導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇紀(jì)檢履職報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一，履職就是履行職責(zé)。有分工才能有職責(zé)。我們作為一個(gè)社會(huì)人，模范履職是每個(gè)人的義務(wù)。從原始社會(huì)到現(xiàn)在，社會(huì)里的每個(gè)人都是有分工的。每個(gè)人把自己分工的事做好，履職。做到不一般的好，比一般的好更好，就是模范履職。為什么女的比男的更愛(ài)逛商場(chǎng)？因?yàn)樵谠忌鐣?huì)，男的狩獵，女人采集。男的是看準(zhǔn)了就要出手。女的要比較。封建社會(huì)男耕女織。你耕田來(lái)我織布，也是一種分工?，F(xiàn)代社會(huì)也是分工。宋祖英和姚明就是一種分工。一個(gè)唱歌，一個(gè)打籃球。都在本職崗位上做到了最好，都是模范履職。唱歌的就要唱的好，打球的就要打的好。在歌唱界籃球打的好，在籃球界歌唱的好，就有問(wèn)題了。在家庭也是這樣。日本人為什么先進(jìn)？有一種說(shuō)法是因?yàn)槟信止ず谩Ｄ兄魍?，女主?nèi)。所以現(xiàn)在我給老婆說(shuō)，要有分工，你在家多干點(diǎn)，我在外多干點(diǎn)。當(dāng)然，還在探討之中。所以說(shuō)這個(gè)社會(huì)每個(gè)人都有分工，每個(gè)人把自己分工內(nèi)的事做好，就是模范履職。上個(gè)月一天中午我從女廁所出來(lái)，見(jiàn)著朱書(shū)記，趕緊解釋?zhuān)号畮\頭壞了，我看看。馬上找人修。不是做賊心虛，我的專(zhuān)業(yè)不是學(xué)這個(gè)的，也沒(méi)這方面的業(yè)余愛(ài)好。估計(jì)我不說(shuō)朱書(shū)記也不會(huì)把我往別處想，不過(guò)還是說(shuō)了好。還是能說(shuō)清的。女廁所壞了，誰(shuí)的壓力大？我的壓力大。為什么我的壓力的，因?yàn)槲夜苓@攤子，是我的分工，是我的職責(zé)所在，是我份內(nèi)的事。把我份內(nèi)的事做好，這是一種義務(wù)。

第二，中國(guó)傳統(tǒng)的講法是“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”。我們作為一名國(guó)家公職人員，模范履職是我們的責(zé)任。作為一名國(guó)家干部，應(yīng)該不算窮，算是達(dá)。不是說(shuō)你要做到主席、總理才是達(dá)。那是大達(dá)。即使是小達(dá)，也有兼濟(jì)天下的責(zé)任。這是大道理。從個(gè)人來(lái)說(shuō)，我相信在座的各位和我一樣，都存在現(xiàn)實(shí)和理想的差距，具體說(shuō)就是對(duì)小達(dá)的困惑和焦慮。官太小，職級(jí)太低，談什么達(dá)，談什么兼濟(jì)天下，談什么為人民服務(wù)。作為一名國(guó)家公職人員，無(wú)論大達(dá)還是小達(dá)，都有模范履職的責(zé)任。盡到做總理的責(zé)任，我一個(gè)小科員盡到做科員的責(zé)任。雖然暫時(shí)工資低一點(diǎn)，級(jí)別低一點(diǎn)，但責(zé)任不能放棄。

從別一個(gè)角度講，這也是實(shí)現(xiàn)自我幸福的方式。原來(lái)當(dāng)老師，能看到十年后，二十后，三十后的我。這樣的日子有什么意思？我考上公務(wù)員后，一度也很迷茫。找不到方向。07年春天，我在康樂(lè)園租的房子。凌晨4點(diǎn)起來(lái)，天下著雨，睡不著了，寫(xiě)了一首詞，最后兩句是：他日倒擔(dān)三尺劍，一聲長(zhǎng)嘯西京亂。氣勢(shì)很大，其實(shí)不是西京亂，是心里亂。后來(lái)想，幸福有兩種，一是欲望得到滿足，另一種是降低欲望。而欲望是無(wú)止境的，把心安下來(lái)，在普通的崗位上做好工作，總結(jié)過(guò)去，暢想未來(lái)，把握現(xiàn)在，老老實(shí)實(shí)先把男女廁所管好。

篇2

一、高等學(xué)校養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度的特殊性

1、高校教師群體的特殊性

高校是大學(xué)、專(zhuān)門(mén)的學(xué)院、高等專(zhuān)科學(xué)校的統(tǒng)稱(chēng)。一般包括普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校、民辦高等學(xué)校等。高等學(xué)校是高級(jí)知識(shí)分子聚集的地方，它是從屬于事業(yè)單位的一個(gè)典型組織。主要有以下基本特征：高等學(xué)校的服務(wù)宗旨以社會(huì)公共利益為目的不是只追求某個(gè)特定群體和集團(tuán)的利益；高等學(xué)校屬于非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，以生產(chǎn)精神產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)品為主要?jiǎng)趧?dòng)成果，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益；高等學(xué)校不以營(yíng)利為目的[1]。它的經(jīng)費(fèi)來(lái)源有的需要高家的財(cái)政支持，以及從事一些經(jīng)批準(zhǔn)的服務(wù)活動(dòng)；高等學(xué)校是高級(jí)知識(shí)分子聚集的地方，總?cè)藬?shù)中有一半以上為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，他們是培養(yǎng)人才主要依靠的力量；高等學(xué)校一般是獨(dú)立的實(shí)體組織，各高等學(xué)校之間沒(méi)有隸屬關(guān)系。

2、高校教師養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍的特殊性

在高校除合同制工人實(shí)行國(guó)家的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策以外，其余高校教師均未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，仍然停留在離、退休制度的階段。高校教師離、退休人員的養(yǎng)老金完全由國(guó)家財(cái)政部門(mén)和自己學(xué)校負(fù)擔(dān)，離、退休高校教師也由原單位進(jìn)行管理。目前，我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策導(dǎo)致了不同地域、不同高校間養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇存在很大差異,特別是現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策把民辦教師的社會(huì)保障排除在外,使得我國(guó)教師資源配置不均衡。出現(xiàn)了偏好發(fā)達(dá)地區(qū)、公辦學(xué)校、重點(diǎn)院校的風(fēng)氣。這將不利于我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展。

3、高等學(xué)校養(yǎng)老保險(xiǎn)立法的特殊性

我國(guó)高等學(xué)校的養(yǎng)老金制度仍基本沿襲著二十世紀(jì)五十年代所確立的、資金現(xiàn)收現(xiàn)付的待遇確定型體制，養(yǎng)老金基本全部來(lái)自于政府當(dāng)期財(cái)政撥款，個(gè)人也不需繳費(fèi)，而且保障程度較高。然而，我國(guó)的高校教師養(yǎng)老保險(xiǎn)法律法規(guī)散亂,制度缺乏規(guī)范化,也沒(méi)有明確可依的制度。我國(guó)高?，F(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度目前仍然維持著傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，相比于企業(yè)，我國(guó)高校，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革比較對(duì)滯后。

4、高等學(xué)校養(yǎng)老金支付的特殊性

我國(guó)高校教師的離退休費(fèi)一直由國(guó)家和高校統(tǒng)一發(fā)放,每年列入國(guó)家和高校財(cái)政預(yù)算,實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付,沒(méi)有建立基金積累制度。同時(shí),離退休人員養(yǎng)老金全部在統(tǒng)籌基金中發(fā)放。另外,在人員流動(dòng)方面,高等學(xué)校由于沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶,養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)法進(jìn)行銜接和轉(zhuǎn)移,這阻礙了人才的正常流動(dòng),損害了教師的正當(dāng)權(quán)益。目前,我國(guó)大多數(shù)高校的養(yǎng)老金發(fā)放還是以退休前檔案工資為依據(jù),這種辦法與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不銜接,待遇與繳費(fèi)不掛鉤,不能體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平、權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的原則。

