司法申請(qǐng)書(shū)范文

時(shí)間:2023-04-09 11:19:48

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司法申請(qǐng)書(shū)

篇1

申請(qǐng)人:孫**,男,漢族,195*年*月*日生,公民身份證:420106**2035,住**市武昌區(qū)***區(qū)**號(hào),系***訴***等人遺產(chǎn)繼承糾紛案之被告。

請(qǐng)求事項(xiàng):

申請(qǐng)人在原告***訴***等人遺產(chǎn)繼承糾紛一案中,不服**市武昌區(qū)人民法院“駁回申請(qǐng)人申請(qǐng)本案審判長(zhǎng)李**回避的決定”,現(xiàn)提出復(fù)議申請(qǐng),請(qǐng)求人民法院依法復(fù)議,變更原決定。

事實(shí)和理由:

申請(qǐng)人認(rèn)為,原決定認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律依據(jù)不當(dāng),無(wú)法保證申請(qǐng)人合法訴訟權(quán)利并保證案件公證審理。

原決定認(rèn)為,申請(qǐng)人***申請(qǐng)回避的事由,不符合最高人民法院《關(guān)于審判人員在訴訟活動(dòng)中執(zhí)行回避制度若干問(wèn)題的規(guī)定》第一條、第二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的情形,因此決定駁回。

最高人民法院《關(guān)于審判人員在訴訟活動(dòng)中執(zhí)行回避制度若干問(wèn)題的規(guī)定》第二條第六項(xiàng)明確:有其他不正當(dāng)行為,可能影響案件公正審理的。

本訴審判長(zhǎng)李**先生曾經(jīng)多次違反《中華人民共和國(guó)法官法》之相關(guān)規(guī)定,試圖剝奪申請(qǐng)人的合法訴訟權(quán)利,現(xiàn)列舉如下:

一、原回避申請(qǐng)載明,第一次開(kāi)庭結(jié)束后,本訴審判長(zhǎng)李**先生違反《中華人民共和國(guó)法官法》第三章第七條第三項(xiàng)之規(guī)定,剝奪了申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第四十九條第二款規(guī)定要求復(fù)制本案有關(guān)材料和法律文書(shū)的權(quán)利。

二、2014年1月20日,本案第二次開(kāi)庭,申請(qǐng)人委托人徐綱依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十八條第二款第三項(xiàng)的規(guī)定,在向法庭提交申請(qǐng)人所在單位推薦函、申請(qǐng)人授權(quán)委托書(shū)后,作為申請(qǐng)人的委托人出庭,本訴審判長(zhǎng)李**先生查閱相關(guān)委托手續(xù)后,依然認(rèn)為徐綱無(wú)權(quán)為申請(qǐng)人本案,并對(duì)其無(wú)理驅(qū)逐。試圖剝奪申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十八條規(guī)定委托訴訟人的權(quán)利。

綜上,本訴審判長(zhǎng)李**先生,多次違反《中華人民共和國(guó)法官法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》之明確規(guī)定,試圖剝奪申請(qǐng)人合法的訴訟權(quán)利,申請(qǐng)人無(wú)法確定其在隨后的訴訟活動(dòng)中能夠保持公平公正的態(tài)度,依法公正審理該案。申請(qǐng)人依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審判人員在訴訟活動(dòng)中執(zhí)行回避制度若干問(wèn)題的規(guī)定》第二條第六項(xiàng)“有其他不正當(dāng)行為,可能影響案件公正審理的?!敝?guī)定,依法提出回避申請(qǐng)。原決定駁回請(qǐng)求人的申請(qǐng)是錯(cuò)誤的。

特請(qǐng)求人民法院進(jìn)行復(fù)議,依法變更原決定。

此致**市武昌區(qū)人民法院

篇2

您好!感謝您在工作中對(duì)我的幫助和指導(dǎo)。

20__年__月__日,我加入____軟件科技有限公司,成為貴公司一員,并有幸擔(dān)任企業(yè)發(fā)展部發(fā)展專(zhuān)員一職。回顧入職至今,已將近三個(gè)月,在我看來(lái),公司帶給我的不僅僅是一個(gè)崗位,一份收入,更是一次成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)實(shí)習(xí)期將滿,我正式申請(qǐng)轉(zhuǎn)為正式員工,我堅(jiān)信“笨鳥(niǎo)可以先飛”,也相信工作中的能力提升加之個(gè)人認(rèn)真、踏實(shí)的處事態(tài)度,定能幫助我更加勝任該職位。

