縣域經(jīng)濟(jì)匯報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-04-04 04:39:08
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篇1
*供電公司,認(rèn)真履行電網(wǎng)企業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供電力保障的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,抓住機(jī)遇加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)電網(wǎng)、抓管理、優(yōu)服務(wù),奏響了一部愛(ài)民、惠民、為民的樂(lè)章。
一、重服務(wù)為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)綠燈
在支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展上,該公司開(kāi)通了電力“綠色通道”,實(shí)行一條龍服務(wù),凡涉及用電問(wèn)題,該公司以發(fā)展大局為重,該減的減、能免的免。堅(jiān)持急事急辦、特事特辦,為全縣民營(yíng)企業(yè)提供一個(gè)可靠、放心、寬松的供電“大環(huán)境”。如:2003年初,該公司針對(duì)“五得利、邯雪、*府”等三家面粉加工業(yè)的用電需求,投資300多萬(wàn)元建設(shè)了一座35kv專(zhuān)供變電站,為其提供了充分可靠的電力供應(yīng)。目前,該縣有規(guī)模加工企業(yè)46家,日加工能力己達(dá)1.6萬(wàn)噸,成為全國(guó)最大的面粉加工基地縣,全縣農(nóng)民人均收入的36%來(lái)自面粉產(chǎn)業(yè),面粉加工能力、產(chǎn)值、利稅均保持了30%以上的增長(zhǎng)幅度。
隨著三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和鏈條延深,集群發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,2004年以來(lái),該縣在縣城東側(cè)建立了工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)的得利城、香油城、華正塑編、邯雪面粉擴(kuò)建、康源烤花生等7個(gè)總投資6.5億元的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn)。原沙堤35kv變電站不能滿(mǎn)足工業(yè)園區(qū)的電力供應(yīng),園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)找到電力公司領(lǐng)導(dǎo)商談電力供應(yīng)問(wèn)題,該公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)表態(tài),電力跟著項(xiàng)目走,不但要辦,還要辦好辦實(shí)。2005年6月份,該公司投資400多萬(wàn)元在園區(qū)內(nèi)建設(shè)一座35kv變電站,專(zhuān)供園區(qū)內(nèi)多家民營(yíng)企業(yè)的電力供應(yīng)。目前,該園區(qū)中澳美佳食品、三勝果蔬食品有限公司、玉米果糖、大蒜深加工、蛋雞產(chǎn)業(yè)化等8個(gè)總投資6.3億元的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目己呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、強(qiáng)電網(wǎng)為新農(nóng)村建設(shè)夯基礎(chǔ)
公司是國(guó)家中型企業(yè),年購(gòu)電量近4億千瓦時(shí),擔(dān)負(fù)著*縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和79萬(wàn)人民生活用電任務(wù)。面對(duì)如此艱巨的工作任務(wù)和壓力,該公司牢記牢記服務(wù)宗旨,緊緊抓住國(guó)家加大基礎(chǔ)建設(shè)力度和實(shí)施城農(nóng)網(wǎng)改造的機(jī)遇,堅(jiān)持速度和質(zhì)量并重、新建與改造并舉,傾盡全力建設(shè)一流電網(wǎng),使全縣電網(wǎng)布局和供電能力發(fā)生了質(zhì)的變化。
近幾年來(lái),公司抓住機(jī)遇加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)投資4756.5萬(wàn)元,實(shí)施了一、二期農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造、機(jī)井通電等工程的實(shí)施,該縣形成以4座110kv變電站為核心、18座35kv變電站為主網(wǎng)架的供電網(wǎng)絡(luò);縣城10kv配電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“手拉手”供電,所轄35kv變電站雙電源比例67%;18座35kv變電站實(shí)現(xiàn)無(wú)人值班。供電能力顯著提高,供電可靠率達(dá)到99.6%,電壓合格率達(dá)到99%以上。2008年,公司完成購(gòu)電3.8億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)19.6%,電量比農(nóng)網(wǎng)改造前增加了3.4倍,基本滿(mǎn)足了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用電需求。一個(gè)結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)、運(yùn)行靈活、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代化區(qū)域電網(wǎng)已經(jīng)形成,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)勁的電力保障。
三、系群眾集中財(cái)力辦實(shí)事
篇2
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的兩個(gè)問(wèn)題
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而改變的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)民收入水平不斷提高的情況下,勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,再?gòu)牡诙a(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我國(guó)目前正處在這個(gè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中。
從當(dāng)前和今后趨勢(shì)看,無(wú)論是城市經(jīng)濟(jì),還是縣域經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著兩個(gè)問(wèn)題:一是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例偏差問(wèn)題,二是各次產(chǎn)業(yè)的升級(jí)問(wèn)題。三次產(chǎn)業(yè)比例偏差問(wèn)題,主要表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)比重過(guò)高,而第三產(chǎn)業(yè)、尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重過(guò)低。經(jīng)過(guò)多年努力,這一情況正在改變,許多地方第三產(chǎn)業(yè)占比已超過(guò)二產(chǎn)。這里需要指出的是,今后第三產(chǎn)業(yè)占比調(diào)整到多高,各地不能一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),也不能完全向西方發(fā)達(dá)國(guó)家看齊,因?yàn)楸舜税l(fā)展階段不同,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同,中國(guó)“世界加工廠(chǎng)”的角色還沒(méi)有改變,工業(yè)占比不可能沒(méi)有底線(xiàn),一味降低。今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的關(guān)鍵,不是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例的調(diào)整,而是如何突破各次產(chǎn)業(yè)升級(jí)的瓶頸,提高各產(chǎn)業(yè)的層次和水平,這才是根本。比例上去了,而層次和水平?jīng)]有上去,經(jīng)濟(jì)還是不能持續(xù)。城市經(jīng)濟(jì)是這樣,縣域經(jīng)濟(jì)也是這樣。
二、縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向
一些地方縣域經(jīng)濟(jì)中,工業(yè)占總量的80%以上,是主要的支撐力量。從現(xiàn)階段的供給與需求來(lái)說(shuō),縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí),繼續(xù)把工業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。其原因有三:一是工業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)是工業(yè)的補(bǔ)充。許多服務(wù)業(yè)部門(mén),特別是生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須依靠工業(yè),沒(méi)有工業(yè),社會(huì)幾乎沒(méi)有對(duì)這些服務(wù)的需求;二是縣域?qū)Ψ?wù)業(yè)的需求不同于大城市,只能突出重點(diǎn),適度發(fā)展,拉長(zhǎng)短板,形成地域特色,避免趕浪頭、搞躍進(jìn);三是從反映經(jīng)濟(jì)效益的主要指標(biāo)看,第二產(chǎn)業(yè)好于第三產(chǎn)業(yè)。工業(yè)無(wú)論是在稅收,還是就業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值等方面都有比較優(yōu)勢(shì)。魏橋集團(tuán)一個(gè)企業(yè)就占山東濱州市利稅的40%。所以,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,做好工業(yè)這篇文章,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。這個(gè)方向應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移。