二、完善高等學(xué)校養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度的立法構(gòu)想

1、建立基本養(yǎng)老、職業(yè)年金及一般商業(yè)保

險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)的立法模式養(yǎng)老保險(xiǎn)立法模式的建立與完善是衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)保障完備程度的重要標(biāo)志。中國(guó)將步入老年型國(guó)家，而我國(guó)現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)立法（包括高校等事業(yè)單位）不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要構(gòu)筑公平合理的養(yǎng)老保險(xiǎn)立法模式，必須立足中國(guó)國(guó)情建立統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。高校的養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)模式和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)與城鎮(zhèn)職工模式保持一致，不能再分割國(guó)家基本制度。要與國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行同一制度，不能形成新的“二元制度結(jié)構(gòu)”。同時(shí)，應(yīng)妥善解決新老制度的銜接和待遇的平穩(wěn)過(guò)渡，不能造成新的不穩(wěn)定因素。建立職業(yè)年金制度是新的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)方案的一個(gè)重要內(nèi)容。應(yīng)該堅(jiān)持逐步實(shí)行與企業(yè)相同的替代率原則，同時(shí)建立職員年金制度。逐步降低高?；攫B(yǎng)老金的替代率，這也是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的既定目標(biāo)。對(duì)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率下降所帶來(lái)的養(yǎng)老金差異可采取高于企業(yè)的過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)的辦法，更應(yīng)通過(guò)建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度來(lái)解決，即在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，建立高校職員年金制度，作為第二支柱。單一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一律執(zhí)行同一養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不能在養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇上拉開(kāi)差距，不利于調(diào)動(dòng)教師員工的積極性。因此，在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，需建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施，能有利于增強(qiáng)高校的凝聚力和創(chuàng)造力，使高校能不斷創(chuàng)新和發(fā)展。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，高校要發(fā)展必須吸引人才，吸引人才最佳方式之一就是為職工免去后顧之憂，不僅在職期間給予職工優(yōu)厚報(bào)酬，退休后還為其提供補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。從而促使職工勤奮工作，努力創(chuàng)新。

2、確定適合的高等學(xué)校養(yǎng)老法律制度的規(guī)則

在高校，建立新型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下來(lái)的退休工資制度,必然要涉及到廣大教職工的切實(shí)利益。因此,不可能一蹴而就,而是一種漸進(jìn)過(guò)程。鑒于現(xiàn)有的退休制度與新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間在給付水平上有較大差距,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,區(qū)別對(duì)待。例如可以實(shí)行“老人老辦法,新人新辦法,中人過(guò)渡辦法”。其中最容易激發(fā)的矛盾就是“中人”的待遇問(wèn)題,如何妥善解決這一部分人離退休問(wèn)題是改革成敗的關(guān)鍵,解決的方法之一就是“過(guò)渡性養(yǎng)老金”,國(guó)家應(yīng)承擔(dān)著解決這一問(wèn)題的主要責(zé)任。對(duì)現(xiàn)行高校養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行的改革，是一種打破舊體制，克服慣性的過(guò)程。從管理學(xué)和心理學(xué)的角度來(lái)講，人們往往習(xí)慣于采用原已熟悉或習(xí)慣了的方式方法，排斥生疏的、不熟悉的東西。但是如果不能從舊的體系方法中解脫出來(lái)，就不可能產(chǎn)生或?qū)嵭薪鉀Q問(wèn)題的辦法，無(wú)法適應(yīng)變的情況。舊的高校養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，現(xiàn)在將它徹底打破，建立起與時(shí)代相適應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，必然會(huì)受到觀念上的抵制。所以，必須加強(qiáng)宣傳和思想政治工作，解放思想，堅(jiān)決排除來(lái)自各方面的阻力，加大力度推行與時(shí)俱進(jìn)的高校養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

三、完善高等學(xué)校養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度的具體內(nèi)容

高校養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和運(yùn)行是一項(xiàng)巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程，包括繳費(fèi)體系、支付體系、監(jiān)督體系、資金保值增值等等，所有這些都必須以法律的強(qiáng)制性為基本保證手段。高校養(yǎng)老保險(xiǎn)法律制度通過(guò)對(duì)權(quán)利和義務(wù)的配置，使高校養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系主體的權(quán)利和責(zé)任明晰化、法制化，從而有利于高校養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有效運(yùn)行。高等學(xué)校養(yǎng)老保險(xiǎn)質(zhì)素主要包括以下幾方面內(nèi)容：

1、高等學(xué)校養(yǎng)老基金籌集機(jī)制

高等學(xué)校的養(yǎng)老金的籌集應(yīng)按照國(guó)家法定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的來(lái)源方式,由國(guó)家、集體和個(gè)人三方合理負(fù)擔(dān)。從目前高校教師的工資水平看,雖然還不是太高,但人均收入有了很大的增長(zhǎng),個(gè)人繳費(fèi)有了一定的物質(zhì)保障。然而，個(gè)人繳納的比例要合理,讓他們能夠承受,同時(shí)隨著工資水平的提高，個(gè)人繳費(fèi)的比例也該相應(yīng)提高。高校養(yǎng)老金籌資渠道要多元化,應(yīng)由財(cái)政撥付的部分要實(shí)行財(cái)政單保按時(shí)到位；應(yīng)由個(gè)人繳納的部分要按時(shí)收繳,確保不遺漏。就國(guó)家、高校和個(gè)人三方如何分擔(dān)的問(wèn)題,各方的分擔(dān)比例應(yīng)該是多少等問(wèn)題應(yīng)當(dāng)吸取企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)考慮各方的承受能力,合理劃分承擔(dān)比例。在高校養(yǎng)老保險(xiǎn)基金方面應(yīng)該保證國(guó)家、單位、個(gè)人三方籌資，同時(shí)采取多種方式加強(qiáng)高校養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集，保證基金籌資和管理的安全。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集機(jī)制包括擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、提高參保率和征繳率、逐步增加國(guó)家和地方財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的投入、部分國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)、發(fā)行養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)期債券等。這些行之有效的辦法，要用法律的形式確定下來(lái)，使之成為穩(wěn)定、可靠的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌措機(jī)制。

2、高等學(xué)校養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)營(yíng)模式選擇

所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)營(yíng)，也就是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行投資的過(guò)程，即將養(yǎng)老保險(xiǎn)金投入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以取得相應(yīng)收益，促進(jìn)養(yǎng)老金的保值與增值的過(guò)程。作為一種保險(xiǎn)基金，高校養(yǎng)老金的經(jīng)營(yíng)成功與否不僅關(guān)系到養(yǎng)老金自身的安全與增值，還影響著高校老師的切身利益以及社會(huì)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，成熟的養(yǎng)老金經(jīng)營(yíng)模式是高校養(yǎng)老保險(xiǎn)制度順利運(yùn)行的關(guān)鍵所在。未來(lái)，高校養(yǎng)老金經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)多樣化，相對(duì)于集中壟斷型養(yǎng)老金運(yùn)營(yíng)主體模式而言，分散競(jìng)爭(zhēng)型運(yùn)營(yíng)主體模式更有利于促進(jìn)高校養(yǎng)老金經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化，并有助于提高高校養(yǎng)老金經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)，從而為更好地實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老基金保值增值創(chuàng)造條件。因此，高校養(yǎng)老保險(xiǎn)金應(yīng)以企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)模式為借鑒，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金運(yùn)營(yíng)主體由集中壟斷型向分散競(jìng)爭(zhēng)型、運(yùn)營(yíng)方式由保守型向積極型、由投資工具單一化向投資工具多樣化的轉(zhuǎn)變，以促進(jìn)養(yǎng)老金的保值與增值管理規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)可控化，高校養(yǎng)老金投資不僅注重保值，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)增值。

篇3

 

按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署，開(kāi)展自檢自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：

一、擔(dān)當(dāng)不足、不敢負(fù)責(zé)方面。少數(shù)狀況下處理問(wèn)題時(shí)的原則性有待加強(qiáng)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，礙于情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時(shí)只求形式，不求落實(shí)的問(wèn)題，具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工作時(shí)只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時(shí)會(huì)采取逃避的方法，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對(duì)策。創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?，層次還不高。過(guò)多重視完成任務(wù)，而輕視工作實(shí)效。觀念滯后，創(chuàng)新意識(shí)不夠。

