導(dǎo)語：如何才能寫好一篇林長制工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、職工基本狀況及安置原則

我場(chǎng)現(xiàn)有在冊(cè)職工446人（不含退休職工），其中副科級(jí)以上干部3人，管理人員44人，自動(dòng)離職23人，上述人員，符合改革條件需置換身份的420人，我場(chǎng)對(duì)上述人員的安置原則是：符合改革條件的，全部置換身份。改革后的林場(chǎng)根據(jù)工作需要，重新聘用上崗44人，其余的376人進(jìn)行分流。

二、工齡計(jì)算

工齡計(jì)算以在本場(chǎng)工作的年限為主要計(jì)算依據(jù)，即自在我場(chǎng)參加工作之日起，計(jì)算至2011年12月31日的年限，即為該職工的工齡。經(jīng)勞動(dòng)人事部門調(diào)入我場(chǎng)的，其調(diào)入我場(chǎng)之前未參加原單位改制，未領(lǐng)取安置費(fèi)的工齡可合并計(jì)算。

工齡不足8年的按8年計(jì)算，超過30年的按30年計(jì)算

三、職工安置辦法

（一）在冊(cè)職工的基本安置辦法：

1、聘用上崗：林場(chǎng)改革后，根據(jù)工作需要，返聘現(xiàn)有管理崗位人員44人，簽定《職工身份置換及安置補(bǔ)償協(xié)議》，實(shí)行全員合同制管理，返聘人員不發(fā)安置補(bǔ)償金。如因崗位需要，需增、減管理崗位須經(jīng)林場(chǎng)場(chǎng)務(wù)會(huì)研究決定調(diào)整崗位和人員。

2、林場(chǎng)分流安置：①為妥善分流安置，林場(chǎng)以現(xiàn)有職工承包的農(nóng)田，油茶林安置部分農(nóng)工和林工。直至退休之日起調(diào)出其所承包的農(nóng)田或油茶林，林場(chǎng)不另行發(fā)放安置補(bǔ)償金。②林場(chǎng)在楊前崗分場(chǎng)劃出部分油茶林，建立油茶股份制公司。股份制公司所經(jīng)營的利潤，用于支付股份制公司股東的單位應(yīng)繳部分養(yǎng)老保險(xiǎn)。符合置換身份的干部職工可采取個(gè)人自愿，以安置補(bǔ)償金入股，直至退休之日自行退股，不再另行補(bǔ)發(fā)安置補(bǔ)償金，退股后不再享受股份制公司的任何待遇。

3、由職工自行安置：鼓勵(lì)有能力，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的干部職工，特別是那些已停薪留職、自謀職業(yè)的干部職工自行安置，簽定《職工身份置換及安置補(bǔ)償協(xié)議》。

4、貨幣補(bǔ)償安置：對(duì)自愿放棄由林場(chǎng)安置，不參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，與林場(chǎng)完全脫鉤的置換身份的干部職工，林場(chǎng)按500元/工齡年發(fā)給置換身份補(bǔ)償金。

（二）距退休不足5年人員安置

原林場(chǎng)內(nèi)退人員，仍按林場(chǎng)原來方式執(zhí)行。不在崗距退休不足5年的其它人員，林場(chǎng)不另給以安置補(bǔ)償金，退休前的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)部分由本人繳納，其余部分單位負(fù)擔(dān)。

（三）未參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工安置

林場(chǎng)鼓勵(lì)職工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并積極與政府、社保部門搟旋，爭取降低參保門檻，鼓勵(lì)廣大未參保職工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)補(bǔ)繳了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)置換身份的職工可參照本實(shí)施方案在冊(cè)職工的基本安置辦法第2條執(zhí)行，對(duì)無力參保置換身份的職工，按工齡年發(fā)放安置補(bǔ)償金，對(duì)拒不參保又不領(lǐng)取安置補(bǔ)償金的置換身份職工，將其個(gè)人檔案移交人才交流中心，與林場(chǎng)完全脫鉤。

（四）自動(dòng)離職職工安置

自動(dòng)離職職工原則上林場(chǎng)不給予安置，不另行發(fā)放安置補(bǔ)償金，如上級(jí)政策到位，可參照上級(jí)政策精神執(zhí)行。

（五）退休人員安置

1、退休職工養(yǎng)老金仍由社保部門發(fā)放。

2、退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)移交給城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)部門管理

3、退休職工的其他管理，按照屬地管理的原則，移交給退休職工戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）或村（居）民委員會(huì)管理。

（六）職工遺屬安置

根據(jù)改革相關(guān)要求，爭取上級(jí)政策資金，對(duì)職工遺屬（指林場(chǎng)現(xiàn)有實(shí)發(fā)遺屬費(fèi)人員）進(jìn)行一次性安置補(bǔ)助。如無上級(jí)政策資金，則按林場(chǎng)《經(jīng)營管理方案》執(zhí)行。

四、社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的接續(xù)

（一）返聘上崗職工的接續(xù)

個(gè)人應(yīng)繳部分由個(gè)人繳納，單位應(yīng)繳部分由林場(chǎng)繳納。

（二）未返聘上崗職工的接續(xù)

改革后，未返聘到管理崗位的干部職工，但屬于股份公司股東的，其20％的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由油茶股份制公司在經(jīng)營收入中承擔(dān)，8％的個(gè)人應(yīng)繳部分由個(gè)人繳納；領(lǐng)取安置補(bǔ)償金置換身份的干部職工，與林場(chǎng)完全脫勾，從二一二年元月一日起，其社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部由干部職工本人負(fù)擔(dān)。以農(nóng)田、油茶林置換身份的干部職工，其20％的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由林場(chǎng)負(fù)擔(dān)，8％的個(gè)人應(yīng)繳部分由個(gè)人繳納。

篇2

【關(guān)鍵詞】東魚河；水源置換；水環(huán)境；水生態(tài)

1東魚河濟(jì)寧段現(xiàn)狀

東魚河是20世紀(jì)60年代后期，為了解決南四湖湖西地區(qū)洪澇災(zāi)害而開挖的一條大型防洪排澇河道。干流起源于菏澤市東明縣劉樓村，向東流經(jīng)牡丹區(qū)、曹縣、定陶區(qū)、成武縣、單縣、濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣、魚臺(tái)縣等8個(gè)縣（區(qū)），于濟(jì)寧市魚臺(tái)縣西姚村北入昭陽湖，全長174km。針對(duì)東魚河濟(jì)寧漁業(yè)用水區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、岸線缺少科學(xué)合理的規(guī)劃和利用且存在違法建筑和違法活動(dòng)、排污（水）口眾多且排污企業(yè)清潔生產(chǎn)水平低、城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重、河道生態(tài)防護(hù)體系不完善、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度不足等問題，按照《山東省全面實(shí)行河長制工作方案》（魯廳字〔2017〕14號(hào)）要求，濟(jì)寧市立足東魚河區(qū)域、流域的實(shí)際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，自2018年全面落實(shí)水資源保護(hù)、河道水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和執(zhí)法監(jiān)管等六大任務(wù)，東魚河水環(huán)境得到了根本改善，水安全得到了有力保障，水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。

2綜合整治重點(diǎn)任務(wù)與對(duì)策措施

根據(jù)《東魚河綜合整治方案》（2018.05），東魚河綜合整治工程實(shí)施周期為2018—2020年。到2020年，使東魚河水環(huán)境得到根本改善，水安全得到有力保障，水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

2.1水資源保護(hù)

1）規(guī)范取水口監(jiān)督管理。針對(duì)金鄉(xiāng)縣2處5萬畝以上中型灌區(qū)、小型灌區(qū)、8處分散小泵站灌區(qū)及魚臺(tái)縣20處分散小泵站灌區(qū)未取得取水審批的問題，依據(jù)山東省水利廳關(guān)于印發(fā)《山東省農(nóng)業(yè)取水許可管理工作方案的通知》（魯水資字〔2016〕29號(hào)），完成石佛灌區(qū)、曹莊灌區(qū)及8處分散小泵站灌區(qū)取水許可審批，規(guī)范管理取水許可，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用水監(jiān)管，不新增非法取水口。2）規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理。針對(duì)魚臺(tái)縣3處已審批或登記的排污口未設(shè)置標(biāo)志牌等問題，依據(jù)《山東省水利廳、省環(huán)保廳、省住建廳關(guān)于切實(shí)做好入河排污口綜合整治工作的通知》（魯水資字〔2017〕23號(hào)），按照入河排污口標(biāo)志牌樣式和統(tǒng)一要求，設(shè)立入河排污口標(biāo)志牌，實(shí)行入河排污口標(biāo)志管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。3）強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》，將限制納污總量作為水污染防治和污染減排工作的重要依據(jù)，完善入河排污管控機(jī)制和考核體系，制定分年度的水功能區(qū)納污總量削減方案，并納入年度考核。