最初了解該公司是那場(chǎng)招聘會(huì),從面試人員口中得知:華圖是一家獨(dú)立研發(fā)且只做自己產(chǎn)品的企業(yè)。那時(shí)我想____軟件科技有限公司一定擁有自身獨(dú)特的個(gè)性與理念;當(dāng)懷揣激動(dòng)且緊張的心情開(kāi)始工作時(shí),我慢慢發(fā)現(xiàn)____的年輕與活力;短短的時(shí)間里公司不斷發(fā)展壯大,并且迎來(lái)第二批員工,在他們身上仿佛看到當(dāng)初的自己,為更好的未來(lái),同公司一同努力,一同成長(zhǎng);現(xiàn)在的我更加堅(jiān)定自己的選擇,我相信公司會(huì)有美好的明天,也相信自身能在這里尋求更廣闊的發(fā)展。

企業(yè)發(fā)展部發(fā)展專(zhuān)員對(duì)我而言是一個(gè)全新的崗位??吹綅徫宦氊?zé),感覺(jué)一切都那么陌生,害怕自己做不好,做不對(duì)。但在領(lǐng)導(dǎo)的指引、幫助下,我的顧慮漸漸取消,多的反而是干好工作的斗志?,F(xiàn)在的我對(duì)該崗位有更加深入的了解:發(fā)展專(zhuān)員是一個(gè)關(guān)乎公司機(jī)密、發(fā)展且較為重要的崗位,對(duì)人員要求較為嚴(yán)格;發(fā)展專(zhuān)員負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)、軟件行業(yè)、政府動(dòng)態(tài)的各方信息的分析整合,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供意見(jiàn),這需要敏銳的洞察力和強(qiáng)大的信息分析處理能力;發(fā)展專(zhuān)員負(fù)責(zé)政府相關(guān)對(duì)接部門(mén)的溝通,對(duì)外提升公司美譽(yù)度及品牌知名度,樹(shù)立公司美好形象,這需要扎實(shí)的文字功底及良好的溝通能力;發(fā)展專(zhuān)員負(fù)責(zé)企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目的申報(bào),未來(lái)還將承擔(dān)公司獲利乃至發(fā)展等更為重要職責(zé),這將對(duì)人員要是更大的要求與挑戰(zhàn)。相較自身,還差距很大,但前期崗位工作基本完成。

(一)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的籌備及實(shí)施;經(jīng)搜索與軟件企業(yè)的相關(guān)資質(zhì),并梳理材料,根據(jù)各項(xiàng)資質(zhì)申報(bào)條件、比對(duì)公司現(xiàn)狀,已整理出公司20__或?qū)⑷〉玫馁Y質(zhì),并初步擬定20__年度資質(zhì)申請(qǐng)計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算,而該計(jì)劃實(shí)施將根據(jù)各項(xiàng)資質(zhì)與企業(yè)現(xiàn)行密切程度依次展開(kāi)。

(二)競(jìng)爭(zhēng)者分析;通過(guò)與技術(shù)部合作,對(duì)寧夏軟件園內(nèi)24家和2003年至今獲得雙軟認(rèn)證44家共計(jì)68家公司進(jìn)行企業(yè)規(guī)模、盈利模式、主營(yíng)業(yè)務(wù)、注冊(cè)資金、技術(shù)能力等多方面的比對(duì)分析,最終篩選出10家具有競(jìng)爭(zhēng)力的軟件公司,并對(duì)其優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)作出較為客觀的判斷,分析結(jié)果基本符合公司競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀。

(三)品牌推廣計(jì)劃的草擬;20__年公司預(yù)計(jì)將開(kāi)展一項(xiàng)可長(zhǎng)期執(zhí)行的以校園為主的____品牌推廣計(jì)劃,依據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給定大綱,以品牌、校園活動(dòng)為主線,對(duì)品牌定位、宣傳、深化提出建議,并就活動(dòng)時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)項(xiàng)作出整理,基本完成品牌推廣計(jì)劃的編寫(xiě)工作。

(四)存在的問(wèn)題及不足;在短短三個(gè)月的工作當(dāng)中,雖得到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,但也存在過(guò)諸多不足:(1)缺乏工作經(jīng)驗(yàn),如品牌推廣計(jì)劃未能達(dá)到全員共同商議的效果;(2)處理問(wèn)題較簡(jiǎn)化、不周全,如招聘簡(jiǎn)章編寫(xiě)的大量漏洞;(3)自身溝通能力有待改善。在日后的工作當(dāng)中,我會(huì)針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié),多途徑加以完善,并積極發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、同事身上的閃光點(diǎn),虛心學(xué)習(xí),將他人優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨韮?yōu)勢(shì),全面提升個(gè)人能力。通過(guò)工作外培訓(xùn)及自主學(xué)習(xí),優(yōu)化各項(xiàng)工作能力,為能更勝任該職位而努力。