篇4

基層地稅所是地稅系統(tǒng)的"細(xì)胞"、"窗口"和"前沿"，建設(shè)好壞，事關(guān)地稅的形象和稅收服務(wù)質(zhì)量。從當(dāng)前我市地稅系統(tǒng)發(fā)生和反映的有關(guān)問(wèn)題看，90%都在基層一線，如何充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用，加強(qiáng)基層稅務(wù)所的建設(shè)，成為地稅系統(tǒng)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作重點(diǎn)。

一、我局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的配置情況

1994年機(jī)構(gòu)分設(shè)后，我局就根據(jù)稅務(wù)所（分局）、稽查局的數(shù)量，每個(gè)所都配備了一名兼職監(jiān)察員，由副所長(zhǎng)（分局長(zhǎng)）或政治思想覺(jué)悟高，作風(fēng)過(guò)硬，責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)熟練的黨員擔(dān)任。在所（分局）長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察科的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。主要履行六項(xiàng)工作職責(zé)：

（一）協(xié)助所（分局）長(zhǎng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)；

（二）負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政教育工作，協(xié)助所（分局）長(zhǎng)抓好思想政治工作，及時(shí)了解掌握干部、職工、協(xié)稅人員的思想動(dòng)態(tài)；

（三）抓好對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查本單位各項(xiàng)稅收政策和廉政規(guī)定的執(zhí)行情況；

（四）配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)做好本單位工作人員違紀(jì)政紀(jì)等線索的初步核實(shí)和案件的調(diào)查工作；

（五）定期或不定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)匯報(bào)工作中的重要情況、報(bào)告重大事項(xiàng)；

（六）辦理上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項(xiàng)等。

二、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用和存在的問(wèn)題

十年來(lái)，兼職監(jiān)察員在黨組、紀(jì)檢組及監(jiān)察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，按照崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極探索有效的監(jiān)督手段和方法，有效地遏制了稅務(wù)人員違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的發(fā)生。從2002年起，局黨組決定每月給兼職監(jiān)察員20元的補(bǔ)貼，提高了兼職監(jiān)察員的工作積極性。制定了《藁城市地方稅務(wù)局兼職監(jiān)察員職責(zé)及考核辦法》，明確了其職責(zé)，并嚴(yán)格按考核辦法進(jìn)行考核。使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得了較好的成效，為加強(qiáng)我局的基層建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

（一）教育防范。稅務(wù)所（分局）的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求，采取靈活多樣的形式，廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的廉政教育和思想政治工作，將上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和反腐倡廉的要求及時(shí)傳達(dá)到本單位的每一個(gè)稅務(wù)人員，使基層稅務(wù)人員能正確樹(shù)立廉潔從政意識(shí)，掌握廉政規(guī)定和相關(guān)要求，自覺(jué)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。同時(shí)及時(shí)掌握稅務(wù)人員的思想狀況和違風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的苗頭，分析原因，有針對(duì)性地做好教育工作，防患于未然。

（二）監(jiān)督制約。由于稅務(wù)所（分局）實(shí)行了配置兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度，當(dāng)前我局的稅務(wù)所從機(jī)制和源頭上開(kāi)展了預(yù)防和治理腐敗，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)等工作，形成了執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過(guò)程有監(jiān)控、責(zé)任有追究的監(jiān)督制約機(jī)制，確保了基層的健康有效運(yùn)轉(zhuǎn)。市局2001年對(duì)涉及稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的"兩權(quán)"監(jiān)督制度進(jìn)行了清理、完善，并行文下發(fā)了一批制度，要求各單位切實(shí)落實(shí)。兼職紀(jì)檢監(jiān)察員在各項(xiàng)工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，積極采取措施，確保了黨風(fēng)廉政規(guī)定和監(jiān)督制度在其單位的貫徹落實(shí)，為基層的健康有序運(yùn)行，起到了保障和監(jiān)督制約作用。

（三）信息反饋。配置兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，為上級(jí)機(jī)關(guān)與基層一線提供了信息反饋的渠道，解決了基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作缺位和信息渠道不暢的問(wèn)題。兼職監(jiān)察員按照其職責(zé)，直接向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)定期或不定期匯報(bào)工作中的重要情況和重大事項(xiàng)，加強(qiáng)了上級(jí)機(jī)關(guān)與基層單位的聯(lián)系，使上級(jí)機(jī)關(guān)能更及時(shí)、全面地了解基層一線干部、協(xié)稅人員的思想動(dòng)態(tài)，掌握地稅機(jī)關(guān)和工作人員在依法治稅、依法行政、廉潔自律、行風(fēng)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題和不足，增添措施，有的放矢。

在我局的稅務(wù)所（分局）配置兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的實(shí)踐過(guò)程中，也暴露出一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）個(gè)別所對(duì)兼職監(jiān)察員的作用認(rèn)識(shí)不夠。兼職監(jiān)察員一般由副所長(zhǎng)或政治思想覺(jué)悟高，作風(fēng)過(guò)硬，責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)熟練的黨員擔(dān)任。一經(jīng)聘任，不得隨意更換，因工作需要，確需更換時(shí)，要報(bào)經(jīng)市局批準(zhǔn)。但是個(gè)別稅務(wù)所（分局）對(duì)兼職監(jiān)察員的作用認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為兼職監(jiān)察員可有可無(wú)，作用并不大，隨意更換兼職監(jiān)察員，造成兼職監(jiān)察員的素質(zhì)參差不齊，難以很好地履職盡責(zé)，完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦得各項(xiàng)任務(wù)。

（二）兼職紀(jì)檢監(jiān)察員參與工作的面較窄。不少稅務(wù)所是憑所長(zhǎng)個(gè)人的意志來(lái)確定哪些工作應(yīng)由兼職紀(jì)檢監(jiān)察員參與，總的講，目前監(jiān)察員分管工作單一，很多工作未參與、不知情，無(wú)法很好地履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，導(dǎo)致其紀(jì)檢監(jiān)察工作和行風(fēng)建設(shè)工作處于被動(dòng)狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了基層建設(shè)的發(fā)展。

（三）兼職監(jiān)察員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。稅務(wù)所配置的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，難于很好地開(kāi)展工作，很不適應(yīng)當(dāng)前基層工作的要求。有的缺乏工作的主動(dòng)性，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，工作安排依賴(lài)于上級(jí)，不能結(jié)合本單位的實(shí)際大膽開(kāi)展工作，狠抓有關(guān)工作落實(shí)。

三、充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員作用的建議

（一）注重素質(zhì)。稅務(wù)所的紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位非常重要，要在配置選拔任用上嚴(yán)格把關(guān)，做到寧缺勿濫。要選擇政治素質(zhì)好，自身要求嚴(yán)，善于學(xué)習(xí)思考，工作責(zé)任心強(qiáng)，有一定管理能力的干部擔(dān)任兼職監(jiān)察員。要加強(qiáng)對(duì)兼職監(jiān)察員的教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們利用業(yè)余時(shí)間廣泛學(xué)習(xí)，提高文化知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)，增強(qiáng)他們的思想政治素質(zhì)和工作能力。

篇5

 縣紀(jì)委：

    根據(jù)清組發(fā)〔2012〕85號(hào)《關(guān)于對(duì)全縣干部職工出勤及履職情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》精神，我院黨組高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議確定紀(jì)檢組、政工科負(fù)責(zé)本次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，確保此項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。

一、清理結(jié)果

截止2012年6月，我院在冊(cè)職工49人（公務(wù)員45人，工人4人），經(jīng)清理：

1.按照縣委政策，我院男年滿53周歲，女年滿50周歲，改任主任科員6人，機(jī)關(guān)工人1人年滿59周歲，以上7人一直堅(jiān)持上班，至2011年9月中旬，先后因身體不佳，請(qǐng)病假住院治療。

2.2009年 7月我院1人去市中院掛職交流一年六個(gè)月，后又被市中院遴選，目前只有調(diào)令手續(xù)未辦。

二、整改意見(jiàn)