三、選好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口
現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是常態(tài)化,不是偶然現(xiàn)象;二是普遍性,幾乎沒(méi)有哪個(gè)行業(yè)產(chǎn)能不存在問(wèn)題;三是難逆轉(zhuǎn)。一些企業(yè)由于是在急速膨脹時(shí)期發(fā)展起來(lái)的,低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏創(chuàng)新能力和核心技術(shù),只能面臨淘汰關(guān)停。這種情況在縣域經(jīng)濟(jì)中比較突出。今后行業(yè)發(fā)展的空間在哪里?潛力在哪里?下面三個(gè)方面值得關(guān)注:
第一,抓好現(xiàn)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。由于區(qū)位條件等原因,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天不容易,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不能離開(kāi)現(xiàn)有基礎(chǔ)從頭再來(lái),抓好現(xiàn)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)。要本著“重點(diǎn)突破、全面提升、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,制定具體的行動(dòng)計(jì)劃和方案,明確培植發(fā)展哪些新興產(chǎn)業(yè),改造提升哪些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè),化解淘汰哪些低效落后產(chǎn)能,通過(guò)招商引資、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等途徑,打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。對(duì)于這一點(diǎn),山東省委省政府認(rèn)識(shí)很清楚。要求省經(jīng)信委制定了20個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案,具體到企業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)裝備,針對(duì)性比較強(qiáng)。省長(zhǎng)、分管省長(zhǎng)逐個(gè)聽(tīng)匯報(bào)、做點(diǎn)評(píng)、督促落實(shí)。這是過(guò)去沒(méi)有過(guò)的,說(shuō)明了這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。
第二,盯住關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件和基礎(chǔ)原材料創(chuàng)新、研發(fā)和攻關(guān)?,F(xiàn)在企業(yè)大量的生產(chǎn)線(xiàn)、關(guān)鍵設(shè)備、重要原材料都是進(jìn)口,造價(jià)也很高。如碳纖維很多地方在上,但高檔原絲國(guó)內(nèi)就生產(chǎn)不了。日本的每噸100多萬(wàn)元,國(guó)產(chǎn)的只賣(mài)十幾萬(wàn)元,高端產(chǎn)品還不能用。有個(gè)企業(yè)生產(chǎn)了一種醫(yī)療器械,大部分零部件自己生產(chǎn),但有種膜需要進(jìn)口,這個(gè)東西不解決,這個(gè)器械只能是一堆廢鐵。山東陽(yáng)信一個(gè)企業(yè)做出口餐具,諾貝爾獎(jiǎng)發(fā)獎(jiǎng)儀式的贈(zèng)品就是他們的餐刀。這個(gè)企業(yè)年產(chǎn)1000多萬(wàn)套刀叉,用的不銹鋼全部要進(jìn)口。重要原材料如此,其他高端生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備依賴(lài)進(jìn)口就更多、更普遍了。這些都是今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和方向,不能再盯著一般化的大路產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)沿著產(chǎn)業(yè)鏈向上或向下分析查找,看看哪些是關(guān)鍵的、進(jìn)口的、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)不了的,尋找國(guó)內(nèi)外的資料和合作伙伴,開(kāi)展研發(fā)和生產(chǎn)。這是縣域經(jīng)濟(jì)今后升級(jí)換代的發(fā)展空間和潛力所在。
第三,倡導(dǎo)發(fā)展服務(wù)型制造業(yè)。當(dāng)今世界制造業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要趨勢(shì)是制造業(yè)服務(wù)化,或者叫服務(wù)型制造。有資料顯示,美國(guó)制造與服務(wù)融合的企業(yè)已達(dá)58%,而中國(guó)企業(yè)不到3%;全球1.3萬(wàn)家制造企業(yè),服務(wù)環(huán)節(jié)盈利比制造環(huán)節(jié)平均高76%,服務(wù)利潤(rùn)占總利潤(rùn)的46%。因此,在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上,縣域經(jīng)濟(jì)也要推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的融合,加快發(fā)展服務(wù)型制造業(yè),不僅適應(yīng)需求,而且創(chuàng)新需求,積極推進(jìn)金融、研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流、總集成總承包等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,拉長(zhǎng)微笑曲線(xiàn)的兩端,提高產(chǎn)品附加值。這樣才能做到可持續(xù)發(fā)展。這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)方向和目標(biāo)。要按照服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事。制造業(yè)發(fā)展是以大項(xiàng)目為導(dǎo)向,有項(xiàng)目就有規(guī)模,就能形成生產(chǎn)力;而服務(wù)業(yè)是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,有需求才能有服務(wù)。要把服務(wù)業(yè)搞上去,依靠的是人才和環(huán)境,哪里有人才、環(huán)境好,服務(wù)業(yè)就能在哪里開(kāi)花結(jié)果。所以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境很重要。
四、注重市場(chǎng)主體的增長(zhǎng)質(zhì)量
從企業(yè)構(gòu)成看,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),降低門(mén)檻,優(yōu)質(zhì)服務(wù),增加市場(chǎng)主體數(shù)量,釋放民間經(jīng)濟(jì)潛能,這是正確的。今年上半年,山東省新增市場(chǎng)主體43萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)48%,其中服務(wù)業(yè)占70%以上。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)缺什么?現(xiàn)在全省市場(chǎng)主體433萬(wàn)戶(hù),數(shù)量并不少,缺的是質(zhì)量。這方面存在三個(gè)問(wèn)題:一是缺乏創(chuàng)新能力、市場(chǎng)駕馭能力、產(chǎn)品檔次和水平。所以在發(fā)展市場(chǎng)主體時(shí),應(yīng)扶大促小,提質(zhì)增效,眼睛要盯在已有企業(yè)的發(fā)展上,注意把已有企業(yè)抓好,不要僅僅看市場(chǎng)主體數(shù)量增長(zhǎng)了多少。二是引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向企業(yè)化、規(guī)?;⒓s化轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中,個(gè)體戶(hù)多,私營(yíng)企業(yè)少,個(gè)私比是4∶1,全國(guó)是3.5∶1,江蘇、浙江是2.6∶1。其中有經(jīng)營(yíng)者觀念和能力問(wèn)題,也有政策問(wèn)題。省里準(zhǔn)備出臺(tái)政策,對(duì)因“個(gè)轉(zhuǎn)企”稅負(fù)增加的,由地方財(cái)政給予補(bǔ)助,解決存在的實(shí)際問(wèn)題,免除經(jīng)營(yíng)者的后顧之憂(yōu)。三是發(fā)展外商投資企業(yè)。目前山東省外商投資企業(yè)僅占企業(yè)總數(shù)的3%,數(shù)量不多,需要加大對(duì)外開(kāi)放力度和招商力度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的元素和動(dòng)力。以上三方面,是在培育壯大市場(chǎng)主體時(shí)應(yīng)注意的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和選擇。
五、在做精主業(yè)基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)
篇3
情況的匯報(bào)
