導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇民政工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，切實(shí)保障困難群眾的基本生活

㈠完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強(qiáng)規(guī)范化管理和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層低保工作規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善低保申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批程序。強(qiáng)化家庭收入核算，倡導(dǎo)誠(chéng)信求助，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到公平施保，應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退。扎實(shí)推進(jìn)分類施保，對(duì)重點(diǎn)保障對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)保障。密切關(guān)注生活必需品價(jià)格變動(dòng)對(duì)困難群眾生活的影響，建立與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，適時(shí)調(diào)整提高保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門落實(shí)水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對(duì)象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機(jī)制，完善救助政策，規(guī)范救助行為，形成以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)，以其它社會(huì)救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的社會(huì)救助方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會(huì)化，最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。

㈡提高五保供養(yǎng)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，完善五保供養(yǎng)配套政策，嚴(yán)格審批條件和程序，落實(shí)供養(yǎng)責(zé)任和待遇。建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)理念，優(yōu)化管理服務(wù)機(jī)制和制度。大力開展模范福利院創(chuàng)建和提檔升級(jí)活動(dòng)，提高農(nóng)村福利院的管理和服務(wù)水平。

㈢優(yōu)化醫(yī)療救助制度。按照便民救急的原則，改進(jìn)救助方式，采取比例救助與定額救助相結(jié)合，事后救助與事前、事中救助相結(jié)合，大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式，資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對(duì)象參加醫(yī)療保險(xiǎn)，確保參合率和參保率達(dá)到100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

㈣完善城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度。對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時(shí)救助，著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。

㈤完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，細(xì)化救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)，明確災(zāi)情速報(bào)職責(zé);制定自然災(zāi)害救助規(guī)程，規(guī)范災(zāi)害救助申報(bào)審批程序，將救災(zāi)資金納入財(cái)政預(yù)算，確保撥付及時(shí)、?？顚Ｓ?建立健全災(zāi)害救助檔案，按救災(zāi)卡發(fā)放救濟(jì)款物，確保因?yàn)?zāi)倒房當(dāng)年恢復(fù)。

㈥加強(qiáng)流浪乞討救助工作。認(rèn)真落實(shí)救助管理機(jī)構(gòu)基本規(guī)范和流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范，提高救助管理工作水平。服務(wù)“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，做好生活無(wú)著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護(hù)送工作。

㈦繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造工程。籌集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。

二、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)，保障人民享有更多切實(shí)的民利

㈠加強(qiáng)村民自治工作。對(duì)新一屆村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會(huì)工作規(guī)范》，建立健全村民委員會(huì)相關(guān)制度，提高村級(jí)組織的管理和服務(wù)水平。深入開展“村務(wù)公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善村務(wù)公開民主管理的各項(xiàng)制度，創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用。認(rèn)真研究解決村務(wù)公開民主管理工作中出現(xiàn)的突出問題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

㈡推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用，進(jìn)一步營(yíng)造和諧社區(qū)創(chuàng)建氛圍。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，逐步改善社區(qū)辦公、服務(wù)、活動(dòng)用房。大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)化服務(wù)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提升社區(qū)服務(wù)水平。開展社區(qū)管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。規(guī)范社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入和人員管理。實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，堅(jiān)持社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)與社區(qū)工作目標(biāo)考核掛鉤。

㈢深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)。按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以“一村一社區(qū)，社區(qū)設(shè)小區(qū)”為基本模式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)，重點(diǎn)探索建立公共服務(wù)、互助服務(wù)和志愿服務(wù)相銜接的社區(qū)服務(wù)體系，繼續(xù)探索“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建設(shè)模式和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合的有效途徑。

三、認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作，全面維護(hù)社會(huì)優(yōu)撫群體的合法權(quán)益

㈠全面落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助優(yōu)待經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象生活水平與居民生活水平同步提高。健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度，資助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入大病醫(yī)療救助體系。選送部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象到上級(jí)優(yōu)撫醫(yī)院集中治療，鼓勵(lì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實(shí)湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市軍休所、烈士陵園建設(shè)。大力開展“關(guān)愛老功臣”活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象看病難、住房難和生活難問題。㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，確保按期完成年度退役士兵安置任務(wù)。把退役土兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育或社會(huì)再就業(yè)培訓(xùn)體系，扎實(shí)開展退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn)，積極推薦退役士兵就業(yè)。全面落實(shí)退役士兵自謀職業(yè)在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無(wú)軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實(shí)工作，深入開展創(chuàng)建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動(dòng)，為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

㈢大力開展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化全民國(guó)防教育和雙擁宣傳，拓寬雙擁工作領(lǐng)域，充實(shí)雙擁活動(dòng)內(nèi)容，豐富雙擁活動(dòng)形式。落實(shí)對(duì)駐宜部隊(duì)和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)優(yōu)待，協(xié)助人事、勞動(dòng)部門安置好駐宜部隊(duì)隨軍家屬，落實(shí)好待業(yè)隨軍家屬生活補(bǔ)助費(fèi)，解決好隨軍子女入學(xué)入托問題。廣泛開展軍民共建活動(dòng)，互惠互利，軍地共謀發(fā)展。認(rèn)真調(diào)查研究軍隊(duì)退役人員的思想、生活現(xiàn)狀，采取多種形式，抓好教育，落實(shí)政策，解決困難，依法維權(quán)，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，確保軍隊(duì)退役人員群體的穩(wěn)定。

篇2

1.特困救助有新水平。一是搞好擴(kuò)面提標(biāo)，落實(shí)全省城鄉(xiāng)低保統(tǒng)一指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。二是推動(dòng)政策創(chuàng)制，爭(zhēng)取把 “支出型”貧困家庭等特殊困難群體納入救助范圍，推動(dòng)低收入家庭認(rèn)定成為住房、教育等政府性救助的前置條件。三是繼續(xù)資源挖潛，發(fā)揮好慈善、福彩事業(yè)在社會(huì)救助中的補(bǔ)充作用，調(diào)動(dòng)更多社會(huì)力量參與改善民生。

2.社會(huì)管理開新局面。一是完美社區(qū)建設(shè)有成果。按照“一本四化”（以人為本，居民自治，社區(qū)設(shè)施完美化、社區(qū)管理規(guī)范化、社區(qū)服務(wù)便民化、社區(qū)和諧文明化）的思路，構(gòu)建信息化支撐、網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)的新型城市基層社會(huì)治理體系。二是社會(huì)組織有拓展。推行4類社會(huì)組織直接登記，加快推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買公共服務(wù)，鞏固并擴(kuò)大社會(huì)組織黨建成果。三是行政區(qū)劃調(diào)整有進(jìn)展。搞好部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)街道工作，積極推進(jìn)津__融城。四是雙擁優(yōu)撫有突破。深化退役士兵安置改革，創(chuàng)新“雙擁”活動(dòng)形式，為創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城打好基礎(chǔ)。

3.公共服務(wù)上新臺(tái)階。一是服務(wù)人性化，在所有基層服務(wù)場(chǎng)所開展人性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步提升民政對(duì)象滿意度。二是政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，探索建立民政政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在全市民政系統(tǒng)推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。三是設(shè)施完備化。加快推進(jìn)養(yǎng)老、基層、殯葬三大服務(wù)體系建設(shè)，確保2017年前80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村托老服務(wù)中心、50%的村（居）建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立規(guī)范的民政服務(wù)平臺(tái)，完成全市殯葬服務(wù)體系整體改造升級(jí)。

篇3

1.動(dòng)態(tài)管理，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加強(qiáng)低保監(jiān)管，4月份對(duì)全區(qū)所有低保家庭進(jìn)行核查，退出230戶431人，增加74戶164人，截止目前全區(qū)共有低保對(duì)象3417戶5956人，累計(jì)發(fā)放低保金1324萬(wàn)元。低保人均補(bǔ)差城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民分別達(dá)到578.84元和416.05元，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退”。

2.適度普惠，積極做好困難群眾救助。在全區(qū)開展“救急難”試點(diǎn)工作，做好2015年春節(jié)困難群眾慰問工作，共發(fā)放資金318.74萬(wàn)元，慰問7580人。對(duì)747名疾病患者開展醫(yī)療救助，發(fā)放救助資金164.6萬(wàn)元；對(duì)370名困難群眾開展臨時(shí)生活救助(其中新溫州人15人），發(fā)放救助資金46.65萬(wàn)元；開展困難家庭轉(zhuǎn)介服務(wù)試點(diǎn)工作；為34名困境兒童發(fā)放基本生活費(fèi)，總計(jì)11萬(wàn)元；局班子成員及相關(guān)科室與全區(qū)7名孤兒進(jìn)行結(jié)親，開展“一對(duì)一”幫扶；為21名60歲以上家庭困難的半失能老人免費(fèi)提供輪椅；為全區(qū)五保對(duì)象發(fā)放御寒衣物；對(duì)全區(qū)199戶申請(qǐng)廉租房的困難家庭的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì)，予以住房救助；借助愛心驛站平臺(tái)，通過與其他活動(dòng)結(jié)合，開展多次義賣，籌集善款8000多元。

3.扎實(shí)有序，高效開展救災(zāi)減災(zāi)工作。一是科學(xué)謀劃防災(zāi)減災(zāi)工作。下發(fā)《關(guān)于做好2015年防災(zāi)備災(zāi)工作的通知》，要求各鎮(zhèn)街對(duì)照要求抓好落實(shí)。二是開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。對(duì)全區(qū)97個(gè)避災(zāi)安置點(diǎn)進(jìn)行安全排查，并對(duì)新增的86個(gè)避災(zāi)安置點(diǎn)進(jìn)行安全鑒定。三是精心組織“5.12”宣傳活動(dòng)。制作精美的圖文版面，利用新媒體宣傳“512”科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)；在43個(gè)社區(qū)和251個(gè)村開展有獎(jiǎng)問答活動(dòng)、在18所中、小學(xué)校組織開展地震、火災(zāi)等寓教于樂的逃生演練，讓防災(zāi)減災(zāi)理念深入人心。

1、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極引導(dǎo)社會(huì)力量投資養(yǎng)老事業(yè)。____老人公寓、__紅景天老人公寓等2家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已投入使用，前園老人公寓已經(jīng)結(jié)頂，__歸國(guó)華僑僑眷老人公寓已進(jìn)場(chǎng)施工，__百佳等老人公寓近期將營(yíng)業(yè)。全力打造護(hù)理性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，全市首家民辦護(hù)理性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落戶茶山街道，該機(jī)構(gòu)引進(jìn)__安心養(yǎng)老的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)及護(hù)理技術(shù)，近期將對(duì)外營(yíng)業(yè)。積極探索__鎮(zhèn)敬老院公辦民營(yíng)模式。

2、著力提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。今年將完善提升現(xiàn)有的養(yǎng)老照料服務(wù)中心功能外，繼續(xù)推進(jìn)居家養(yǎng)老向村級(jí)延伸，新增建設(shè)49家居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，目前創(chuàng)建單位已全部落實(shí)到位。建立政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)象評(píng)估、服務(wù)評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保2%以上老人享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。

3、重點(diǎn)推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式。突破傳統(tǒng)醫(yī)療和養(yǎng)老分離狀態(tài)，率先將溫州萬(wàn)福醫(yī)院轉(zhuǎn)型為溫州市首家民辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)滿足困難失能、失智老年群體需求。積極引導(dǎo)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，__、紅景天__老人公寓已上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局審批。

4、扎實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作。一是召開會(huì)議，部署工作。5月14日，召開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議。與各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂2015年度安全目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是開展專項(xiàng)檢查，排查安全隱患。堅(jiān)持對(duì)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和福利企業(yè)進(jìn)行每周一抽查，每月一小查，一季度一大查。扎實(shí)開展重大節(jié)日檢查工作，為各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)送上安全過節(jié)的溫馨提示通告。三是加強(qiáng)應(yīng)急演練，增強(qiáng)安全意識(shí)。重新修訂了《__區(qū)民政局突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案》；全區(qū)7家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展了消防演練，提高管理人員和老年人的防火意識(shí)。