2.2水域岸線管理保護(hù)

依據(jù)山東省水利廳等10部門《關(guān)于開展河湖管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作的意見》（魯水管字〔2017〕15號(hào)）完成河道及其上所建的水庫、堤防、水閘等水利工程管理和保護(hù)范圍劃界，埋設(shè)界碑界樁，政府公告形成電子化和數(shù)據(jù)化成果，與國土資源管理數(shù)據(jù)同步協(xié)調(diào)。結(jié)合岸線利用管理規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施岸線用途管制。

2.3水污染防治

1）農(nóng)村生活污水收集處理。積極推進(jìn)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及周邊社區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)沿河形成徑流的生活污水全收集，消除生活污水直排現(xiàn)象；集中連片村莊、城鎮(zhèn)周邊村莊以及農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)污水、垃圾處置體系，因地制宜建設(shè)分散型污水處理及回用工程；加強(qiáng)生活污水較集中排放點(diǎn)附近的溝、渠、塘等改造，推進(jìn)人工濕地、氧化塘等建設(shè)與管理維護(hù)，充分發(fā)揮其水質(zhì)凈化能力，持續(xù)改善農(nóng)村生活污水收集和處理設(shè)施。2）農(nóng)業(yè)面源污染防治。針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)藥化肥有效利用率低、農(nóng)業(yè)廢棄物未得到妥善處理等問題，依據(jù)《濟(jì)寧市水污染防治控制單元達(dá)標(biāo)方案》（濟(jì)政辦字〔2016〕230號(hào)），提升測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

2.4水環(huán)境治理

依據(jù)《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的通知》（濟(jì)政字〔2017〕99號(hào)），將城鎮(zhèn)周圍的村莊和農(nóng)村新型社區(qū)納入垃圾處置體系，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的社區(qū)、集中連片村莊因地制宜建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，完善農(nóng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，鼓勵(lì)就地資源化，實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集處理規(guī)范化、常態(tài)化管理。

2.5水生態(tài)修復(fù)

針對(duì)灘地受人為干擾嚴(yán)重以及生態(tài)功能基本喪失等問題，加快實(shí)施退耕還灘、退養(yǎng)還灘工程；積極推進(jìn)灘地種植結(jié)構(gòu)、方式改革。針對(duì)河道防護(hù)林、緩沖帶體系不完善等問題，在有條件的河段建設(shè)河岸防護(hù)林帶，退耕還灘區(qū)域建設(shè)植被緩沖帶。

2.6執(zhí)法監(jiān)管

1）完善水環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。依據(jù)山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《山東省全面實(shí)行河長制工作方案》（魯廳字〔2017〕14號(hào)），落實(shí)河道管護(hù)責(zé)任人，建立河管員制度，明確崗位職責(zé)；結(jié)合信息平臺(tái)建設(shè)，搭建“一河一檔”動(dòng)態(tài)監(jiān)管框架體系。將河管員現(xiàn)場(chǎng)巡查與信息平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)線上、線下雙重監(jiān)管，基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管全覆蓋和規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測(cè)的全覆蓋。2）形成多部門協(xié)調(diào)共同監(jiān)管機(jī)制。建立河道執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)各部門的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)河道聯(lián)合執(zhí)法的制度化和常態(tài)化，基本形成政府主導(dǎo)，相關(guān)門共同參與的定式，建立完善、快速、高效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

3整治成效

濟(jì)寧市積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，堅(jiān)持水岸同治、源頭截污、綜合防治，全力推進(jìn)東魚河濟(jì)寧段水環(huán)境綜合整治工作，地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2020年東魚河濟(jì)寧漁業(yè)用水區(qū)水質(zhì)年度達(dá)標(biāo)率為75%，較2016年提升66.7%。通過深入實(shí)施水污染綜合防治，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和面源污染防治，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用和農(nóng)藥、化肥減量增效控害，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)92.3%，種植業(yè)化肥農(nóng)藥使用量逐年減少，農(nóng)藥使用總量較2016年下降17%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在96%以上。積極推進(jìn)水生態(tài)治理修復(fù)，建成魚臺(tái)縣王廟鎮(zhèn)農(nóng)田排水及地表徑流凈化工程，年凈化污水20.5萬t。依法取締沿河小型污染企業(yè)，工業(yè)廢污水預(yù)處理后全部進(jìn)入污水處理廠深度處理，并加大中水回用力度，達(dá)標(biāo)中水回用于農(nóng)田灌溉，東魚河濟(jì)寧段主要控制斷面西姚斷面水質(zhì)逐步改善，2020年總體達(dá)到III類水水質(zhì)目標(biāo)要求。

參考文獻(xiàn)

[1]《山東省全面實(shí)行河長制工作方案》（魯廳字〔2017〕14號(hào)）.

[2]山東省人民政府.山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃[Z].2016.

[3]山東省河長制辦公室.東魚河綜合整治方案[Z].2018.

篇3

一、基本業(yè)務(wù)：

1、2020年度防汛抗旱和防山洪地質(zhì)災(zāi)害工作。組織編制2020年度防汛抗旱和防山洪地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案，成立組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)防汛抗旱和防山洪地質(zhì)災(zāi)害工作，通過汛前檢查等方式，落實(shí)防汛抗旱和防山洪地質(zhì)災(zāi)害工作的危險(xiǎn)區(qū)人員摸排登記、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、危險(xiǎn)區(qū)域安全警示等工作，做到災(zāi)前有準(zhǔn)備、救災(zāi)有秩序、災(zāi)后能恢復(fù)。2、小型水庫工作落實(shí)。根據(jù)上級(jí)要求，編制?。ǘ┬退畮於妊垂ぷ鞣桨?，嚴(yán)格落實(shí)汛前檢查工作，落實(shí)水庫安全責(zé)任人、搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、區(qū)域安全警示等準(zhǔn)備工作，做到有備無患。根據(jù)小型水庫物業(yè)化管理要求，督促林業(yè)、李堰、白果等3村做好物業(yè)化養(yǎng)護(hù)工作。3、河長制工作。嚴(yán)格落實(shí)河長制相關(guān)工作制度，按照縣河長辦要求，組織、提醒鎮(zhèn)級(jí)河長按時(shí)巡河，督促村級(jí)河長落實(shí)巡河職責(zé)，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展河長制相關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，嚴(yán)格落實(shí)河長工作任務(wù)，截止5月底，已完成鎮(zhèn)級(jí)河長巡河29人次、村級(jí)河長巡河252人次，配合水環(huán)境治理工作4起，落實(shí)安全警示標(biāo)識(shí)1起。

二、飲水安全工作。

按照縣委、縣政府的工作部署和要求，對(duì)所有建檔立卡貧困戶飲水安全逐戶逐項(xiàng)排查，了解掌握建檔立卡貧困戶的水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率等情況，判斷其飲水是否安全。規(guī)模水廠建立了化驗(yàn)室，水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備逐步更新，水廠自檢日檢和小型集中供水點(diǎn)旬檢已實(shí)現(xiàn)。小型集中供水點(diǎn)的供水戶數(shù)、人數(shù)已摸排清楚，并安裝了自動(dòng)消毒設(shè)備，標(biāo)示標(biāo)牌和圍欄已安裝。選聘了責(zé)任心較強(qiáng)的小型集中供水管護(hù)員并簽訂管護(hù)協(xié)議，負(fù)責(zé)對(duì)小型集中供水工程進(jìn)行日常管護(hù)維修和水質(zhì)旬檢送檢。

三、重點(diǎn)工程建設(shè)：

1、2020年度水利扶貧項(xiàng)目--冒峰村、合心村水利扶貧項(xiàng)目（杭淠分干渠除險(xiǎn)加固項(xiàng)目），截止目前已完成工程建設(shè)，正在組織驗(yàn)收；2、縣2020年度農(nóng)田水利“最后一公里”鎮(zhèn)項(xiàng)目、縣2020年度革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目--鎮(zhèn)鳳凰河（廟沖村響垱、山咀段）清淤整治項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作，待招標(biāo)注冊(cè)系統(tǒng)建成后將組織招標(biāo)工作；3、2020年第二批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目--鎮(zhèn)白果村獼猴桃基地U型渠建設(shè)工程、鎮(zhèn)長沖村長沖排水渠項(xiàng)目、鎮(zhèn)李堰村王莊提水站項(xiàng)目已完成招標(biāo)程序，目前工程正在建設(shè)中。