縣財(cái)政局
全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,,全國(guó)公務(wù)員公同的天地我局按照縣委、縣政府的總體要求,根據(jù)縣優(yōu)化辦的部署,扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),認(rèn)真查擺問(wèn)題,采取措施,轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng),取得了階段性成效,現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。我局對(duì)開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)十分重視,月日就成立了以局長(zhǎng)同志為組長(zhǎng)、黨組書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了實(shí)施方案。月日,召開(kāi)了全局干部職工參加的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),會(huì)上局長(zhǎng)同志作了《牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良服務(wù)》的主題報(bào)告,把開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和財(cái)政局的實(shí)際相結(jié)合,從開(kāi)展活動(dòng)的意義、內(nèi)容、要求,講到工作紀(jì)律、工作作風(fēng),很細(xì),也很具體。并提出了工作中要重點(diǎn)解決的問(wèn)題:一是組織紀(jì)律松散的問(wèn)題。極少數(shù)的干部職工在上班時(shí)間打開(kāi)電腦看股市、玩游戲的現(xiàn)象;二是服務(wù)態(tài)度問(wèn)題。極個(gè)別的同志在來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待上不熱情,解答不認(rèn)真;三是工作責(zé)任心問(wèn)題。個(gè)別同志工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)工作采取拖,實(shí)在拖不過(guò)就糊;四是辦事效率問(wèn)題。個(gè)別股室對(duì)局里布置的工作不按要求及時(shí)完成,辦事效率不高。還存在深入基層、了解民情方面做得不夠。針對(duì)存在的這些問(wèn)題,提出了完善制度,加強(qiáng)督查的有力措施,在該局干部職工中引起了強(qiáng)烈反響,進(jìn)一步提高了干部職工對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí),樹(shù)立了人人都是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相關(guān)人的責(zé)任感,整個(gè)評(píng)議活動(dòng)開(kāi)展得實(shí)實(shí)在在。
二、規(guī)范行為,依法行政。按照發(fā)號(hào)文件的要求,對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查,實(shí)行嚴(yán)格管理,制定了相關(guān)規(guī)定,對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查統(tǒng)一歸口監(jiān)督股管理,統(tǒng)一材料審核、下達(dá)有關(guān)文書(shū),法規(guī)股負(fù)責(zé)合法性審核,辦公室統(tǒng)一編發(fā)文號(hào)。實(shí)行財(cái)政監(jiān)督檢查處理處罰告知制度,嚴(yán)格審理、審批程序,建立了責(zé)任追究制度。并明文規(guī)定嚴(yán)禁在一年內(nèi)對(duì)同一單位實(shí)施同一問(wèn)題兩次檢查。年月至今年月,縣財(cái)政局對(duì)個(gè)單位實(shí)施了財(cái)政監(jiān)督檢查,檢查對(duì)象均為行政事業(yè)單位,查出違紀(jì)違法金額萬(wàn)元,依法處理處罰個(gè)單位,收繳應(yīng)當(dāng)上交財(cái)政的收入和罰款萬(wàn)元。沒(méi)有發(fā)生重復(fù)檢查,所有檢查均按照有關(guān)法律及財(cái)政法規(guī)依法進(jìn)行;沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件,行政執(zhí)法工作年度被評(píng)為全市財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)單位。我局現(xiàn)保留的審批、審核、備案項(xiàng)目,全部經(jīng)縣政府審核,主動(dòng)取消了個(gè)項(xiàng)目其中涉及企業(yè)的項(xiàng),取消的項(xiàng)目數(shù)量屬縣直單位之首,取消后,且沒(méi)有再執(zhí)行,各企業(yè)單位反映良好。我局會(huì)管所的會(huì)計(jì)資格考試等收費(fèi)事項(xiàng),均按物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)收費(fèi),沒(méi)有發(fā)生涉及企業(yè)的亂收費(fèi)。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資、亂罰款的情況。
篇4
一、正視困難,大膽改革,強(qiáng)化管理,轉(zhuǎn)換了長(zhǎng)期難
以改變的機(jī)關(guān)管理機(jī)制
多年來(lái),由于局(館)經(jīng)費(fèi)緊張等歷史原因,檔案局絕大部分職工長(zhǎng)期在外整理檔案兼業(yè)務(wù)指導(dǎo),自行創(chuàng)收,形成了自由散漫、管理松散的機(jī)關(guān)管理機(jī)制,致使檔案局(館)的自身建設(shè)長(zhǎng)年荒廢,職能喪失,嚴(yán)重?fù)p害了部門(mén)形象。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,通過(guò)加強(qiáng)教育、統(tǒng)一思想,認(rèn)真貫徹檔案法律法規(guī)等措施,集體研究決定將全員收回,嚴(yán)格按照黨和政府賦予的工作職能按股室職能定崗定責(zé),按照縣委縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的要求依法治檔、履職興檔,一舉徹底扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)長(zhǎng)期難以改變的機(jī)關(guān)管理機(jī)制。
二、積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件并提供各項(xiàng)保障
(一)、爭(zhēng)取資金,著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。通過(guò)積極向縣委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。三年來(lái)共爭(zhēng)取資金40余萬(wàn)元,大大改善了檔案保管和辦公條件。
(二)、爭(zhēng)取政策,著力提高檔案工作的社會(huì)地位。近三年來(lái)出臺(tái)了一系列文件、規(guī)定和辦法。如《**縣檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)**縣政府公開(kāi)信息送交暫行辦法的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好“三農(nóng)”檔案工作的通知》、《**縣檔案館接收檔案暫行辦法》等。
(三)、爭(zhēng)取職數(shù),著力加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。檔案局歷年只設(shè)一正一副兩個(gè)職數(shù),通過(guò)積極爭(zhēng)取,開(kāi)始設(shè)一正三副四個(gè)職數(shù),同時(shí)增加兩個(gè)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。在檔案局批準(zhǔn)為新一輪參照公務(wù)員管理單位后,開(kāi)始面向全省招錄了一名公務(wù)員。
三、在全恩施州基礎(chǔ)條件最差的條件下,**縣檔案館率先在全州榮升為國(guó)家三級(jí)綜合檔案館
前,**縣檔案館無(wú)論從硬件基礎(chǔ),還是從業(yè)務(wù)歷史欠賬等各個(gè)方面在與全州八縣市比較都是最差和最落后的,通過(guò)盤(pán)清家底,找準(zhǔn)差距,嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家檔案局《市、縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)辦法》的標(biāo)準(zhǔn),舉全局之力,發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、艱苦奮斗、百折不撓和不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的精神。雖經(jīng)一波三折,最終于今年9月以77.8的高分順利通過(guò)了國(guó)家三級(jí)館的驗(yàn)收,成為我州第一家國(guó)家級(jí)綜合檔案館。
四、強(qiáng)化安全管理,受到省委、省政府辦公廳通報(bào)表彰
高度重視檔案安全管理,不斷完善安全管理制度,著手安全管理的硬件和軟件建設(shè),強(qiáng)化干部職工安全重于泰山的責(zé)任意識(shí)。在今年6月的全省綜合檔案館安全大檢查中榮獲90分的高分并受到省委、省政府辦公廳的通報(bào)表彰。
五、狠抓全縣檔案法制化、規(guī)范化建設(shè),使全縣檔案工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)
(一)、狠抓檔案業(yè)務(wù)暨崗位培訓(xùn)工作。在平常的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中就注重將業(yè)務(wù)規(guī)范和檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合。今年10月又在全縣舉辦了一期檔案業(yè)務(wù)暨崗位培訓(xùn)班。有116人參加,全員均獲得了省級(jí)檔案崗位資格證書(shū)。
