)報(bào)告批改,多媒體課件制作等薄弱環(huán)節(jié).

3.更好地發(fā)揮教研室職能,完善"院,系,教研室"三級(jí)教學(xué)管理模式 強(qiáng)化"教研室主任是教學(xué)質(zhì)量第一責(zé)任人,教研室是學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)"的意識(shí).從有利于學(xué)科建設(shè)出發(fā),適當(dāng)調(diào)整教研室設(shè)置,并根據(jù)工作需要配備教研室主任和教學(xué)秘書;配合人事制度改革,合理定崗定編,實(shí)行用人機(jī)制的改革,真正做到多勞多得,獎(jiǎng)勤罰懶,充分調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性.

4.鞏固和發(fā)展教學(xué)基地 開辟市衛(wèi)生局作為公共事業(yè)管理專業(yè)新的實(shí)習(xí)基地.對(duì)于市疾病預(yù)防控制中心,市衛(wèi)生監(jiān)督所,要在鞏固的基礎(chǔ)上提高管理的規(guī)范性和實(shí)效性.嘗試采取"雙向流動(dòng)"的方式提高實(shí)習(xí)帶教和理論授課的水平,即基地教師講授部分理論課,院部教師參與實(shí)習(xí)帶教;做好基地兼職教師的聘任工作和培訓(xùn)提高工作;探討與基地聯(lián)合開展科研工作.

5.進(jìn)一步深化教學(xué)改革 開展pbl教學(xué),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,主動(dòng)性和創(chuàng)造性;鼓勵(lì)教師積極探討案例式,啟發(fā)式,討論式,研究式,角色扮演等生動(dòng)活潑的教學(xué)方法.逐步更新實(shí)驗(yàn)課內(nèi)容,增加綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn),強(qiáng)化學(xué)生基本技能訓(xùn)練.繼續(xù)完成已經(jīng)立項(xiàng)的教改項(xiàng)目的實(shí)施和總結(jié),年內(nèi)結(jié)題2～4項(xiàng),并申報(bào)教學(xué)成果;做好新的教改項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)工作.

6.抓住新校區(qū)建設(shè)和搬遷的機(jī)遇,大幅度改善教學(xué)條件 建設(shè)資料室,增加實(shí)驗(yàn)室功能,增加大型設(shè)備和常規(guī)儀器,并且要通過(guò)教學(xué),畢業(yè)實(shí)習(xí),科研等全面提高設(shè)備使用率.

7.繼續(xù)加大教師培養(yǎng)力度,為中青年教師成才營(yíng)造寬松環(huán)境 按照學(xué)院規(guī)定,積極支持和鼓勵(lì)青年教師讀研,本年度推薦2名符合條件的教師考研;采取骨干教師進(jìn)修培訓(xùn),在職培訓(xùn)以及疾控中心,衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)際工作培訓(xùn)等多種方式培養(yǎng)中青年教師,年內(nèi)選派1～2名骨干教師短期進(jìn)修,聯(lián)系1～2項(xiàng)課程培訓(xùn),選派2～4名教師到基地帶教和從事公共衛(wèi)生體系的實(shí)際工作.拓寬青年教師的知識(shí)面,強(qiáng)化邊緣學(xué)科,交叉學(xué)科的學(xué)習(xí),注重創(chuàng)新型,復(fù)合型教師的培養(yǎng).新教師的培養(yǎng)繼續(xù)實(shí)行導(dǎo)師制,專業(yè)上從難從嚴(yán)要求,杜絕流于形式;生活上熱情幫助,為青年教師解決實(shí)際困難,消除他們的后顧之憂.通過(guò)儀器培訓(xùn),脫產(chǎn)進(jìn)修途徑,提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平.

8.加強(qiáng)教材建設(shè)及精品課程建設(shè) 繼續(xù)鼓勵(lì)教師參編高質(zhì)量的教材1～2部;爭(zhēng)取申請(qǐng)參編或自編預(yù)防專業(yè)實(shí)驗(yàn)教材.在2門院級(jí)精品課程的基礎(chǔ)上,再建設(shè)1門院級(jí)精品課程(營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)),爭(zhēng)取申報(bào)1門省級(jí)精品課程.

9.做好XX級(jí)預(yù)本,XX級(jí)管本的畢業(yè)論文指導(dǎo)和答辯工作 重點(diǎn)抓好公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)論文的規(guī)范化和質(zhì)量.對(duì)畢業(yè)專題實(shí)踐工作的管理模式進(jìn)行改革:畢業(yè)專題實(shí)踐的具體工作任務(wù)及經(jīng)費(fèi)要下移到教研室,系里和學(xué)院教學(xué)管理部門進(jìn)行中期檢查,論文評(píng)審和組織答辯;積極爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)償機(jī)制和優(yōu)秀論文的評(píng)選;將畢業(yè)論文質(zhì)量與教師的報(bào)酬掛鉤,鼓勵(lì)教師在提高質(zhì)量上花力氣,下功夫,綜述,設(shè)計(jì),開題報(bào)告,原始記錄,論文,參考文獻(xiàn)齊備.

(三)以提高科研立項(xiàng),成果,論文的水平為突破口,推進(jìn)科技工作.

1.積極組織和鼓勵(lì)教師申報(bào)各級(jí),各類科研項(xiàng)目 以區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)用型科研課題為主,力爭(zhēng)2010年省級(jí)立項(xiàng)1項(xiàng),市級(jí)立項(xiàng)3～4項(xiàng);計(jì)劃結(jié)題2項(xiàng),并完成相應(yīng)的成果鑒定,申報(bào)1～2項(xiàng)科技成果獎(jiǎng).在國(guó)內(nèi)科研合作項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,以中美合作項(xiàng)目"達(dá)斡爾族聚居地農(nóng)村居民飲酒與農(nóng)業(yè)傷害的相關(guān)性研究"為突破口,開展國(guó)際合作科研項(xiàng)目. 共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

2.加大科技論文撰寫力度 力爭(zhēng)年內(nèi)公開發(fā)表的論文數(shù)量增加,質(zhì)量提高,爭(zhēng)取在國(guó)家核心期刊發(fā)表2～4篇論文.