1、穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。一是“三化”轉(zhuǎn)型，分類推進(jìn)。重新確定社區(qū)服務(wù)范圍，切實(shí)優(yōu)化全區(qū)社區(qū)布局，已將85個(gè)社區(qū)調(diào)整為43個(gè)。今后，新建立的社區(qū)將按照“自治化”、“實(shí)體化”、“社會(huì)化”三種模式進(jìn)行推進(jìn)。二是強(qiáng)化創(chuàng)新，推進(jìn)基層社會(huì)治理。指導(dǎo)西岸社區(qū)建立社區(qū)共建理事會(huì)，立足社區(qū)實(shí)際，開展特色化的社會(huì)服務(wù)，與政府、社區(qū)在服務(wù)功能上形成互補(bǔ)。目前，理事會(huì)已和區(qū)民政局簽訂政府購(gòu)買服務(wù)6萬(wàn)元。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。選派16位社區(qū)干部分赴__、__等先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)半個(gè)月，吸收和汲取當(dāng)?shù)睾玫淖龇ā４送?，?duì)全區(qū)社區(qū)干部進(jìn)行了一次全面的培訓(xùn)，有效增加了他們的知識(shí)儲(chǔ)備。在注重社區(qū)干部培訓(xùn)的同時(shí)，做好全區(qū)重點(diǎn)村干部的培訓(xùn)，優(yōu)化基層干部隊(duì)伍建設(shè)。四是建章立制，深化基層民主法治。擬定完成《村規(guī)民約》、《社區(qū)公約》范本，力爭(zhēng)在10 月底全區(qū)所有村（居）完成《村規(guī)民約》、《社區(qū)公約》制訂修訂工作，

2、依法做好社會(huì)組織登記管理工作。目前，我區(qū)共登記社會(huì)組織700家，其中上半年新增登記社會(huì)組織29家。有序開展社會(huì)組織年檢和等

級(jí)評(píng)估通知工作，完成年度優(yōu)秀社會(huì)組織評(píng)選工作，表彰了30家優(yōu)秀社會(huì)組織。制定了社會(huì)組織發(fā)展基金會(huì)2015年政府購(gòu)買服務(wù)方案，積極探索政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)工作。開展社區(qū)干部社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展知識(shí)培訓(xùn)，赴__、__兩地考察民辦社工機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作開展情況，為我區(qū)社會(huì)組織建設(shè)吸取經(jīng)驗(yàn)。3、積極推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。開展了第三屆社工宣傳周、社工沙龍、社工團(tuán)隊(duì)合作訓(xùn)練、社工帶義工志愿服務(wù)、2014年度優(yōu)秀社會(huì)工作者評(píng)選等系列活動(dòng)，完成“三百工程”社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的終期評(píng)估和驗(yàn)收工作，為社工隊(duì)伍建設(shè)提供典范。制定印發(fā)《2015年度社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)》，起草《社會(huì)工作者專業(yè)技術(shù)資格證書登記管理辦法》、《社會(huì)工作專業(yè)人才考核管理及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，為考核社會(huì)工作者工作績(jī)效提供依據(jù)及機(jī)制保障，促進(jìn)社工人才專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。做好2015年國(guó)家社會(huì)工作者職業(yè)水平考試的動(dòng)員報(bào)名和考前培訓(xùn)工作，做好市級(jí)社會(huì)工作人員專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的報(bào)名和材料審核工作。今年我區(qū)共有151人報(bào)考國(guó)家社工考試，155人報(bào)考市級(jí)社工考試。

1、狠抓私墳“禁新改舊”工作。一是加大“禁新”督查力度。健全巡查機(jī)制，建立巡查臺(tái)賬。對(duì)市局查處的禁新，按照建造行為予以立即改造或平毀。上半年，按期完成2座翻新墳?zāi)沟恼?，?duì)禁新工作領(lǐng)導(dǎo)不力的啟動(dòng)干部問責(zé)機(jī)制。二是加強(qiáng)暗訪抽查力度。每周三天對(duì)全區(qū)各個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行禁新工作暗訪，及時(shí)反饋情況，并要求做好整治。三是加強(qiáng)骨灰跟蹤管理。嚴(yán)格落實(shí)“先改后葬”政策，嚴(yán)控偷建、新建私墳行為。四是全面推進(jìn)“四邊區(qū)域”私墳生態(tài)化改造。全年需對(duì)220座遺留的“四邊區(qū)域”私墳生態(tài)化改造，目前改造率已達(dá)25%。

2、全面強(qiáng)化殯葬文化宣傳。一是開展“清明”主題宣傳活動(dòng)。以清明傳統(tǒng)祭祀節(jié)日為契機(jī)，倡導(dǎo)文明祭祀方式，在各個(gè)公墓開展“禁燃禁放”、免費(fèi)派送鮮花、黃絲帶行動(dòng)，并在各個(gè)山口開展文明勸導(dǎo)，禁止帶火種上山。清明期間，共發(fā)放宣傳單2萬(wàn)多份，廣告牌、橫幅等300多份。二是開展殯葬文化講壇活動(dòng)。邀請(qǐng)省民政廳社會(huì)事務(wù)處胡玉民處長(zhǎng)為全區(qū)1000多名黨員作了題為《黨員、公職人員帶頭推進(jìn)殯葬改革教育實(shí)踐活動(dòng)》的報(bào)告，以此推進(jìn)我區(qū)黨員、公職人員帶頭推進(jìn)殯葬改革的熱情。三是承辦全市第三次聯(lián)合樹葬儀式。為5位樹葬對(duì)象提供了免費(fèi)樹葬活動(dòng)，為推進(jìn)全市殯葬事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供了樣板模式。四是完善__公墓服務(wù)網(wǎng)站架構(gòu)。自上線以來(lái)，在線注冊(cè)人數(shù)達(dá)1025人，今年還重點(diǎn)推出了遠(yuǎn)程祭祀，逐漸引導(dǎo)網(wǎng)上祭祀等新型祭祀方式。

3、完善公墓建設(shè)管理機(jī)制。一是建立由行業(yè)專家組成的價(jià)格聯(lián)評(píng)專家隊(duì)伍，對(duì)15家公益性生態(tài)墓地的“基本墓穴”進(jìn)行了價(jià)格核定，并對(duì)年度墓穴供給數(shù)、服務(wù)價(jià)格、申請(qǐng)條件及流程等進(jìn)行了上墻公示。二是擬定了星級(jí)公墓評(píng)定辦法，全面提升公墓的整體服務(wù)水平。三是全面啟動(dòng)公墓年檢工作，召開了動(dòng)員大會(huì)，并研究成立年檢工作組，對(duì)公墓進(jìn)行實(shí)地檢查。

4、繼續(xù)深化惠民殯葬工作。繼續(xù)做好殯葬基本殯儀服務(wù)由政府買單，上半年共為轄區(qū)1025人減免殯儀服務(wù)費(fèi)用80萬(wàn)元。其次，通過簡(jiǎn)化免費(fèi)墓穴審批手續(xù)，下放公益墓穴審批權(quán)限，上半年已為轄區(qū)5位群眾提供免費(fèi)墓穴服務(wù)。

1、開展雙擁共建活動(dòng)。一是開展春節(jié)擁軍慰問活動(dòng)。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐溫部隊(duì)和部分優(yōu)撫對(duì)象，總計(jì)送上慰問金65萬(wàn)元，慰問物資30萬(wàn)元。二是開展擁軍主題系列活動(dòng)。上半年共開展了“我在__有棵樹”主題植樹、“愛國(guó)擁軍走基層，情系官兵送書畫”、“關(guān)愛現(xiàn)役困難軍人家庭幫扶”等5大系列主題活動(dòng)。三是開展烈士墓祭奠活動(dòng)。全區(qū)5所學(xué)校共組織160名學(xué)生前往烈士陵園掃墓，開展“我的中國(guó)夢(mèng)”教育實(shí)踐活動(dòng)。區(qū)民政局組織20余名優(yōu)撫對(duì)象代表開展“繼承先烈遺志鑄就共同理想，發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)譜寫時(shí)代新篇”主題活動(dòng)。同時(shí)，部分區(qū)直機(jī)關(guān)黨支部組織黨團(tuán)員約300人在全區(qū)4個(gè)零散烈士紀(jì)念設(shè)施開展主題活動(dòng)。四是做好雙擁宣傳工作。報(bào)送信息14條，被國(guó)家級(jí)網(wǎng)站錄取4條。

2、全面落實(shí)優(yōu)撫政策。一是創(chuàng)新優(yōu)撫服務(wù)模式。在全市率先引入市場(chǎng)機(jī)制，開展 “讓關(guān)愛與優(yōu)撫同行”暨政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。二是落實(shí)優(yōu)撫政策。為42名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金16萬(wàn)元；為780名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放春節(jié)慰問金62萬(wàn)元，與去年同期相比提高了10%；完成19名申請(qǐng)參戰(zhàn)待遇對(duì)象的審批；送檢4名申請(qǐng)帶病回鄉(xiāng)待遇的退伍老兵；確認(rèn)新增17名60周年以上的農(nóng)村籍退役士兵。嚴(yán)格執(zhí)行省廳236號(hào)文件，及時(shí)調(diào)整撫恤標(biāo)準(zhǔn)。三是全力化解優(yōu)撫矛盾。根據(jù)具體情況，采取有針對(duì)性的措施來(lái)化解矛盾，上半年共接訪3批次50余人次退伍軍人。

3、切實(shí)落實(shí)安置政策。一是完成18名轉(zhuǎn)業(yè)士官待安置期間養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)工作。二是接收2014年冬季退役士兵157人，組織免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)35人。

1、科學(xué)指導(dǎo)老齡事業(yè)全面發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)居家養(yǎng)老工作。完成2014年度村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心市級(jí)資金補(bǔ)助的發(fā)放，共計(jì)127萬(wàn)元。開展政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼評(píng)估工作，委托市醫(yī)科大學(xué)護(hù)理學(xué)院，完成今年新增的769人政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼評(píng)估工作。二是構(gòu)建文化養(yǎng)老工作。做好2015年的老年電大教學(xué)點(diǎn)春季開班，今年新增2家村級(jí)教學(xué)點(diǎn)。加大財(cái)政補(bǔ)助力度，及時(shí)發(fā)放省、市福彩補(bǔ)助老年電大建設(shè)資金35萬(wàn)元。注重老年文體活動(dòng)，舉辦“百年會(huì)市法治同行”普法宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料1000余份；到__舉行映山紅義工隊(duì)愛心大聯(lián)動(dòng)送文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)；實(shí)施老齡委講師團(tuán)送知識(shí)活動(dòng)，至今上半年已累計(jì)授課9場(chǎng)次。三是規(guī)范老協(xié)隊(duì)伍建設(shè)。開展互看互學(xué)觀摩活動(dòng)，更新觀念找差距，以此共同推進(jìn)全區(qū)老齡事業(yè)的發(fā)展。落實(shí)區(qū)老年人太極拳協(xié)會(huì)的意外傷害保險(xiǎn)工作，共計(jì)投保399人。繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)“老年友好型城區(qū)”創(chuàng)建活創(chuàng)建申報(bào)工作。

2、區(qū)劃地名管理工作有序開展。上半年命名大型建筑物4座，變更道路名2條，發(fā)放門牌證266塊，制作路牌47塊、門牌2376塊?；就瓿蓪?duì)__路、__村門牌整頓；牽頭組織完成__區(qū)與__縣線的界線

聯(lián)合檢查；成立民非“路門牌勘察維護(hù)中心”；啟動(dòng)全國(guó)地名二次普查（補(bǔ)更）工作，聯(lián)合區(qū)文聯(lián)開展征集__地名老故事。3、審批窗口工作規(guī)范運(yùn)行。一是認(rèn)真做好各項(xiàng)審批工作。上半年新增社會(huì)組織28家，其中社會(huì)團(tuán)體14家，民辦非企業(yè)單位10家，民辦事業(yè)單位4家；辦理社會(huì)組織變更登記14家。承接了市局下放的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批工作，并率全市之先正式登記養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家。二是簡(jiǎn)化社會(huì)組織驗(yàn)資程序。2月起，聯(lián)合建行對(duì)社會(huì)組織登記驗(yàn)資程序進(jìn)行簡(jiǎn)化調(diào)整，大大降低了社會(huì)組織設(shè)立成本。三是完成權(quán)力清單比對(duì)增補(bǔ)工作。嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，順利完成了本部門63項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)的信息比對(duì)工作。