(二)、充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用,努力推進(jìn)各單位和重點(diǎn)工程項(xiàng)目及“三農(nóng)”檔案的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作進(jìn)程。截止現(xiàn)在全縣有42個(gè)單位的檔案室達(dá)到省二級(jí)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn);有4個(gè)單位檔案室達(dá)省一級(jí);有6個(gè)單位機(jī)關(guān)檔案室晉升為省特級(jí)。目前全縣有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室達(dá)到省二級(jí),全縣205個(gè)行政村檔案達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)的已超過(guò)50%。對(duì)全縣省、州、縣三級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檔案登記和上報(bào)工作。對(duì)全縣20多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工程檔案進(jìn)行了驗(yàn)收,充分發(fā)揮了檔案事業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用。
(三)、組織執(zhí)法專(zhuān)班,每年依法對(duì)全縣各個(gè)科級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查或抽查,對(duì)各單位存在的問(wèn)題填寫(xiě)檔案行政執(zhí)法通知書(shū),督促進(jìn)行整改,有效促進(jìn)了全縣依法治檔工作的開(kāi)展。
篇5
低保:民生化試驗(yàn)
河南省信陽(yáng)市潢川縣歷史悠久,文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),積淀深厚。古為黃國(guó),秦漢置弋陽(yáng)郡,唐宋元明為光州,清代升為直隸州,民國(guó)二年改為潢川縣,建國(guó)后曾是潢川專(zhuān)署所在地。潢川是戰(zhàn)國(guó)四君子之一春申君黃歇的封地和中華民族黃姓的發(fā)源地,風(fēng)光旖旎,江南風(fēng)情濃郁,素有豫東南“小蘇州”和“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)。 隨著改革開(kāi)放的不斷深入和我國(guó)社會(huì)保障體系的不斷完善,城市低保工作的地位和作用日益突出,越來(lái)越受到黨和國(guó)家的重視和全社會(huì)的關(guān)注。 1997年,潢川縣根據(jù)國(guó)務(wù)院和河南省政府相關(guān)文件精神,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),典型試點(diǎn),廣泛深入地調(diào)查摸底、測(cè)算和核定,于1998年底出臺(tái)了《潢川縣城市居民最低生活保障暫行辦法》,至1999年6月開(kāi)始落實(shí)兌現(xiàn)保障金。
截至2007年12月,該縣城市低保保障人數(shù)由開(kāi)始的原城關(guān)鎮(zhèn)“三無(wú)”人員lOO多人,發(fā)展到現(xiàn)在整個(gè)城區(qū)四個(gè)辦事處在內(nèi)的近8000城市貧困人口。 全縣確定享受低保待遇人員5352戶(hù),7949人,其中離崗人員3174人,離退休人員545人,失業(yè)人員2002人,三無(wú)人員243人,其他人員1985人。據(jù)公安年報(bào)統(tǒng)計(jì),全縣非農(nóng)業(yè)人口為11.7萬(wàn)余人,享受低保人數(shù)占全縣非農(nóng)業(yè)人口的比例達(dá)6.79%,高于河南省5%的水平。
在此基礎(chǔ)上,潢川初步形成了一套由企業(yè)負(fù)責(zé),按人頭施保,后依據(jù)政策逐步平穩(wěn)過(guò)渡到社區(qū),以各辦事處和社區(qū)居委會(huì)管理為主,按戶(hù)進(jìn)行差額救助的管理模式。 潢川交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,兩條鐵路(京九、寧西)、兩條高速(滬陜、大廣)、兩條國(guó)道(312、106線(xiàn))、兩條光纜(烏滬、京九)和西氣東輸兩條支線(xiàn)(豫南、淮武)均交匯于潢川,形成了令人矚目的五個(gè)黃金“十字架”,使潢川具有河南的南大門(mén)、東引西進(jìn)的大平臺(tái)和南下北上的橋頭堡等獨(dú)特而重要的戰(zhàn)略地位,被譽(yù)為鄂豫皖三省交界處的“金三角”。
通過(guò)多年發(fā)展和積累,潢川對(duì)外開(kāi)放步伐明顯加快,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)欣欣向榮,特別是低保工作的穩(wěn)步推進(jìn),人民的生活正邁向富裕安康。
在探索中前進(jìn)
城市居民最低生活保障制度,是對(duì)家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€(xiàn)以下的城市貧困居民,按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額救助的一種新型社會(huì)救濟(jì)制度。 同時(shí),城市低保工作又是項(xiàng)全新的工作,無(wú)經(jīng)驗(yàn)可借鑒,必須有科學(xué)的、規(guī)范的操作程序。 因此,城市低保工作實(shí)施之初,潢川縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并多次召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)。為加強(qiáng)對(duì)低保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的低保工作組,成員單位涉及縣政府辦、民政局、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、辦事處等部門(mén),并由上述部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人組織聯(lián)合工作組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣低保工作的指導(dǎo)、督促、檢查。
為了更好地開(kāi)展低保工作,潢川縣根據(jù)上級(jí)要求,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制訂出臺(tái)了實(shí)施方案。即:《潢川縣城市居民低保工作規(guī)范化管理實(shí)施意見(jiàn)》,為順利實(shí)施低保提供了科學(xué)的政策依據(jù)。 作為一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作,城市低保涉及對(duì)象多、人員成分復(fù)雜,必須嚴(yán)格按政策辦事,做到依法施保。為此,潢川縣根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)和該縣實(shí)際,制定了17種情況不得享受低保待遇。即:家庭人均月收入超過(guò)保障標(biāo)準(zhǔn)以上的;3年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品房或3年內(nèi)建私有住房及高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;私有住房面積超過(guò)人均40m2的;家庭使用空調(diào)、冰箱、手機(jī)、摩托車(chē)、駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛營(yíng)利者;家有住房出租者;購(gòu)買(mǎi)電腦、高檔金銀首飾等非生活必需品的;家中飼養(yǎng)寵物者;在法定就業(yè)年齡(男18~55周歲,女18~50周歲)內(nèi)且有勞動(dòng)能力者,無(wú)正當(dāng)理由2次經(jīng)介紹拒不就業(yè)或不參加社區(qū)居委會(huì)組織的公益性勞動(dòng)的;領(lǐng)取下崗基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金和離退休養(yǎng)老金的;有賭博、酗酒、吸毒、等違法行為而造成家庭生活困難的;違反計(jì)劃生育政策及違法收養(yǎng)的;參加組織的;經(jīng)常出入餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)的;家庭因征用土地而“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,并自愿領(lǐng)取一次性補(bǔ)償金的;經(jīng)社區(qū)群眾評(píng)議后不得進(jìn)入低保行列的。由于上述政策的出臺(tái),剎住了人人要求吃低保的混亂局面。 經(jīng)過(guò)多年的探索、實(shí)踐,潢川縣城市低保制度逐步走向了成熟。
走向成熟
篇6
一、主要工作及其成效:
我市在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)改革方面主要開(kāi)展了以下工作,一是積極支持兩縣主動(dòng)向上對(duì)接,建立對(duì)接機(jī)制,適應(yīng)“擴(kuò)權(quán)”要求。二是支持兩縣用好擴(kuò)權(quán)政策,夯實(shí)強(qiáng)縣基礎(chǔ)。三是定位兩縣特色產(chǎn)業(yè),提升兩縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四是通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革,支持兩縣改善基礎(chǔ)條件。五是按照《四川省人民政府關(guān)于開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求規(guī)范市級(jí)部門(mén)行政行為。加強(qiáng)行政監(jiān)督,規(guī)范決策程序,及時(shí)制止或糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椤Mㄟ^(guò)兩年多擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)改革,對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,尤其是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大促進(jìn)作用:
1、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境和條件進(jìn)一步改善。
由于擴(kuò)權(quán)縣被賦予了市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)和審批權(quán),實(shí)現(xiàn)了省與縣的“直通車(chē)”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)批更加便捷,省級(jí)部門(mén)對(duì)縣的支持力度進(jìn)一步加大。各試點(diǎn)縣項(xiàng)目資金和國(guó)債資金均較往年有較大增加;在確保試點(diǎn)縣發(fā)展用地需要、金融機(jī)構(gòu)的融資貸款等方面也得到強(qiáng)有力的支持;在重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和投入上,也將試點(diǎn)縣納入其中通盤(pán)考慮,為各試點(diǎn)縣新一輪發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),加快發(fā)展氛圍更加濃厚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加快速。
2、緩解了縣財(cái)政困難,提高了縣財(cái)政預(yù)算管理質(zhì)量
理順地方財(cái)政體制關(guān)系是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革重大任務(wù)之一,縣級(jí)政府財(cái)權(quán)的確立是“省管縣”改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)行“省管縣”財(cái)政體制后,由于可使縣級(jí)財(cái)政困難直接反饋到省財(cái)政,使省財(cái)政及時(shí)解決縣財(cái)政的困難,各試點(diǎn)縣的財(cái)政支出規(guī)模上了一個(gè)新的臺(tái)階。財(cái)政省直管縣提高了省對(duì)縣的調(diào)控能力,使信息和資金都得以順暢直達(dá),省級(jí)財(cái)政更加關(guān)注縣域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各種制約因素,研究幫助措施和辦法,提高了資金使用效率。
3、促進(jìn)了縣級(jí)政府加強(qiáng)服務(wù)型和法治型政府建設(shè)
富順縣以擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)為契機(jī),推進(jìn)了縣級(jí)行政體制改革。一是按照大部制的思路推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,將縣委目標(biāo)督察室與縣政府目標(biāo)督察室、縣發(fā)改局與縣招商局、縣旅游局與縣文體局進(jìn)行了整合;嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)人員編制,實(shí)行“實(shí)名制”管理,要求各部門(mén)不能新增工作人員;成立了招投標(biāo)中心和采購(gòu)中心,建立了縣中介大廳,集中了15個(gè)中介組織入駐辦公,進(jìn)一步優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境和提高政府效能。二是成立縣和群眾工作局,新建了接待大廳,建立了縣、鎮(zhèn)、村和調(diào)解員四級(jí)矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò),健全了工作制度,開(kāi)通了書(shū)記、縣長(zhǎng)網(wǎng)上辦公系統(tǒng),暢通了群眾訴求渠道。三是對(duì)干部中存在的紀(jì)律松散、辦事拖拉、效率低等突出問(wèn)題進(jìn)行整改。著力改善服務(wù)環(huán)境,規(guī)范服務(wù)行為,提升了工作質(zhì)量,使縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
二、存在的主要問(wèn)題和障礙
1、相應(yīng)的支持政策和措施有待細(xì)化
省委省政府的改革方針出臺(tái)后,還需各個(gè)職能部門(mén)自上而下的出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和操作程序加以貫徹落實(shí)。省各相關(guān)職能部門(mén)制定具體實(shí)施方案的進(jìn)度不一,有的已經(jīng)制定出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn),有的正在調(diào)研和制定中,在系統(tǒng)的實(shí)施細(xì)則和操作程序出臺(tái)以前,某些方面造成市、縣都感到難以把握。
2、磨合期行政運(yùn)行成本有所增加
擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的一個(gè)重要目標(biāo),就是減少行政環(huán)節(jié),提高行政效能,節(jié)約行政成本。但由于處于改革的過(guò)渡期,縣與省、市政府的關(guān)系尚未理順,各試點(diǎn)縣的工作經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行成本普遍增加。原因在于:擴(kuò)權(quán)后跑省請(qǐng)示匯報(bào)、開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)的次數(shù)增多,加之省上一些業(yè)務(wù)部門(mén)的相關(guān)處室也經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議,交通差旅等費(fèi)用大大增加,交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)更為突出。擴(kuò)權(quán)縣與市上的人員一起參加了省上的會(huì)議和學(xué)習(xí),但回來(lái)后市上通知開(kāi)會(huì)或培訓(xùn)仍然難以完全避免。上報(bào)材料,現(xiàn)在省市兩級(jí)都要報(bào)情況也難以完全避免。
3、市縣關(guān)系有待進(jìn)一步理順
篇7
一、主要工作亮點(diǎn)
(一)科技項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
去年9月,省科技廳對(duì)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)政策予以調(diào)整,改由上年度下半年開(kāi)始申報(bào)次年科技計(jì)劃項(xiàng)目。春節(jié)過(guò)后,局黨政主要負(fù)責(zé)人、分線(xiàn)股室人員先后多次到省市業(yè)務(wù)主管部門(mén),就2014年科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和落戶(hù)事宜,向上級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處(科)室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)和積極爭(zhēng)取。2013年下半年至今,根據(jù)《2014年度省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》要求,我局結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況,依托省科技廳海聯(lián)科技咨詢(xún)公司、明達(dá)科技咨詢(xún)公司等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),共組織申報(bào)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目15個(gè),其中:社會(huì)發(fā)展支撐計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)、國(guó)際與區(qū)域科技合作項(xiàng)目1個(gè)、農(nóng)業(yè)支撐計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)、工業(yè)支撐計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)、科普計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)、科技惠民項(xiàng)目2個(gè)、科技特派員項(xiàng)目1個(gè)、創(chuàng)新基金項(xiàng)目6個(gè),加上往年所申報(bào)項(xiàng)目,現(xiàn)已確定并新到位資金69萬(wàn)元,其他項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取之中。
(二)科技創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈
1、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2014年,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下達(dá)我縣專(zhuān)利申請(qǐng)任務(wù)數(shù)205件、專(zhuān)利授權(quán)任務(wù)數(shù)85件。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止五月底,全縣已申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利105件、授權(quán)45件,完成了半年度任務(wù)。國(guó)家專(zhuān)利維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)已制定專(zhuān)題方案,將成為下半年全縣保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作重點(diǎn)。