還記得入職前那句話:“你不是最棒的,但是我相信你能把工作做好”。我真心希望能同公司再一次成長(zhǎng),真正實(shí)現(xiàn)我的夢(mèng)想從____起步,望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的申請(qǐng),相信未來(lái)的我能比現(xiàn)在做的更好。如果我能成為貴公司的正式員工,并繼續(xù)擔(dān)任企業(yè)發(fā)展部發(fā)展專(zhuān)員一職,我定會(huì)一如既往的懷揣一顆感恩之心,堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,為公司發(fā)展做好內(nèi)勤服務(wù):(1)20__年底,完成企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)年度計(jì)劃。(2)形成政策分析范文,規(guī)范政策分析工作事項(xiàng);(3)形成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公司內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)分析模塊,密切關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展動(dòng)態(tài);(4)加強(qiáng)政府及相關(guān)對(duì)接部門(mén)溝通,通過(guò)電子郵件,多體裁的宣傳、推廣公司品牌;(5)搜集行業(yè)扶持、優(yōu)惠證策,并依據(jù)政策細(xì)則,合理利用政策條件及政府專(zhuān)項(xiàng)資金;(6)創(chuàng)新部門(mén)工作,深化崗位職責(zé),提高工作質(zhì)量及效率。

申請(qǐng)人:XXX

篇3

第一條為了規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,保障和監(jiān)督司法行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,制定本規(guī)定。

第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向司法行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),或者向人民法院提起行政訴訟,司法行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定或者應(yīng)訴,適用本規(guī)定。

第三條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項(xiàng),履行下列職責(zé):

(一)受理行政復(fù)議申請(qǐng);

(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;

(三)審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬定行政復(fù)議決定;

(四)處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)司法行政機(jī)關(guān)具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng);

(五)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)違反《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和本規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;

(六)組織辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);

(七)指導(dǎo)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;

(八)培訓(xùn)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作人員,組織交流行政復(fù)議、應(yīng)訴工作經(jīng)驗(yàn);

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第四條司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作遵循合法、公正、公開(kāi)、及時(shí)、便民的原則。

第二章行政復(fù)議范圍

第五條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;

(一)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)辦理頒發(fā)資格證、執(zhí)業(yè)證、許可證手續(xù),司法行政機(jī)關(guān)拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒(méi)有依法辦理的;

(二)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停業(yè)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證等行政處罰決定不服的;

(三)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)辦理審批、審核、公告、登記的有關(guān)事項(xiàng),司法行政機(jī)關(guān)不予上報(bào)申辦材料、拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒(méi)有依法辦理的;

(四)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證,司法行政機(jī)關(guān)未出示書(shū)面通知說(shuō)明理由,注冊(cè)執(zhí)業(yè)證期滿六個(gè)月仍不予注冊(cè)的;

(五)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)參加資格考試,司法行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的;

(六)認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的;

(七)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的撤銷(xiāo)、變更或者維持公證機(jī)構(gòu)關(guān)于公證書(shū)的決定不服的;

(八)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的留場(chǎng)就業(yè)決定或根據(jù)授權(quán)作出的延長(zhǎng)勞動(dòng)教養(yǎng)期限的決定不服的;

(九)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于行政賠償、刑事賠償決定不服的;

(十)認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第六條公民、法人或者其他組織認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法(法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院文件除外),可以一并向司法行政機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。

第七條公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)不能申請(qǐng)行政復(fù)議:

(一)執(zhí)行刑罰的行為;

(二)執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)決定的行為;

(三)司法助理員對(duì)民間糾紛作出的調(diào)解或者其他處理;

(四)資格考試成績(jī)?cè)u(píng)判行為:

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不能申請(qǐng)行政復(fù)議的行為。

第三章行政復(fù)議和行政應(yīng)訴管轄

第八條對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服,向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,由上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)管轄。

對(duì)監(jiān)獄機(jī)關(guān)、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服,向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,由其主管的司法行政機(jī)關(guān)管轄。

對(duì)司法部的具體行政行為不服向司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,由司法部管轄。申請(qǐng)人對(duì)司法部行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決。

第九條對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服直接向人民法院提起的行政訴訟,由作出具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴。

經(jīng)行政復(fù)議的行政訴訟,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的,由作出原具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴;行政復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)訴。

第四章行政復(fù)議受理

第十條司法行政機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件,實(shí)行統(tǒng)一受理、專(zhuān)人承辦、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作制度。

第十一條辦理行政復(fù)議案件的法制工作機(jī)構(gòu)人員與申請(qǐng)人有利害關(guān)系的,可以提出自行回避;申請(qǐng)人也有權(quán)申請(qǐng)其回避,但應(yīng)說(shuō)明理由。

辦理行政復(fù)議案件的法制工作機(jī)構(gòu)人員的回避,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第十二條申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間,并由申請(qǐng)人簽字。

第十三條司法行政機(jī)關(guān)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起5日內(nèi),對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)分別作出以下處理:

(一)行政復(fù)議申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件并屬于本規(guī)定受理范圍的,應(yīng)予受理;

(二)行政復(fù)議申請(qǐng)不符合法定受理?xiàng)l件的,不予受理并書(shū)面告知申請(qǐng)人;