4、婚姻、收養(yǎng)登記工作規(guī)范有序。截至5月底，辦理結(jié)婚登記1468對(duì)，離婚登記212對(duì)，補(bǔ)發(fā)證件250件，出具無(wú)婚姻登記記錄證明2444件，提供婚姻登記相關(guān)查檔400余件，與去年同期相比結(jié)婚登記下降了12%。

5、福彩銷售形勢(shì)成績(jī)喜人。截至5月底，福彩銷售2600萬(wàn)元，募集福彩公益金260萬(wàn)元。

1、精心部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)工作，建立局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，完善其他工作人員個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理和建設(shè)。制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，先后開展了系列講話精神、區(qū)委書記厲秀珍重要講話、“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課報(bào)告、《》、《憲法》、民政法律法規(guī)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育以及觀看反腐倡廉專題片，堅(jiān)定了黨員隊(duì)伍的理想信念，牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。

3、深入開展“三聯(lián)三促”活動(dòng)。堅(jiān)持把扶貧與扶發(fā)展相結(jié)合，與扶基層黨建相結(jié)合。積極協(xié)助“三聯(lián)三促”結(jié)對(duì)村、后進(jìn)共建村村間道的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，建立機(jī)關(guān)33名黨員與結(jié)對(duì)村困難群眾、黨員家庭結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。

1、起草《__區(qū)救急難救助辦法》。推進(jìn)“救急難”轉(zhuǎn)介服務(wù)試點(diǎn)工作。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，構(gòu)筑物質(zhì)、精神并重的多種救助方式。

2、落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)比上年末增長(zhǎng)10%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)占城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)75%。

3、提升減災(zāi)救災(zāi)能力。全面完成86個(gè)新增避災(zāi)安置點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌設(shè)置工作；成功創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家級(jí)、4個(gè)省級(jí)綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)，著力提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

1、加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。全面實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所“星級(jí)”化管理，按照三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，每年分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1.2萬(wàn)元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，確保全區(qū)2%的老年人享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，全區(qū)1400多位老人享受政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)。

2、全面推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。抓緊啟動(dòng)__愛心家園項(xiàng)目（列入2015年重點(diǎn)工程項(xiàng)目），改變我區(qū)目前沒有一所上檔次護(hù)理型公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的局面。啟動(dòng)__鎮(zhèn)敬老院公辦民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)新模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與郭溪養(yǎng)老養(yǎng)生等項(xiàng)目的投資，爭(zhēng)取早日落地。

3、積極引進(jìn)“養(yǎng)醫(yī)結(jié)合”新模式。重點(diǎn)扶持溫州萬(wàn)福養(yǎng)老護(hù)理中心；推動(dòng)__醫(yī)院轉(zhuǎn)型為養(yǎng)醫(yī)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)。

4、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建成49家村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋、農(nóng)村廣覆蓋。新增15家老年食堂（或助餐點(diǎn)），緩解農(nóng)村獨(dú)居、空巢老人就餐難的問題。

5、推進(jìn)養(yǎng)老信息化建設(shè)步伐。建立老年人信息庫(kù)，委托第三方為為有需求的老年人進(jìn)行身體狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老需求方面進(jìn)行評(píng)估。

6、推進(jìn)養(yǎng)老專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。力爭(zhēng)2015年擬新增持證養(yǎng)老護(hù)理人員125名、家庭養(yǎng)老護(hù)理員1900名，進(jìn)一步壯大養(yǎng)老專業(yè)隊(duì)伍。

1、扎實(shí)開展基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。健全完善基層、提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，建立社區(qū)負(fù)責(zé)人例會(huì)制度，制定基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作方案。以需求為導(dǎo)向，對(duì)不同類型的村干部進(jìn)行分批培訓(xùn)。擬在新橋街道成立新社區(qū)。

2、強(qiáng)化社會(huì)組織培育發(fā)展和管理。做好社會(huì)組織評(píng)估，對(duì)優(yōu)秀社會(huì)組織進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。深入開展政府購(gòu)買服務(wù)，編制承接政府購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)組織目錄。開展社工機(jī)構(gòu)示范單位和品牌項(xiàng)目創(chuàng)建，提升我區(qū)社工機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和社會(huì)影響力。

3、大力推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好社會(huì)工作者繼續(xù)教育工作，規(guī)范社工登記管理體系和年度市級(jí)社工資格評(píng)審工作。

1、完成公墓年檢工作。深化“綜合安置型生態(tài)墓地建設(shè)”機(jī)制，通過完善公墓銷售月報(bào)表、基本墓穴及公益墓穴季度建設(shè)任務(wù)報(bào)表等形式，確?！叭摹敝坡鋵?shí)到位。

2、開展公墓星級(jí)評(píng)定工作。根據(jù)公墓總體規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施、公墓綠化美化、經(jīng)營(yíng)管理等三方面進(jìn)行細(xì)化量分，評(píng)定公墓1-5個(gè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

3、構(gòu)建多層次惠民體系。出臺(tái)免費(fèi)骨灰墻、骨灰堂服務(wù)政策，以滿足群眾的骨灰安放多元化需求，逐步推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬新風(fēng)尚。

4、做好黨員干部帶頭推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施工作。在新橋、__等鎮(zhèn)街開展黨員、公職人員帶頭推動(dòng)殯葬改革試點(diǎn)工作，并計(jì)入該鎮(zhèn)街的年終考核。

5、加強(qiáng)殯葬管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)殯葬執(zhí)法人員的管理能力建設(shè)，組織面向區(qū)、鎮(zhèn)街管理干部和殯葬協(xié)管員管理能力培訓(xùn)。開展面向殯儀服務(wù)人員和公墓管理人員的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)殯葬從業(yè)人員的服務(wù)能力培訓(xùn)。

1、營(yíng)造雙擁氛圍。開展軍地共建雙擁攝影展、青年企業(yè)創(chuàng)業(yè)分享進(jìn)軍營(yíng)、英雄事跡巡回展等系列活動(dòng)。著手準(zhǔn)備創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城的前期工作。

2、落實(shí)優(yōu)撫政策。著手開展讓“關(guān)愛與優(yōu)撫同行”政府購(gòu)買服務(wù)中期評(píng)估工作。開展“夏送清涼”活動(dòng)。全面落實(shí)2015年撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。

3、做好安置工作。做好2014年轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作和2015年退役士兵接收工作，完成全年轉(zhuǎn)業(yè)士官安置任務(wù)，大力宣傳退役士兵創(chuàng)業(yè)貨款財(cái)政貼息優(yōu)惠政策。

1、扎實(shí)開展老齡工作。科學(xué)規(guī)劃未來(lái)五年老齡事業(yè)發(fā)展，做好“十三五”規(guī)劃編制的前期工作，繼續(xù)推進(jìn)老年友好型城區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)第二輪的“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建，開展“敬老養(yǎng)老助老模范”人物評(píng)選和“慈孝大宴”活動(dòng)。做好老年人協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)老齡宣傳和文化教育工作，促進(jìn)老年人社會(huì)參與。

2、加強(qiáng)區(qū)劃地名工作。全面完成全國(guó)第二次地名普查（補(bǔ)更）工作，加強(qiáng)普查成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

3、做好行政審批工作。繼續(xù)做好社會(huì)組織登記工作和年度檢查工作，對(duì)部分社會(huì)組織進(jìn)行實(shí)地抽查。

4、鞏固婚姻登記規(guī)范化的成果。繼續(xù)完善婚姻登記

檔案資料，提升婚姻登記整體服務(wù)水平。5、增設(shè)中福銷售大廳。年底前完成新設(shè)大廳裝潢并試營(yíng)業(yè)。

1、按“三嚴(yán)三實(shí)”要求涵養(yǎng)道德，全面提升為民服務(wù)能力。學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿精神，發(fā)揚(yáng)求實(shí)作風(fēng)和奮斗精神，熟練掌握專業(yè)政策、政治經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、科技文化等知識(shí)，增強(qiáng)改革發(fā)展底氣和攻堅(jiān)克難能力。

2、按“三嚴(yán)三實(shí)”要求履職用權(quán)，全面提升依法辦事能力。突出社會(huì)需求和群眾滿意導(dǎo)向，廣泛聽取意見，調(diào)整和出臺(tái)重大民生政策。把握便民利民原則，加快理清民政部門“權(quán)力清單”，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，及時(shí)上網(wǎng)公布資金安排使用。

篇4

全市民政工作會(huì)議主持詞

同志們：

市局召開這次全市民政工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2006年全市民政工作，表彰先進(jìn)，安排部署2007年各項(xiàng)民政工作并簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

參加今天會(huì)議的是市民政局黨組全體成員，各縣區(qū)、高新開發(fā)區(qū)民政局局長(zhǎng)及辦公室主任，局機(jī)關(guān)、局屬各單位負(fù)責(zé)同志共多人。

今天會(huì)議的議程共有五項(xiàng)：

第一項(xiàng)：請(qǐng)市民政局黨組書記、局長(zhǎng)×××同志講話。

第二項(xiàng)：宣讀表彰決定

首先請(qǐng)市民政局副局長(zhǎng)×××同志宣讀《2006年民政工作目標(biāo)管理先進(jìn)縣區(qū)民政局表彰決定

》；

下面請(qǐng)市民政局黨組副書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)×××同志宣讀《2006年民政工作目標(biāo)管理先進(jìn)直屬單位、先進(jìn)處室表彰決定》；

第三項(xiàng)：頒獎(jiǎng)

由于時(shí)間關(guān)系，這里只給2006年目標(biāo)管理先進(jìn)縣區(qū)民政局、直屬先進(jìn)單位頒獎(jiǎng)，其他獲獎(jiǎng)?wù)邥?huì)后頒發(fā)。

首先請(qǐng)××民政局、××縣民政局、×××區(qū)民政局、×××民政局局長(zhǎng)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

下面請(qǐng)×××、××、×××、×××負(fù)責(zé)人上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

第四項(xiàng)：請(qǐng)市民政局局長(zhǎng)×××同志與各縣區(qū)民政局長(zhǎng)簽訂2007年目標(biāo)責(zé)任書。

第五項(xiàng)：

請(qǐng)市民政局副局長(zhǎng)×××同志安排部署2007年全市民政工作。

同志們，今天會(huì)議的議程都已進(jìn)行完畢。

在今天上午的會(huì)上，全面回顧總結(jié)了2006年全市民政工作，提出了2007年工作的基本思路和主要任務(wù)；會(huì)議還表彰了2006年度民政工作先進(jìn)縣區(qū)民政局和直屬單位，并簽訂了2007年目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)議認(rèn)真貫徹了省廳和市委、市政府對(duì)民政工作的新要求，貫穿了“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，對(duì)全市民政工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義和推動(dòng)作用，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一要及時(shí)匯報(bào)傳達(dá)。大家回去后要及時(shí)全面地向縣區(qū)黨委、政府匯報(bào)好這次會(huì)議精神，要讓本縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志了解市上對(duì)民政工作的新要求，了解今年的民政工作目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把民政事業(yè)發(fā)展列入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年工作安排之中，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，給予高度重視，加大黨委、政府推力，解決工作推進(jìn)中遇到的實(shí)際問題。要結(jié)合本縣區(qū)、本單位實(shí)際，提出具體貫徹意見，盡快將會(huì)議精神傳達(dá)到基層和民政干部職工中間，把廣大民政干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感，聚精會(huì)神，求實(shí)苦干，共同做好各項(xiàng)工作。

二要迅速安排部署。今年全市民政工作的主要任務(wù)，會(huì)議已經(jīng)做了十分明確的安排部署。總體來(lái)看，今年的工作任務(wù)重、頭緒多。這就要求各縣區(qū)要根據(jù)這次會(huì)議精神，結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際，盡快把工作部署好、安排好。要拿出更加具體的方案，制定更加得力的措施，為工作任務(wù)的落實(shí)提供更有力的保障。