3.加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流 在學(xué)院和科技處的支持下,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家來(lái)我院講學(xué),年內(nèi)至少舉辦2次學(xué)術(shù)講座;年內(nèi)至少參加2次全國(guó)性或國(guó)際性的學(xué)術(shù)會(huì)議.

4.做好市營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)的日常工作 加強(qiáng)組織建設(shè);通過(guò)舉辦講座,撰寫科普文章,參加科普宣傳和營(yíng)養(yǎng)咨詢,加強(qiáng)對(duì)居民的膳食指導(dǎo);年內(nèi)承辦2期公共營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)班,為社會(huì)輸送營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人才.

(四)以申報(bào)院級(jí)重點(diǎn)學(xué)科為切入點(diǎn),推進(jìn)學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè).

1.加強(qiáng)師資和學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè) 重點(diǎn)提高學(xué)歷層次,提高研究生人數(shù)和比例,優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu),年齡結(jié)構(gòu);爭(zhēng)取再引進(jìn)1名博士,2～3名碩士;進(jìn)一步發(fā)揮兼職教授的作用.形成學(xué)術(shù)梯隊(duì)和相對(duì)穩(wěn)定的3～4個(gè)研究方向.積極為博士申報(bào)省級(jí)以上科研項(xiàng)目創(chuàng)造條件,提高學(xué)術(shù)研究水平.

2.增加碩士生導(dǎo)師數(shù)量 2010年?duì)幦⌒略龃T士生導(dǎo)師1～2名,聯(lián)合培養(yǎng)1～2名碩士研究生.

3.建設(shè)1個(gè)重點(diǎn)學(xué)科(營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)) 該學(xué)科的學(xué)術(shù)隊(duì)伍,研究方向,學(xué)術(shù)水平,基礎(chǔ)條件,研究生教育和本科教學(xué)質(zhì)量等要做到基本達(dá)標(biāo).

4.在穩(wěn)定,提高現(xiàn)有專業(yè)的基礎(chǔ)上,拓寬專業(yè)口徑,及時(shí)調(diào)整專業(yè)方向,增強(qiáng)專業(yè)培養(yǎng)的適應(yīng)性.為申辦新專業(yè)(專業(yè)方向)做好調(diào)研準(zhǔn)備工作.

(五)以人才需求為導(dǎo)向,以大學(xué)生成才服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)生工作,強(qiáng)化學(xué)生管理隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí).

1.抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)這件頭等大事 繼續(xù)開展樹優(yōu)良學(xué)風(fēng)的"比,學(xué),趕,超"活動(dòng)和"評(píng)學(xué)"工作;嚴(yán)格考勤,請(qǐng)假制度,將學(xué)習(xí)態(tài)度與綜合測(cè)評(píng)掛鉤;繼續(xù)加強(qiáng)考風(fēng),考紀(jì)教育,違紀(jì)者取消參加綜合測(cè)評(píng)的資格,并實(shí)行班主任責(zé)任追究制,堅(jiān)決杜絕考試作弊.從而在全系真正樹立勤奮刻苦,求實(shí)上進(jìn)的良好風(fēng)氣.

2.積極引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐,開展科技創(chuàng)新活動(dòng),培養(yǎng)創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力,提高學(xué)生的綜合素質(zhì).強(qiáng)化大學(xué)生的科研意識(shí),采取"滾雪球"的方式,不斷擴(kuò)大指導(dǎo)教師的隊(duì)伍,擴(kuò)大參加科技活動(dòng)的學(xué)生人數(shù)和范圍.在原有工作基礎(chǔ)上,把課外科技活動(dòng)的良好風(fēng)氣發(fā)揚(yáng)下去,堅(jiān)持下去.

3.提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)動(dòng)群眾做好2010年畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作,使年底就業(yè)率繼續(xù)保持在80%以上.提高就業(yè)指導(dǎo)工作的前瞻性,主動(dòng)性和有效性,利用本系現(xiàn)有專業(yè)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),注重并加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng);舉辦職業(yè)生涯教育講座,結(jié)合社會(huì)實(shí)踐,指導(dǎo)學(xué)生做出職業(yè)生涯規(guī)劃.

4.改變學(xué)生管理模式,創(chuàng)建先進(jìn)班集體 經(jīng)過(guò)申報(bào),創(chuàng)建,立項(xiàng),考核,評(píng)選,表彰等過(guò)程,發(fā)揮學(xué)生的主體意識(shí),把被動(dòng)評(píng)選變?yōu)閷W(xué)生的自覺創(chuàng)建,增加班集體的凝聚力,達(dá)到引導(dǎo)學(xué)生,教育學(xué)生,管理學(xué)生的目標(biāo).

5.完善家長(zhǎng)聯(lián)系制度 要使家長(zhǎng)及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài),學(xué)習(xí)成績(jī),學(xué)院的要求,交費(fèi)情況,使班主任及時(shí)了解學(xué)生家庭的實(shí)際困難,形成良好的溝通渠道.

6.繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作 在學(xué)院提供勤工助學(xué)崗位的基礎(chǔ)上,盡力自行解決一部分勤工助學(xué)崗位,輔以適當(dāng)?shù)鼐栀?zèng),救助方式,保證貧困生完成學(xué)業(yè);同時(shí),激勵(lì)他們自強(qiáng)自立,勤工儉學(xué),提高綜合素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感.

7.以學(xué)團(tuán)為主體,開展豐富多彩的課外科技文化活動(dòng),完善學(xué)團(tuán)網(wǎng)頁(yè)及就業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)頁(yè)建設(shè).