(三)行政復(fù)議申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件,但不屬于本機(jī)關(guān)受理的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

除不符合行政復(fù)議的法定受理?xiàng)l件或者不屬于本機(jī)關(guān)受理的復(fù)議申請(qǐng)外,行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

作出具體行政行為的司法行政機(jī)關(guān)自收到行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)送的行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件后,應(yīng)將書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,在10日內(nèi)提交行政復(fù)議機(jī)關(guān)。

司法行政機(jī)關(guān)任何部門(mén)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)轉(zhuǎn)交本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)。

申請(qǐng)人的書(shū)面申請(qǐng)內(nèi)容如不符合本規(guī)定第十二條規(guī)定,法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人補(bǔ)齊申請(qǐng)內(nèi)容。行政復(fù)議受理時(shí)間從收到申請(qǐng)人補(bǔ)齊申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容之日起計(jì)算。

第十四條對(duì)于申請(qǐng)人就同一具體行政行為向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)受理的,司法行政機(jī)關(guān)不再受理其行政復(fù)議申請(qǐng)。

第十五條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)依照以下程序受理行政復(fù)議申請(qǐng):

(一)登記收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間及申請(qǐng)人的情況;

(二)不予受理的,在收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)5日內(nèi)填寫(xiě)司法行政機(jī)關(guān)不予受理審批表,擬制不予受理決定書(shū),由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋公章,向申請(qǐng)人發(fā)出;

(三)應(yīng)當(dāng)受理的,在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)后填寫(xiě)司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議立案審批表,法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。

第十六條申請(qǐng)人認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理其行政復(fù)議申請(qǐng),可以向上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)反映,上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在審查后可以作出以下處理決定:

(一)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以受理,其中申請(qǐng)人不服的具體行政行為是依據(jù)司法行政法律、法規(guī)、本級(jí)以上人民政府制定的規(guī)章或者本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件作出的,或者上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的,可以直接受理:

(二)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)不予受理行為確有正當(dāng)理由,申請(qǐng)人仍然不服的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以依法對(duì)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的具體行政行為向人民法院提起行政訴訟。

第五章行政復(fù)議決定

第十七條司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法,但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。

第十八條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起7日內(nèi)將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi),提出書(shū)面答復(fù),并提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請(qǐng)人的書(shū)面答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)具體行政行為認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù);

(二)作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章;

(三)作出具體行政行為的程序;

(四)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)的答復(fù)意見(jiàn)和本機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議案件的請(qǐng)求。

第十九條被申請(qǐng)人不按本規(guī)定第十八條的規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷(xiāo)該具體行政行為。

第二十條行政復(fù)議決定作出前,申請(qǐng)人要求撤回復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)說(shuō)明理由,可以撤回;被申請(qǐng)人改變所作的具體行政行為,申請(qǐng)人同意并要求撤回復(fù)議申請(qǐng)的,可以撤回。撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議終止。

第二十一條申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),一并提出對(duì)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定申請(qǐng)審查的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況,分別作出處理。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為被申請(qǐng)人作出的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法,本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照機(jī)關(guān)文件送達(dá)程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查。

上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行審查。

第二十二條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見(jiàn),填寫(xiě)司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議決定審批表,擬制復(fù)議決定意見(jiàn),在征求業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn)后,報(bào)經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。

第二十三條行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書(shū),并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議決定一經(jīng)公布、委托方式送達(dá)即發(fā)生法律效力。

第二十四條申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?,行政?fù)議機(jī)關(guān)在決定撤銷(xiāo)、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法賠償。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出賠償請(qǐng)求的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷(xiāo)或者變更罰款、沒(méi)收違法所得以及沒(méi)收非法財(cái)物等具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)物或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。

第二十五條行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。如有以下情況,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日:

(一)因不可抗力延誤相關(guān)文書(shū)抵達(dá)的;

(二)有重大疑難情況的;

(三)需要與其他機(jī)關(guān)相協(xié)調(diào)的;

(四)需要對(duì)具體行政行為依據(jù)的規(guī)定進(jìn)行審查的;

(五)其他經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)需要延長(zhǎng)復(fù)議期限的。

第六章行政應(yīng)訴

第二十六條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)接到人民法院轉(zhuǎn)送的行政狀副本5日內(nèi),應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),共同制訂行政應(yīng)訴方案,確定出庭應(yīng)訴人員。

司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派本單位專(zhuān)人負(fù)責(zé)案件調(diào)查、收集證據(jù)材料,提出初步答辯意見(jiàn),協(xié)助法制工作機(jī)構(gòu)的應(yīng)訴工作。

第二十七條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)在人民法院一審判決書(shū)或者裁定書(shū)送達(dá)后,應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),提出是否上訴的意見(jiàn),報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。決定上訴的,提出上訴狀,在法定期限內(nèi)向二審人民法院提交。