2、開(kāi)展科普宣傳。在“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“5.12”應(yīng)急宣傳日和省科技活動(dòng)周期間,我局采取多種方式,組織開(kāi)展了豐富多彩的科普宣傳活動(dòng)。與此同時(shí),按照省市科技部門(mén)要求,組織召開(kāi)相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì),完成了2013年度科普統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
3、推進(jìn)科技進(jìn)步。5月14日,市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在南湖賓館召開(kāi),縣長(zhǎng)喻文、副縣長(zhǎng)趙群子參加會(huì)議,我縣恒興建材有限公司“一種聚酯多元醇水分散體的制備方法”榮獲2013年度市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)(岳政通〔2014〕3號(hào))。
(三)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)通過(guò)驗(yàn)收
3月5日,國(guó)家科技部行文(國(guó)科發(fā)社〔2014〕56號(hào));3月18日,科技部官方網(wǎng)站消息,我縣國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)正式通過(guò)驗(yàn)收。
2008年2月,科技部行文批準(zhǔn)我縣列為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。2013年8月,科技部專(zhuān)家組對(duì)我縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察;在此基礎(chǔ)上,召開(kāi)了由國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成的部門(mén)聯(lián)席評(píng)審會(huì),一致同意我縣國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。2014年4月,根據(jù)中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心通知,我局完成了縣國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)區(qū)自評(píng)估報(bào)告等相關(guān)后續(xù)工作。
(四)全縣科技工作會(huì)議圓滿(mǎn)召開(kāi)
在縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在高度重視下,通過(guò)一段時(shí)間的精心籌備,4月25日,我局在銀河大酒店組織召開(kāi)了縣2014年科技工作會(huì)議,表彰2013年度全縣科技工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,部署安排2014年工作,并聘請(qǐng)省科技廳海聯(lián)公司項(xiàng)目處專(zhuān)家為全體與會(huì)人員講授了科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、專(zhuān)利申請(qǐng)等相關(guān)知識(shí),得到一致好評(píng)。副縣長(zhǎng)出席會(huì)議并講話(huà),局黨組書(shū)記作了工作報(bào)告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管科技工作負(fù)責(zé)人、縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)全體工作人員和電視臺(tái)、《今日》、《手機(jī)報(bào)》等媒體記者共約100人參加會(huì)議。
(五)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,在縣委第十四督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,通過(guò)一段時(shí)間的前期準(zhǔn)備,3月25日,局黨組召開(kāi)了全局開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。從3月下旬到6月中旬,局黨組嚴(yán)格按照縣委活動(dòng)辦文件要求,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、深入討論、社區(qū)調(diào)研,采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、相互幫、集體議”等方式,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,找準(zhǔn)了領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問(wèn)題。根據(jù)縣委第十四督導(dǎo)組綜合匯總,共整理出各類(lèi)意見(jiàn)40條,其中反映領(lǐng)導(dǎo)班子集體的13條、反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的27條,分別占意見(jiàn)數(shù)的33%和67%。6月中旬,在縣委督導(dǎo)組對(duì)我局教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估的基礎(chǔ)上,局黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,開(kāi)始撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子集體及其成員對(duì)照檢查材料,為專(zhuān)題民主生活會(huì)作好準(zhǔn)備。
二、困難和問(wèn)題
1、科技地位偏低,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)不多。主要是群眾對(duì)科技部門(mén)了解不多,缺少實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)研場(chǎng)所和科普示范基地,科技項(xiàng)目的實(shí)施沒(méi)有形成真正的亮點(diǎn)。
2、科技經(jīng)費(fèi)較少,為新型工業(yè)化發(fā)展拉動(dòng)不力。縣財(cái)政預(yù)算科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在理論上較多,但實(shí)際可支配的很少,科技部門(mén)沒(méi)有掌握足夠的資金主動(dòng)權(quán),雖有心服務(wù)民營(yíng)企業(yè),但無(wú)力拉動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展。
3、科技人才匱乏,為可持續(xù)發(fā)展影響不夠。在科技部門(mén)現(xiàn)有的干部隊(duì)伍中,相當(dāng)一部分是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位退線(xiàn)和部隊(duì)退伍政策安置而來(lái),在申報(bào)、編制和引進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目,推廣科技成果方面力不從心。
三、下半年工作重點(diǎn)
1、突出行業(yè)特色,確保全市領(lǐng)先地位。緊緊圍繞2014年度市全面建成小康社會(huì)綜合績(jī)效考核目標(biāo),突出抓好科技計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育三大工作重點(diǎn),進(jìn)一步鞏固科技在全市“領(lǐng)頭雁”地位。
篇8
一年來(lái),為配合全縣的綜合治理工作,我們按照“內(nèi)部強(qiáng)防,隊(duì)伍強(qiáng)管”的工作思路,推行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度,并結(jié)合本單位的反腐倡廉、普法、行政執(zhí)法等,采取了一系列防范得力的措施,使全局上下及所轄小區(qū)出現(xiàn)了思想進(jìn)步、政治穩(wěn)定的新局面?;仡櫼荒陙?lái)的綜治工作,我們有以下一些做法:
一、統(tǒng)一部署,組織領(lǐng)導(dǎo)在局領(lǐng)導(dǎo)身先垂范的帶動(dòng)下,全局上下統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
(一)按照縣綜合治理、保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,成立了以局長(zhǎng)李波為組長(zhǎng),陳俊江、謝燕、等同志為成員的“綜治”領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)司全縣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及全局政治、思想穩(wěn)定,平時(shí)也有情報(bào)信息員專(zhuān)抓此項(xiàng)工作的運(yùn)作落實(shí)。
(二)整章建制,完善一票否決權(quán)制,逐步實(shí)現(xiàn)由人管人向制度約束人的轉(zhuǎn)變,基本實(shí)現(xiàn)工作制度化、法制化。在局內(nèi)部學(xué)習(xí)制度中,規(guī)定除了學(xué)習(xí)與公民生活、工作相關(guān)的基本法律外,還采取集中和自學(xué)的方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》,以及與本職工作相關(guān)的《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法》等國(guó)際涉外經(jīng)濟(jì)法,通過(guò)學(xué)習(xí),提高了依法辦事的效率。
(三)量化、細(xì)化“綜治”管理目標(biāo)責(zé)任,把年終考評(píng)與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)及晉級(jí)提升等掛鉤,做到責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰分明。