1.對(duì)請(qǐng)假治病的7人，按縣委統(tǒng)一政策辦理；

2.掛職交流1人督促市中院及時(shí)辦理調(diào)令手續(xù)。

特此上報(bào)，請(qǐng)審查。

 

                      二〇一二年七月十日

篇6

（一）完善權(quán)利運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)依法行政。在建立健全辦紀(jì)檢組、監(jiān)察室組織機(jī)構(gòu)框架的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)構(gòu)職能及工作、辦事規(guī)則、方法。圍繞我辦中心工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高行政效能、提升服務(wù)能力、密切黨群干群關(guān)系為目標(biāo)，把治理機(jī)關(guān)“中梗阻”與治理“慵懶散奢”問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題。堅(jiān)持“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”的群眾路線工作制度，不斷改進(jìn)聯(lián)系群眾的工作方法。扎實(shí)有效的開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)案卷評(píng)查活動(dòng)，針對(duì)典型行政處罰案卷樣本進(jìn)行剖析借鑒，提高我辦依法行政水平，減少行政訴訟案件的發(fā)生。

（二）完善陽(yáng)光工程建設(shè)，促進(jìn)“兩務(wù)”公開(kāi)。以黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)為基礎(chǔ)，以黨內(nèi)外民主建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以完善防止領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突制度和領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度建設(shè)為抓手，結(jié)合運(yùn)用“人防”微信、“人防清風(fēng)”微博以及人防門(mén)戶網(wǎng)站等現(xiàn)代信息公開(kāi)渠道，進(jìn)一步深化“決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)”工作機(jī)制，構(gòu)建“信息公示、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、實(shí)施監(jiān)察”三大平臺(tái)，做到常規(guī)性工作按時(shí)公開(kāi)、臨時(shí)性工作及時(shí)公開(kāi)，確?！皟蓜?wù)”公開(kāi)落到實(shí)處、發(fā)揮功效，真正把“權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行”。

（三）完善管理制度建設(shè)，解決“”問(wèn)題。全面落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等制度，推動(dòng)精文簡(jiǎn)會(huì)、“三公經(jīng)費(fèi)”管理公開(kāi)、財(cái)政預(yù)算決算等制度落到實(shí)處，杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象產(chǎn)生。牢固樹(shù)立人防機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)基層群眾的良好形象，不斷將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)引向深入。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總要求，緊盯中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松，前移紀(jì)檢（監(jiān)察）工作中“執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)、整改”三個(gè)關(guān)口，盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要工作環(huán)節(jié)，通過(guò)“群眾評(píng)、相互講、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”的方式，嚴(yán)格履行紀(jì)檢（監(jiān)察）職責(zé)，著力解決機(jī)關(guān)黨員干部、工作人員“”方面存在的問(wèn)題。

二、服務(wù)中心、注重監(jiān)管，持之以恒“促實(shí)效”

（一）以人防中心工作為抓手，促進(jìn)紀(jì)檢工作高效發(fā)展。按照市委提出的“狠抓落實(shí)、穩(wěn)中求進(jìn)”工作主基調(diào)，以扎實(shí)推進(jìn)和完成年度人防重點(diǎn)工作為抓手，以推進(jìn)人防工程產(chǎn)權(quán)制度改革為牽引，以開(kāi)展紀(jì)檢（監(jiān)察）廉政監(jiān)督為重點(diǎn)，突出人防紀(jì)檢工作在人防工程、指揮救援、行政審批、行政執(zhí)法以及機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)制度落實(shí)中的監(jiān)督與檢查，牢固樹(shù)立“無(wú)為即是錯(cuò)、無(wú)功便是過(guò)”的行為導(dǎo)向，促進(jìn)紀(jì)檢工作高效發(fā)展。

（二）以黨風(fēng)廉政建設(shè)為根本，助推紀(jì)檢工作穩(wěn)步發(fā)展。積極協(xié)助辦黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，利用黨課教育、形勢(shì)分析、現(xiàn)實(shí)教育等有利時(shí)機(jī)，時(shí)時(shí)事事處處講廉政建設(shè)，不厭其煩談反腐倡廉，做到警鐘長(zhǎng)鳴，促使全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工“不敢腐、不能腐、不想腐”，進(jìn)而形成人防機(jī)關(guān)“風(fēng)清氣正”的良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)“三書(shū)兩報(bào)告”制度，形成以追究責(zé)任為指向、以落實(shí)責(zé)任為導(dǎo)向的人防紀(jì)檢工作方針，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違紀(jì)問(wèn)題，不遷就照顧，做到一查到底，絕不姑息，助推紀(jì)檢工作穩(wěn)步發(fā)展。

（三）以教育實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢工作持續(xù)發(fā)展。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深化“三型五強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)“五帶頭”活動(dòng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委提出的“三遠(yuǎn)三近三合一”要求，努力克服自身工作中存在的“短板”現(xiàn)象，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，不斷提升清廉、為民、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真正打造一支基層需要、機(jī)關(guān)適用、領(lǐng)導(dǎo)放心的人防紀(jì)檢（監(jiān)察）干部隊(duì)伍，推動(dòng)人防核心能力建設(shè)和服務(wù)民生結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢工作持續(xù)發(fā)展。

三、清廉為民、秉公執(zhí)紀(jì)，持之以恒“抓隊(duì)伍”

（一）走基層、結(jié)民親，服務(wù)群眾“表真心”。根據(jù)市委開(kāi)展“基層走親連心解憂”活動(dòng)總要求，以服務(wù)民生、狠抓落實(shí)為切入點(diǎn)，以接地氣、練內(nèi)功、解民困、暖民心為目的，塑造新形勢(shì)下人防干部良好形象。按照我辦開(kāi)展的“教育實(shí)踐活動(dòng)黨員干部“四聯(lián)四強(qiáng)”走訪服務(wù)和包村（社區(qū)）網(wǎng)格聯(lián)系”活動(dòng)安排以及“點(diǎn)亮微心愿·實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)”當(dāng)一天社區(qū)干部活動(dòng)要求，辦每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)村（社區(qū)）、進(jìn)入一個(gè)維穩(wěn)網(wǎng)格、結(jié)對(duì)一個(gè)困難戶、點(diǎn)亮不少于1個(gè)“微心愿”和爭(zhēng)當(dāng)“紅色義工”，其他干部采取“聯(lián)合結(jié)對(duì)”、“組團(tuán)結(jié)對(duì)”等方式開(kāi)展活動(dòng)，確保每村（社區(qū)）、每網(wǎng)、每戶有領(lǐng)導(dǎo)干部和聯(lián)系人。同時(shí)嚴(yán)格踐行“紅船精神”，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭搞好調(diào)查研究，推動(dòng)黨員干部下基層、訪民情、辦實(shí)事、解難題。把工作在一線做實(shí)、在基層做實(shí)、在群眾中做實(shí)，真正和群眾工作打成一片，行動(dòng)心貼心。