第二十八條司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)可以組織協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),對(duì)人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定,向司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人提出是否申訴的意見(jiàn)。決定申訴的,提出申訴書(shū),向有管轄權(quán)的人民法院提交。

第二十九條司法行政機(jī)關(guān)可以委托律師擔(dān)任行政訴訟人出庭應(yīng)訴。

第三十條對(duì)人民法院作出判決或者裁定的行政案件,應(yīng)訴的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在判決或者裁定送達(dá)后5日內(nèi),將判決書(shū)或者裁決書(shū)的復(fù)印件報(bào)送上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)。

第七章附則

第三十一條司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議(含行政訴訟)活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)列入本機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。行政復(fù)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于:

(一)辦案經(jīng)費(fèi);

(二)執(zhí)法情況檢查;

篇4

大家好!

我代表園林仲裁案應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)向大家做結(jié)案匯報(bào)。報(bào)告分為五個(gè)部分,第一部分和第二部分介紹案件起因和整體情況,第三部分介紹辦案過(guò)程,第四部分和第五部分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

一、子公司與園林從建立合作到產(chǎn)生糾紛的大致經(jīng)過(guò)

1、年10月,經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部電子十一院副院長(zhǎng)推薦,子公司以直接委托方式與園林簽定《會(huì)所區(qū)市政、山體綠化、景觀工程施工合同》,合同暫定總價(jià)為240萬(wàn)元。

2、因各種原因,工程于年12月完工,園林于年4月首次提交結(jié)算資料,報(bào)送金額為403萬(wàn)元,又由于各種原因,該工程結(jié)算一直未完成初審,子公司工作人員最后一次確認(rèn)接收?qǐng)@林調(diào)整后工程結(jié)算資料的時(shí)間是年8月,本次報(bào)送金額為295萬(wàn)元。

3、年9月,子公司原常務(wù)副總被,子公司中止了對(duì)園林的結(jié)算初審工作。

4、年3月,園林依據(jù)合同向仲裁委申請(qǐng)仲裁,要求子公司立即向其支付工程款115萬(wàn)元、養(yǎng)護(hù)費(fèi)19.7648萬(wàn)元、違約金31.4765萬(wàn)元、催收工程款所發(fā)生的差旅費(fèi)5萬(wàn)元。

二、關(guān)于園林仲裁案的總體情況

風(fēng)險(xiǎn)管理部于年3月9日收到子公司的法律協(xié)助申請(qǐng),由于距仲裁委要求提交的證據(jù)期限(收到仲裁申請(qǐng)后15日內(nèi))僅剩1日,我方舉證面臨巨大風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理部及時(shí)與仲裁委取得聯(lián)系,并以子公司原常務(wù)副總供述園林向其行賄為由,提交延期審理申請(qǐng)書(shū)、中止審理申請(qǐng)書(shū)、調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)書(shū),并通過(guò)選取需回避的仲裁員獲得第二次選擇仲裁員的機(jī)會(huì),成功取得寬延期限。

風(fēng)險(xiǎn)管理部與子公司及總部成本部密切配合,并取得集團(tuán)法務(wù)部、審計(jì)部和紀(jì)檢監(jiān)察部的支持,全面準(zhǔn)備開(kāi)庭資料,反復(fù)審查結(jié)算資料,共同參加開(kāi)庭、調(diào)解、質(zhì)證共計(jì)5次,到司法鑒定中心現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工程造價(jià)1次,提交我方異議或質(zhì)證說(shuō)明共計(jì)5次,沉重打擊了行賄單位囂張氣焰,并為公司減少經(jīng)濟(jì)損失1,034,137.75元。

從辦案過(guò)程和仲裁結(jié)果來(lái)看,此案不僅可作為公司齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)仲裁的成功案例,還可作為公司向社會(huì)弘揚(yáng)正氣,向供應(yīng)商彰顯規(guī)范、陽(yáng)光、透明企業(yè)文化的經(jīng)典案例。

三、辦案過(guò)程

園林仲裁案歷時(shí)一年四個(gè)月,參加開(kāi)庭、調(diào)解、質(zhì)證共計(jì)5次,到司法鑒定中心現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工程造價(jià)1次,提交我方異議或質(zhì)證說(shuō)明共計(jì)5次。時(shí)序過(guò)程是:

年3月9日,風(fēng)險(xiǎn)管理部收到子公司的法律協(xié)助申請(qǐng),由于據(jù)規(guī)定的截止日期僅有一天時(shí)間,風(fēng)險(xiǎn)管理部立即擬制延期舉證申請(qǐng)書(shū)、調(diào)取證據(jù)申請(qǐng)書(shū)、仲裁中止申請(qǐng)書(shū)。仲裁委雖認(rèn)為我方的理由在法律上不夠充分,但仍在情理上給予我方一定寬限時(shí)間,我司成功爭(zhēng)取到寬限期。