篇4

關(guān)鍵詞 水環(huán)境；污染原因；治理對(duì)策；天津市

中圖分類號(hào) X52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）03-0242-02

天津市位于海河流域下游，河流水系眾多，流經(jīng)該市的行洪河道19條，總長約1 100 km；排水河道109條，總長1 890 km。多年來，天津市不斷加大河道治理力度，尤其通過3年水環(huán)境綜合治理和清水工程的實(shí)施，全市河道水生態(tài)環(huán)境明顯改善。隨著天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，對(duì)河道防洪、供水、排澇和保障生態(tài)環(huán)境的要求也越來越高。目前，天津市部分河道水質(zhì)仍然較差，主要原因是污染治理滯后以及入境水量減少，主要河道中其劣V類水體長度所占比例達(dá)76%。此外，河道、堤岸環(huán)境仍存在不同程度的臟亂現(xiàn)象，傾倒垃圾、圍墾放養(yǎng)、違法占用等問題時(shí)有發(fā)生，主要原因是管理缺失、沿河村鎮(zhèn)密集等，嚴(yán)重影響了河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，亟需強(qiáng)化管理?，F(xiàn)對(duì)天津市水污染的主要原因進(jìn)行分析，并提出治理對(duì)策。

1 水環(huán)境污染的主要原因

1.1 環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，投入不足

許多生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理者，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差，忽視環(huán)境效益，未意識(shí)到保護(hù)河道水環(huán)境的重要性和緊迫性，不注重可持續(xù)發(fā)展。此外，在環(huán)境保護(hù)方面的投入較少，污染治理資金不足，影響污水處理進(jìn)程，尤其是建設(shè)城市污水處理設(shè)施方面，經(jīng)費(fèi)難以到位。在法律、法規(guī)方面，雖然有一定執(zhí)法依據(jù)，但是由于種種原因，執(zhí)法力度一定程度上仍然不夠。

1.2 工業(yè)污染與生活污染嚴(yán)重

污染排放總量增長速度快，主要污染物排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過水環(huán)境自凈能力。沿河周邊工廠每年排入河道廢水量加上一些企業(yè)廢水偷排、漏排、排污量更大。不少企業(yè)無力治理產(chǎn)生的廢水，未經(jīng)處理就直接排放。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后，而城鎮(zhèn)污水排放量增加，不能滿足污水處理廠的運(yùn)營要求，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水未經(jīng)任何處理，直接排入河中。河床成為傾倒建筑垃圾和生活垃圾的場(chǎng)所，白色污染嚴(yán)重，造成堵塞。

1.3 生態(tài)破壞和農(nóng)業(yè)污染加劇

公路建設(shè)造成的水土流失，由于歷史原因，至今恢復(fù)緩慢，河床增高，河道堵塞，流域水量減少。生態(tài)環(huán)境的破壞加劇了河道水環(huán)境的污染。河流自凈能力降低，環(huán)境容量不足。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中過量使用農(nóng)藥、化肥等，造成水環(huán)境污染[1-3]；流域周邊的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)日漸發(fā)展，廢水產(chǎn)生量大且濃度高，僅進(jìn)行初級(jí)處理就直接排入河流中，引起污染。

2 治理對(duì)策

2.1 組織協(xié)調(diào)機(jī)制

一是成立市河道水生態(tài)環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、部署、監(jiān)督實(shí)施河道水生態(tài)環(huán)境治理和管理計(jì)劃，審定河道水生態(tài)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)、制度、考核辦法和考核結(jié)果，協(xié)調(diào)解決河道水生態(tài)環(huán)境的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。二是各區(qū)縣也要成立水生態(tài)環(huán)境管理領(lǐng)導(dǎo)小組，完善具體工作方案，細(xì)化工作分工，確定水生態(tài)環(huán)境管理的工作任務(wù)和目標(biāo)，編制《水生態(tài)環(huán)境管理工作方案》，制定《水生態(tài)環(huán)境管理規(guī)劃》，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和推動(dòng)作用。各區(qū)縣組建指揮部和相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，專題研究確定水生態(tài)環(huán)境管理具體措施，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，保證水生態(tài)環(huán)境管理工作的順利進(jìn)行。與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)上游水源保護(hù)工作，加大上游水源保護(hù)推動(dòng)力度。

2.2 嚴(yán)格落實(shí)“河長制”管理

一是完善“河長制”管理辦法，治理一條、納管一條，確保治理成效。二是完善考核評(píng)價(jià)制度，健全干部績效考核機(jī)制；完善督查通報(bào)制度和問責(zé)制，落實(shí)責(zé)任追究制度；通過建章立制，取得實(shí)際效果。三是配備專業(yè)設(shè)備，培育社會(huì)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，“河長制”考核實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、常態(tài)化和長效化，要建立臺(tái)賬、完善措施，制定河道水環(huán)境巡視檢查和管理養(yǎng)護(hù)制度，加強(qiáng)河道日常保潔管理，實(shí)現(xiàn)河道全方位“網(wǎng)格化”管理。四是創(chuàng)新思維，創(chuàng)新形式，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升監(jiān)督員隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平。就加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范流程、履行職責(zé)等內(nèi)容展開培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)水環(huán)境治理和河長制社會(huì)監(jiān)督工作情況。五是強(qiáng)化入河排污口門的治理。加強(qiáng)截污、治污和水資源保護(hù)，實(shí)施入河排污口截污治理，確保無污水直排；加強(qiáng)排水口門監(jiān)管，確保污水處理達(dá)標(biāo)排放；做好入河排污口門治理工程的核驗(yàn)工作，確保質(zhì)量和治理成效。

2.3 加大宣傳力度，嚴(yán)格依法行政

加強(qiáng)水資源宣傳，開展多層次、多形式的水資源知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí)。建立公眾參與的管理監(jiān)督機(jī)制，通過聽證、召開征求意見會(huì)等多種形式，廣泛聽取社會(huì)意見，營造全民參與水環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍。遵循環(huán)保法，結(jié)合地方實(shí)際，分門別類制定環(huán)保具體措施。在河道與道路交口處設(shè)置各類警示牌，制定具體措施，規(guī)范人們的行為。強(qiáng)化日常巡查管理，建立水政、公安、工程管理人員“三位一體”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，并在沿線組建專業(yè)保潔隊(duì)伍，加快推進(jìn)精細(xì)化管理，使水域違章違法現(xiàn)象明顯減少。

2.4 積極治理工業(yè)污染源和生活污染源

要進(jìn)行綜合治理，對(duì)河道產(chǎn)生污染源的企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、改、治、遷等相應(yīng)措施，制定相關(guān)配套政策，達(dá)標(biāo)排放的污水要接入污水廠，實(shí)施深度治理，依法查處違法違規(guī)偷排“黑水”的企業(yè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)廢水“零排放”的企業(yè)，減征污水處理費(fèi)。采取封堵、切改和強(qiáng)化監(jiān)管等措施，強(qiáng)化入河排污口門治理，建設(shè)污水處理廠網(wǎng)，做到廠網(wǎng)同步投運(yùn)，確保污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率、進(jìn)出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行污染物排放總量控制。推進(jìn)中小企業(yè)廢水治理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施的監(jiān)督管理，提高設(shè)施運(yùn)行率，減少污染物排放。同時(shí)對(duì)于新建的建設(shè)項(xiàng)目，推行清潔生產(chǎn)，提高水的循環(huán)利用率，做到節(jié)水、降耗、節(jié)能、減污。

積極與有關(guān)部門溝通，治理生活污染。一是積極推進(jìn)垃圾無害化處理場(chǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化。二是對(duì)于城區(qū)的生活污水進(jìn)行集中處理，建設(shè)污水處理廠，污水達(dá)標(biāo)排放。三是在城鎮(zhèn)新建小區(qū)實(shí)行雨污分流，為污水集中處理做好前期準(zhǔn)備，結(jié)合城鎮(zhèn)道路、工業(yè)區(qū)改造，建設(shè)排污管網(wǎng)。四是促進(jìn)各醫(yī)療單位完成醫(yī)源性廢水治理。五是各部門密切協(xié)作，做好禁磷和禁止“白色污染”工作。六是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，綜合整治農(nóng)村水環(huán)境。抓好城鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)的污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)污水處理、坑塘整治、面源污染控制。