8.及時(shí)更新,補(bǔ)充學(xué)生管理數(shù)據(jù)庫(kù),上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和信息;認(rèn)真做好學(xué)生檔案的管理工作;按照學(xué)院學(xué)生工作規(guī)范的要求,及時(shí)完成其它方面的學(xué)生工作.

(六)做好搬遷的各項(xiàng)準(zhǔn)備和搬遷后的安置工作 搬遷是2010年中心工作之一,為確保順利完成搬遷,必須提早準(zhǔn)備,周密安排,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)動(dòng)全員.2010年3月開始著手實(shí)驗(yàn)室的搬遷準(zhǔn)備工作,專人負(fù)責(zé)做好大型設(shè)備,玻璃器材的包裝,力爭(zhēng)把破損降到最低;2010年5月初步確定搬遷后安置方案;2010年6月召開師生搬遷動(dòng)員會(huì),并根據(jù)學(xué)院搬遷的總體安排,具體落實(shí)搬遷任務(wù);2010年8月底完成搬遷后的安置工作,保證新學(xué)期按時(shí)上課,保證畢業(yè)專題實(shí)踐和畢業(yè)論文的順利進(jìn)行.

公共衛(wèi)生系

篇9

[關(guān)鍵詞]就業(yè)需求 土地資源管理專業(yè) 課程體系 模塊設(shè)置 改革

[中圖分類號(hào)] G642.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2013）15-0038-03

高校畢業(yè)生就業(yè)難除了就業(yè)人數(shù)龐大、就業(yè)崗位缺少、就業(yè)政策體系不完善以及就業(yè)觀念守舊等因素外，學(xué)校的課程設(shè)置與社會(huì)就業(yè)脫節(jié)也是大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)主要原因。[1][2]為真正培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需求，具有更強(qiáng)就業(yè)能力的高素質(zhì)畢業(yè)生，天津城市建設(shè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院土地資源管理專業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，結(jié)合畢業(yè)生及主要需求單位的反饋意見，進(jìn)行課程體系改革，將對(duì)學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)納入教學(xué)計(jì)劃當(dāng)中，制定出更有效的培養(yǎng)方案。

一、已畢業(yè)學(xué)生就業(yè)方向與專業(yè)需求調(diào)查

針對(duì)已經(jīng)畢業(yè)學(xué)生對(duì)其就業(yè)單位性質(zhì)，就業(yè)部門對(duì)土地資源管理專業(yè)需求及畢業(yè)生對(duì)土地資源管理專業(yè)課程設(shè)置的看法，我們面向畢業(yè)生設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，向近三年畢業(yè)的學(xué)生發(fā)放100份調(diào)查表，收回89份，其中有效62份。

（一）已畢業(yè)學(xué)生主要就業(yè)部門調(diào)查

從問(wèn)卷反饋我們可知，近三年畢業(yè)的學(xué)生主要就業(yè)部門為土地及房地產(chǎn)政府部門、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、建筑施工單位和其他相關(guān)部門（見圖1），這與土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)基本吻合。

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圖1 土地管理專業(yè)學(xué)生主要就業(yè)部門

（二）已畢業(yè)學(xué)生專業(yè)需求調(diào)查

不同工作部門畢業(yè)生通過(guò)自身的工作需求認(rèn)為，土地資源管理專業(yè)在原有課程體系的基礎(chǔ)上應(yīng)該增加一些相關(guān)課程（見表1）。其中房地產(chǎn)測(cè)繪、公共關(guān)系學(xué)、房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷和人際溝通在不同工作部門均有一定需求，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共事業(yè)管理和人力資源管理除個(gè)別部門外也有相應(yīng)需求。

表1 畢業(yè)生認(rèn)為應(yīng)增加的課程

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注：該問(wèn)題在調(diào)查問(wèn)卷中為多項(xiàng)選擇

根據(jù)反饋意見，應(yīng)考慮增加房地產(chǎn)測(cè)繪、房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷兩門課程，而其他如公共事業(yè)管理、人力資源管理、公共關(guān)系學(xué)和人際溝通已有相應(yīng)選修課，在修改課程設(shè)置時(shí)可以考慮增加課時(shí)以滿足學(xué)生的更多需求。

二、不同就業(yè)部門需求人才與關(guān)注知識(shí)能力調(diào)查

在關(guān)注已就業(yè)學(xué)生之余，我們還對(duì)畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)單位發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，旨在對(duì)不同就業(yè)部門所需求的人才與更加關(guān)注的畢業(yè)生的知識(shí)與能力進(jìn)行調(diào)查。共發(fā)放100份調(diào)查表，收回90份，其中有效66份。

（一）不同就業(yè)部門需求土地管理人才調(diào)查

我們對(duì)學(xué)生就業(yè)較多的部門及單位就土地資源管理專業(yè)人才需求進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果顯示，被調(diào)查的四個(gè)部門均對(duì)土地資源管理專業(yè)人才有相關(guān)需求（如圖2所示）。

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圖2 不同就業(yè)單位對(duì)土地資源管理專業(yè)人才需求量

（二）不同就業(yè)部門關(guān)注畢業(yè)生知識(shí)與能力的調(diào)查

對(duì)學(xué)生就業(yè)較多的部門及單位就公關(guān)及溝通、土地經(jīng)濟(jì)與管理、土地法規(guī)及政策、3S及土地信息系統(tǒng)、土地調(diào)查與地籍管理和公文寫作等知識(shí)與能力需求進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果顯示（見圖3-圖6），公關(guān)及溝通是所調(diào)查四個(gè)部門所共同關(guān)注的能力，除此之外土地管理部門對(duì)土地調(diào)查與地籍管理、土地經(jīng)濟(jì)與管理、土地法規(guī)及政策等知識(shí)與能力更加關(guān)注；房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)更加關(guān)注土地經(jīng)濟(jì)與管理、土地法規(guī)及政策等知識(shí)與能力；房地產(chǎn)中介更注重土地調(diào)查與地籍管理、土地經(jīng)濟(jì)與管理能力；建筑施工單位對(duì)土地法規(guī)與政策能力要求最高。引起我們注意的是公文寫作雖然不是每個(gè)部門最重視的能力但是卻是每個(gè)部門都有一定要求的能力，因此，我們應(yīng)針對(duì)這項(xiàng)需求開設(shè)相關(guān)課程，以提高學(xué)生的公文寫作能力。