篇7

完善體制，明確職責(zé)。安全生產(chǎn)管理的人、財(cái)、物統(tǒng)一由各村負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和培訓(xùn)由鎮(zhèn)安全辦負(fù)責(zé)。安全干部的專(zhuān)兼職及任用調(diào)配情況，要上報(bào)安全辦備案，以保持基層安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定。各村要正確認(rèn)識(shí)和處理安全生產(chǎn)與發(fā)展的關(guān)系，把做好安全生產(chǎn)工作，作為衡量本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志，把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，明確職責(zé)，落實(shí)措施，努力實(shí)現(xiàn)基層安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)部門(mén)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和人員保障，將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。安全干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全監(jiān)管知識(shí)，及時(shí)參加上級(jí)政府部門(mén)組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)。各村要組織安全干部定期培訓(xùn)，逐步提高基層安全干部的安全生產(chǎn)管理水平。要按照安全生產(chǎn)工作的需要，嚴(yán)格安全干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)，把政治思想過(guò)硬且具備較強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)、較高專(zhuān)業(yè)知識(shí)和良好職業(yè)道德的人員充實(shí)到基層安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍，年齡建議在50周歲以下。落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度。安全辦要指導(dǎo)各村的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)。各職能部門(mén)可根據(jù)各村區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況對(duì)相關(guān)制度和臺(tái)賬資料進(jìn)行細(xì)化完善。1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本村區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)管理責(zé)任。村黨總支書(shū)記是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，對(duì)本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；村有實(shí)業(yè)公司的要同步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各村、有關(guān)公司每年與本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.建立健全各項(xiàng)基本工作制度。一是建立安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度。各村每季度開(kāi)安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議，傳達(dá)和布置有關(guān)安全生產(chǎn)工作，通報(bào)本區(qū)域內(nèi)季度安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題，研究各項(xiàng)安全防范措施。二是建立安全生產(chǎn)宣傳教育制度。應(yīng)有針對(duì)性地對(duì)村民，居民和企業(yè)負(fù)責(zé)人從業(yè)人員進(jìn)行安全法制宣傳和安全常識(shí)教育，提高生產(chǎn)安全事故預(yù)防、自防自救和應(yīng)急處理能力。三是建立安全生產(chǎn)檢查制度。應(yīng)每季度對(duì)本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，每月組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全隱患。四是建立隱患排查報(bào)告制度。應(yīng)定期組織對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和治理，并做好排查登記，按照“五到位”的要求，狠抓隱患整改，嚴(yán)重安全隱患必須及時(shí)報(bào)告屬地安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。五是建立安全生產(chǎn)事故報(bào)告和應(yīng)急救援制度。應(yīng)建立、完善并嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度，制定應(yīng)急救援預(yù)案，每年組織開(kāi)展應(yīng)急演練。六是建立考核獎(jiǎng)懲制度。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員履行安全管理職責(zé)情況的考核，把工作態(tài)度、工作數(shù)量、工作效果、工作能力作為考核獎(jiǎng)懲的基本內(nèi)容，督促相關(guān)人員落實(shí)責(zé)任。3.建立健全基礎(chǔ)工作臺(tái)帳制度。應(yīng)落實(shí)人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)文書(shū)資料與檔案管理工作，按文書(shū)資料與檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，做好各類(lèi)文件資料的收發(fā)歸檔工作，建立健全安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬。一是建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基本情況臺(tái)賬。主要內(nèi)容包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、地址、法定代表人、安全管理人員、特種作業(yè)人員數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、有無(wú)職業(yè)危害、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所性質(zhì)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等（詳見(jiàn)附表2）。二是建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理臺(tái)賬。主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝幻Q(chēng)、隱患類(lèi)別、隱患內(nèi)容、隱患整改責(zé)任單位、責(zé)任人、完成期限及復(fù)查驗(yàn)收情況等（詳見(jiàn)附表3）。三是建立安全生產(chǎn)檢查記錄情況臺(tái)帳。主要內(nèi)容包括：檢查單位、檢查時(shí)間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、復(fù)查時(shí)間、整改落實(shí)情況等（詳見(jiàn)附表4）。

履職考核及責(zé)任追究

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各村安全生產(chǎn)管理工作的考核，強(qiáng)調(diào)過(guò)程考核。安全生產(chǎn)工作要納入村主要領(lǐng)導(dǎo)年終考核獎(jiǎng)勵(lì)的專(zhuān)項(xiàng)考核內(nèi)容，安全生產(chǎn)考核分值比重占總的分值不低于5%。年底除常規(guī)考核外，由鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于全年無(wú)任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生且安全考核為優(yōu)秀的重點(diǎn)村獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，一般村1.5萬(wàn)元，城市化村1萬(wàn)元，。對(duì)于雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，但安全履職考核為不合格的村，由鎮(zhèn)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示談話。對(duì)于發(fā)生一般以上（包括一般）安全事故的，經(jīng)市或區(qū)事故調(diào)查組認(rèn)定為履職不到位的實(shí)行年終考核一票否決。責(zé)任追究由事故調(diào)查組裁定。對(duì)履職到位而發(fā)生事故的按照《村級(jí)組織及有關(guān)公司2013年度安全生產(chǎn)履職考核細(xì)則》扣分。鎮(zhèn)成立由安委辦牽頭，紀(jì)檢部門(mén)、安全辦有關(guān)成員單位組成的安全生產(chǎn)考核工作小組按照《村級(jí)組織及有關(guān)公司2013年度安全生產(chǎn)履職考核細(xì)則》對(duì)各村進(jìn)行考核。

篇8

1 廉政檔案的重要性

1.1 建立廉政檔案，可以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政和自我約束的意識(shí)。一方面，干部廉政檔案可充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督與管理。另一方面，廉政檔案把領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為置于法律和群眾的監(jiān)督之下，把工作中的功過(guò)是非一一記入本人檔案，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終警鐘長(zhǎng)鳴。

1.2 建立廉政檔案，能有效地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案既是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔與否的重要依據(jù)，也是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的重要措施。建立廉政檔案，能有效地督促提高領(lǐng)導(dǎo)干部的立黨為公意識(shí)、公仆意識(shí)和廉潔自律的自覺(jué)性。

1.3 建立廉政檔案，可減少干部任用上的盲目性。廉政檔案的建立，既可以一人一時(shí)一事去評(píng)判他的品行，還可以對(duì)干部德、才、能、績(jī)、廉等方面的整體素質(zhì)進(jìn)行全面了解，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況，為全面考察了解和正確選拔使用干部提供重要依據(jù)和保證。

1.4 建立廉政檔案，可以豐富檔案的內(nèi)容。它既增加了檔案內(nèi)容，也提高了檔案為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定主動(dòng)服務(wù)的能力，還提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大群眾對(duì)檔案重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加關(guān)心、支持檔案工作。

2 廉政檔案的內(nèi)容

廉政檔案是領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政工作中形成的直接真實(shí)記錄，也是監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的可靠依據(jù)。廉政檔案的內(nèi)容主要包括：

2.1 領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況。包括出生年月、民族、籍貫、學(xué)歷、學(xué)位、職稱(chēng)、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、履職記錄、家庭成員等內(nèi)容。

2.2 貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況。包括領(lǐng)導(dǎo)干部乘車(chē)、使用通訊工具、住房情況，離任公物移交和離任審計(jì)情況。

2.3 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專(zhuān)題民主生活會(huì)書(shū)面情況報(bào)告。包括在廉潔自律民主生活會(huì)上的自查、自糾材料，工作總結(jié)，整改措施，下步工作打算等匯報(bào)材料。

2.4 “三項(xiàng)制度”執(zhí)行、落實(shí)情況。包括領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入、接受貴重禮品登記情況，領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、共同生活的子女住房情況申報(bào)。

2.5 廉政考核、考察情況。主要包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及目標(biāo)完成情況；領(lǐng)導(dǎo)干部接受廉政談話情況等工作所形成的材料。

2.6 廉潔從政獎(jiǎng)懲情況。主要包括因廉潔從政受到同級(jí)以上黨、政表彰的有關(guān)材料，因違反廉潔自律規(guī)定受到黨政紀(jì)律處分的立結(jié)案表和處分決定及觸犯刑律受到刑事處分的材料復(fù)印件。

2.7 家庭廉政情況。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女，經(jīng)商、承包、受聘情況報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女受到執(zhí)法、紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪情況。

2.8 外出情況。主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)和在國(guó)外活動(dòng)停留時(shí)間、考察訪問(wèn)記錄、考察文件等。

2.9 廉潔從政的其他情況。如，領(lǐng)導(dǎo)干部參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜申報(bào)等。

3 廉政檔案的管理

3.1 提高廉政檔案意識(shí)。紀(jì)檢部門(mén)由于工作性質(zhì)，個(gè)人手頭或多或少都有檔案材料。有些領(lǐng)導(dǎo)廉政檔案意識(shí)不強(qiáng)、不帶頭移交檔案材料。要加強(qiáng)宣傳教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)。要經(jīng)常地、不失時(shí)機(jī)地介紹紀(jì)檢檔案的特點(diǎn)、保密制度等，提高全員檔案意識(shí)。