篇5

今天在這里召開全市民政工作會(huì)議，對(duì)近年民政工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)民政工作的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和鼓勵(lì)，表彰先進(jìn)，樹立榜樣，對(duì)新一年的民政工作進(jìn)行展望和部署，意義非常重大。

幾年來(lái)，全市民政戰(zhàn)線廣大干部職工，按照市委、市政府的工作部署，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在創(chuàng)新中突破、突破中發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了令人矚目的成績(jī)，社會(huì)救助水平有新的提高，優(yōu)撫安置政策進(jìn)一步落實(shí)，社會(huì)福利事業(yè)有新的發(fā)展，社會(huì)建設(shè)和管理工作邁上新臺(tái)階，專項(xiàng)事務(wù)管理工作健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定和諧的良好局面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)民政工作是滿意的，社會(huì)各界對(duì)民政工作也是認(rèn)可的。在此，我代表市委、市政府向?yàn)槲沂忻裾聵I(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

剛才,民政系統(tǒng)11個(gè)先進(jìn)單位和40位先進(jìn)個(gè)人受到了表彰，部分先進(jìn)單位和個(gè)人介紹了典型經(jīng)驗(yàn)，市民政局長(zhǎng)*同志對(duì)全市近三年的民政工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20*年的民政工作進(jìn)行了全面部署，思路清晰，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施有力，講得很好，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。20*年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，開好頭、起好步，對(duì)今后幾年的民政工作非常重要。下面，就今年的工作我再講三點(diǎn)：

一、突出大局意識(shí)，站在構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度來(lái)定位民政工作

各級(jí)民政部門要有高度的政治敏銳性，清醒認(rèn)識(shí)黨的路線方針政策，認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，把民政工作放在全局工作中去研究規(guī)劃，充分發(fā)揮民政工作在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的積極作用。

首先，要將民政工作與促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)相結(jié)合。當(dāng)前全國(guó)上下已形成了構(gòu)建和諧社會(huì)的廣泛共識(shí)，黨的十六屆四中全會(huì)提出要努力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，省委、省政府提出要建設(shè)“和諧廣東”，市委、市政府提出要構(gòu)建“和諧*”，“和諧”成為主旋律、主方向、主任務(wù)。而我們民政工作所涉及的都是與和諧社會(huì)密切相關(guān)的問題，都是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。因此，必須緊扣“和諧”二字，以“和諧民政”促

“和諧社會(huì)”。我市各級(jí)民政部門要充分發(fā)揮利益均衡的作用、化解社會(huì)矛盾的作用和為民解困的作用，不斷探索民政事業(yè)的發(fā)展機(jī)制，大力發(fā)展民政各項(xiàng)事業(yè)，把貧困群眾、老年人、孤兒等民政工作對(duì)象的基本生活權(quán)益維護(hù)好，使他們能享受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果，感受到社會(huì)的公正與公平，為構(gòu)建“和諧珠?！必暙I(xiàn)力量。

其次，要將民政工作與*改革發(fā)展穩(wěn)定大局相結(jié)合。當(dāng)前我市正步入加速發(fā)展、展翅騰飛的黃金時(shí)期。最近召開的市委五屆五次全會(huì)，提出要“按照五大原則，推進(jìn)五大創(chuàng)新，發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì)，實(shí)施三大戰(zhàn)略，將*建設(shè)成為適宜生活、適宜創(chuàng)業(yè)、富有魅力的特色城市”，明確了我市“十一五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，也繪就了*未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。同時(shí)，針對(duì)20*年的工作，全會(huì)又提出了“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、抓好兩大亮點(diǎn)、推進(jìn)三大建設(shè)、促進(jìn)四項(xiàng)工作、實(shí)施五項(xiàng)工程”的工作思路。這些工作戰(zhàn)略和工作思路的實(shí)施必將把*帶入一個(gè)全新的、更快更好的發(fā)展階段。我們必須要立足*改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，積極主動(dòng)配合市委市政府中心工作，推進(jìn)民政工作上新水平，更好地發(fā)揮職能作用，為推進(jìn)*全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三，要將民政工作與當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀和形勢(shì)任務(wù)相結(jié)合。過去幾年，我市民政工作成績(jī)顯著、碩果累累。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市民政工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)有待加強(qiáng)，有許多問題尚待解決，有許多困難需要克服。目前*正處于加快發(fā)展的黃金時(shí)期，但同時(shí)又是各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的“矛盾凸顯期”，人民群眾各種利益訴求不斷增加，公民和社會(huì)組織的民主參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，民政工作任務(wù)將日益繁重，對(duì)民政社會(huì)管理和公共服務(wù)的要求也將越來(lái)越高。因此，新形勢(shì)下我們一定要站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，按照中央、省、市的全會(huì)以及各級(jí)民政工作會(huì)議要求，團(tuán)結(jié)一心，迎接挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二、突出為民意識(shí)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題

我們黨的一切工作，都是為了人民群眾的利益。民政部門與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切，我們所有民政工作者必須牢固樹立“以民為本、為民解困”的宗旨，把“愛民”、“厚民”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和行為準(zhǔn)則，將民政工作作為黨委、政府實(shí)現(xiàn)愛民之情、親民之義、為民之舉的重要途徑，時(shí)時(shí)刻刻想著群眾利益，關(guān)心群眾疾苦，為群眾排憂解難，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，竭誠(chéng)為廣大民眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

1、建立和完善新型社會(huì)救助體系。建立和完善以城鄉(xiāng)低保救助制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)社會(huì)救濟(jì)為補(bǔ)充，專項(xiàng)救助相配套，各項(xiàng)優(yōu)惠政策相銜接的社會(huì)救助體系。重點(diǎn)是要繼續(xù)推行應(yīng)保盡保，推進(jìn)農(nóng)村特困群眾救助工作，把低保金、臨時(shí)救助等按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放到困難群眾手中。進(jìn)一步健全農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度，加快實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。不斷加強(qiáng)城市低保工作，加快推進(jìn)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和低保工作信息化建設(shè)。主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切溝通、積極配合有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象醫(yī)療、住房、子女入學(xué)、法律援助等工作，共同推動(dòng)低保對(duì)象“四難”問題的解決，保障困難群眾的根本利益。繼續(xù)加大救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范管理的力度，探索流浪兒童救助教育的有效途徑。

2、大力推進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。要將創(chuàng)建“六好平安和諧社區(qū)”作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓。按照省委粵發(fā)[20*]19號(hào)文要求，制定我市推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見、工作規(guī)劃和量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)的開展，全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。要不斷改革完善社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)基層民主自治。發(fā)揮行政機(jī)制、互助機(jī)制、志愿機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制在社區(qū)服務(wù)中的作用，加強(qiáng)社區(qū)組織服務(wù)用房和社區(qū)公益設(shè)施建設(shè)，特別是要加快福利院、敬老院的建設(shè)，提高社區(qū)服務(wù)水平。培育各類社區(qū)中介組織，開展健康有益、豐富多彩的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，要按照“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求，積極推進(jìn)村民自治工作。引導(dǎo)村民群眾正確行使民利，理性表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)社會(huì)安定。抓好村務(wù)公開、民主管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)，推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的深入發(fā)展。

3、加快社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程。要在社會(huì)福利社會(huì)化上有實(shí)際性的舉措，積極研究制定“民辦公助”的政策措施，探索“公辦民營(yíng)”的新辦法，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。加大養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)力度，開展家庭寄養(yǎng)工作，探索政府購(gòu)買服務(wù)的新路子。要不斷拓展社會(huì)救助的資金渠道，充分發(fā)揮慈善公益組織的作用，積極探索社會(huì)捐助的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，廣泛開展各種扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界有識(shí)之士捐助社會(huì)救助事業(yè)，保證社會(huì)捐助渠道的暢通。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫安置體系建設(shè)。要把為軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)服務(wù)的能力提高到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，拓寬安置渠道，確保按時(shí)完成安置任務(wù)。全面抓好軍人優(yōu)待撫恤相關(guān)條例的貫徹落實(shí)，確保優(yōu)撫安置資金及時(shí)到位。要探索解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療難問題。深化退役士兵安置和軍休安置工作，切實(shí)提高退役士兵安置自謀職業(yè)率、職業(yè)技能培訓(xùn)率和推薦就業(yè)率。抓好雙擁工程建設(shè)，做好節(jié)日期間的雙擁慰問活動(dòng)。繼續(xù)做好軍休干部的服務(wù)管理，落實(shí)“兩個(gè)待遇”，加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)和軍供工作。全力以赴，鞏固雙擁成果，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城六連冠。

5、深入推進(jìn)殯葬改革。通過改革用人制度、分配制度、財(cái)務(wù)管理制度等，進(jìn)一步理順體制，明確職責(zé)分工，提高服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范完善殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和殯葬服務(wù)單位的內(nèi)部運(yùn)作和管理制度，加強(qiáng)管理監(jiān)督，標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。建立殯葬用品市場(chǎng)化運(yùn)機(jī)制，不斷改變喪葬壟斷經(jīng)營(yíng)局面。制定和完善全市殯葬設(shè)施布局整體規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)全市殯葬管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化。大力宣傳先進(jìn)文化思想，引導(dǎo)群眾革除喪葬陋習(xí)，推進(jìn)葬法、葬禮改革，積極倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、科學(xué)的喪葬禮儀和新型的殯葬文化。

6、促進(jìn)民間組織健康發(fā)展。民間組織工作要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展與管理并重的方針，分類指導(dǎo)、加強(qiáng)管理、依法行政，促進(jìn)政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互聯(lián)互動(dòng)的社會(huì)管理體系的形成。要按照上級(jí)部署和要求，繼續(xù)加大農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、符合市場(chǎng)要求的行業(yè)協(xié)會(huì)、公益性民間組織和民辦非企業(yè)單位的培育發(fā)展力度，并積極完善配套設(shè)施，形成規(guī)范有效的管理機(jī)制。要加大監(jiān)督管理力度，做好不同類型民間組織的登記管理工作。繼續(xù)研究行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的發(fā)展思路，建立政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、獨(dú)立運(yùn)作的民間組織綜合評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)民間組織活力。

7、提高社會(huì)事務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)婚姻登記、區(qū)域界定、地名服務(wù)等工作方式向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理和服務(wù)水平。

三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，通過加強(qiáng)自身建設(shè)切實(shí)提高民政管理與服務(wù)水平

民政部門要從組織、隊(duì)伍、作風(fēng)、制度、工作方法等方面下功夫，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步提高民政部門總體作戰(zhàn)能力，為推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)提供強(qiáng)有力的保障。一是要加強(qiáng)調(diào)查研究。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握實(shí)際情況，找準(zhǔn)問題和問題的癥結(jié)，切實(shí)了解工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，形成符合實(shí)際的工作思路，促進(jìn)工作的提高。二是要加強(qiáng)制度建設(shè)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化、效能化。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)工作研究，切實(shí)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造一支優(yōu)秀的、高效的、廉潔的隊(duì)伍。四是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一定要把行風(fēng)建設(shè)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，勇挑重?fù)?dān)，恪盡職守，勤奮工作，做到為官一任、造福一方，在崗一日、服務(wù)一天，樹立干凈干事的良好形象，形成干凈干事的良好作風(fēng)。五是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。民政部門要積極主動(dòng)向有關(guān)部門通報(bào)情況，溝通信息，爭(zhēng)取支持和配合，共同把民政事業(yè)推向前進(jìn)。特別是在制定事關(guān)全局性的政策措施過程中，需要有關(guān)部門配合解決的問題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，調(diào)查研究，科學(xué)論證，確保政策措施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

最后要狠抓工作落實(shí)。*書記在五屆五次全會(huì)上提出抓落實(shí)的“六個(gè)必須”，即必須在思路上高度重視抓落實(shí)，必須以良好的精神狀態(tài)抓落實(shí)，必須以良好的作風(fēng)抓落實(shí)，必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地抓落實(shí)，必須以科學(xué)的方法抓落實(shí)，必須充分發(fā)揮基層組織抓落實(shí)。我們一定要高度重視工作落實(shí)，按照鄧書記的要求，以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，以抓落實(shí)促發(fā)展。