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圖3 土地管理部門注重的知識(shí)與能力

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圖4 房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)注重的知識(shí)與能力

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圖5 房地產(chǎn)中介部門注重的知識(shí)與能力

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圖6 建筑施工單位注重的知識(shí)與能力

三、土地資源管理專業(yè)課程體系改革

依據(jù)調(diào)查結(jié)果，針對(duì)反饋中對(duì)專業(yè)素養(yǎng)和畢業(yè)生能力的需求，我們?cè)谠姓n程體系的基礎(chǔ)上增加公共關(guān)系學(xué)、公文寫作及溝通管理等相關(guān)課程。并按照學(xué)科對(duì)課程體系所起作用的不同，將課程體系進(jìn)一步劃分為不同的課程模塊。在第二次全國(guó)土地資源管理院長(zhǎng)（系主任）聯(lián)誼會(huì)暨本科教育教學(xué)改革研討會(huì)提出土地資源管理專業(yè)課程主要包括公共基礎(chǔ)模塊、資源模塊、經(jīng)濟(jì)模塊、管理模塊、技術(shù)模塊等的理念指導(dǎo)下，我們按照土地管理、資源經(jīng)濟(jì)、土地測(cè)量與3S技術(shù)三個(gè)研究方向，將土地資源管理專業(yè)課程模塊劃分為公共基礎(chǔ)模塊、資源模塊、經(jīng)濟(jì)管理模塊、技術(shù)模塊共4個(gè)模塊（見圖7）。

每一個(gè)模塊在設(shè)置相應(yīng)基礎(chǔ)課與專業(yè)必修課的基礎(chǔ)上，另外開設(shè)選修課，指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身興趣愛好和社會(huì)需求，選擇土地管理、資源經(jīng)濟(jì)、土地測(cè)量與3S技術(shù)方向的相關(guān)課程，拓寬就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)渠道。

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圖 7 土地資源管理專業(yè)課程模塊設(shè)置示意圖

在對(duì)土地資源管理專業(yè)課程模塊化設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意，一個(gè)模塊應(yīng)當(dāng)是一組知識(shí)、理論與方法高度相關(guān)的課程集合。并且模塊間應(yīng)具有松耦合的特性，模塊化的一個(gè)最大的優(yōu)點(diǎn)是可以實(shí)現(xiàn)知識(shí)的自由裝配與靈活搭配。只有將模塊之間的關(guān)聯(lián)度降到最低，模塊化的架構(gòu)設(shè)計(jì)才能達(dá)到最佳效果。[3]在調(diào)整及改進(jìn)專業(yè)課程體系的同時(shí)， 還要加強(qiáng)土地資源管理技術(shù)及專業(yè)技能的培養(yǎng)， 適應(yīng)高技術(shù)水平下的土地資源管理要求。課程體系的設(shè)置一方面要體現(xiàn)出土地科學(xué)發(fā)展的新動(dòng)向，另一方面還要重視實(shí)踐、實(shí)習(xí)課的教學(xué)， 特別是主要課程的課程實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)、野外調(diào)查和綜合實(shí)習(xí)。[4][5]

通過(guò)對(duì)土地資源管理專業(yè)已畢業(yè)學(xué)生的實(shí)踐需求及就業(yè)部門的實(shí)際需求調(diào)查，我們進(jìn)一步明確土地資源管理專業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向，對(duì)土地資源管理專業(yè)課程設(shè)置的改革方向提出具體要求，設(shè)置不同的課程模塊，適當(dāng)增開有需求的課程、增加需求量大的課程與實(shí)踐的課時(shí)量，依據(jù)不同研究發(fā)展方向及自身興趣愛好，引導(dǎo)學(xué)生選擇相應(yīng)課程，以求提高畢業(yè)生的整體素質(zhì)，培養(yǎng)出真正適應(yīng)社會(huì)需要的畢業(yè)生。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 李升興.淺析大學(xué)生就業(yè)難的成因及對(duì)策[J].教育與職業(yè)，2009，（9）：100-102.

[2] 李保民.高校畢業(yè)生就業(yè)困境、原因與對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2009，（12）：39-42

[3] 教育部.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見[Z].教高[2005]1號(hào)[Z]，2005.

[4] 馬輝，郭漢丁.工程項(xiàng)目管理實(shí)踐教學(xué)模塊化設(shè)計(jì)與實(shí)踐平臺(tái)構(gòu)建[J].高等建筑教育，2012，21（5）：132-135.

篇10

關(guān)鍵詞：當(dāng)代中國(guó)；藝術(shù)學(xué)；藝術(shù)學(xué)理論；藝術(shù)管理；學(xué)科建設(shè)；人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：J0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、“藝術(shù)學(xué)理論”學(xué)科設(shè)置與“藝術(shù)管理”研究現(xiàn)狀