2.5 努力改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染管理

積極改善生態(tài)環(huán)境，一是加強(qiáng)河道綠化和景觀建設(shè)，中心城區(qū)和區(qū)縣建成區(qū)河道兩岸，逐步建設(shè)沿河生態(tài)景觀帶，其他河道堤防建設(shè)林木綠化帶；加大河道護(hù)岸林、堤岸林管護(hù)力度，對(duì)已有林木實(shí)施專業(yè)化管護(hù)。二是嚴(yán)格對(duì)新建水利工程編制水土保持方案，報(bào)經(jīng)水保部門審批。三是提升建設(shè)項(xiàng)目的科技含量，做到既增加經(jīng)濟(jì)效益又不破壞生態(tài)環(huán)境和水土保持。四是建立河道生態(tài)補(bǔ)水長效機(jī)制，鼓勵(lì)使用再生水、雨洪水向河湖、濕地補(bǔ)水。五是制定長遠(yuǎn)的治理措施，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，抓好規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)污水治理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放，畜禽糞便資源化和無害化。同時(shí)劃定規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的飼養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改變養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)脫節(jié)現(xiàn)狀，以有機(jī)肥代替化肥，提高畜禽糞便利用率，減少畜禽糞便污染物對(duì)水體的污染。六是發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無公害食品生產(chǎn)，積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，打造綠色品牌，降低農(nóng)業(yè)污染[4-6]。

2.6 加強(qiáng)水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)，完善水環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高在線監(jiān)測(cè)預(yù)警能力

一是建立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)超級(jí)站，定期監(jiān)測(cè)水庫和來水水質(zhì)?？茖W(xué)布局監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，采用先進(jìn)的自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)和儀器采用信息遙控和網(wǎng)絡(luò)傳遞方法，改善整體環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)揮水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的作用，掌握水情變化，嚴(yán)防水污染事故發(fā)生。二是建立水庫視頻監(jiān)控及巡檢數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)，在水庫關(guān)鍵口門、壩區(qū)及河道入口處加裝視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)水庫重點(diǎn)地區(qū)24 h監(jiān)控，加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，全面提高監(jiān)控、預(yù)警和管理能力。

2.7 充分發(fā)揮區(qū)縣指揮部的作用，建立健全監(jiān)督檢查和快速反應(yīng)機(jī)制

加強(qiáng)水資源管理能力建設(shè)，組織開展區(qū)縣水資源管理規(guī)范化建設(shè)，完善裝備、設(shè)施和人員配備，提高管理素質(zhì)和管理水平。抓好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問題分析、情況通報(bào)、督促檢查等各項(xiàng)工作，確保水環(huán)境治理工程順利實(shí)施。加強(qiáng)河道日常巡視檢查，創(chuàng)新形式，暢通渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，深入強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)規(guī)范工作流程，建立健全反應(yīng)機(jī)制和管理機(jī)制，增強(qiáng)快速反應(yīng)和監(jiān)督處置能力，不斷加大檢查力度，對(duì)涉水事件做到快速反應(yīng)、及時(shí)反饋、妥善處置[7-8]。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 劉善江，李國學(xué).高碑店污泥農(nóng)用肥效及重金屬污染防治[J].華北農(nóng)學(xué)報(bào)，1999，14（1）：118-122.

[2] 孫志潔.棉田殘膜污染調(diào)查及其危害[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006（4）：61-62.

[3] 吳文衛(wèi)，楊逢樂.趙祥華污染水體生態(tài)修復(fù)的理論研究[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2008（9）：138-140.

[4] 王景和.我國農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及原因[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（11）：279.

[5] 曾祥斌.農(nóng)用殘膜污染現(xiàn)狀及治理措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009（16）：227，229.

[6] 周靜，崔鍵，梁家妮.冶煉廠綜合堆渣場(chǎng)周邊水質(zhì)和稻米重金屬污染狀況評(píng)價(jià)研究[J].華北農(nóng)學(xué)報(bào)，2008（S2）：349-352.

篇5

下午好!

時(shí)間過得真快,我來咱們XX中學(xué)工作已經(jīng)三年了,在一千多個(gè)日子里,讓我感同身受的是來自在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)和老師給予我的信任、關(guān)心、支持和幫助,我也在XX中學(xué)這個(gè)優(yōu)秀的大家庭中成長成熟,古語說:滴水之恩,涌泉相報(bào),我先借此機(jī)會(huì)向同仁們表示最衷心的感謝:謝謝大家!

下面我就根據(jù)教育局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,從德能勤績廉方面述職,如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高素質(zhì)

我能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列毛鄧及三個(gè)代表理論,由于自己平時(shí)愛讀西方哲學(xué)心理學(xué)著作,對(duì)中國儒家、道家、兵家學(xué)說略知一二,結(jié)合學(xué)校和自身發(fā)展的經(jīng)歷,結(jié)合工作實(shí)踐,我對(duì)黨的創(chuàng)新理論"科學(xué)發(fā)展觀""建設(shè)和-諧社會(huì),促進(jìn)和-諧發(fā)展"理論有一定的理解和認(rèn)識(shí),并深受啟發(fā),能自覺地應(yīng)用到工作中。平時(shí)我還能閱讀教育管理、教育政策法規(guī)、文學(xué)、科技、經(jīng)濟(jì)等方面的書籍報(bào)刊,并做筆記心得,這些也開拓了我的視野,認(rèn)識(shí)事物達(dá)到了以木見林的效果?？鬃诱f:三人行必有我?guī)?由于我平時(shí)態(tài)度謙虛,見賢思齊,所以能師從天下,日進(jìn)有功,我能認(rèn)真讀老師們的學(xué)習(xí)筆記和總結(jié)反思,認(rèn)真看課,認(rèn)真記錄,認(rèn)真點(diǎn)評(píng),與在座的每一位都有多次的思想和見解的交流,研究交流讓我與老師們思想智慧碰撞出火花,我也了解了老師們的價(jià)值取向以及個(gè)體的背景差異,并能尊重差異,尊重個(gè)體,中肯的進(jìn)行表揚(yáng)和批評(píng),積極地引導(dǎo)老師向?qū)W重教。所以一方面是職業(yè)需求,更是老師們的德知言行敦促我不斷的加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高自身素質(zhì)。由于我能真誠待人,老師做事,為人仁義厚道,正直不虛,平時(shí)樂于助人,博愛樂群,所以跟大家合作得非常愉快。

二、盡職盡責(zé),做好校長的助手

三年來,我能不斷地強(qiáng)化角色意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化主人奉獻(xiàn)意識(shí),能堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,出以公心,服從大局,積極配合校長工作,高效地完成教育教學(xué)各項(xiàng)任務(wù)。遵照校長制定的"團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),把XX中學(xué)建成普通高中強(qiáng)校"的辦學(xué)目標(biāo),我能認(rèn)真組織協(xié)調(diào)-教務(wù)處等各部門做好以下工作:

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)課程改革,配合校長結(jié)合課程改革的精神,結(jié)合我校校情,穩(wěn)步推進(jìn)課改,校長室組織協(xié)同教導(dǎo)處等部門通過校本培訓(xùn)、教導(dǎo)例會(huì),教研組長例會(huì),教研組活動(dòng)等校本研訓(xùn)形式,以新課程標(biāo)準(zhǔn)的研討實(shí)施為載體,毒性課程改革,全面穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量和教師隊(duì)伍水平。

2、通過校本研訓(xùn),提高施教水平。平時(shí)我能很好的與教務(wù)處等各部門進(jìn)行溝通,有效指導(dǎo)各部門工作計(jì)劃的制定,督促、檢查計(jì)劃落實(shí)和及時(shí)總結(jié)反饋情況,進(jìn)行整改。并能協(xié)同教務(wù)處抓教研組備課組活動(dòng),抓專題研討、組內(nèi)研究課、校級(jí)公開課、課改匯報(bào)課、引路課等校本研訓(xùn)活動(dòng),通過研究探索,樹立新理念下的課堂教學(xué)模式。我本人管理的特點(diǎn)是善于實(shí)施扁平化管理,善于深入一線,深入課堂,辦事u講究效率,能與老師們共同研究課例,用事實(shí)說話,共同探討教學(xué)新思路,所以每個(gè)學(xué)期聽課都超額完成任務(wù)。為了促進(jìn)進(jìn)一步的交流提高,學(xué)校組織教師講壇、青年教師沙龍等活動(dòng),達(dá)到了很好的效果。