同志們，成績(jī)和榮譽(yù)是對(duì)過去的肯定，更是對(duì)未來(lái)的激勵(lì)，新時(shí)期的民政事業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也存在著不少困難和挑戰(zhàn)，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的指導(dǎo)支持下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)奮斗，不斷開創(chuàng)民政事業(yè)的新局面，為構(gòu)建和諧*、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展繼續(xù)做出新的貢獻(xiàn)。

篇6

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)《實(shí)施方案》的要求，我廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將由學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段。今天大會(huì)的主要任務(wù)是：對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)開展第二階段工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，采取更具針對(duì)性的措施，繼續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。這次會(huì)議，既是階段小結(jié)和轉(zhuǎn)段動(dòng)員，也是一次再加溫、再鼓勁的大會(huì)。下面，我代表廳黨組講三點(diǎn)意見。

一、突出實(shí)踐特色，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開局良好

根據(jù)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，自*月*日以來(lái)，在自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第7指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)過動(dòng)員部署、集中學(xué)習(xí)、相互交流、專題調(diào)研、廣泛討論等重要步驟，全面完成了第一階段任務(wù)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，開局良好，取得了階段性成效。

（一）認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)有力。自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，廳黨組高度重視，迅速行動(dòng)，及時(shí)召開廳黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)黨委文件及建國(guó)書記的重要講話精神，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，討論制定了《自治區(qū)民政廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。制定了第一階段學(xué)習(xí)安排，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間，量化了研討任務(wù)，明確了處室責(zé)任。廳屬各事業(yè)單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了活動(dòng)方案，明確了職責(zé)分工，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層負(fù)責(zé)，很抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作穩(wěn)步推進(jìn)、有序展開。

（二）組織嚴(yán)密，動(dòng)員深入。經(jīng)自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第七指導(dǎo)檢查組批準(zhǔn)，*月*日召開了全廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和部署。動(dòng)員會(huì)后，廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各事業(yè)單位也結(jié)合各自特點(diǎn)，召開會(huì)議進(jìn)行思想再發(fā)動(dòng)。同時(shí)，廳黨組把抓好理論學(xué)習(xí)擺在首位，采取多形式組織學(xué)習(xí)。*月*日，廳機(jī)關(guān)各支部組織開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。*月*日，廳黨組召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)，用了1天時(shí)間集中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有關(guān)文件，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，圍繞科學(xué)發(fā)展觀對(duì)民政工作的新要求，進(jìn)行了討論交流。*月*日，又召開了民政廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)全體干部交流大會(huì)，廳領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人在學(xué)習(xí)交流會(huì)上進(jìn)行了大會(huì)交流發(fā)言。*月21日至22日，11月5日至7日，又先后舉辦了兩期為期5天的處以上干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀封閉式集中學(xué)習(xí)班和研討班，認(rèn)真踏實(shí)地讀原著、學(xué)原文、找差距、理思路，靜下心來(lái)集體會(huì)商重大民政問題、重點(diǎn)調(diào)研課題，組織開展解放思想大討論，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步深入開展奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。通過集中學(xué)習(xí)，相互借鑒，相互啟迪，集思廣義，使領(lǐng)導(dǎo)干部自身對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了新的高度。

（三）深入調(diào)研，成效明顯。為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，突出民政特色，破解民政難題，把握民政工作科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，廳黨組研究確定了2009年民政為民所辦實(shí)事、發(fā)展農(nóng)村基層民主、農(nóng)村困難群眾住房救助模式、我區(qū)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀與發(fā)展、城鄉(xiāng)低保制度設(shè)計(jì)關(guān)鍵性問題、探索建立重大民政專項(xiàng)資金使用追蹤問效機(jī)制、我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀與對(duì)策、社會(huì)組織建設(shè)與管理新思路等*個(gè)有針對(duì)性的重點(diǎn)調(diào)研課題。廳領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研，由有關(guān)責(zé)任處室組成*個(gè)調(diào)研組，主動(dòng)犧牲周末休息時(shí)間，深入到25個(gè)市縣（區(qū)）民政局、*3個(gè)福利機(jī)構(gòu)、40個(gè)社區(qū)和25個(gè)社會(huì)組織，通過采取聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、座談交流、走訪慰問等方式，結(jié)合年底危房危窯驗(yàn)收和福利機(jī)構(gòu)安全越冬檢查，深入基層，深入群眾，認(rèn)真調(diào)研。通過調(diào)查研究，初步形成了一批調(diào)研成果，為工作決策和事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)和理論支持。

（四）特色突出，活動(dòng)扎實(shí)。為將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入，廳黨組結(jié)合民政工作實(shí)際，突出民政為民主題，著重解決困難地區(qū)和困難群眾的生活問題，精心設(shè)計(jì)了“民政為民、寒冬送暖”活動(dòng)載體，確定了開展以捐贈(zèng)新衣被為主要內(nèi)容的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)；為城市低保對(duì)象每人發(fā)放*0元取暖補(bǔ)貼、春節(jié)為城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每人發(fā)50元餃子費(fèi)；對(duì)全區(qū)*7所各類福利機(jī)構(gòu)取暖和安全越冬進(jìn)行全面檢查，解決實(shí)際困難和問題；及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助金和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金；抓好年度危房危窯改造的掃尾驗(yàn)收和資金兌付，使更多的困難群眾早日喜遷新居；組織城鄉(xiāng)社區(qū)開展文化大演練活動(dòng)；春節(jié)為城市無(wú)固定收入和農(nóng)村*0歲以上的老年人每人發(fā)放*0元高齡生活補(bǔ)助金等十項(xiàng)具體活動(dòng)，并研究制定了活動(dòng)的具體方案，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時(shí)限、具體措施和工作要求，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)民政工作的科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，相得益彰，創(chuàng)造性地突顯了活動(dòng)的實(shí)踐特色。

（五）聯(lián)系實(shí)際，注重創(chuàng)新。圍繞“搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新*”的主題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合民政工作實(shí)際，認(rèn)真開展了“解放思想、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”大討論，涉及內(nèi)容既有宏觀理論，又有具體工作；既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。討論中，每位廳領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范帶頭作用，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，帶頭討論發(fā)言，積極聽取意見。參加討論的副處級(jí)以上干部態(tài)度端正，精力集中，聚精會(huì)神，深入研討，大家圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出思想認(rèn)識(shí)問題、制約民政事業(yè)又好又快發(fā)展的重點(diǎn)工作領(lǐng)域問題和如何提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵性問題，聯(lián)系當(dāng)前民政工作的新形勢(shì)新任務(wù)，結(jié)合思想和工作實(shí)際，暢談了對(duì)解放思想的理解，分析了民政工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。對(duì)涉及我區(qū)民政事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的重點(diǎn)調(diào)研課題進(jìn)行了交流探討，集體會(huì)商調(diào)研成果。對(duì)涉及明年工作思路、為民所辦實(shí)事、農(nóng)村困難群眾住房、社會(huì)福利、基層政權(quán)、城鄉(xiāng)低保、重大民政專項(xiàng)資金管理、居家養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)組織、醫(yī)療救助等重點(diǎn)工作進(jìn)行了討論交流，初步形成了創(chuàng)新性的工作思路。通過開展解放思想大討論，進(jìn)一步加深了副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，切實(shí)增強(qiáng)了憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，開闊了眼界、開闊了思路、開闊了胸襟，提高了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力素質(zhì)，達(dá)到了統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)的目的，為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（六）搶抓機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展。為貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署，做好與國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策的對(duì)接工作，廳黨組按照一天也不能耽誤的要求，搶抓機(jī)遇，緊盯項(xiàng)目，力爭(zhēng)趕上國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)的“頭班車”，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)民政事業(yè)又好又快發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)研討成果。一是積極爭(zhēng)取*農(nóng)村困難群眾危窯危房改造工程列入國(guó)家試點(diǎn)省區(qū)。組織專門力量，重新研究編制危房改造項(xiàng)目規(guī)劃方案和可研報(bào)告，將原計(jì)劃用5年時(shí)間完成*萬(wàn)戶危房危窯改造目標(biāo)，調(diào)整為用2年時(shí)間完成全部農(nóng)村困難群眾危房危窯1*.7萬(wàn)戶的改造任務(wù)，計(jì)劃總投資*5億元，申請(qǐng)中央補(bǔ)助21.7億元。11月*日，廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員到民政部作了專題匯報(bào)。民政部對(duì)*這一項(xiàng)目給予充分肯定，明確表態(tài)將*列入首批擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)范圍的省區(qū)，確保明后兩年在政策和資金上給予大力支持。二是積極爭(zhēng)取縣級(jí)綜合福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。委派分管廳領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志及時(shí)進(jìn)京聯(lián)絡(luò)，積極爭(zhēng)取。此項(xiàng)目民政部在全國(guó)2*61個(gè)縣（市、區(qū)）中今年確定建設(shè)120個(gè)，按比例，*21個(gè)縣（市、區(qū)）占全國(guó)縣（市、區(qū)）總數(shù)比例不足1%，但經(jīng)過努力，*爭(zhēng)取到5個(gè)縣級(jí)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，占全國(guó)項(xiàng)目縣總數(shù)量的4%。三是迅速調(diào)整*社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目方案。根據(jù)國(guó)家十項(xiàng)措施中支持養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化體系建設(shè)的政策取向，組織專門力量，重新修訂項(xiàng)目規(guī)劃方案，將*福彩老年福利中心項(xiàng)目方案修訂為涵蓋*養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、四個(gè)地級(jí)市愛心護(hù)理院、*0個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的*福彩老年福利服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，大力推進(jìn)全區(qū)老年福利設(shè)施建設(shè)。四是將計(jì)劃改建的自治區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目方案進(jìn)行了完善，增加災(zāi)害應(yīng)急指揮中心建設(shè)內(nèi)容，整合資源，增強(qiáng)了項(xiàng)目的綜合功能。五是迅速測(cè)算編報(bào)了2009年*城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助等資金方案，按照大幅提高低收入群眾收入的要求，向民政部、財(cái)政部報(bào)送了申請(qǐng)報(bào)告。

篇7

經(jīng)市委、市政府同意，今天，我們?cè)谶@里召開全市民政工作會(huì)議。剛才，全市民政工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí)，會(huì)議對(duì)獲得度殯葬管理工作“優(yōu)秀單位”和“達(dá)標(biāo)單位”、完成民政工作目標(biāo)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，我代表市政府分別與各區(qū)、市、縣政府和市直相關(guān)部門簽訂了“殯葬管理”和民政工作目標(biāo)責(zé)任書。希望各與會(huì)部門和單位按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)，也希望獲獎(jiǎng)的部門和單位，在新的一年里再立新功，開創(chuàng)佳績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府講兩點(diǎn)意見。

一、對(duì)我市民政工作的評(píng)價(jià)