“藝術(shù)學(xué)理論”最初的雛形是作為二級(jí)學(xué)科的“藝術(shù)學(xué)”，其第一個(gè)碩士點(diǎn)與博士點(diǎn)分別于1996年、1998年在東南大學(xué)藝術(shù)學(xué)系（南京）建立。而早在1994年，張道一先生就在《應(yīng)該建立“藝術(shù)學(xué)”》一文中提出了一個(gè)龐大的關(guān)于藝術(shù)學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)想，后被他提煉為“藝術(shù)學(xué)之經(jīng)緯”，認(rèn)為“藝術(shù)學(xué)”主要應(yīng)該研究藝術(shù)原理、藝術(shù)史、藝術(shù)美學(xué)、藝術(shù)評(píng)論、藝術(shù)分類學(xué)、比較藝術(shù)學(xué)、藝術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、藝術(shù)教育學(xué)、民藝學(xué)、藝術(shù)文獻(xiàn)學(xué)等十大分支學(xué)科[1]。藝術(shù)學(xué)升格為學(xué)科門類后，關(guān)于其下屬學(xué)科如何設(shè)置的問(wèn)題，學(xué)者們?cè)诟髯灶I(lǐng)域展開了積極的探索和討論。就藝術(shù)學(xué)理論這個(gè)一級(jí)學(xué)科而言，存在的爭(zhēng)議更大一些。如東南大學(xué)凌繼堯教授提出藝術(shù)學(xué)理論至少要研究“藝術(shù)理論”、“藝術(shù)史”、“藝術(shù)批評(píng)”、“藝術(shù)管理和藝術(shù)創(chuàng)意”四個(gè)領(lǐng)域[2]；李倍雷教授則認(rèn)為二級(jí)學(xué)科至少包括藝術(shù)原理、藝術(shù)史、藝術(shù)批評(píng)、比較藝術(shù)學(xué)[3]；北京師范大學(xué)教授梁玖提出與張道一先生比較接近的“十大子學(xué)科”[4]；杭州師范大學(xué)李榮有教授主張暫僅設(shè)置藝術(shù)基礎(chǔ)理論、藝術(shù)應(yīng)用理論兩個(gè)二級(jí)學(xué)科，以及相關(guān)三級(jí)學(xué)科專業(yè)方向群[5]；山東藝術(shù)學(xué)院李丕宇教授提出藝術(shù)學(xué)、藝術(shù)史、藝術(shù)管理與經(jīng)營(yíng)、藝術(shù)文博與保護(hù)等四大系類專業(yè)體系[6]；此外，還有任也韻提出的構(gòu)建“藝術(shù)學(xué)理論”學(xué)科的“三環(huán)學(xué)科框架”，即確立藝術(shù)學(xué)原理、學(xué)科藝術(shù)學(xué)、生態(tài)藝術(shù)學(xué)三個(gè)基本框架學(xué)科類型[7]，等等。

從以上幾位學(xué)者的觀點(diǎn)來(lái)看，藝術(shù)學(xué)理論在二級(jí)學(xué)科設(shè)定上并沒有一個(gè)明確可參考的標(biāo)準(zhǔn)，與藝術(shù)學(xué)門類下其他四個(gè)一級(jí)學(xué)科（音樂與舞蹈學(xué)、戲劇與影視學(xué)、美術(shù)學(xué)、設(shè)計(jì)學(xué)）相比，指向性較為模糊。截止2013年11月底統(tǒng)計(jì)，2013年度全國(guó)高校及科研院所具有藝術(shù)學(xué)理論一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的單位有20個(gè)，碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的單位有69個(gè) [8]，但二級(jí)學(xué)科的設(shè)置五花八門，大致可分為三類：第一類是綜合性大學(xué)，如北京大學(xué)、東南大學(xué)等，它們?cè)趯W(xué)科設(shè)置上綜合性較強(qiáng)，堅(jiān)持“少而精”，主要涵蓋藝術(shù)史論、藝術(shù)文化學(xué)、藝術(shù)批評(píng)學(xué)、藝術(shù)管理學(xué)等；第二類是綜合性的藝術(shù)院校，它們?cè)趯W(xué)科設(shè)置上的特色為“寬而泛”，除了傳統(tǒng)性的藝術(shù)學(xué)理論研究之外，還特別注重本土特色，如山東藝術(shù)學(xué)院關(guān)注文化遺產(chǎn)齊魯文化研究，中國(guó)藝術(shù)研究院關(guān)注紅樓夢(mèng)與中國(guó)古代小說(shuō)研究，遼寧藝術(shù)學(xué)院關(guān)注東北亞音樂舞蹈文化研究等；第三類是以某一門類藝術(shù)為主的專業(yè)院校，這一類院校在學(xué)科設(shè)置上偏重門類藝術(shù)的理論研究和應(yīng)用，如中央戲劇學(xué)院在藝術(shù)學(xué)理論下設(shè)戲劇學(xué)、西方戲劇史論、中國(guó)戲曲史論等研究；北京電影學(xué)院注重綜合媒體技術(shù)、新媒體藝術(shù)等研究，北京服裝學(xué)院注重服裝史論與風(fēng)格、中外服飾文化研究等。

由此可以看出，當(dāng)前擁有藝術(shù)學(xué)理論一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)或博士點(diǎn)的單位在二級(jí)學(xué)科設(shè)置上顯示出較強(qiáng)的初創(chuàng)性、成長(zhǎng)性、延展性和包容性，同時(shí)還具有探索性和地域性。而作為其中研究方向之一的“藝術(shù)管理”則處于一種較為尷尬的處境。

首先，只有不到35%的院校承認(rèn)或開設(shè)藝術(shù)管理相關(guān)研究方向，其中除北京大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)、中國(guó)藝術(shù)研究院、南京藝術(shù)學(xué)院、山東藝術(shù)學(xué)院、東南大學(xué)等綜合（藝術(shù)）院校相對(duì)較為成熟之外，其他院校更像是“附帶”開設(shè)。由此看出，盡管凌繼堯教授把“藝術(shù)管理和藝術(shù)創(chuàng)意”研究放到一個(gè)比較高的位置，但它從屬于藝術(shù)學(xué)理論尚未為大多數(shù)人所信服。

其次，已開設(shè)藝術(shù)管理相關(guān)研究的院校在涉及具體方向上，幾乎是自主性的嘗試，其中不排除為擴(kuò)大自己學(xué)科點(diǎn)數(shù)量而盲目跟風(fēng)的可能，以致在整個(gè)學(xué)科體系建設(shè)上缺乏經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)“東拼西湊”的現(xiàn)象。