3、全校教師共同努力,嚴(yán)把入口出口質(zhì)量關(guān)。根據(jù)校長確立的質(zhì)量目標(biāo),及時(shí)確立分層教學(xué),重點(diǎn)包保策略,堅(jiān)持深入一線,加強(qiáng)跟蹤聽課力度,及時(shí)監(jiān)控學(xué)情,監(jiān)控診斷復(fù)習(xí)課堂,提高教師的備課質(zhì)量,提高復(fù)習(xí)課的含金量,提高效率。我還注重加強(qiáng)對(duì)師生士氣管理,協(xié)同教導(dǎo)處、年級(jí)組、班主任、任課教師通過教師會(huì)、誓師會(huì)、質(zhì)量分析會(huì)、分層次家長會(huì)、重點(diǎn)談話等多種途徑,激勵(lì)師生積極備考,始終保持旺勢(shì)的斗志。

4、抓好常規(guī),做好教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控。我協(xié)同教導(dǎo)處認(rèn)真檢查、評(píng)價(jià)常規(guī)工作,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控,通過教學(xué)例會(huì),及時(shí)調(diào)整管理策略和教學(xué)策略,非常有針對(duì)性的分層管理,盡量做到不忽視積攢問題,不滯后不被動(dòng),動(dòng)腦筋想辦法,根據(jù)具體情況,采取最直接、最便捷的方法開展工作,處理問題。

三、完成任務(wù)及取得實(shí)效

三年來,在校長書記的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在校長的辦學(xué)思想和辦學(xué)目標(biāo)的正確指引下,在各部門積極配合下,在全體師生共同努力下,完成各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù),取得了成效。

1、三年的中考招生入學(xué)成績?cè)谄崭咧形挥谏嫌?截至2009年,每年平均拉下2、5所學(xué)校。高考成績逐年提高,僅本科錄取率一項(xiàng)今年達(dá)85%,平均每年遞增10個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)這兩項(xiàng)指標(biāo)我們正朝強(qiáng)校目標(biāo)邁進(jìn),現(xiàn)已在社會(huì)上享有較好聲譽(yù)。其實(shí)這是全體同仁能解放思想,實(shí)事求是,大干苦干加巧干,是大家共同努力的結(jié)果,我只是盡了微薄之力。

篇6

2014年，對(duì)于東莞環(huán)境保護(hù)來說也是銳意進(jìn)取的一年，以創(chuàng)建“國家生態(tài)市”為契機(jī)，東莞不斷創(chuàng)新環(huán)境管理，強(qiáng)化環(huán)保調(diào)控，深化污染治理，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作與生態(tài)文明建設(shè)。

迎難而上，砥礪奮進(jìn)。在萬眾期待關(guān)注中，東莞朝著建設(shè)“國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市”的新目標(biāo)一路前行……

加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

探索綠色發(fā)展之路

順應(yīng)新常態(tài)，探索綠色發(fā)展道路，從源頭上防治污染，為創(chuàng)建生態(tài)市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)建生態(tài)市的重要內(nèi)容;反過來亦促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以出口加工制造業(yè)為主的東莞，是廣東轉(zhuǎn)型升級(jí)的探路先鋒，是打贏轉(zhuǎn)型升級(jí)這場(chǎng)硬仗的主力軍。 2009年以來，東莞經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)4年低于全省平均水平。特別是2012年第一季度，東莞經(jīng)濟(jì)增速在全省墊底，著實(shí)讓這個(gè)經(jīng)濟(jì)總量全省排名第四的城市“吃驚”不小。

面對(duì)巨大的壓力和外界的質(zhì)疑，東莞市委、市政府咬定青山不動(dòng)搖，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力推動(dòng)高水平的崛起，并將生態(tài)市建設(shè)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。

一方面，以“三重”建設(shè)為引領(lǐng)，大力培育發(fā)展低碳、環(huán)保的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。突出抓好加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市三分之二的來料加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)形態(tài)轉(zhuǎn)變，全市主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)增至7家，超50億元企業(yè)增至33家。環(huán)保部門通過細(xì)化重點(diǎn)項(xiàng)目信息庫管理，積極推行“立項(xiàng)-建設(shè)-運(yùn)營”模式，全過程提供環(huán)保咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，全力保障這些省、市重大項(xiàng)目的建設(shè)。2014年全市164項(xiàng)省市重大項(xiàng)目、68項(xiàng)投改試點(diǎn)項(xiàng)目，分別完成環(huán)評(píng)審批144項(xiàng)和40項(xiàng)。

另一方面，發(fā)揮環(huán)保倒逼機(jī)制、提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻、淘汰污染產(chǎn)能、建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、構(gòu)建高產(chǎn)高效與良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不批”，即采用國家和省明令淘汰的落后生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的項(xiàng)目不批;位于東江流域等敏感區(qū)域的重污染項(xiàng)目不批;已超出排污總量控制指標(biāo)的地區(qū)、增加污染物排放量的項(xiàng)目不批。2009年以來，盡管受到國際金融危機(jī)的較大沖擊，但東莞堅(jiān)持不為追求速度而隨意上馬項(xiàng)目，共拒批不符合環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目3802項(xiàng)，累計(jì)淘汰電鍍、漂染、洗水、印花、造紙、制革等污染企業(yè)646家。加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)電鍍、印染等重污染行業(yè)入園，大力推行集中供熱、供氣等集約資源利用方式，推動(dòng)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的生態(tài)化建設(shè)和生態(tài)化改造。全市7個(gè)環(huán)保專業(yè)基地累計(jì)完成投資約24.05億元，占投資總額的67.63%。其中，麻涌、沙田、長安、虎門、常平、大朗基地已基本建成，具備接納企業(yè)搬遷入園條件，基地內(nèi)企業(yè)總數(shù)達(dá)142家。

以水鄉(xiāng)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)為示范，積極探索綠色發(fā)展之路。2014年10月31日，廣東省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施《廣東東莞水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》。東莞水鄉(xiāng)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)位于該市西北部，是東江北干流和南支流流經(jīng)區(qū)域，包括10個(gè)鎮(zhèn)街和虎門港，總面積510平方公里，占全市的20%。這里原是魚米之鄉(xiāng)，具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，在維護(hù)全市生態(tài)系統(tǒng)平衡中也發(fā)揮著重要作用。但目前不但經(jīng)濟(jì)滯后于其它地區(qū)，民生較為薄弱，而且污染嚴(yán)重，廢水、廢氣的排放量占全市的60%。針對(duì)水鄉(xiāng)地區(qū)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，東莞決定把整個(gè)片區(qū)作為示范和試點(diǎn)，積極探索區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的新模式，著力把水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為全市新的重要增長極，使水鄉(xiāng)地區(qū)不僅成為東莞的水鄉(xiāng)，而且成為珠三角的水鄉(xiāng)、廣東的水鄉(xiāng)乃至全國的水鄉(xiāng)。按照全市統(tǒng)一部署，實(shí)施重大招商項(xiàng)目統(tǒng)籌布局，嚴(yán)控土地?zé)o序開發(fā)利用。2014年環(huán)保部門一方面以監(jiān)管執(zhí)法為主、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)為輔的手段，在區(qū)域內(nèi)開展“兩高一低”企業(yè)整治和退出的攻堅(jiān)戰(zhàn);另一方面對(duì)175項(xiàng)水鄉(xiāng)地區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目提供環(huán)保咨詢服務(wù)，提前介入，做到“在保護(hù)中利用，在利用中保護(hù)”。

凸顯山水特色

建設(shè)宜居宜業(yè)家園

大自然良好的饋贈(zèng)，為東莞生態(tài)市創(chuàng)建提供了堅(jiān)實(shí)的保障;保護(hù)這里的青山綠水，建設(shè)宜居宜業(yè)的美好家園，正是東莞生態(tài)市創(chuàng)建的最大目標(biāo)和最大亮點(diǎn)。

走進(jìn)東莞，那令人心曠神怡的翠綠總是隨處可見，一改不少外地人對(duì)這座“世界工廠”的印象。一個(gè)個(gè)綠化廣場(chǎng)宛如綠寶石鑲嵌在城鎮(zhèn)中央，一個(gè)個(gè)森林公園猶如綠色屏障保護(hù)著城市，再加上延綿東江邊的綠道串聯(lián)起城市的綠色紐帶，藍(lán)天白云下，“東莞綠”正成為這座城市最靚麗的色彩。