二、廣泛宣傳,確保穩(wěn)定除了督促內(nèi)部人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律外,還廣泛宣傳國(guó)家的政策法規(guī)。
(一)牽頭以縣委、縣政府的名義牽頭規(guī)范了“××*縣招商引資優(yōu)惠政策”。
(二)全局注重政治思想教育,沒(méi)有發(fā)生危害國(guó)家安全,影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,特別是在非法宗教和組織活動(dòng)頻繁之際,全局干部職工保持高度警惕,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),三方包保,一日三報(bào)的工作措施,除了保證自己不參與外,還保證家屬及下屬企業(yè)的員工也不參加,確保了一方的穩(wěn)定。
篇9
第一條為了加快實(shí)施園區(qū)突進(jìn)工程,規(guī)范園區(qū)建設(shè)資金的使用和管理,提高資金使用效益,支持園區(qū)構(gòu)建融資平臺(tái),解決園區(qū)建設(shè)資金困難,根據(jù)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于高新區(qū)、蔡家坡開(kāi)發(fā)區(qū),以及渭濱姜譚、金臺(tái)金河、陳倉(cāng)科技、陳倉(cāng)周原、鳳翔長(zhǎng)青、扶風(fēng)絳帳、眉縣科技、岐山建材、千陽(yáng)建陶、鳳縣鳳州、隴縣等省級(jí)重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū)。
第三條市支持園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金),是根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于支持“兩區(qū)多園”突破發(fā)展的意見(jiàn)》精神,由市級(jí)財(cái)政每年列支5000萬(wàn)元支持“兩區(qū)多園”發(fā)展,并隨著市級(jí)財(cái)力的增長(zhǎng)而逐年增加,用于園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息,由市工信局和市財(cái)政局按規(guī)定用途統(tǒng)一安排和管理的專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,由市工信局和市財(cái)政局依據(jù)本規(guī)定對(duì)園區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目組織專(zhuān)人審核,報(bào)市政府審定后執(zhí)行。
第二章資金使用的原則和范圍
第四條使用原則:專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息,以及園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貸款利息補(bǔ)貼;專(zhuān)項(xiàng)資金使用必須符合國(guó)家和省、市宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策,符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定;專(zhuān)項(xiàng)資金使用必須公開(kāi)、公正、公平,堅(jiān)持多貸多貼。
第五條使用范圍:專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于園區(qū)的道路、供排水管網(wǎng)、路燈、供電、垃圾處理、污水處理、園區(qū)綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)整體規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)貸款,園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資貸款。經(jīng)審查符合條件,對(duì)當(dāng)年實(shí)際新增貸款給予貼息。
第三章資金的申請(qǐng)
第六條申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)同時(shí)具備下列條件:
(一)申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)貸款貼息的園區(qū),必須以園區(qū)開(kāi)發(fā)公司為貸款主體。園區(qū)開(kāi)發(fā)公司必須具備法人資格,有經(jīng)營(yíng)管理自,實(shí)行獨(dú)立核算,在銀行開(kāi)立基本賬戶(hù),遵守國(guó)家政策法規(guī),財(cái)務(wù)制度健全。以園區(qū)管委會(huì)委托其它公司的貸款不予貼息;
(二)申報(bào)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資貸款貼息項(xiàng)目,必須是在園區(qū)內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類(lèi)型符合園區(qū)規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為龍頭骨干企業(yè)配套加工項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)為貸款主體。其它企業(yè)的貸款不予貼息;
(三)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位明確、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出;
(四)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)健全,服務(wù)體系完善,運(yùn)作規(guī)范;
(五)項(xiàng)目用地已納入建設(shè)用地規(guī)劃,辦理了有關(guān)土地使用手續(xù);
(六)申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃相一致,項(xiàng)目已實(shí)施或正在實(shí)施。
第七條貼息額度及期限。予以貼息的資金必須是上年七月一日至當(dāng)年六月三十日新增的且已投入項(xiàng)目建設(shè)的貸款。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)項(xiàng)目貼息額度,根據(jù)項(xiàng)目貸款余額按人民銀行同期貸款利率計(jì)算;
(二)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資貸款項(xiàng)目貼息額度,根據(jù)項(xiàng)目貸款余額按人民銀行同期貸款利率50%計(jì)算,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額度最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
第八條申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)逐級(jí)申報(bào)。每年七月一日至九月三十日為專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)時(shí)間。各縣、區(qū)在工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)公開(kāi)組織項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)工作。凡符合專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)條件的項(xiàng)目,園區(qū)開(kāi)發(fā)公司或企業(yè)向所在縣、區(qū)工信局和財(cái)政局提出申請(qǐng),經(jīng)所在縣、區(qū)工信局會(huì)同財(cái)政部門(mén)初審后,報(bào)市工信局、市財(cái)政局,高新區(qū)和蔡家坡開(kāi)發(fā)區(qū)直接上報(bào)。由市工信局會(huì)同市財(cái)政局審核確定貼息方案,報(bào)市政府審定后,再由市工信局和市財(cái)政局共同下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃,市、縣、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付。
第九條申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)提供下列資料:
1、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息資金申請(qǐng)報(bào)告。
2、市工業(yè)園區(qū)建設(shè)貸款貼息資金申請(qǐng)表(見(jiàn)附表)。
3、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)建設(shè)資金貸款時(shí)向銀行提供的經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。
4、項(xiàng)目建設(shè)資金貸款合同復(fù)印件、銀行貸款資金入賬單據(jù)及付息憑證。
5、園區(qū)開(kāi)發(fā)公司或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。
第四章資金的監(jiān)督管理
第十條市、縣財(cái)政局和工信局要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況的管理和監(jiān)督,建立嚴(yán)格的項(xiàng)目和資金審核制度,嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)。園區(qū)申請(qǐng)貼息部分的貸款及補(bǔ)貼的利息必須用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),不得挪作他用。