3.2 合理組卷。廉政檔案的管理，必須按照《檔案法》和干部檔案管理的原則、程序、方法和要求，統(tǒng)一集中管理。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案為“一人一檔”制，案卷實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)增添檔案內(nèi)容。因其特殊性，應(yīng)作為專(zhuān)題檔案由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)單獨(dú)存放，統(tǒng)一管理。實(shí)行原件或復(fù)印件的有形管理與微機(jī)管理相結(jié)合的管理方式，明確專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范管理制度。

3.3 加強(qiáng)廉政檔案的收集。收集材料的面要寬，既要收集上級(jí)主管部門(mén)所形成的檔案，又要收集主管單位反映具體工作活動(dòng)情況的檔案材料，還包括一級(jí)主管機(jī)關(guān)在日常工作中形成的工作記錄，具體案件的發(fā)生、處理的方法等文件材料。要拓寬收集面，如調(diào)查報(bào)告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、手冊(cè)、匯編、匯集等經(jīng)驗(yàn)性的材料。圍繞黨的工作，適時(shí)收集材料為黨建工作服務(wù)。

篇9

一

2009年初,連云工商分局在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),隨著“兩費(fèi)”停收、公務(wù)員實(shí)施陽(yáng)光工資等重大變革的落實(shí)到位,“干什么”、“干到什么程度”,已經(jīng)成為困擾基層工作的重要難題,原有的公務(wù)員績(jī)效考評(píng)越來(lái)越不適應(yīng)基層轉(zhuǎn)型的需要,制約了考評(píng)的實(shí)際效果。

一是內(nèi)容籠統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)模糊的考核指標(biāo)體系削弱了考核結(jié)果的客觀公正?，F(xiàn)行公務(wù)員考核的內(nèi)容主要有德、能、勤、績(jī)、廉五項(xiàng),從表面上看,是對(duì)公務(wù)員綜合性的全面考核,但是,這種考核過(guò)于籠統(tǒng),許多屬于主觀思想動(dòng)態(tài)的內(nèi)容在實(shí)踐中無(wú)從把握,缺乏可操作的準(zhǔn)則;其次,考核不具有針對(duì)性。不同部門(mén)、不同層級(jí)、不同職業(yè)特點(diǎn)的公務(wù)員,工作性質(zhì)的不同對(duì)其要求自然也不相同,而現(xiàn)在的考核指標(biāo)缺乏針對(duì)性,千人一面,考核難以客觀全面;此外,這五項(xiàng)內(nèi)容都是些原則性規(guī)定,沒(méi)有具體、量化的考核標(biāo)準(zhǔn),考核要注重實(shí)績(jī)這一原則無(wú)法落實(shí)。因此,考核中更多依賴(lài)個(gè)人的理解或感覺(jué),增加了考核的主觀性甚至是隨意性,大多只能是評(píng)印象打分,由此得出的結(jié)果也是估算的、模糊的,削弱了考核結(jié)果的客觀公正。

二是形式單一、機(jī)械化的考評(píng)模式難以體現(xiàn)真正的績(jī)效情況。原考評(píng)方式對(duì)公務(wù)員的考核多以靜態(tài)的為主,每年由公務(wù)員個(gè)人填寫(xiě)年度考核登記表或述職報(bào)告,對(duì)自身工作進(jìn)行總結(jié),然后由主管領(lǐng)導(dǎo)作出評(píng)鑒意見(jiàn)。這種方式隨意性大,被考核者在填寫(xiě)時(shí)也傾向于夸大自己的業(yè)績(jī)或說(shuō)些大而空的套話,定性陳述多,領(lǐng)導(dǎo)者也大多作出定性評(píng)價(jià),并未針對(duì)被評(píng)價(jià)者的崗位要求作出能力和實(shí)績(jī)的具體評(píng)價(jià),因而考核就成了寫(xiě)工作總結(jié),對(duì)提高個(gè)人能力和組織績(jī)效的作用不明顯。此外,這種考核模式?jīng)]有和日常履職情況有效銜接,只是在年終時(shí),憑著記憶回想一年的工作。這樣的考核方法,不但不能體現(xiàn)真正的績(jī)效情況,而且會(huì)導(dǎo)致工作中的一些問(wèn)題得不到及時(shí)糾正,起不到有效的監(jiān)督管理作用,不利于對(duì)公務(wù)員的管理,也難以保證工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是考核結(jié)果實(shí)用性不強(qiáng),以考核提升履職績(jī)效的內(nèi)生動(dòng)力不足?？己俗鳛橐环N管理手段,其目的在于通過(guò)考核評(píng)定優(yōu)劣、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而推動(dòng)工作的開(kāi)展。由于現(xiàn)行考核機(jī)制存在的弊端,考核的結(jié)果在實(shí)際運(yùn)用中很難發(fā)揮應(yīng)有功效。不少公務(wù)員抱著只要稱(chēng)職就行的心態(tài),對(duì)是否評(píng)優(yōu)并不十分看重。此外,由于考核結(jié)果與工資、職務(wù)的晉升關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),也削弱了一些人評(píng)優(yōu)的積極性,甚至一些部門(mén),為了避免矛盾,實(shí)行輪流坐莊,考核由管理手段蛻變成安撫工具。同時(shí),由于公務(wù)員退出機(jī)制的不暢,除非違法亂紀(jì)被處分,很少因?yàn)槁穆毧?jī)效差而被評(píng)定為“基本稱(chēng)職”或“不稱(chēng)職”,一些單位礙于情面或不想得罪人,對(duì)于表現(xiàn)不好的也不予以深究,還是評(píng)為“稱(chēng)職”。考核沒(méi)有任何影響力,使人認(rèn)為干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,久而久之,公務(wù)員的考核產(chǎn)生了形式主義的弊端,難以起到獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,影響公務(wù)員履職盡責(zé)的動(dòng)力與激情。

二

連云工商分局通過(guò)探索實(shí)踐,逐步摸索出了以公務(wù)履職記分卡為載體,從明確崗位職責(zé)人手,強(qiáng)化效能督查,實(shí)行履職記分,最終以全年積分評(píng)定等次、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲四位一體新的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。

所謂公務(wù)履職記分制,是指根據(jù)公務(wù)員崗位履職內(nèi)容和要求,設(shè)定相應(yīng)的扣分和加分標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)日常履職情況得出相應(yīng)的分值,以年終累計(jì)分值的高低對(duì)公務(wù)員考核等次進(jìn)行綜合評(píng)定,并據(jù)此實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。

1.明確崗位職責(zé),建立履職標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。開(kāi)展履職記分績(jī)效考評(píng)的前提是要建立一個(gè)職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)清晰的履職標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),即首先要明確應(yīng)該干什么。才能評(píng)定干得怎么樣。國(guó)務(wù)院“三定”方案雖然對(duì)工商總局的職能作了原則界定,但對(duì)基層工商部門(mén)崗位職責(zé)的設(shè)定一直缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明,導(dǎo)致基層部門(mén)事權(quán)集中但職責(zé)模糊,履職的標(biāo)準(zhǔn)及好壞缺乏評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和依據(jù),績(jī)效考評(píng)難以有效開(kāi)展。

為此,根據(jù)工商業(yè)務(wù)職能和日常工作要求,連云工商分局結(jié)合自身實(shí)際,在涵蓋對(duì)公務(wù)員五項(xiàng)考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上,進(jìn)行有效整合,出臺(tái)了《崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)》。首先將對(duì)公務(wù)員的普遍性要求如政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、作風(fēng)紀(jì)律、宣傳調(diào)研等整合歸類(lèi)為公共履行部分,將不同崗位的履職要求歸類(lèi)為業(yè)務(wù)部分,避免了大而全的空泛,重點(diǎn)突出對(duì)履職績(jī)效的考核。二是根據(jù)不同的崗位、職務(wù),設(shè)置了36個(gè)崗位職責(zé)說(shuō)明。確定每個(gè)崗位的工作任務(wù)和職責(zé),明確基本工作量和工作要求,做到定人定崗、職責(zé)明確。三是簽訂履職責(zé)任狀,明確了每位同志的履職內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),傳遞了責(zé)任與壓力。四是將上述內(nèi)容納入到每位同志的履職記分卡中,為記分考核提供了依據(jù)。