談及自己的城市，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就，本地人更津津樂道東莞的環(huán)境，這里有山有水有湖有海。便利的交通位置、良好的生態(tài)資源，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為建設(shè)美好家園提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

以工業(yè)聞名的東莞，卻在廣東省森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核中，先后獲得2005年、2010、2011年度冠軍。東莞能蟬聯(lián)冠軍且三次奪冠，森林公園是張“王牌”：全市林業(yè)用地面積為60195.1公頃，有林地面積58367.3公頃，森林覆蓋率37.1%。

在廣東民間，東莞森林公園遠(yuǎn)近聞名，且森林公園全部免費(fèi)開放。據(jù)各森林公園管理處統(tǒng)計(jì)，每逢節(jié)假日，森林公園除了迎來本地游客，還會(huì)迎來深圳、惠州、廣州、中山、佛山等地的游客。在東莞，選擇在周末一家人去森林公園登山健身、戶外休閑更是成為一種低碳的生活時(shí)尚。

東莞市提出了“2015年創(chuàng)建國家森林城市”的申請(qǐng)，并喊出了“建設(shè)生態(tài)之城、品質(zhì)之城、幸福之城”的口號(hào)，讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林。根據(jù)《東莞市創(chuàng)建國家森林城市工作方案》，2020年，東莞全市將建成20個(gè)森林公園、20個(gè)濕地公園和200個(gè)森林家園，實(shí)現(xiàn)多數(shù)市民出行500米見休閑綠地的愿望。

不僅要?jiǎng)?chuàng)建國家森林城市，地處嶺南水鄉(xiāng)、境內(nèi)水網(wǎng)縱橫的東莞還要?jiǎng)?chuàng)建國家水生態(tài)文明城市。2014年1月2日，東莞市創(chuàng)建國家水生態(tài)文明城市動(dòng)員會(huì)議召開，東莞市長袁寶成在會(huì)上指出，東莞水道水系發(fā)達(dá)，水文章大有可做，東莞將為水資源注入水文化，努力讓東莞“顯山露水”，讓城市融入大自然，要讓市民望得見山，看得見水，記得住東莞的鄉(xiāng)愁。

會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，要讓市民感受到水的變化。首先要嚴(yán)格控制污染增量，最起碼不要產(chǎn)生新的污染，同時(shí)污染存量逐漸整治消化，東莞的水文章才有得可做。建立“河長制”，由污染河流區(qū)域內(nèi)各鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”，加強(qiáng)對(duì)河涌整治的績效考核?！耙铀僦卫硭廴?，關(guān)鍵要讓市民感受到水的改善，每年都有一點(diǎn)新變化?！?/p>

構(gòu)建六大體系

統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作

2016年，東莞力爭基本達(dá)到國家生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)，創(chuàng)建成為廣東省生態(tài)市;2017年，全面達(dá)到國家生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)要求，向環(huán)境保護(hù)部申報(bào)驗(yàn)收。

2013年9月18日，東莞市委、市政府召開“東莞市創(chuàng)建國家生態(tài)市動(dòng)員會(huì)議”，印發(fā)實(shí)施《東莞市創(chuàng)建國家生態(tài)市實(shí)施方案》，吹響創(chuàng)建國家生態(tài)市號(hào)角。

按照路線圖，至2016年，東莞基本達(dá)到國家生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)，創(chuàng)建成為廣東省生態(tài)市;至2017年，全面達(dá)到國家生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)要求，向環(huán)境保護(hù)部申報(bào)驗(yàn)收;至2020年，全面建立起良性循環(huán)的生態(tài)安全格局，建立人與自然和諧的生態(tài)人居體系，培育具有東莞特色的生態(tài)文化體系，為創(chuàng)建生態(tài)文明示范市奠定基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建生態(tài)市目標(biāo)，東莞將著手構(gòu)建六大體系，不斷鞏固已有成果，持續(xù)優(yōu)化相應(yīng)指標(biāo)。

號(hào)角已經(jīng)吹響，目標(biāo)已經(jīng)明確，2014年東莞以創(chuàng)建國家生態(tài)市為目標(biāo)，推動(dòng)全市環(huán)保工作和生態(tài)文明建設(shè)邁入新階段。

――全市統(tǒng)籌，部門聯(lián)合，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作。2014年2月，市創(chuàng)建國家生態(tài)市領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于做好2014年國家生態(tài)市創(chuàng)建工作的通知》，確定2014年要重點(diǎn)推進(jìn)119項(xiàng)工作任務(wù)并分解到各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門。這些工作任務(wù)同時(shí)被確定為東莞市委常委會(huì)2014年工作重點(diǎn)，作為東莞市生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手大力推動(dòng)。

――改革創(chuàng)新，建章立制，不斷提高創(chuàng)建水平。環(huán)保局牽頭聯(lián)合發(fā)改、經(jīng)信等14個(gè)部門，制定實(shí)施了《東莞市生態(tài)文明制度改革實(shí)施方案（2014-2017）》，部署推進(jìn)27個(gè)方面的體制機(jī)制改革工作，明確未來一段時(shí)間全市生態(tài)文明制度建設(shè)總體要求。其中，《東莞市環(huán)境保護(hù)局全面深化環(huán)保領(lǐng)域改革工作實(shí)施方案》，提出8個(gè)方面共49項(xiàng)改革和強(qiáng)化管理措施，明確未來4年全市環(huán)保領(lǐng)域改革創(chuàng)新的方向和要求。2014年重點(diǎn)推進(jìn)了25項(xiàng)改革事項(xiàng)，包括推動(dòng)設(shè)立市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、全面開展服務(wù)型環(huán)保監(jiān)管、開展社會(huì)化監(jiān)測(cè)試點(diǎn)等多項(xiàng)工作，環(huán)保改革創(chuàng)新工作取得了良好開局。

篇7

一、工作目標(biāo)

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治，對(duì)筑牢國家西部生態(tài)安全屏障、實(shí)現(xiàn)我縣“十四五”開好局、起好步具有重要戰(zhàn)略意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，把深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治作為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)我縣高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，深化問題排查，狠抓問題整改，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年和建縣40周年。

二、工作任務(wù)

本次排查整治重點(diǎn)圍繞生態(tài)破壞、環(huán)境污染、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)修復(fù)治理、高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境問題整改6個(gè)方面，聚焦生態(tài)破壞、環(huán)境污染、生態(tài)涵養(yǎng)、水土保持、河湖“清四亂”、產(chǎn)業(yè)布局、節(jié)約水資源及各類督察、巡視、審計(jì)反饋整改等問題開展排查整治。

（一)生態(tài)破壞方面

1.重點(diǎn)排查整治各類自然保護(hù)地違法違規(guī)建設(shè)、非法開采、礦業(yè)權(quán)退出不徹底，以及歷史遺留問題；各類采砂、采石、采礦企業(yè)項(xiàng)目審批及驗(yàn)收手續(xù)，礦業(yè)權(quán)日常監(jiān)管，超時(shí)限、超規(guī)模、超范圍開采、以采代探和非法侵占河湖岸線及林地草地問題；河道、耕地非法采砂等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：縣自然資源局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、縣林草中心、州生態(tài)環(huán)境局分局

（二）環(huán)境污染方面

2.重點(diǎn)排查整治全縣各領(lǐng)域各行業(yè)企業(yè)污染物超標(biāo)排放問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：縣工信局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

3.重點(diǎn)排查整治城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠提，標(biāo)改造進(jìn)度緩慢及污染防治設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范，污染物超標(biāo)超總量排放、亂排亂放、暗管排放等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，州生態(tài)環(huán)境局分局

4.重點(diǎn)排查整治轄區(qū)內(nèi)河流沿岸違法設(shè)置的排污口，集中式飲用水水源地內(nèi)環(huán)境違法行為等突出問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局分局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣水務(wù)局

5.重點(diǎn)排查整治燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵等污染防治設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行不規(guī)范等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任單位：縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局

6.重點(diǎn)排查整治建筑工地6個(gè)百分百抑塵措施落實(shí)不到位的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：縣住建局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

7.重點(diǎn)排查整治公路揚(yáng)塵污染問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：縣交通局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

8.重點(diǎn)排查整治燒荒、燒秸稈、燒垃圾、燒落葉雜草等違法行為和違規(guī)使用塑料薄膜、廢棄農(nóng)膜回收不到位等白色污染問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