過去的，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年。這一年，關(guān)乎民生、關(guān)乎穩(wěn)定的大事和要事很多，各種挑戰(zhàn)接踵而來(lái)。我們?cè)馐芰藲v史罕見的凝凍災(zāi)害，經(jīng)受了地震的考驗(yàn)以及國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。在這極不平凡的一年里，全市各級(jí)民政部門迎難而上，用與時(shí)俱進(jìn)的責(zé)任心和使命感，做了大量卓有成效的工作，在“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”等方面取得了顯著的成績(jī)。市委、市政府對(duì)去年全市民政工作給予了充分肯定，對(duì)同志們的工作成績(jī)是滿意的。去年的工作總結(jié)概括下來(lái)，主要有七個(gè)方面：一是救災(zāi)救濟(jì)及時(shí)有力，應(yīng)急能力明顯提高。面對(duì)去年市遭受百年難遇的凝凍災(zāi)害和地震，全市廣大民政干部職工冒著生命危險(xiǎn)第一時(shí)間就沖鋒在第一線，全力以赴進(jìn)行超常規(guī)的大規(guī)模救助，組織大規(guī)模的社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)和開展受災(zāi)恢復(fù)重建，為奪取抗災(zāi)救災(zāi)工作的全面勝利和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，作出了重大貢獻(xiàn)。二是城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作穩(wěn)步推進(jìn)，困難群眾基本生活保障有力。，隨著市以城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以臨時(shí)救助制度為補(bǔ)充，以教育、住房、醫(yī)療等各項(xiàng)專項(xiàng)救助制度為配套的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的基本建立和有效實(shí)施，全市納入城鄉(xiāng)低保對(duì)象已突破15萬(wàn)人（次），累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、物價(jià)補(bǔ)貼、臨時(shí)救助以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各種救助資金超過2億元，城鄉(xiāng)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)等基本民生問題得到了切實(shí)保障，確保實(shí)現(xiàn)了市委、市政府不凍死一個(gè)人，不餓死一個(gè)人的目標(biāo)。三是雙擁優(yōu)撫安置工作措施有力，保民生、促和諧的作用得到有效發(fā)揮。通過全市各級(jí)民政干部職工的共同努力，市已連續(xù)五次榮獲全國(guó)“雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)；退役士兵得到有效安置，各類老復(fù)員軍人補(bǔ)助在逐年增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)創(chuàng)歷年新高，全市上下已形成軍愛民、民擁軍的和諧氛圍；征兵工作連續(xù)23年24次實(shí)現(xiàn)無(wú)責(zé)任退兵。四是基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步深化，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作整體推進(jìn)。全市第七屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的質(zhì)量、數(shù)量、直選比例、海選比例均超過往屆，總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)、模式和做法，那些德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的有為青年充實(shí)到了基層組織，使人民群眾滿意度明顯提高。在城市創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社區(qū)”的基礎(chǔ)上，積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，尋求符合我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子，為擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是社會(huì)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)組織建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展?！傲小毙袆?dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)以來(lái)，全市社會(huì)辦和國(guó)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展迅速，以及慈善勸募、明天計(jì)劃、微笑列車等活動(dòng)開展得有聲有色，效果明顯。此外，去年還順利完成了慈善總會(huì)換屆選舉工作。六是農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施,為困難群眾實(shí)現(xiàn)“住有所居”作出了積極的貢獻(xiàn)。在市委、市政府的高度重視和市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)村危房改造工作克服時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大等困難，周密部署、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，超前考慮，率先在全省建立了臺(tái)帳，在全市范圍內(nèi)全面鋪開，去年完成的總?cè)蝿?wù)數(shù)超過了全省的試點(diǎn)總?cè)蝿?wù)數(shù)，為我市困難群眾實(shí)現(xiàn)“住有所居”和建設(shè)生態(tài)文明城市奠定了基礎(chǔ)，走在了全省的前列。七是體制改革、行政區(qū)劃調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)全市地名登記、婚姻登記、殯葬事業(yè)等民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升，人民群眾的滿意度得到了提高。

借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向辛勤工作在民政戰(zhàn)線上的全體同志們和支持全市民政事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！

二、關(guān)于全市民政工作，我的幾點(diǎn)建議

(一)要充分認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前形勢(shì)，積極主動(dòng)地圍繞全市工作大局做好民政工作

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正面臨著復(fù)雜的形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)，是進(jìn)一步做好民政工作的重要前提。受國(guó)際金融危機(jī)的影響以及各種歷史、自然等因素的制約，我市大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，下崗人員增多，城鄉(xiāng)困難群眾的人數(shù)呈上升趨勢(shì)，城鄉(xiāng)貧困面逐漸加大，貧困程度進(jìn)一步加深，保障民生的任務(wù)更加繁重。如何發(fā)揮民政工作在“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”中的積極作用，我認(rèn)為要找準(zhǔn)以下幾個(gè)著力點(diǎn)：一是要以提高城鄉(xiāng)困難群眾的救助水平為著力點(diǎn)，切實(shí)抓好民生保障工作。目前，我市城市低保人數(shù)近8.5萬(wàn)人，農(nóng)村低保人數(shù)7萬(wàn)余人，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，很可能出現(xiàn)農(nóng)民工務(wù)工收入減少，下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)困難群眾增多的現(xiàn)象。而且，隨著我市幾條鐵路的開工建設(shè)，失地農(nóng)民將會(huì)增多，可能會(huì)引發(fā)更多的婚姻家庭、生產(chǎn)生活等問題。針對(duì)新情況、新形勢(shì)，民政系統(tǒng)要在市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視，充分估計(jì)，拿出應(yīng)對(duì)措施。此外，為切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難家庭基本生活水平不下降，各區(qū)、市、縣要在用好中央、省和市級(jí)救助補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)力，不斷增加救助資金的投入，將新增的符合救助條件的困難群眾及時(shí)納入救助范圍，做到應(yīng)保盡保。在此基礎(chǔ)上，要加大分類救助力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，盡快建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度和城市低收入家庭資格認(rèn)證制度，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作的操作程序，提高全市特別是基層城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化水平。要切實(shí)做好救災(zāi)救助工作，采取有效措施，繼續(xù)推進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，做好受災(zāi)群眾自建過渡房的保暖、加固和安全工作。二是要以加強(qiáng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn)，加快民政福利事業(yè)的發(fā)展。民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是政府公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，也是事關(guān)群眾利益的民生工程，各區(qū)、市、縣要抓住機(jī)遇，結(jié)合建設(shè)生態(tài)文明城市的總體部署，在政府拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資中提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，在提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平中促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取納入一批，抓緊建設(shè)一批。特別是要爭(zhēng)取把福利院、敬老院等社會(huì)福利類項(xiàng)目，減災(zāi)中心、災(zāi)害應(yīng)急指揮中心等救災(zāi)減災(zāi)類項(xiàng)目，以及救助站、殯儀館和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心（站）等其他公共服務(wù)類項(xiàng)目的建設(shè)，納入政府?dāng)U大內(nèi)需的項(xiàng)目規(guī)劃，使民政公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，布局更趨于合理，綜合保障能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)民政事業(yè)的快速發(fā)展。三是要以發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用為著力點(diǎn)，切實(shí)保障我市的社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著國(guó)際金融危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將受到不同程度的影響。為此，各級(jí)民政部門要從“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”這一大局出發(fā)，充分發(fā)揮民政工作在維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧中的積極作用。特別是要在發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能，推進(jìn)社會(huì)組織有序發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定上下工夫；要在充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的積極作用上想辦法，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展；要在加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮調(diào)解人際關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧上找路子；要在認(rèn)真排查民政工作中影響穩(wěn)定的矛盾和突出問題，妥善解決民政對(duì)象利益訴求上出實(shí)招；要在居家養(yǎng)老、鄰里調(diào)解等工作中積極探索社區(qū)服務(wù)新模式，走出一條符合市實(shí)際的新路子。

（二）要以解放思想為先導(dǎo)，開拓民政工作新思路

改革開放30年的實(shí)踐表明，民政事業(yè)要發(fā)展，就必須不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路。為此，全市各級(jí)民政部門要站在新的歷史起點(diǎn)上，按照建設(shè)生態(tài)文明城市的要求，結(jié)合本地實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，把民政工作融入到改善民生的大局中來(lái)，找準(zhǔn)幾個(gè)出發(fā)點(diǎn)。一是要以高度關(guān)注民生為出發(fā)點(diǎn)。要充分發(fā)揮民政部門的民生保障職能，增強(qiáng)為民服務(wù)的能力，尤其是切實(shí)解決困難群眾的實(shí)際困難，讓困難群眾能夠共享我市改革發(fā)展的成果。要在上級(jí)的安排部署和已有的日常工作之外，結(jié)合社會(huì)、觀念、消費(fèi)等的多元化，走出一條更具生命力的為民服務(wù)體制。二是要以努力維護(hù)民權(quán)為出發(fā)點(diǎn)。要重點(diǎn)保障困難群體基本生活權(quán)益，保障優(yōu)撫對(duì)象、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村困難群體的合法權(quán)益，保障以老年人為主體的特殊群體的社會(huì)福利服務(wù)權(quán)益和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。三是要以充分發(fā)揚(yáng)民主為出發(fā)點(diǎn)。要根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定，支持村(居)委會(huì)的工作，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，真正做到人民當(dāng)家作主。四是要以著力保障民安為出發(fā)點(diǎn)。要進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，在依法維護(hù)困難群體、弱勢(shì)群體的前提下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是要以深入促進(jìn)民和為出發(fā)點(diǎn)。要充分發(fā)揮民政工作利益再分配的作用，健全完善分類救助和臨時(shí)救助制度，實(shí)現(xiàn)不同利益群體之間的和諧，達(dá)到社會(huì)的和諧相處。

（三）要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高為民服務(wù)水平

民政是為民之政，是民生之政。各級(jí)民政部門要把人民群眾是否滿意作為衡量民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，努力滿足人民群眾的新期待和新需求，使人民群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。因此，全市各級(jí)民政部門要超前判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化給民政工作帶來(lái)的影響，努力探索新途徑，著重抓好以下關(guān)系民生的幾項(xiàng)工作，不斷實(shí)現(xiàn)民政工作的新跨越。一是要探索建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實(shí)際，積極探索建立城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各種救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握需救助人員的底數(shù)，實(shí)現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)按照城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng)，確保困難群眾的實(shí)際生活水平不降低。二是要加大城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)力度。要充分發(fā)揮民政部門在社區(qū)建設(shè)中的牽頭作用，積極探索城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建模式。要充分利用城市資源支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，以社區(qū)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。三是要切實(shí)做好退役士兵的教育培訓(xùn)和安撫工作。要擴(kuò)大退役士兵參訓(xùn)覆蓋面，提高他們的就業(yè)技能，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。要加大對(duì)退役士兵的接收安置力度，努力開拓安置渠道和積極鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)。要盡快健全完善優(yōu)撫對(duì)象定期定量補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制，按時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象定補(bǔ)。今年是對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭(zhēng)勝利30周年，要解決好參加過自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭(zhēng)退役人員中存在的矛盾，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，做好矛盾疏導(dǎo)和安撫工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。四是要大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。要充分抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)機(jī)遇，積極探索公建民營(yíng)、民辦公助和政府購(gòu)買服務(wù)的方式加快養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)，提高我市養(yǎng)老服務(wù)整體水平。五是要切實(shí)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特殊困難。隨著金融危機(jī)沖擊的擴(kuò)展和蔓延，農(nóng)民工輸入地企業(yè)開工不足，大量農(nóng)民工難以就業(yè)，城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，部分人員可能會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)的生活困難。全市各級(jí)民政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)精神，抓緊建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度，加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理，通過低保、臨時(shí)救助等措施解決他們的特殊困難，保障他們的基本生活，確保社會(huì)的穩(wěn)定。六是繼續(xù)扎實(shí)抓好農(nóng)村危改工作。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，各級(jí)民政部門努力工作，啟動(dòng)了農(nóng)村危房改造“萬(wàn)戶工程”。目前，工作順利推進(jìn)，民政部門要繼續(xù)發(fā)揮能吃苦、能干事、干成事的精神，配合建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造工作，重點(diǎn)是探索農(nóng)村五保戶危房改造的新模式。

（四）要以加強(qiáng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)為保障，全面推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展

各級(jí)黨委、政府要把民政工作作為執(zhí)政為民的重要方面，作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明城市和正確處理“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的關(guān)系加以高度重視，把民政工作納入重要議事日程，認(rèn)真研究解決民政工作中遇到的突出困難和問題。要結(jié)合建設(shè)服務(wù)型政府，進(jìn)一步加大對(duì)民政工作的資金支持、隊(duì)伍配備以及政策支持，不斷加強(qiáng)民政工作保障能力的建設(shè)。特別是要結(jié)合工作實(shí)際和即將啟動(dòng)的機(jī)構(gòu)改革，重點(diǎn)解決基層社會(huì)救助工作缺人少編、缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)以及基層工作人員待遇過低等突出問題。各級(jí)各部門要大力支持民政工作，民政部門也要積極主動(dòng)搞好與各部門的協(xié)調(diào)，并充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，進(jìn)一步擴(kuò)大民政工作的社會(huì)參與度。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭深入一線，查實(shí)情、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，著力解決民政工作中遇到的困難和問題，解決人民群眾的實(shí)際困難，確保民政工作又好又快發(fā)展。