2.設(shè)置公務(wù)履職記分卡,建立績(jī)效考核載體。為使績(jī)效考核有一個(gè)簡(jiǎn)便易行、公開(kāi)公正的載體,連云分局設(shè)置了公務(wù)履職記分卡,制定《公務(wù)履職記分考核實(shí)施辦法》,對(duì)在編在崗的全體人員實(shí)施記分考核。

(1)將履職內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)分值化。公務(wù)履職記分卡設(shè)置常規(guī)工作履職狀況、重點(diǎn)工作事項(xiàng)推進(jìn)效果、工作目標(biāo)進(jìn)展情況以及作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況、亮點(diǎn)貢獻(xiàn)和民主測(cè)評(píng)六個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目的記分標(biāo)準(zhǔn)都予以明確。對(duì)履職說(shuō)明中的公共部分嚴(yán)格按照公務(wù)員考核要求,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定分值,在業(yè)務(wù)部分則根據(jù)履職內(nèi)容的重要性、難易程度以及對(duì)不同層級(jí)人員的分工要求設(shè)定相應(yīng)分值,做到客觀公正。

(2)根據(jù)責(zé)權(quán)對(duì)等原則,設(shè)立履職效能系數(shù)。根據(jù)崗位職責(zé)、權(quán)能及被督查的頻次設(shè)定效能系數(shù),扣分值乘以該系數(shù)為納入記分卡的分值,以上不包括作風(fēng)紀(jì)律扣分項(xiàng)和加分項(xiàng)。履職效能系數(shù)的設(shè)定,使考核計(jì)分更加合理化、科學(xué)化。

(3)在記分的程序上做到簡(jiǎn)化易行。記分考核分為個(gè)人自評(píng)、部門(mén)自查、組織督查等形式,總體上借鑒交警部門(mén)對(duì)駕駛證的記分辦法,采取以扣分制為主、加分制為輔的原則,即在諸多的考核內(nèi)容要求中,只對(duì)問(wèn)題項(xiàng)進(jìn)行扣分,對(duì)個(gè)別有突出貢獻(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)加分。同時(shí)。為了體現(xiàn)民主公開(kāi),也設(shè)定了一定民主測(cè)評(píng)分值。

(4)在加、扣分的執(zhí)行上,強(qiáng)化效能督查的作用。效能督查的主要內(nèi)容是常規(guī)工作、重點(diǎn)事項(xiàng)、目標(biāo)推進(jìn)以及作風(fēng)紀(jì)律,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題根據(jù)履職記分卡規(guī)定的分值予以加、扣分,得分情況每月按時(shí)公布。此外,對(duì)扣分有異議的也設(shè)定了申辯的程序,不僅方便了考核的操作執(zhí)行,也實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)透明,并起到教育警示作用。

(5)強(qiáng)化履職記分結(jié)果的運(yùn)用。分局將全年履職記分的累計(jì)積分作為評(píng)定考核等次的依據(jù)。公務(wù)履職記分卡設(shè)置基本分值為100分。優(yōu)秀公務(wù)員在總分達(dá)到90分以上的人員中確定;稱(chēng)職公務(wù)員在總分達(dá)到80分以上的人員中確定;基本稱(chēng)職公務(wù)員在總分70分以上至80分之間的人員中確定;不稱(chēng)職公務(wù)員為70分以下的人員。增強(qiáng)了考核的公正性、真實(shí)性,也有效避免了考核

過(guò)程中的矛盾沖突。

3.開(kāi)展效能督查,建立日常履職監(jiān)督機(jī)制。履職記分績(jī)效考評(píng)的目的在于促進(jìn)履職到位,促進(jìn)職能到位的一個(gè)有效手段就是抓好督查。為了改進(jìn)工作作風(fēng)、提高履職績(jī)效,分局制定了《效能督查辦法》,全面實(shí)施效能督查,建立日常履職評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。

實(shí)施效能督查的過(guò)程中,分局重點(diǎn)采取了以下措施:一是整合職能,成立效能督查辦公室。將過(guò)去依附于辦公室的職能獨(dú)立出來(lái),同時(shí)整合紀(jì)檢監(jiān)察的職能,監(jiān)察室主任兼效能辦副主任:二是實(shí)行立項(xiàng)督查與常規(guī)督查相結(jié)合的動(dòng)態(tài)督查。對(duì)階段性重點(diǎn)工作通過(guò)立項(xiàng)申報(bào)的形式開(kāi)展督查工作,對(duì)常規(guī)工作履職狀況以及作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況等則隨機(jī)開(kāi)展督查,督查工作貫穿于事中、事后,通過(guò)督查立項(xiàng)、任務(wù)落實(shí)、實(shí)施督查、督查催辦和問(wèn)題整改以及督查通報(bào)等形式,在動(dòng)態(tài)中把握履職狀況;三是強(qiáng)化督查結(jié)果的運(yùn)用,督查結(jié)果作為考評(píng)記分的主要依據(jù),實(shí)現(xiàn)以督查促進(jìn)人人充分履職盡責(zé)的目的。

三

新的履職記分績(jī)效考評(píng)體系實(shí)施后,分局與全局69名同志簽訂了《崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)》,分局專(zhuān)門(mén)成立效能辦,會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)施效能督查72批次,共下達(dá)《督查立項(xiàng)通知單》16份,臨時(shí)性督查8項(xiàng),督查內(nèi)容涉及四大類(lèi)24項(xiàng)重點(diǎn)和常規(guī)工作,通過(guò)督查,發(fā)出整改通知15份,先后對(duì)47人次問(wèn)題責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)扣分。有2名同志誡勉談話,2名提醒談話,1名被免職。另有47人在亮點(diǎn)貢獻(xiàn)方面得到了加分,成效逐漸顯現(xiàn)。

1.履職盡責(zé)意識(shí)明顯增強(qiáng)。推行公務(wù)履職記分制,實(shí)施記分制督查。將督查結(jié)果與個(gè)人的績(jī)效評(píng)定聯(lián)系起來(lái),解決了過(guò)去考評(píng)督查與個(gè)人的績(jī)效評(píng)定掛鉤不足,壓力難以傳遞到具體責(zé)任人的問(wèn)題。通過(guò)簽訂崗位職責(zé)說(shuō)明,每位同志都明確了自己的崗位職責(zé)和履職標(biāo)準(zhǔn)。許多業(yè)務(wù)能力低、工作責(zé)任心不強(qiáng)的同志開(kāi)始認(rèn)識(shí)到如果不認(rèn)真學(xué)習(xí),提升技能、扎實(shí)工作,履職不到位累計(jì)扣分達(dá)到一定分值就將被定為不稱(chēng)職,而兩年不稱(chēng)職將退出公務(wù)員隊(duì)伍。改變了過(guò)去許多人認(rèn)為只要不違法亂紀(jì)就不會(huì)被評(píng)定為不稱(chēng)職的思想,責(zé)任、壓力明顯增大。

2.隊(duì)伍活力得以有效激發(fā)。根據(jù)考核結(jié)果,確定公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、升降和工資待遇,充分發(fā)揮了考核的激勵(lì)鞭策作用,使獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的考核功效得以實(shí)現(xiàn)。不再是干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣。激發(fā)了廣大干部職工履職盡責(zé),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作激情與動(dòng)力。

3.工作效率明顯提高,服務(wù)態(tài)度明顯改善。實(shí)施績(jī)效考評(píng)后,制度進(jìn)一步健全,監(jiān)督力度加大,全局人員的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,公仆意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作效率、服務(wù)態(tài)度明顯改善。崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)明確了個(gè)人的職責(zé),各項(xiàng)任務(wù)都各歸其主,過(guò)去互相推諉、等靠拖的現(xiàn)象大為減少。對(duì)工作任務(wù)全局人員都能想方設(shè)法、加班加點(diǎn)按時(shí)完成,工作節(jié)奏明顯加快。效能督查中對(duì)群眾反映服務(wù)不好的行為要扣分,因此促進(jìn)了干部職工改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,群眾滿意度明顯提高。