牽頭單位：縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

9.重點(diǎn)排查整治危險(xiǎn)廢物處置和風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)不力，危險(xiǎn)廢物無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營，不規(guī)范堆放、隨意傾倒、非法處置醫(yī)療廢物、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局分局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局

10.重點(diǎn)排查整治畜禽養(yǎng)殖廠廢棄物污染防治和綜合利用不到位等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

11.重點(diǎn)排查整治生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范，滲濾液滲漏污染環(huán)境等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：縣城管局

（三）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)方面

12.重點(diǎn)排查整治沿河、沿庫生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理不到位問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：水務(wù)局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

13.臨大高速、旅游大通道等生態(tài)敏感區(qū)域安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)瓤赡軒淼拇紊h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理不力等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通局、縣工信局、縣住建局

（四）生態(tài)修復(fù)治理方面

14.重點(diǎn)排查整治砂廠、磚廠采礦區(qū)及歷史遺留無主礦山生態(tài)修復(fù)治理不到位的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：縣自然資源局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

15.重點(diǎn)排查整治生態(tài)敏感區(qū)域生態(tài)功能退化、草場(chǎng)林木退化等問題、草畜平衡措施落實(shí)不力、草原減畜任務(wù)未完成、禁牧措施不落地等問題，生態(tài)治理修復(fù)措施落實(shí)不到位，自然保護(hù)地違規(guī)人為活動(dòng)等情況。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：縣林草中心

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

16.重點(diǎn)排查整治各類水土保持工程、固溝保塬綜合治理工程、重點(diǎn)區(qū)域植樹造林工程落實(shí)不力問題，以及日常水土保持預(yù)防、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督等方面的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：縣水保站

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣林草中心

17.重點(diǎn)排查整治河湖長制落實(shí)中存在的問題，主要包括河湖“清四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）常態(tài)化規(guī)范化工作機(jī)制不到位，非法圍河圍湖、以及在行洪區(qū)非法堆放固體廢物、違法建設(shè)房屋、違法種植養(yǎng)殖等情況。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：縣水務(wù)局、

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣住建局、縣自然資源局

（五）高質(zhì)量發(fā)展方面

18.重點(diǎn)排查整治違反產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目環(huán)境上馬的高耗水、高耗能、高污染等工程項(xiàng)目和“散亂污”企業(yè)等問題，以及黃河干流及主要支流沿岸1公里范圍內(nèi)化工等行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全管控等方面存在的問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：縣發(fā)改局、縣工信局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

19.圍繞以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的基本要求，排查整治規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的問題;不合理用水，以及發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水實(shí)施全社會(huì)節(jié)水行動(dòng)等方面存在的問題和不足。同時(shí)，重點(diǎn)排查整治違規(guī)取水、超采地下水、中水回用目標(biāo)不落地，以及大水漫灌、違規(guī)占地挖湖等侵占耕地和浪費(fèi)水資源等問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣發(fā)改局、縣自然資源局、

（六）生態(tài)環(huán)境問題整改方面

20.逐一排查兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、兩輪中央巡視和國家審計(jì)反饋問題整改落實(shí)情況。對(duì)已辦結(jié)銷號(hào)的問題，要排查是否整改到位、是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、是否出現(xiàn)問題反彈、是否存在群眾反復(fù)投訴等問題，如發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整治到位;對(duì)正在組織整改的問題，要強(qiáng)化部署、加大力度、壓實(shí)責(zé)任，確保整改工作的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

牽頭單位：州生態(tài)環(huán)境局分局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各相關(guān)單位

三、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（2021年2月28日至3月3日）

按照省州全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作推進(jìn)會(huì)議精神，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，制定工作方案，謀劃召開專題會(huì)議，啟動(dòng)排查整治工作。

（二）排查整治階段(2021年3月4日至2021年4月20日)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各行業(yè)主管部門及相關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)實(shí)際，圍繞排點(diǎn)，舉一反三開展自查，建立問題清單和工作臺(tái)帳。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，能立即解決的立行立改；需要分階段推進(jìn)的，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)取得階段性成效；需長期整治的，持續(xù)推進(jìn)，確保整改到位。

（三）總結(jié)提升階段(2021年4月21日至5月30日)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各行業(yè)主管部門及相關(guān)責(zé)任單位要在確保全面排查到位、查處整治到位的基礎(chǔ)上，對(duì)排查整治工作進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié)。縣直有關(guān)部門要結(jié)合排查發(fā)現(xiàn)的問題，研究完善政策措施，對(duì)共性問題加強(qiáng)政策指導(dǎo)，并針對(duì)存在的突出問題和短板弱項(xiàng)，組織凝練一批工程項(xiàng)目，積極爭取國家支持，為持續(xù)推進(jìn)我縣黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

四、工作要求

（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任?？h政府各副縣長要切實(shí)擔(dān)起分管責(zé)任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本行業(yè)排查整治工作第一責(zé)任人，對(duì)本區(qū)域及本行業(yè)排查整治工作負(fù)總責(zé)；縣直部門按照《縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)；企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境治理主體責(zé)任。對(duì)排查整治工作重視不夠、落實(shí)不力，導(dǎo)致明顯后果或不良反應(yīng)的，要依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。

篇8

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是視察重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中、五中，六中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的理念，以衛(wèi)生清潔、秩序規(guī)范、村容美觀、環(huán)境優(yōu)美為目標(biāo)，全民動(dòng)員，鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，深入推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決臟、亂、差現(xiàn)象，改善全鄉(xiāng)環(huán)境面貌，展現(xiàn)新時(shí)期發(fā)展形象。

（二）基本原則

堅(jiān)持綠色發(fā)展，改善人居；堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)負(fù)責(zé)；堅(jiān)持全民參與，村民主體；堅(jiān)持整體統(tǒng)籌，全域推進(jìn)；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，長效管理。

（三）行動(dòng)目標(biāo)

1.村莊：村內(nèi)無散放垃圾、無糞便、無殘?jiān)珨啾?；房前屋后無草（柴）堆、無玉米秸稈、無土堆、無糞堆、無散養(yǎng)畜禽；村容村貌整潔，墻體無亂寫亂畫、無亂設(shè)廣告；農(nóng)宅外墻、屋面整潔；庭院無流淌污水，畜禽圈養(yǎng)。

戶有分類垃圾收集容器、組有垃圾收集箱，村有垃圾收集車輛，有柴草堆放場(chǎng)所，有村規(guī)民約，有村莊清潔制度和穩(wěn)定的保潔人員。

2.農(nóng)田：無廢舊農(nóng)膜、無秸稈、無垃圾；有機(jī)肥料堆放有序、覆蓋整齊。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)域無亂堆亂放；有垃圾、肥料、生產(chǎn)資料專門堆放場(chǎng)所，遮擋、覆蓋整齊；生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生整潔、棚面干凈。

3.主干道路：路面整潔、無破損，周邊無垃圾，林帶無枯樹；路邊廣告牌內(nèi)容合規(guī)合法，路標(biāo)牌設(shè)置安全美觀；強(qiáng)弱電各類桿線設(shè)置整齊；道路有養(yǎng)護(hù)、保潔有制度、有人員。

4.鄉(xiāng)屬各單位：環(huán)境整潔優(yōu)美，路面硬化平整，墻面屋面干凈，排水設(shè)施通暢，物品堆放整齊，各種標(biāo)志醒目規(guī)范，無亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象；衛(wèi)生設(shè)施清潔完好，垃圾定點(diǎn)密閉管理，定時(shí)拉運(yùn)，日產(chǎn)日清，無暴露垃圾和雜物，無蠅蛆和異味；室內(nèi)窗明幾凈，樓梯、走廊及屋頂墻壁潔凈，無墻皮破損脫落，無積塵吊灰、蛛網(wǎng)，燈具清潔，地面無痰跡、煙蒂和廢棄物；樓道內(nèi)整潔，無亂堆、亂貼、亂畫現(xiàn)象，門窗無破損；廁所有專人管理，干凈無異味且通暢；會(huì)議室等公共場(chǎng)所有禁煙標(biāo)志；食堂嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定要求。

5.集鎮(zhèn)：全面清理白色垃圾及各種生活垃圾，清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂涂亂畫、亂設(shè)廣告牌的行為，確保商鋪周邊干凈整潔。