年3月,風(fēng)險(xiǎn)管理部針對(duì)園林仲裁申請(qǐng),認(rèn)真全面地收集和研究相關(guān)資料,并向集團(tuán)法務(wù)部和外部經(jīng)驗(yàn)豐富的律師請(qǐng)教答辯思路和技巧,綜合管理法律、人際、道義等,制定園林仲裁案應(yīng)對(duì)方案。

年4月,風(fēng)險(xiǎn)管理部積極組織仲裁應(yīng)對(duì)相關(guān)工作:1、請(qǐng)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部協(xié)助提供關(guān)于園林向子公司原常務(wù)副總行賄的證據(jù);2、請(qǐng)子公司積極認(rèn)真開(kāi)展結(jié)算審核工作;3、請(qǐng)集團(tuán)審計(jì)部協(xié)助審核,并出具正在辦理園林終審結(jié)算的證明;4、按仲裁程序準(zhǔn)備并提交證據(jù)、答辯書(shū)等。

年5月,風(fēng)險(xiǎn)管理部參加第一次庭審,成功駁回對(duì)方關(guān)于違約金、養(yǎng)護(hù)費(fèi)和差旅費(fèi)的申請(qǐng),并獲準(zhǔn)依據(jù)合同對(duì)結(jié)算進(jìn)行終審。根據(jù)仲裁委合理限定的終審時(shí)間,督促子公司和總部成本部開(kāi)展結(jié)算審核工作,并根據(jù)其專(zhuān)業(yè)結(jié)果,擬制提交仲裁委的結(jié)算說(shuō)明。

年6月,風(fēng)險(xiǎn)管理部組織子公司和總部成本專(zhuān)家共同參加仲裁委組織的開(kāi)庭調(diào)解,我方提交終審結(jié)果,羅列出一切可能的扣減理由,將結(jié)算額從其申請(qǐng)的295萬(wàn)元審減到182萬(wàn)元,極大挫敗了對(duì)方的信心。同時(shí),我們也預(yù)計(jì)出合理的結(jié)算額應(yīng)在260-270萬(wàn)元。

年7月,仲裁委安排園林對(duì)我方終審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并反饋意見(jiàn)。雙方爭(zhēng)議大,不能達(dá)成一致意見(jiàn)。

年8月,仲裁委連續(xù)組織第二次庭審和第三次庭審,雙方在仲裁委組織下核對(duì)結(jié)算,由于爭(zhēng)議大,仲裁委要求進(jìn)行司法鑒定。

年9月,提交司法鑒定所需的資料和費(fèi)用,對(duì)提交鑒定的資料進(jìn)行質(zhì)證,并預(yù)交鑒定費(fèi)用。

年12月,領(lǐng)取并復(fù)核司法鑒定初稿,由子公司審核,總部成本部復(fù)審,并由風(fēng)險(xiǎn)管理部逐項(xiàng)反饋質(zhì)證意見(jiàn)。

年2月,子公司成本部、總部成本部及風(fēng)險(xiǎn)管理部共同派員到,與園林和司法鑒定中心一起對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行三方核對(duì)。

年4月,領(lǐng)取鑒定終稿,組織子公司和總部成本部復(fù)核,并擬制《對(duì)審價(jià)鑒定報(bào)告的質(zhì)證意見(jiàn)》,共同參加出庭質(zhì)證。

年5月至6月,對(duì)鑒定終稿補(bǔ)充調(diào)整說(shuō)明組織核對(duì)并提交質(zhì)證意見(jiàn)書(shū)。

年7月26日,收到仲裁委領(lǐng)取裁決書(shū)的通知,經(jīng)反復(fù)鑒定,工程造價(jià)明確部分為248萬(wàn)元,仲裁委以子公司未在認(rèn)價(jià)單上明確說(shuō)明價(jià)格含義為由,裁決子公司支付起苗費(fèi)16萬(wàn)元,共計(jì)264萬(wàn)元。與對(duì)方仲裁申請(qǐng)相比,本次仲裁為子公司減損和節(jié)約成本共計(jì)103萬(wàn)元。

四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

從風(fēng)險(xiǎn)管理部辦案的角度,本案相關(guān)經(jīng)驗(yàn)可以歸納四點(diǎn):

1、通過(guò)尋找正當(dāng)理由和選擇必須回避的仲裁員等技巧,成功取得寬延期限,不僅避免直接敗訴,而且為我方分析案情、收集證據(jù)等爭(zhēng)取到時(shí)間。(前面已提及,此處不贅述)。

2、樹(shù)立必勝信念,保持態(tài)度積極,虛心多方請(qǐng)教,事先周全策劃,尋找充分的法律依據(jù),收集和準(zhǔn)備詳實(shí)的證據(jù)材料,在首次開(kāi)庭時(shí)成功駁回對(duì)方關(guān)于違約金、養(yǎng)護(hù)費(fèi)和差旅費(fèi)的申請(qǐng),并獲準(zhǔn)依據(jù)合同對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行終審。