4.規(guī)范了行政行為,推動(dòng)了廉政建設(shè)。通過(guò)實(shí)施績(jī)效考評(píng),強(qiáng)化了內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督,把機(jī)關(guān)工作人員的行政行為有效的納入規(guī)范化和法治化軌道,改變了過(guò)去辦人情案、收人情費(fèi)、發(fā)人情照等現(xiàn)象,提高了依法行政水平。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)全局人員的日常監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不廉潔行為并記錄扣分,從而有效前移了反腐敗的防線,促進(jìn)了廉政建設(shè)。

四

創(chuàng)新履職記分績(jī)效考評(píng)機(jī)制的實(shí)踐證明,建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制是強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍管理的有效手段,是推進(jìn)基層工作轉(zhuǎn)型、建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的突破口。在全面實(shí)施履職記分績(jī)效考評(píng)制度中。必須把握好三個(gè)方面的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

第一,堅(jiān)持定性與定量考核相結(jié)合,突出定量考核。把對(duì)公務(wù)員年度考核的評(píng)價(jià)建立在定量測(cè)評(píng)分析的基礎(chǔ)上,依托測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最后確定出總的定性評(píng)價(jià)結(jié)論。這種定性與定量相結(jié)合的考核方法,是對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行的多要素、多側(cè)面、多渠道、多角度、全方位的考核,充分發(fā)揮定性與定量?jī)煞N考核方法的整體效應(yīng),考核結(jié)果比較客觀公正、全面準(zhǔn)確。在連云工商分局的績(jī)效考核中,明確了崗位職責(zé),對(duì)基本工作予以量化,對(duì)日?？己丝荚u(píng)也實(shí)行量化打分,提高了定量考核的程度。定量考核由于測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)客觀、統(tǒng)一、具體,最大限度地減少了考核人的主觀隨意性和片面性。

篇10

一、目標(biāo)任務(wù)

在法律顧問(wèn)的參與下，對(duì)本局自2013年以來(lái)依法行政、依法執(zhí)法、依法履職的法治狀況特別是現(xiàn)狀進(jìn)行全面“體檢”，掌握本局法治健康狀況，發(fā)現(xiàn)“疾病”，排查隱患，分析“病因”，開(kāi)出“處方”，防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)，建立與完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，助推司法行政事業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)司法行政系統(tǒng)法治政府建設(shè)。

二、檢查項(xiàng)目

本次“法律體檢”旨在對(duì)本局各股室、各法律服務(wù)單位近三年的執(zhí)法及履職狀況特別是現(xiàn)狀進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查項(xiàng)目及重點(diǎn)如下：

(一)本部門(mén)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況，特別是可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

1、刑罰執(zhí)行活動(dòng)，社區(qū)矯正管理部門(mén)重點(diǎn)檢查社矯人員的調(diào)查評(píng)估、交付接收、矯正小組成員責(zé)任、外出管理、日常監(jiān)管、心理矯正、考核獎(jiǎng)懲等制度的執(zhí)行落實(shí)情況。

2、行政執(zhí)行活動(dòng)，特別是法律服務(wù)管理（律師、公證、法律援助、法制宣傳、司法鑒定、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等），舉報(bào)投訴處理和信息公開(kāi)等情況。

3、內(nèi)部管理涉法事項(xiàng)，單位工程的招投標(biāo)、報(bào)建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)及竣工、驗(yàn)收、備案等基本流程，財(cái)政轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)資金使用，“三公”經(jīng)費(fèi)管理，津補(bǔ)貼發(fā)放，干警參賭涉毒，消防、安全保衛(wèi)、政府采購(gòu)、收費(fèi)（政府收費(fèi)項(xiàng)目以及法律服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目）、法人登記、印章管理、檔案管理等情況。

（二）重大決策的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查以及可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)情況，對(duì)外合同、內(nèi)部勞動(dòng)（勞務(wù)）合同、法律文書(shū)制作可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)情況。

（三）行政許可、行政處罰等重要執(zhí)法事項(xiàng)的實(shí)體、程序、文書(shū)制作、自由裁量權(quán)的決定與行使等情況。

（四）行政復(fù)議、行政訴訟案件糾錯(cuò)率、改判率和維持率等辦理情況，行政賠償工作適用和執(zhí)行等情況。

（五）信息公開(kāi)、投訴查處、的實(shí)體、程序、文書(shū)制作等情況。

（六）本部門(mén)目前存在的其他法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。

三、方法步驟

（一）制作方案。4月上旬，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由法制部門(mén)牽頭，辦公室、政工室、財(cái)務(wù)股、紀(jì)檢監(jiān)察室參與，其他股室協(xié)助，制定本局法治狀況檢查具體方案。

（二）自查。4月中旬，各股室按照本實(shí)施方案要求，對(duì)照檢查項(xiàng)目及重點(diǎn)檢查內(nèi)容、法律體檢項(xiàng)目清單，進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告，于4月18日前將自查報(bào)告紙質(zhì)和電子文檔報(bào)局法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各股室自查報(bào)告，形成本局機(jī)關(guān)書(shū)面自查報(bào)告，于4月20日前，報(bào)市局法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各股室的自查報(bào)告一定要客觀真實(shí)地反映本股室現(xiàn)有的法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，并將有可能引發(fā)重大問(wèn)題的法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患予以特別說(shuō)明。

（三）分片復(fù)查。4月21日至5月15日，市局組織業(yè)務(wù)骨干法律顧問(wèn)分片對(duì)我局法治狀況檢查工作的情況和法治現(xiàn)狀進(jìn)行復(fù)查，此次復(fù)查采取聽(tīng)取單位匯報(bào)、查看相關(guān)文件和記錄、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式進(jìn)行。重點(diǎn)檢查各股室自查的法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患準(zhǔn)不準(zhǔn)、自查的責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，特別是要查找沒(méi)有自查出來(lái)的重大法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入分析“病根”，并有針對(duì)性的提出化解法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患的意見(jiàn)。開(kāi)具“法律體檢報(bào)告單”，指出存在的法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出“治療”整改意見(jiàn)。

（四）迎接抽查。5月下旬至6月中旬，省廳將組成抽查組對(duì)各市州司法局、縣市區(qū)司法局的法治現(xiàn)狀進(jìn)行抽查，各股室要認(rèn)真做好迎接抽查的準(zhǔn)備。

（五）建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。6月中旬至下旬，在自查與抽查工作結(jié)束之后，局黨組組織業(yè)務(wù)骨干、法律顧問(wèn)對(duì)本局存在的法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行深入分析，逐一提出“治療”整改方案，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

四、工作要求

此次參加法治狀況檢查工作的各股室要高度重視，嚴(yán)格按照本實(shí)施方案組織開(kāi)展法治狀況檢查工作，將各階段、各環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處，確保法治狀況檢查工作不留死角，不走過(guò)場(chǎng)，為下半年開(kāi)展全面、系統(tǒng)整改打下基礎(chǔ)。具體應(yīng)做到：

（一）高度重視。開(kāi)展法治狀況檢查工作非常重要、非常必要，也是非常及時(shí)。全縣司法行政系統(tǒng)各股室、各法律服務(wù)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展法治狀況抽查工作是確保司法行政事業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障，是司法行政機(jī)關(guān)履行好法律保障、法律服務(wù)、法律宣傳等職責(zé)的必然要求，是司法行政機(jī)關(guān)推進(jìn)法治建設(shè)的重要舉措。各股室、各法律服務(wù)單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照本方案的部署要求抓好法治狀況檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。法治狀況檢查任務(wù)重、要求高?？h局決定成立法治狀況檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組在局政策法規(guī)股設(shè)辦公室，辦公室成員由局政策法規(guī)股、辦公室、政工室、財(cái)務(wù)股、紀(jì)檢監(jiān)察室相關(guān)人員組成。各股室要組織精通業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展自查，要明確責(zé)任，各股室要在自查、抽查等各個(gè)階段明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)于自查、抽查中不認(rèn)真負(fù)責(zé)導(dǎo)致沒(méi)有發(fā)現(xiàn)法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患、并由此產(chǎn)生嚴(yán)重法律問(wèn)題的股室和檢查人員，要追究責(zé)任。