篇8

從總體上看，近年來(lái)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng)，民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善，基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛本職工作，整個(gè)民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。但是，隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展，以及民政信息化建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施，面對(duì)民政工作量的不斷增加，民政辦規(guī)范化水平不對(duì)稱，民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時(shí)解決，將影響和制約整個(gè)民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況：

（一）專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。

一是民政辦人員力量不足。全縣現(xiàn)有人口49.1萬(wàn)，目前22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有民政助理員53人，其中：屬專職的僅33名、兼職的20名；男性32人、女性21人；公務(wù)員有20人、參照公務(wù)員管理人員4人、事業(yè)編制27人、臨時(shí)人員2人。在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中，只有1名助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個(gè)，分別是茶地、珊瑚、太拔；有2名助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有13個(gè)；有3名及以上助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個(gè)。二是兼職情況比較突出。民政助理員極大部分助理員都兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)等工作，并同時(shí)負(fù)責(zé)包村（居）等中心工作。專職民政干部缺口較大，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員配備與人口規(guī)模不相稱的矛盾十分突出。

（二）民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。

一是年齡偏大。由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)民政工作的職能、任務(wù)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，極大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在配備民政助理員時(shí)，把那些退居二線的老同志充實(shí)到了民政工作崗位。在目前在現(xiàn)有民政辦工作人員53人中,30周歲以下的4名，占7.6%;30-40周歲的15名，占28.3%;40周歲以上34名,占64.1%。最大的已達(dá)58周歲。二是學(xué)歷層次偏低。在民政助理員隊(duì)伍中，工作前學(xué)歷為中專以上的28人，占52.8%；工作前學(xué)歷為大專以上的只有4人，僅占7.5%。部分干部經(jīng)過黨校、電大、網(wǎng)絡(luò)教育后，目前初中及以下學(xué)歷的7人，中專（含高中)學(xué)歷的24人，大專學(xué)歷的16人,大學(xué)本科學(xué)歷的6人。三是新手偏多。民政助理員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。工作時(shí)間長(zhǎng)的均為一些年紀(jì)大的同志，調(diào)整崗位比較頻繁,從事民政工作1年以內(nèi)的有10名（其中4名剛上任民政辦主任），2—3年的有7名，5年以上的有26名，最長(zhǎng)時(shí)間23年。新接觸民政的同志由于民政工作量大、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，一時(shí)難于適應(yīng)。四是民政院?；蛎裾芾韺I(yè)畢業(yè)的人員比例偏低。目前全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員中，僅有1人畢業(yè)于省民政學(xué)校，占總?cè)藬?shù)的1.9%，與當(dāng)前民政工作要求的社會(huì)工作者比例相差較大。

（三）民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)。

一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)和開拓進(jìn)取精神，工作思路和方法陳舊，習(xí)慣于老一套的思路和方法，對(duì)新形勢(shì)下民政工作面臨的新情況、新問題缺乏研究和思考。對(duì)民政的地位、職能和任務(wù)停留在以前狹義的認(rèn)識(shí)上，適應(yīng)并融入現(xiàn)代民政反應(yīng)比較緩慢。特別是隨著民政信息化建設(shè)的推進(jìn)，難于適應(yīng)用現(xiàn)代手段做好民政工作，30%以上的助理員由于各種原因還不會(huì)操作使用電腦，60%以上的助理員不會(huì)網(wǎng)上辦事,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部無(wú)法較熟練使用電腦辦公。二是少數(shù)干部工本文來(lái)源：文秘站 作責(zé)任性不夠強(qiáng)，主動(dòng)性不夠。“上為國(guó)家分憂，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業(yè)精神不夠牢固，個(gè)別不安心本職工作，怕繁、怕難、怕苦的情緒時(shí)有流露，作風(fēng)不扎實(shí)，造成工作質(zhì)量的不穩(wěn)定。三是少數(shù)干部由于年齡、自身學(xué)習(xí)、身體狀況等因素，加上大部分民政助理員沒有參加系統(tǒng)的民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)民政有關(guān)法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏鉆研，掌握了解不深；面對(duì)面廣、量大、實(shí)打?qū)嵉拿裾ぷ?，無(wú)法經(jīng)常性入村入戶了解實(shí)情，在及時(shí)完成任務(wù)方面有些力不從心，難于勝任其工作。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公環(huán)境普遍較差，與民政對(duì)象的需求相差較大。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公場(chǎng)所情況。據(jù)調(diào)查，全縣有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室屬于獨(dú)立辦公室，有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室屬于非獨(dú)立辦公室。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦沒有救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)。只有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室所處房屋建于20__年以后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦還在70年代建成的破舊簡(jiǎn)陋房屋辦公。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1間辦公室，且只有20-30平方米，最小的只有10平方米。辦公場(chǎng)所普遍偏窄，不適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下的民政工作要求。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公設(shè)備方面。（1）20__年縣民政局為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備的電腦、打印機(jī)和數(shù)碼相機(jī)使用情況：①目前電腦可正常使用的有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能正常使用的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府挪作其他部門使用的有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是步云、泮境）。此外，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)算機(jī)不能上互聯(lián)網(wǎng)。②打印機(jī)可正常使用的有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能正常使用的有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府挪作其他部門使用的有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是步云、泮境）。③數(shù)碼相機(jī)可正常使用的有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，不能正常使用的有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)碼相機(jī)被盜）。（2）配備復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話、空調(diào)、風(fēng)扇、交通工具情況：22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未配備復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)。已配備電話的有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝有空調(diào)。有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電風(fēng)扇。所有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未配備交通工具。（4）配備辦公桌椅、檔案櫥情況：辦公桌椅不但很不規(guī)范、整齊和統(tǒng)一，而且數(shù)量偏少，其中辦公桌椅 20__年以后購(gòu)買的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)是90年代甚至是70年代購(gòu)買的。檔案櫥大部分是70、80年代購(gòu)買的，不但數(shù)量偏少、陳舊簡(jiǎn)陋，且大部分是木質(zhì)檔案櫥，只有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鐵質(zhì)檔案櫥，與當(dāng)前民政工作的檔案、文件量極不適應(yīng)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度上墻情況。有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到制度上墻。有上墻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除才溪鎮(zhèn)外，其他絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只簡(jiǎn)單張貼工作職責(zé)、沒有辦事程序，且不少還是80、90年代上墻的制度，既不整齊，又不規(guī)范，影響辦公場(chǎng)所環(huán)境美觀。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)的建議和對(duì)策

針對(duì)目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面存在的問題和不足，在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出如下建議和對(duì)策：

（一）配足配強(qiáng)專職民政助理員隊(duì)伍，逐步建立村級(jí)民政協(xié)理員制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人口規(guī)模和民政對(duì)象數(shù)量，配置3—5名專職民政助理員，建議按照人口數(shù)在2萬(wàn)人以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備專職民政干部2人以上，人口在2—5萬(wàn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備專職民政干部3人以上，兼職民政干部1人以上。人口超過5萬(wàn)以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備專職民政干部3人以上，兼職民政干部2人以上。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員至少有1—2名具備國(guó)家公務(wù)員身份，其他民政助理員應(yīng)由全額撥款事業(yè)性質(zhì)人員擔(dān)任（為正式編制人員），在工資、獎(jiǎng)金、福利和提撥任用等方面與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）其它相同身份的干部職工同等待遇。民政辦工作人員的工資和辦公經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。要配齊專職人員，減少兼職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照上述條件及時(shí)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員進(jìn)行調(diào)整，民政辦主任調(diào)整時(shí)應(yīng)報(bào)縣民政局審核同意。今后，民政行政管理專業(yè)的大專以上畢業(yè)生，要優(yōu)先招聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮到基層民政工作人員直接面對(duì)群眾、政策法規(guī)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)要求較高的實(shí)際情況，要選派熱愛民政事業(yè)、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、熱心為群眾服務(wù)、具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力的同志擔(dān)任民政辦主任。民政工作人員中，至少有1人年齡在40周歲以下、具備大專以上文化，會(huì)熟練使用和操作計(jì)算機(jī)，以適應(yīng)信息化、規(guī)范化的要求。民政助理員按規(guī)定要求配備到位后，要保持適當(dāng)穩(wěn)定，除提拔重用外，至少在3年內(nèi)無(wú)特殊原因不作工作上的變動(dòng)，以保證干部的穩(wěn)定和業(yè)務(wù)的連續(xù)性。同時(shí)，探索建立村級(jí)民政協(xié)理員制度，延伸民政工作的著落點(diǎn)，提升基層民政辦事效率，積極爭(zhēng)取參照福建省現(xiàn)有“六大員”制度，由縣級(jí)財(cái)政對(duì)村級(jí)民政協(xié)理員給予適當(dāng)補(bǔ)助或列入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍。

（二）改善辦公條件，確保工作經(jīng)費(fèi)。一是落實(shí)場(chǎng)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為民政辦提供不少于面積40平方米的辦公用房（主要滿足辦公、群眾接待、檔案資料存放的需要）。，并切實(shí)保障好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的工作經(jīng)費(fèi)。救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)1間以上，面積不少于20平方米。二是配備設(shè)施。為了保障民政工作的順利開展，更好地為廣大民政對(duì)象服務(wù)，適應(yīng)工作規(guī)范化、信息化、高效化的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦應(yīng)統(tǒng)一完善配齊和更新計(jì)算機(jī)、民政信息網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真機(jī)、打印機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、空調(diào)、鐵制檔案櫥等辦公必要設(shè)備，辦公家具，要有一套接待群眾來(lái)訪或辦理事務(wù)方便群眾就座的沙發(fā)及其他用具，以全面適應(yīng)群眾辦事需求、民政工作信息化辦公及檔案管理的要求。鑒于基層民政工作經(jīng)常走村入戶的特殊性，建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民政辦配備1輛摩托車。規(guī)范化建設(shè)一次性投入由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按按1：1比例統(tǒng)一分擔(dān)解決。

（三）建立健全民政工作制度。按照政務(wù)公開和制度化、規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求，以方便群眾辦事、接受社會(huì)監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主要職能，制定各項(xiàng)規(guī)范化制度，民政辦工作職責(zé)、民政業(yè)務(wù)操作流程圖、各項(xiàng)制度必須上墻，統(tǒng)一制作后上墻公布。同時(shí)設(shè)立意見箱，公布監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。公布縣民政局監(jiān)督舉報(bào)電話、聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員的姓名和聯(lián)系電話等。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的民政辦規(guī)章制度、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的操作流程、表格資料和辦理時(shí)限進(jìn)一步完善，盡早制作成《民政辦工作手冊(cè)》，通過在上杭民政網(wǎng)站上公布和印制成手寫本，使廣大基層民政干部言有遵循，行有規(guī)矩，工作更加準(zhǔn)確規(guī)范，確保群眾得到及時(shí)有效的服務(wù)

（四）搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，逐步完善準(zhǔn)入機(jī)制。一是要倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型民政隊(duì)伍，科學(xué)制定民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃。除積極推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部參加省市民政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣民政局要建立民政助理員定期培訓(xùn)制度和新上任民政助理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，每年舉辦一次新業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，時(shí)間不少于3天。通過開展系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使民政助理員及時(shí)掌握民政相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力與服務(wù)水平。二是逐步實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員準(zhǔn)入和持證上崗制度。由縣級(jí)以上民政部門每年分別組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員進(jìn)行業(yè)務(wù)考試，考核合格后持證上崗。同時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員參加社會(huì)工作者職稱職稱考試，改善非國(guó)家公務(wù)員編制人員的工資福利待遇。

（五）加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理。逐步收集整理和完善撫恤定補(bǔ)對(duì)象、城市低保對(duì)象、農(nóng)村低保對(duì)象、大病醫(yī)療救助對(duì)象、五保對(duì)象、水庫(kù)移民、老村干和災(zāi)后救濟(jì)對(duì)象、老齡工作對(duì)象等各類民政工作對(duì)象的資料，做到檔案齊全，登記造冊(cè)，情況清楚，建立完善規(guī)范、實(shí)用的民政工作電子臺(tái)帳。