再次，有學(xué)者指出藝術(shù)學(xué)理論研究指向必須是對(duì)一般規(guī)律的揭示。但這樣一來(lái)，藝術(shù)管理研究就存在被邊緣化的危險(xiǎn)，因?yàn)樗驅(qū)λ囆g(shù)的管理和應(yīng)用，與藝術(shù)學(xué)理論指向一般的原則似乎很難契合。所以我們經(jīng)?？吹?，即使許多院校開設(shè)的“藝術(shù)管理”相關(guān)研究方向一致，卻有可能分屬不同學(xué)科（如藝術(shù)學(xué)、文學(xué)、管理學(xué)等）或不同學(xué)院，因?yàn)楦鄬W(xué)者認(rèn)為，藝術(shù)管理只是眾多交叉學(xué)科和分支學(xué)科群體中的一員。

二、藝術(shù)管理研究學(xué)科的內(nèi)在困境分析

（一）藝術(shù)管理研究的學(xué)科歸屬問(wèn)題

藝術(shù)管理研究雖融合了藝術(shù)學(xué)和管理學(xué)兩大學(xué)科領(lǐng)域，但其研究重心和目標(biāo)歸屬應(yīng)有所側(cè)重，否則在藝術(shù)學(xué)和管理學(xué)這兩大社會(huì)科學(xué)范疇內(nèi)就容易引起“爭(zhēng)議”。藝術(shù)管理的最初雛形是“文化藝術(shù)事業(yè)管理”專業(yè)，早期（1992年）只在國(guó)內(nèi)少數(shù)幾所院校設(shè)置，是以文化統(tǒng)籌藝術(shù)的概念，屬于現(xiàn)代藝術(shù)管理意義上公益性的一部分。在1993年專業(yè)目錄中，曾設(shè)有獨(dú)立的“文化藝術(shù)事業(yè)管理”專業(yè)，僅僅是劃入本科專業(yè)目錄，也沒有高一級(jí)的其他二級(jí)學(xué)科，但基本還是屬于藝術(shù)學(xué)類之下。隨后，教育部修訂了專業(yè)目錄，并于1998年第一次將管理類設(shè)置為學(xué)科及專業(yè)門類，在相關(guān)學(xué)科及專業(yè)設(shè)置中，公共管理類被列為一級(jí)學(xué)科，并且，可授予管理學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)或醫(yī)學(xué)學(xué)士學(xué)位的“公共事業(yè)管理”被列為其中專業(yè)之一。由此，有些院校將“文化藝術(shù)事業(yè)管理”納入到“公共事業(yè)管理”名下并開設(shè)相關(guān)專業(yè)。但與此同時(shí)，更多的藝術(shù)院校照樣在“藝術(shù)學(xué)”下自辦“藝術(shù)管理”相關(guān)專業(yè)，其理由是，管理只是服務(wù)藝術(shù)的一種工具和手段，藝術(shù)管理最終解決的還是藝術(shù)自身的發(fā)展問(wèn)題；而相反觀點(diǎn)認(rèn)為，藝術(shù)管理只是管理學(xué)的一個(gè)研究分支，是管理在藝術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用和研究，甚至認(rèn)為，違背管理學(xué)一般原理與方法的藝術(shù)管理是一種“偽管理”[9]。2012年，教育部對(duì)本科專業(yè)目錄進(jìn)行了第四次修訂，新增了藝術(shù)學(xué)門類，但是仍未設(shè)置“藝術(shù)管理專業(yè)”，只在藝術(shù)學(xué)下開設(shè)了“藝術(shù)學(xué)理論類”專業(yè)，而與藝術(shù)管理更為接近的“文化產(chǎn)業(yè)管理”（可授管理學(xué)或藝術(shù)學(xué)學(xué)士學(xué)位）則設(shè)在了管理學(xué)工商管理類下。這導(dǎo)致許多高校在碩士、博士點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，涉及“藝術(shù)管理”方向的相關(guān)研究呈現(xiàn)出“各自為政”的局面。盡管如此，將“藝術(shù)管理”主要置于藝術(shù)學(xué)學(xué)科進(jìn)行研究與人才培養(yǎng)仍是我國(guó)目前的主要做法。

（二）藝術(shù)管理研究的研究對(duì)象問(wèn)題

關(guān)于“藝術(shù)管理”研究對(duì)象的界定，董峰對(duì)上世紀(jì)80年代以來(lái)各學(xué)者的觀點(diǎn)做了比較細(xì)致的梳理，認(rèn)為對(duì)藝術(shù)管理研究對(duì)象上的探討大致包括“藝術(shù)管理規(guī)律說(shuō)”、“藝術(shù)管理現(xiàn)象說(shuō)”、“藝術(shù)管理問(wèn)題說(shuō)”，并提出藝術(shù)管理研究的“直接的和主要的對(duì)象是藝術(shù)組織及其活動(dòng)”[10]的觀點(diǎn)。王希俊、李精明兩位學(xué)者在其基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提煉出三種觀點(diǎn)：一是認(rèn)為藝術(shù)或者藝術(shù)活動(dòng)是藝術(shù)管理研究的對(duì)象；二是認(rèn)為藝術(shù)管理活動(dòng)及其規(guī)律是藝術(shù)管理研究的對(duì)象；三是認(rèn)為藝術(shù)組織及其活動(dòng)是藝術(shù)管理研究的對(duì)象。[11]但在他們看來(lái)，單純把藝術(shù)作為藝術(shù)管理研究的對(duì)象與藝術(shù)理論、藝術(shù)史、藝術(shù)批評(píng)的研究重復(fù)太大，違背了獨(dú)特性原則，而把藝術(shù)管理活動(dòng)及其規(guī)律作為藝術(shù)管理研究的對(duì)象又過(guò)于抽象、復(fù)雜和難辨，具有不合理性。兩位學(xué)者同時(shí)提出與董峰相一致的結(jié)論，即認(rèn)為藝術(shù)組織及其活動(dòng)是藝術(shù)管理學(xué)的研究對(duì)象。另外，田川流在其著作《藝術(shù)管理學(xué)概論》中也把“藝術(shù)活動(dòng)以及藝術(shù)生產(chǎn)相關(guān)的領(lǐng)域和部門”作為藝術(shù)管理客體與對(duì)象[12]。顯然，目前相關(guān)學(xué)者都試圖對(duì)藝術(shù)管理研究的對(duì)象做一個(gè)界定，并且隨著時(shí)間的推移和學(xué)術(shù)界的努力，逐漸有了較為一致的看法。然而，隨著藝術(shù)管理研究的外延不斷擴(kuò)大，藝術(shù)主體和客體的多元化趨勢(shì)以及新的交叉學(xué)科滲透，將使藝術(shù)管理的研究對(duì)象問(wèn)題再次陷入爭(zhēng)論的局面。而作為藝術(shù)學(xué)理論下二級(jí)學(xué)科的藝術(shù)管理，其研究對(duì)象還必須考慮到藝術(shù)學(xué)理論學(xué)科這一大的前提以及與其他并列二級(jí)學(xué)科的關(guān)系。所以，關(guān)于藝術(shù)管理研究的研究對(duì)象問(wèn)題，還有待學(xué)術(shù)界做出進(jìn)一步探索。