6.其他區(qū)域：水源地周邊、溝渠河道、河灘荒地等無非正規(guī)垃圾堆積點(diǎn)、無垃圾,嚴(yán)格落實(shí)河長制相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決禁止在河道兩側(cè)傾倒垃圾，禁止在河道兩側(cè)500米區(qū)域內(nèi)修建廁所、養(yǎng)殖場(chǎng)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）長期開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治

1.集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。嚴(yán)格落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，清理白色垃圾及各種生活垃圾，確保商鋪周邊干凈整潔，全面清理亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、亂占道、亂倒垃圾、亂潑污水、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂涂亂畫、亂設(shè)廣告牌的行為。轄區(qū)各單位要堅(jiān)持每周星期五環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)與每日清潔相結(jié)合，徹底清理單位內(nèi)部及周圍環(huán)境衛(wèi)生，努力創(chuàng)造整潔舒適的工作和生活環(huán)境。

2.村組環(huán)境衛(wèi)生。（1）清理陳年垃圾。以G30、312線、韓古公路沿線、通村主干道路沿線、河渠溝道和村莊周邊、房前屋后、集鎮(zhèn)、田間地頭為重點(diǎn)，全面開展垃圾清理活動(dòng)，集中整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，2017年底前徹底清理陳年垃圾。（2）以村組為單元，以清理居民巷道、農(nóng)戶院落環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，清理“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆），消除房前屋后亂搭亭棚、亂堆柴草、木料的現(xiàn)象，消除白色垃圾，消除衛(wèi)生死角，拆除殘?jiān)珨啾?，?yán)厲制止亂倒垃圾、亂扔臟物的不衛(wèi)生行為。（3）采取聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員、農(nóng)戶輪流保潔相結(jié)合的方式，建立穩(wěn)定的村莊保潔管理隊(duì)伍。落實(shí)村莊日常保潔制度，動(dòng)員全體村民參與，制定落實(shí)村規(guī)民約，劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任網(wǎng)格，簽訂房前屋后環(huán)境衛(wèi)生“三包”責(zé)任書，推行垃圾日清日運(yùn)，切實(shí)做到主體上全參與、空間上全覆蓋、時(shí)間上全天候，以全民、全天、全村推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全村、全鄉(xiāng)、全域無垃圾目標(biāo)。（4）建立每周星期五環(huán)境衛(wèi)生集中整治與日常保潔相結(jié)合的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)機(jī)制和動(dòng)員全體村民參與的環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制，逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

3.道路沿線環(huán)境衛(wèi)生。（1）以G30、312線、韓古路、通村主干道路為重點(diǎn)，清理公路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的“四堆”、白色垃圾、雜草雜物等，鏟除地表以上的雜草，確保道路沿線環(huán)境干凈整潔，無暴露垃圾、無亂堆亂放現(xiàn)象。拆除公路沿線可視范圍內(nèi)的殘?jiān)珨啾?、破舊房屋和違法違章建筑，凈化周邊環(huán)境。徹底清理沿線玉米秸稈、麥草亂堆亂放現(xiàn)象，嚴(yán)禁焚燒秸稈、麥草，采取青（黃）貯、粉碎袋裝、打捆壓塊等措施，合理解決柴草秸稈堆放問題，制止牲畜亂栓散養(yǎng)。（2）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)和清潔，嚴(yán)禁在水泥路面上攤場(chǎng)曬谷，保證路面整潔、無破損。（3）全面整治道路標(biāo)識(shí)牌、廣告牌，有破損的維修，內(nèi)容不合規(guī)、不合法的要及時(shí)移除，有安全隱患和過期不用的必須拆除，要保證標(biāo)識(shí)牌、廣告牌設(shè)置規(guī)范、內(nèi)容合法、整潔美觀。

4.河道溝渠衛(wèi)生。整治清理河道、河塘及溝渠內(nèi)外垃圾，及時(shí)清理河道、溝渠兩側(cè)亂堆亂放及飄散的雜物、白色垃圾等，堅(jiān)決制止河塘內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象。

5.田園環(huán)境衛(wèi)生。（1）主要清理滯留在農(nóng)田的秸稈、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物和其它雜物，各村及早規(guī)劃好玉米秸稈堆放點(diǎn)，大力推廣秸稈青貯、黃貯、氨化、粉碎、壓捆等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈全部回收和飼料化加工利用。到2010年農(nóng)膜回收率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到80%和90%以上。（2）切實(shí)落實(shí)好“五禁”決定。嚴(yán)禁在農(nóng)田焚燒秸稈、雜草和其它雜物。（3）整治日光溫室周邊環(huán)境衛(wèi)生，杜絕秧苗、殘枝敗葉亂堆亂放、占道堆放等臟亂差現(xiàn)象。（4）加大養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，消除亂堆糞土、亂倒污物、污水橫流等現(xiàn)象。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)

1.加快完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村密閉式垃圾收集點(diǎn)、自然村垃圾收集屋，配置轉(zhuǎn)運(yùn)、收集車輛、清掃工具等設(shè)施，建立“農(nóng)戶分類、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)（處理）、區(qū)級(jí)集中處理”的長效機(jī)制，確保垃圾及時(shí)清運(yùn)處理。2018年村莊垃圾收集點(diǎn)、收集車輛覆蓋率達(dá)到100%，90%的村莊垃圾得到全面治理。2019年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)全域無垃圾目標(biāo)，并達(dá)到有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障等農(nóng)村垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，100%的村莊垃圾得到全面治理。

2.大力推行“廁所革命”。加快鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、村委會(huì)新建改建“生態(tài)廁所”工程，2017年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、村委會(huì)水廁改造。加快農(nóng)村改廁及廁所污水治理，推廣廁所污水堆肥無害化處理，推動(dòng)改廁及廁所污水治理專業(yè)化，改造農(nóng)村旱廁。

三、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備宣傳階段（2017年8月底前）。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、梳理問題、制定工作方案和整治任務(wù)清單。各黨支部、村委會(huì)、各單位要結(jié)合整治任務(wù)，扎實(shí)開展摸底排查，列出整治問題清單，報(bào)鄉(xiāng)政府備案，召開專題會(huì)議，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確定責(zé)任人員，迅速開展整治工作。

（二）集中整治階段（2017年9月至2018年12月）。各村、各單位要嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求，根據(jù)各自實(shí)際和職能職責(zé)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域和衛(wèi)生死角，大力開展全域無垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)。加大農(nóng)村衛(wèi)生和村容村貌整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2017年底全面清理陳年垃圾。

（三）鞏固提高階段（2019年1月至2019年6月）。查漏補(bǔ)缺、鞏固提高。各村、各單位要對(duì)照《實(shí)施方案》整治內(nèi)容，逐項(xiàng)自查自驗(yàn)。鄉(xiāng)上對(duì)各村、各單位完成各項(xiàng)工作任務(wù)情況進(jìn)行定期和不定期檢查，對(duì)檢查存在的問題建立整改臺(tái)賬，限期整改，防止反彈，對(duì)整改不力的村組、單位在全鄉(xiāng)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2019年7月至2019年12月）。

對(duì)全面推進(jìn)全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)，形成長效機(jī)制。

（五）長效保障階段（2019年12月至2020年）。

各項(xiàng)整治工作步入常態(tài)化，管理網(wǎng)格化，落實(shí)程序化，常抓不懈。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各黨支部、村委會(huì)、各單位要充分認(rèn)識(shí)開展全域生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到總體安排部署上來，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，扎實(shí)開展整治活動(dòng)，集中精力，集中時(shí)間，集中人力，努力營造干凈、整潔、文明、有序的環(huán)境。

（二）明確職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府對(duì)全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查，建立紅黑板制度，每周星期一通報(bào)上一周對(duì)各村及駐鄉(xiāng)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生的巡查情況，建立整改臺(tái)賬，跟蹤督促落實(shí)。各村、駐鄉(xiāng)單位及各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)照存在的問題及時(shí)領(lǐng)取任務(wù)進(jìn)行銷號(hào)辦結(jié)，同時(shí)積極查找自身存在的問題，動(dòng)員一切動(dòng)員的力量，突破難點(diǎn)、徹底改善自身環(huán)境衛(wèi)生中存在的問題。

（三）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)上積極爭取項(xiàng)目資金，支持全面推進(jìn)全域無垃圾生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。要保障好2017年全面清理陳年垃圾的經(jīng)費(fèi)和村組環(huán)衛(wèi)設(shè)施購置、禪樹村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及保潔人員工資等經(jīng)費(fèi)。