（六）加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要盡快實(shí)現(xiàn)全縣民政系統(tǒng)內(nèi)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)步伐，落實(shí)各種不信息材料網(wǎng)上傳輸?shù)囊?，確保各種電子文檔管理方便快捷，各種信息報(bào)表傳送及時(shí)高效，各種辦事程序規(guī)范明了，各種撫恤救助發(fā)放公開公正，樹立良好民政的形象。

（七）強(qiáng)化考核、培養(yǎng)、學(xué)習(xí)交流機(jī)制。一是每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作目標(biāo)管理完成情況進(jìn)行考核，建立年終或定期進(jìn)行表彰制度，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對(duì)因工作失誤造成不良影響或不適宜從事民政工作的人員，應(yīng)建議所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整崗位。二是要對(duì)年紀(jì)輕、工作優(yōu)秀的民政助理員在干部的培養(yǎng)使用問題上給予重視和提拔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要強(qiáng)化對(duì)民政辦自身管理工作，經(jīng)常檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，提高服務(wù)質(zhì)量和為人民群眾的排憂解難的能力，圍繞重點(diǎn)工作和工作中的重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，開創(chuàng)基層民政工作新局面。三是每2—3年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任外出發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)。

篇9

【關(guān)鍵詞】民政檔案；信息化管理；工作思路

1.引言

作為我國(guó)重要的行政職能部門，民政部門的日常工作對(duì)于保障我國(guó)廣大人民的生活權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展來(lái)說有著至關(guān)重要的作用。作為民政部門的重要工作內(nèi)容之一，檔案管理水平的提高，可以更好地將行政部門的職能進(jìn)行發(fā)揮，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)于新時(shí)期信息技術(shù)的發(fā)展特點(diǎn)，在民政檔案管理工作開展的過程中，我們要正視新的發(fā)展趨勢(shì)和檔案管理工作的需求，積極推進(jìn)信息化建設(shè)，更好地為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供良好的保障。

2.當(dāng)前民政檔案管理信息化建設(shè)工作中存在的不足

第一，對(duì)于檔案信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠深刻。民政檔案信息化工作的開展，現(xiàn)階段缺乏足夠的重視，很多民政檔案管理人員認(rèn)為信息化建設(shè)工作僅僅是一個(gè)形式化，對(duì)于信息化建設(shè)工作開展的部署與檢查認(rèn)識(shí)不足，相關(guān)工作的開展缺乏足夠的支持和配合。與此同時(shí)，民政檔案管理工作任務(wù)相對(duì)繁重，過多的工作壓力導(dǎo)致了檔案管理工作開展中也缺乏有效的銜接與控制管理，這對(duì)于信息化建設(shè)工作的開展也造成了一定的影響。第二，檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善?，F(xiàn)階段，經(jīng)費(fèi)不足是民政檔案信息化建設(shè)工作中存在的一個(gè)重要的問題。相對(duì)于其他工作來(lái)說，檔案信息化建設(shè)的投入十分有限，相關(guān)硬件設(shè)施不夠完善，基礎(chǔ)設(shè)施的缺失難以適應(yīng)信息化建設(shè)的基本需求，難以為民政工作規(guī)范、科學(xué)的開展提供有效的資源保障?，F(xiàn)階段，文件資料的人工管理是主要的管理形式，在檔案管理中計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平不夠深入，檔案信息的查詢利用效果有待進(jìn)一步的提高。第三，電子檔案管理問題?，F(xiàn)階段，由于計(jì)算機(jī)技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用上以及相關(guān)政策規(guī)定的限制，檔案管理工作的雙軌制依然是客觀存在的，紙質(zhì)文件和電子文件并存。這種并存的檔案信息管理情況下，對(duì)于電子文件的修改與銷毀上控制不夠嚴(yán)格和完善，缺乏相應(yīng)的重視和控制。相關(guān)的電子文件檔案管理工作的開展還較為混亂。第四，檔案管理人員信息化技術(shù)水平有待提高?，F(xiàn)階段民政檔案管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平有限，其本身缺乏足夠的信息化管理技術(shù)能力，在面對(duì)信息化建設(shè)的具體需求上，傳統(tǒng)的民政檔案工作手段難以適應(yīng)新的發(fā)展需求，傳統(tǒng)的工作經(jīng)驗(yàn)需要進(jìn)一步的提高和完善。

3.民政檔案管理信息化建設(shè)的思路

第一，完善信息化基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)投入。民政部門要提高對(duì)檔案管理信息化工作的認(rèn)知程度，認(rèn)識(shí)到信息化發(fā)展對(duì)檔案工作的帶動(dòng)作用與意義，真正的將檔案管理信息化納入到民政工作的總戰(zhàn)略思想當(dāng)中，利用科學(xué)的管理手段有效地提高檔案管理工作的開展效果，從而更好地促進(jìn)民政事業(yè)的健康發(fā)展。檔案信息化建設(shè)工作的開展，也要重視對(duì)人員隊(duì)伍的控制，提高在崗人員的綜合技術(shù)水平。面臨新的檔案管理信息化的具體需求，檔案管理工作人員要在傳統(tǒng)的檔案業(yè)務(wù)技術(shù)基礎(chǔ)之上，對(duì)于數(shù)字化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息化、網(wǎng)絡(luò)化以及現(xiàn)代管理技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，積極參與相關(guān)的交流與培訓(xùn)工作，提高對(duì)新方式、新設(shè)備和新技術(shù)的應(yīng)用能力。檔案管理人員也要積極學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)民政檔案管理工作的要求準(zhǔn)確的掌握和適應(yīng)，更好地滿足不斷發(fā)展的檔案管理工作的需求，適應(yīng)新時(shí)期民政檔案管理工作的發(fā)展形勢(shì)。第二，檔案信息資源的應(yīng)用。電子檔案管理歸檔過程中，民政檔案管理需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)管理指導(dǎo)和思想，提高對(duì)電子類檔案歸檔、鑒定、積累、著錄等工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保電子文件的存儲(chǔ)和保存得到有效的保障，并對(duì)相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行積極的推廣，提高電子文件歸檔管理的效果。檔案管理信息化建設(shè)工作的開展，要緊密跟隨民政工作信息化的發(fā)展需求，保存二者有效的同步，民政工作信息化的發(fā)展應(yīng)用上，其必然會(huì)對(duì)檔案管理工作提出更好的需求，檔案管理工作的開展要以前瞻的眼光來(lái)為民政工作信息化的發(fā)展提供良好的保障。在現(xiàn)代化信息技術(shù)不斷發(fā)展的過程中，電子文件的數(shù)量和類別逐漸增加，電子檔案資料的管理是日后檔案管理工作的重點(diǎn)。在民政檔案管理工作中，電子文件的類別不斷增加，日常工作形成的方案、總結(jié)、婚姻登記文書檔案、正式的文件，低保救助、五保管理、民間組織等申報(bào)審批形成的數(shù)據(jù)資料，地名管理、勘界協(xié)議、退役士兵安置等資料和電子版的影像檔案也要更加全面、可靠。第三，對(duì)檔案信息管理體系進(jìn)行完善。檔案管理工作的開展，需要具備一個(gè)完善的管理體系。結(jié)合民政工作的具體開展需求和檔案管理有關(guān)法律法規(guī)，檔案信息化管理體系要進(jìn)行科學(xué)的構(gòu)建，并結(jié)合民政管理工作的具體需求，出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定和制度，確立檔案信息化管理保障體系，對(duì)檔案管理信息化建設(shè)工作的過程進(jìn)行規(guī)范化的管理控制，讓檔案信息數(shù)據(jù)的控制更加安全、可靠。在電子檔案管理上，要對(duì)于歸檔過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和積極的指導(dǎo)，確保電子檔案管理高效、全面、真實(shí)。信息化管理形勢(shì)下，電子檔案的管理需要得到嚴(yán)格的控制，確保電子類檔案資源的長(zhǎng)期可讀，讓檔案信息的利用效率得到最大化的保障。通過積極開展對(duì)檔案信息化管理制度的完善和控制，檔案管理信息化建設(shè)的開展才能得到更好的引導(dǎo)和約束。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，民政部門的檔案管理信息化建設(shè)工作的開展，對(duì)于提高民政部門整體工作水平，減少日常工作壓力，提高檔案管理工作效率來(lái)說有著至關(guān)重要的作用和意義。檔案管理工作的開展，通過信息化建設(shè)的應(yīng)用，可以更好地提高檔案信息的利用效率和管理效果，是民政部門開展檔案管理工作中所必須重視的一部分內(nèi)容。

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[2]潘淑萍.淺議檔案管理信息化[J].黑龍江科技信息,2012(08).

篇10

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，重在聯(lián)系實(shí)際、落實(shí)舉措。具體到民政部門，就是要結(jié)合工作實(shí)際，做到“四個(gè)突出”、履行“四大職責(zé)”，取得“四個(gè)效果”。

一、做到“四個(gè)突出”。一要突出為民主題?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，民政根本在于為民。突出為民，就能使黨委政府的部署很好地落實(shí)于民政。因此，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須始終突出為民主題，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步樹立為民理念，強(qiáng)化為民意識(shí)，落實(shí)為民舉措，提高為民本領(lǐng)。二要突出民政特色。民政特色在于保障民生、改善民生，尤其是維護(hù)好困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要把維護(hù)好“三個(gè)群體”的權(quán)益作為工作的重點(diǎn)，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。三要突出實(shí)踐載體。圍繞市委確定的主題，扎實(shí)開展“保民生、促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)民政工作、保障改善民生結(jié)合起來(lái)。四要突出取得實(shí)效。務(wù)求實(shí)效，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為更新觀念，轉(zhuǎn)化為工作思路，凝聚為工作動(dòng)力，落實(shí)為政策措施，轉(zhuǎn)變?yōu)轶w制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求。

二、履行“四大職責(zé)”。一是履行救助補(bǔ)缺和福利普惠職責(zé)。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，建立健全城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)無(wú)固定收入重殘人員生活救助制度，不斷強(qiáng)化敬老院建設(shè)管理，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助和臨時(shí)救助工作，及早出臺(tái)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，全面建成“慈善超市”和捐助工作站，提升社會(huì)救助工作規(guī)范化建設(shè)水平;積極新建社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施“尊老金”制度，全力保障福利企業(yè)殘疾職工合法權(quán)益。二是履行優(yōu)撫安置職責(zé)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系，及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤定補(bǔ)資金，維護(hù)涉軍穩(wěn)定;積極推進(jìn)退役士兵崗位技能培訓(xùn)工作，提升退役士兵城鄉(xiāng)一體化安置水平。三是履行基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)職責(zé)。繼續(xù)組織村務(wù)公開民主管理專項(xiàng)檢查，全面推進(jìn)村民監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè);積極開展城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)社區(qū)開展“一門式”、“一站式”便民利民服務(wù);強(qiáng)化民間組織監(jiān)督管理。四是履行社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)。不斷提升婚姻登記和收養(yǎng)登記水平，積極做好行政區(qū)劃、地名及勘界管理工作，繼續(xù)深化殯葬改革。

三、取得“四個(gè)效果”。一是思想受教育。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加深民政系統(tǒng)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;進(jìn)一步強(qiáng)化為民理念，增強(qiáng)為民責(zé)任，樹立科學(xué)態(tài)度，掌握科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。二是思路有創(chuàng)新。在提高理論認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)突出問題、認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，提出指導(dǎo)發(fā)展、推進(jìn)工作的新思路、新舉措，有效破除制約民政事業(yè)發(fā)展的瓶頸和難題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。三是工作得促進(jìn)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政核心理念樹立牢固，把“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的民政核心職能落到實(shí)處，把“平衡利益、調(diào)解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的民政基礎(chǔ)作用發(fā)揮到位。四是機(jī)制更健全。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，準(zhǔn)確把握民政工作的內(nèi)在規(guī)律。以改善民生為重點(diǎn)，統(tǒng)籌社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)管理等各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，保障和促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。