（三）藝術(shù)管理研究的人才培養(yǎng)問(wèn)題

早在藝術(shù)學(xué)升格為學(xué)科門類之前，作為二級(jí)學(xué)科的“藝術(shù)學(xué)”人才培養(yǎng)問(wèn)題就一直存在。由于招生彈性大，各種專業(yè)的學(xué)生拼命往里擠，特別是長(zhǎng)期受制于傳統(tǒng)的應(yīng)試教育，大部分學(xué)生在藝術(shù)素養(yǎng)方面欠缺積累。藝術(shù)學(xué)升格為學(xué)科門類之后，藝術(shù)學(xué)面臨著教育資源體系的重新配置，搭建合理的藝術(shù)學(xué)學(xué)科框架體系的難題。而藝術(shù)管理在學(xué)科歸屬、研究對(duì)象上的問(wèn)題延伸到人才培養(yǎng)上，直接表現(xiàn)為如何選擇生源、如何設(shè)置課程、如何配置教學(xué)資源以及如何促進(jìn)升學(xué)和就業(yè)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。目前藝術(shù)學(xué)理論一級(jí)學(xué)科的學(xué)科帶頭人和骨干教師很多來(lái)自文學(xué)、哲學(xué)等人文學(xué)科，本身背景就很復(fù)雜，而作為兼具理論性與實(shí)踐性的藝術(shù)管理，經(jīng)濟(jì)學(xué)、傳播學(xué)、營(yíng)銷學(xué)、心理學(xué)等諸多學(xué)科滲透其中，也給人才培養(yǎng)帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。概而言之，在整個(gè)藝術(shù)管理研究的人才培養(yǎng)上，主要面臨以下幾個(gè)問(wèn)題：一是生源方面，既需要交叉學(xué)科背景的入學(xué)要求，又要保證生源學(xué)科背景相對(duì)一致性，二者存在一定的內(nèi)在矛盾；二是課程設(shè)置方面，許多院校仍處于摸索階段，課程之間聯(lián)系不緊密，學(xué)科跨度大，難以構(gòu)成體系；三是教學(xué)資源方面，面臨著藝術(shù)學(xué)升格后師資、教材甚至硬件設(shè)施上的缺口，大部分院校在師資上滯后于招生工作，尤其缺乏具備藝術(shù)學(xué)和管理學(xué)學(xué)科背景且藝術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的教師；四是教學(xué)模式方面，傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)容易忽視學(xué)生在藝術(shù)管理上實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，從而不利于復(fù)合型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

三、關(guān)于藝術(shù)管理研究方向建設(shè)的幾點(diǎn)看法

第一，藝術(shù)管理研究還應(yīng)該遵循一個(gè)大的前提，即藝術(shù)管理研究應(yīng)建構(gòu)在藝術(shù)學(xué)體系之下。

首先，藝術(shù)管理以“藝術(shù)”作為研究問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn)是沒有疑問(wèn)的。如果僅僅將藝術(shù)管理作為管理學(xué)研究的一個(gè)分支，容易造成研究者對(duì)藝術(shù)特質(zhì)的忽視，游離于藝術(shù)類別之外而淪為對(duì)一般管理活動(dòng)規(guī)律的揭示。從藝術(shù)生產(chǎn)的角度來(lái)看，藝術(shù)管理參與到整個(gè)“藝術(shù)創(chuàng)作―藝術(shù)作品―藝術(shù)接受”系統(tǒng)當(dāng)中，既有自己獨(dú)特的內(nèi)在規(guī)律性，又有著一定的外在約束力。尤其涉及到反映哲學(xué)、宗教、文化、道德、政治等意識(shí)形態(tài)的精神財(cái)富創(chuàng)造，一般管理的相關(guān)原理與實(shí)踐都不能生搬硬套。

其次，藝術(shù)管理研究的任務(wù)是對(duì)藝術(shù)管理的主體、客體進(jìn)行描述，從而揭示藝術(shù)管理活動(dòng)的本質(zhì)和規(guī)律。藝術(shù)管理研究雖然不直接作用于藝術(shù)構(gòu)思和藝術(shù)創(chuàng)作，但落腳點(diǎn)仍然是對(duì)藝術(shù)生產(chǎn)的促進(jìn)，對(duì)藝術(shù)傳播的規(guī)范，對(duì)藝術(shù)市場(chǎng)的優(yōu)化和對(duì)藝術(shù)人才的發(fā)展，它與藝術(shù)學(xué)研究具有學(xué)科繼承性和邏輯一致性。相反，突出藝術(shù)管理研究的管理屬性，容易造成過(guò)分關(guān)注藝術(shù)管理的效用性、營(yíng)利性和功利性，這和藝術(shù)的本質(zhì)與特征背道而馳。也就是說(shuō)，藝術(shù)管理作為橫架在藝術(shù)生產(chǎn)主體與藝術(shù)接受主體之間的橋梁，只是服務(wù)于整個(gè)藝術(shù)生產(chǎn)活動(dòng)的手段和工具。所以，盡管管理學(xué)及相關(guān)學(xué)科下也開設(shè)了藝術(shù)管理研究，但相比之下，藝術(shù)學(xué)更有資格從事這項(xiàng)研究。