3、全面調(diào)集支持力量,充分發(fā)揮律師和成本人員專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),羅列出一切可能的扣款理由,首次反饋時(shí)將結(jié)算額從對(duì)方申請(qǐng)的295萬(wàn)元審減到182萬(wàn)元,極大挫敗了對(duì)方的信心。同時(shí),我方也預(yù)計(jì)出合理的結(jié)算額應(yīng)在260-270萬(wàn)元,做到心中有底,從容不迫。

4、耐心細(xì)致,契而不舍,不屈不撓,反復(fù)審查結(jié)算資料,反復(fù)提交異議和質(zhì)證說(shuō)明,讓仲裁委和鑒定機(jī)構(gòu)充分領(lǐng)教我方的態(tài)度和決心,讓對(duì)方筋疲力盡,最終為公司減少經(jīng)濟(jì)損失103萬(wàn)元。

五、管理建議

篇5

第二條  本條例所稱(chēng)土地權(quán)屬糾紛是指法人與法人之間、法人與個(gè)人之間、個(gè)人與個(gè)人之間發(fā)生的土地所有權(quán)或者使用權(quán)糾紛。

第三條  各級(jí)人民政府依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的土地權(quán)屬糾紛的調(diào)解和處理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)處)工作。

第四條  人民政府調(diào)處土地權(quán)屬糾紛,必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí),充分協(xié)商,妥善調(diào)處。

農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛,依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八條和有關(guān)法律、法規(guī)調(diào)處。

第五條  土地權(quán)屬糾紛實(shí)行地域管轄、分級(jí)調(diào)處:

(一)個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與法人之間的土地使用權(quán)糾紛由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或縣級(jí)人民政府調(diào)處。

(二)法人與法人之間的土地權(quán)屬糾紛,由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)人民政府或市以上人民政府調(diào)處。

(三)跨行政區(qū)域的土地權(quán)屬糾紛,由雙方共同的上一級(jí)人民政府調(diào)處。

第六條  在土地權(quán)屬糾紛未解決前,任何一方不得改變爭(zhēng)議范圍內(nèi)的土地現(xiàn)狀,不得破壞土地上的附著物、生長(zhǎng)物或挖掘地下的礦產(chǎn)和埋藏物。

第七條  申請(qǐng)調(diào)處土地權(quán)屬糾紛必須符合以下條件:

(一)申請(qǐng)人與土地權(quán)屬糾紛有直接利害關(guān)系的;

(二)有明確的請(qǐng)求調(diào)處對(duì)象、具體的調(diào)處請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);

(三)符合人民政府調(diào)處的范圍。

第八條  申請(qǐng)調(diào)處土地權(quán)屬糾紛的當(dāng)事人應(yīng)向人民政府遞交申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng),并按當(dāng)事人另一方人數(shù)提交副本:

(一)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

(二)調(diào)處土地權(quán)屬糾紛的請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;

(三)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。

第九條  當(dāng)事人對(duì)自己的請(qǐng)求負(fù)有舉證責(zé)任。當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)處土地權(quán)屬糾紛,應(yīng)根據(jù)不同情況提交下列相應(yīng)的有關(guān)證據(jù)材料:

(一)縣級(jí)以上人民政府核發(fā)的土地證書(shū);

(二)縣級(jí)以上人民政府及其主管部門(mén)依法批準(zhǔn)征用、劃撥土地的文件、附圖和有關(guān)的補(bǔ)償協(xié)議書(shū)、補(bǔ)償清單;依法出讓土地使用權(quán)的出讓合同書(shū)和交付地價(jià)款的憑證;規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)規(guī)劃用地的文件及紅線圖;

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地的文件;

(四)土地資源詳查工作中,按規(guī)定形成的土地權(quán)屬界線核定書(shū)及附圖;

(五)生效的人民政府的調(diào)解書(shū)、處理決定和人民法院的裁定書(shū)、判決書(shū)以及有關(guān)土地權(quán)屬協(xié)議書(shū);

(六)法律規(guī)定可以作為證據(jù)的有關(guān)文件、資料。

第十條  人民政府在接到申請(qǐng)書(shū)之日起15日內(nèi),凡符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)當(dāng)事人;不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)當(dāng)事人,并說(shuō)明不受理的理由。

第十一條  人民政府應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)書(shū)之日起5日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)的副本發(fā)送給另一方當(dāng)事人。另一方當(dāng)事人收到申請(qǐng)書(shū)副本之日起20日內(nèi),向人民政府提交有關(guān)爭(zhēng)議的證據(jù)材料。