第十一條市、縣工信局負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的落實(shí),各級(jí)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的撥付,確保專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目單位;各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,認(rèn)真遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十二條貼息資金到位3個(gè)月后,由市工信局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查。項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目建成1個(gè)月內(nèi)向市、縣、區(qū)工信局和同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況及專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況匯報(bào)材料。
第十三條對(duì)申報(bào)材料弄虛作假,騙取和挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的,將追回已安排的專(zhuān)項(xiàng)資金,以后年度不再安排該專(zhuān)項(xiàng)資金,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。
第五章附則
第十四條本辦法由市工信局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
篇10
在廣西鹿寨縣,得到農(nóng)合行大力扶持的企業(yè)數(shù)以百計(jì)。自2007年成立至今,鹿寨農(nóng)合行支持企業(yè)的貸款累計(jì)達(dá)到42.13億元,扶持過(guò)的企業(yè)達(dá)483家,其中股份公司65家、民營(yíng)企業(yè)235家、規(guī)模以上企業(yè)183家。曾讓企業(yè)陷入“有資源無(wú)資本”困境的貸款難問(wèn)題,正在逐步得到緩解。
抓大不棄小 扶強(qiáng)又濟(jì)弱
鹿寨縣地處桂中腹地,農(nóng)業(yè)資源豐富,交通十分便利。這些年,隨著投資環(huán)境的改善和扶持政策的激勵(lì),縣境內(nèi)各類(lèi)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。
縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)農(nóng)村金融的需求更迫切、更強(qiáng)旺。鹿寨農(nóng)合行充分發(fā)揮點(diǎn)多面廣、經(jīng)營(yíng)靈活的服務(wù)優(yōu)勢(shì),敢于打破常規(guī),變被動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)為主動(dòng)尋找市場(chǎng)、占有市場(chǎng)。一方面,主動(dòng)與縣招商部門(mén)、工商部門(mén)聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握入駐企業(yè)注冊(cè)登記的信息。另一方面,由行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),率領(lǐng)“信貸中心”工作人員經(jīng)常深入縣境內(nèi)兩大工業(yè)園區(qū)調(diào)研,逐一了解在建企業(yè)和投產(chǎn)企業(yè)的基本情況,并建立經(jīng)濟(jì)信息檔案。一旦有金融服務(wù)需求,不分國(guó)企民企,抓大不放小,扶強(qiáng)又濟(jì)弱,只要符合信貸政策、誠(chéng)信好,且有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,都當(dāng)成“黃金客戶(hù)”,降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化手續(xù),及時(shí)給予貸款扶持。
在具體幫扶過(guò)程中,該行以強(qiáng)大的資金扶持為依托,采取“優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量、全程跟進(jìn)、全方位幫扶”的經(jīng)營(yíng)策略,精心為各類(lèi)企業(yè)構(gòu)筑起發(fā)展的平臺(tái)。每年仲夏,正是蠶繭上市旺季,縣境內(nèi)的8家繅絲加工龍頭企業(yè)和43家蠶繭烘烤小微企業(yè),都急需上億元現(xiàn)金收購(gòu)蠶繭,其中元、角小票就需要上百萬(wàn)元。每當(dāng)此時(shí),鹿寨農(nóng)合行都及早做好幫扶計(jì)劃?,F(xiàn)金不足,就及時(shí)到人民銀行調(diào)撥;元角小票欠缺,就派人到商場(chǎng)、超市、門(mén)店兌換,確保蠶商有足夠的資金收購(gòu)蠶繭,不向蠶農(nóng)打白條。僅2011年以來(lái)的三年間,該行支持8家繅絲企業(yè)的流動(dòng)資金就達(dá)3.5億元,使這些企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)線(xiàn)由原來(lái)的23條增加到56條,年產(chǎn)值達(dá)8.5億元,既解決3100多名農(nóng)村勞力穩(wěn)定就業(yè),又直接帶動(dòng)全縣5.18萬(wàn)戶(hù)蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶,桑園面積達(dá)到15.5萬(wàn)畝,年產(chǎn)鮮繭達(dá)2.15萬(wàn)噸,鹿寨縣因此成為廣西重要的繅絲生產(chǎn)基地,并被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為“中國(guó)蠶繭之鄉(xiāng)”。
融資抓“四化” 服務(wù)創(chuàng)品牌
為了更有效地提高幫扶效果,鹿寨農(nóng)合行不斷完善服務(wù)企業(yè)的“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè),并以“四化”扎實(shí)推進(jìn)融資服務(wù)。
利率差別化。針對(duì)不同行業(yè)和不同風(fēng)險(xiǎn)大小的企業(yè),分別實(shí)行不同的貸款利率:經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、誠(chéng)信度高、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的“黃金客戶(hù)”,按基準(zhǔn)利率上浮20%給予扶持;而對(duì)那些誠(chéng)信度較差、風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè),在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,按基準(zhǔn)利率上浮50%至80%給予貸款扶持。
手續(xù)簡(jiǎn)單化。凡是在審批權(quán)限內(nèi)的,只要材料齊全、手續(xù)完善,3天內(nèi)便審批完畢,使企業(yè)在最短時(shí)間內(nèi)取得貸款。對(duì)于一些生產(chǎn)季節(jié)性較強(qiáng)的企業(yè)貨款,經(jīng)一次審批后,由企業(yè)在貸款期限內(nèi)根據(jù)自身資金使用情況,隨辦隨貸隨還,無(wú)需再次審批。
產(chǎn)品創(chuàng)新化。在繼續(xù)推行房地產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備抵押和保證擔(dān)保、倉(cāng)單質(zhì)押、產(chǎn)品質(zhì)押等貸款品種的同時(shí),針對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金需求大的情況,適時(shí)推出封閉質(zhì)押貸款新品種。2011年,又進(jìn)一步將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等也納入抵押擔(dān)保的范圍,使原來(lái)個(gè)人聯(lián)保貸款的主體由人擴(kuò)展到物,較好地為一批集種養(yǎng)、加工為一體的小微企業(yè)解決了資金不足難題。2011年3月至2013年7月,該行僅發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款累計(jì)達(dá)8973萬(wàn)元,涉及土地面積176.34萬(wàn)畝,大片農(nóng)村閑置耕地和“四荒”資源得到合理有效利用。
工作激勵(lì)化。為了有效調(diào)動(dòng)從事企業(yè)融資服務(wù)工作員工的積極性,確保涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”的目標(biāo),該行專(zhuān)門(mén)制定和出臺(tái)了小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款營(yíng)銷(xiāo)考核激勵(lì)辦法。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)信貸專(zhuān)管人員的敬業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),并選派優(yōu)秀信貸經(jīng)理參加區(qū)聯(lián)社舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),多渠道、多側(cè)面地提高信貸人員的專(zhuān)管水平。
筑溝通平臺(tái) 拓融資渠道
近年來(lái),鹿寨農(nóng)合行還積極探索企業(yè)融資服務(wù)的新思路、新途徑,構(gòu)筑銀政、銀企交流與溝通的平臺(tái),拓展企業(yè)融資的渠道。
建立企業(yè)貸款工作報(bào)告制度。該行每月、每季由專(zhuān)職部門(mén)將企業(yè)貸款工作的基本情況、工作中遇到的新情況、新問(wèn)題以及建議等寫(xiě)成書(shū)面材料,及時(shí)向行領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)監(jiān)管部門(mén)匯報(bào),便于決策層掌握整體進(jìn)展情況,及時(shí)解決存在問(wèn)題。
加強(qiáng)與政府部門(mén)聯(lián)系溝通。經(jīng)常積極主動(dòng)與縣招商局、行政辦證中心、經(jīng)貿(mào)局、工商局、稅務(wù)局和工業(yè)園區(qū)管委等單位聯(lián)系,了解全縣招商引資和企業(yè)入駐情況,為及時(shí)做好企業(yè)融資服務(wù)打好基礎(chǔ)。
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