第二，在學(xué)科建設(shè)方面，我們需要厘清藝術(shù)管理研究?jī)?nèi)外部邏輯關(guān)系。

從外部來(lái)看，藝術(shù)管理與文化管理、文化藝術(shù)管理、文化產(chǎn)業(yè)管理、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)管理等多種管理形態(tài)出現(xiàn)并存的局面，學(xué)科之間交叉融合，各有側(cè)重，然而差異卻很小。在當(dāng)代語(yǔ)境下，文化產(chǎn)業(yè)管理、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)管理雖然注重經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，但同時(shí)也具有社會(huì)效應(yīng)。而文化管理、文化藝術(shù)管理如果不是從政策、體制等層面來(lái)表述，它們指的就是藝術(shù)管理，所以，在藝術(shù)學(xué)理論學(xué)科下，用“藝術(shù)管理”統(tǒng)籌這一類專業(yè)是合理的。

從內(nèi)部來(lái)看，藝術(shù)管理研究需要建立起比較合理的理論框架，即如何把握內(nèi)部學(xué)科之間的關(guān)系。目前，藝術(shù)管理研究指向了大大小小的不同具體研究方向，比如偏理論的藝術(shù)管理原理、藝術(shù)管理史等，偏應(yīng)用的藝術(shù)行銷、藝術(shù)傳播等，以及專門討論不同門類藝術(shù)的管理如影視藝術(shù)管理、劇院藝術(shù)管理、表演藝術(shù)管理、視覺藝術(shù)管理等，我們有必要對(duì)藝術(shù)管理研究體系進(jìn)行梳理。此外，在藝術(shù)管理研究尚未成熟之前，藝術(shù)管理的外延應(yīng)適當(dāng)縮小。學(xué)科擴(kuò)容是必然的，特別是在藝術(shù)學(xué)升格為學(xué)科門類之后，藝術(shù)管理作為融合性的交叉學(xué)科，藝術(shù)學(xué)、管理學(xué)以及一系列的相關(guān)學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等為其擴(kuò)充研究領(lǐng)域提供了廣闊的天地。但是，從學(xué)科發(fā)展的合理角度來(lái)看，堅(jiān)持一定的學(xué)科壁壘是有必要的，無(wú)節(jié)制甚至盲目性的擴(kuò)充不僅會(huì)導(dǎo)致藝術(shù)管理研究再次陷入學(xué)科歸屬爭(zhēng)論的泥淖，也會(huì)進(jìn)一步消解其存在的獨(dú)特性。

第三，在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)注重學(xué)科意識(shí)培養(yǎng)，提高準(zhǔn)入門檻，突出藝術(shù)管理的實(shí)踐性質(zhì)，教學(xué)相長(zhǎng)，師生共勉。

首先，相對(duì)明確的學(xué)科意識(shí)和問(wèn)題意識(shí)既是對(duì)研究范圍的限定，也是避免研究對(duì)象空泛化和單一化的保證，這對(duì)于學(xué)科建設(shè)、研究范圍、課程設(shè)置、論文選題等均有重要意義，尤其在藝術(shù)學(xué)理論體系下，藝術(shù)管理研究還不能完全脫離理論的建構(gòu)。

其次，在師資和生源的選擇上，高校有必要適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻。就藝術(shù)管理而言，學(xué)生往往缺乏藝術(shù)理論方面的素養(yǎng)，教師則受限于管理實(shí)踐上的經(jīng)驗(yàn)，所以在學(xué)科背景均較復(fù)雜的情況下，師生都應(yīng)該自覺通過(guò)不同的“補(bǔ)課”方式，加強(qiáng)藝術(shù)學(xué)理論素養(yǎng)和管理經(jīng)驗(yàn)積累，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。目前，歐美許多高校在藝術(shù)管理研究生入學(xué)資格上普遍要求具有某一門藝術(shù)專長(zhǎng)或管理才能，也正因?yàn)楸究齐A段很難兼顧藝術(shù)和管理兩門課程體系，國(guó)外一些學(xué)者暫不主張?jiān)诒究齐A段設(shè)立藝術(shù)管理相關(guān)專業(yè)，這種做法有其合理性。近年來(lái)，隨著文化產(chǎn)業(yè)的崛起，許多院校紛紛以此為契機(jī)開設(shè)相關(guān)專業(yè)，尤其是文化科技融合加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)跨界融合催生出文化、傳媒、管理、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)、科技等跨學(xué)科研究，藝術(shù)管理研究應(yīng)順應(yīng)時(shí)代需求，突出其應(yīng)用性與復(fù)合性的學(xué)科特質(zhì)，更加注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。未來(lái)，“產(chǎn)學(xué)研”合作教育、“雙導(dǎo)師”制、學(xué)校與科研院所、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)，文理互通跨校聯(lián)合、跨國(guó)交流等創(chuàng)新型人才培育模式或會(huì)在藝術(shù)管理研究領(lǐng)域得到推崇與實(shí)踐。（責(zé)任編輯：楚小慶）

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Dilemma and Outlet of Art Management Study viewed from Arts Theory

LI Feng-liang， ZONG Zu-pan

（Research Institution of Cultural Industry， Shenzhen University， Shenzhen， Guangdong 518060）