另一方當(dāng)事人未提交有關(guān)爭(zhēng)議證據(jù)材料的,不影響調(diào)處程序的進(jìn)行。

第十二條  申請(qǐng)當(dāng)事人可以放棄或者變更申請(qǐng)請(qǐng)求。另一方當(dāng)事人可以承認(rèn)或者反駁申請(qǐng)請(qǐng)求,可以提出反請(qǐng)求。

第十三條  人民政府對(duì)雙方當(dāng)事人所提供的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

第十四條  人民政府受理的土地權(quán)屬糾紛案件,能夠調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解,促使當(dāng)事人互相諒解,達(dá)成協(xié)議。

調(diào)解不成的,應(yīng)及時(shí)作出處理決定。

第十五條  雙方當(dāng)事人對(duì)土地權(quán)屬糾紛達(dá)成協(xié)議的,雙方應(yīng)在協(xié)議書(shū)及有關(guān)界線圖上簽名蓋章。任何一方未經(jīng)對(duì)方和有權(quán)調(diào)處的人民政府同意,不得修改協(xié)議內(nèi)容和界線圖。

第十六條  人民政府受理土地權(quán)屬糾紛案應(yīng)在受理之日起6個(gè)月內(nèi)作出處理決定。特殊情況需要延長(zhǎng)的,應(yīng)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

第十七條  土地權(quán)屬糾紛的處理決定應(yīng)加蓋人民政府的印章并寫(xiě)明:

(一)案由、申請(qǐng)請(qǐng)求、雙方當(dāng)事人提出的事實(shí)和理由;

(二)處理認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律;

(三)處理決定。

第十八條  當(dāng)事人對(duì)人民政府處理決定不服的,可在接到處理決定之日起30日內(nèi),向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可依法向人民法院起訴;也可在接到處理決定之日起30日內(nèi)直接向人民法院起訴。

逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處理決定的,由作出處理決定的人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條  人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效的調(diào)解書(shū)、處理決定或人民法院的裁定書(shū)、判決書(shū)等組織測(cè)定土地權(quán)屬界址、界線、拐點(diǎn)坐標(biāo)及埋設(shè)界樁,辦理土地登記。雙方當(dāng)事人必須遵守和執(zhí)行。

實(shí)地測(cè)量土地權(quán)屬界址、界線、拐點(diǎn)坐標(biāo)及埋設(shè)界樁的費(fèi)用,由當(dāng)事人雙方負(fù)責(zé)。

第二十條  違反第六條規(guī)定者,由負(fù)責(zé)調(diào)處的人民政府沒(méi)收其非法所得或責(zé)令其恢復(fù)原狀;當(dāng)事人一方給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的,還應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十一條  當(dāng)事人偽造、毀滅重要證據(jù)或以暴力威脅、賄買(mǎi)方法阻止證人作證或者指使、賄買(mǎi)、脅迫他人作偽證,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理。

第二十二條  土地權(quán)屬糾紛解決后,仍故意損毀、移動(dòng)界樁者,由負(fù)責(zé)調(diào)處的人民政府責(zé)令其恢復(fù)界樁,并處以5000元以上10000元以下罰款;當(dāng)事人造成其他經(jīng)濟(jì)損失的,還應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第二十三條  以土地權(quán)屬糾紛為借口,挑起事端,造成經(jīng)濟(jì)損失的策劃者,應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任;造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

篇6

關(guān)鍵字:傾銷(xiāo);反傾銷(xiāo);抵制

我國(guó)法律制度的不斷健全和企業(yè)法律意識(shí)的不斷加強(qiáng),以及在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后逐步履行降低進(jìn)口關(guān)稅、減少行政限制手段的承諾的情況下,反傾銷(xiāo)措施已經(jīng)成為國(guó)際通行的維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的手段,其也理所應(yīng)當(dāng)?shù)膽?yīng)成為中國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)界優(yōu)先考慮和選擇的措施,以維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益?,F(xiàn)在主要根據(jù)我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定,簡(jiǎn)要介紹我國(guó)企業(yè)如何提起反傾銷(xiāo)申訴。

一機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)分工

根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定,我國(guó)負(fù)責(zé)反傾銷(xiāo)事務(wù)的機(jī)關(guān)主要有:對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)。當(dāng)涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)案件中,農(nóng)業(yè)部也是負(fù)責(zé)反傾銷(xiāo)事務(wù)的機(jī)關(guān)之一。

(一)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)

稅則委員會(huì)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅和最終反傾銷(xiāo)稅以及追溯征稅、退稅、保留、修改或者取消反傾銷(xiāo)稅等與“稅”有關(guān)的決定。

(二)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部

根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》的相關(guān)規(guī)定:外經(jīng)貿(mào)部的主要職責(zé)為:1、受理反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)并對(duì)申請(qǐng)是否由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進(jìn)行審查,經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后,決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查;2、負(fù)責(zé)傾銷(xiāo)及傾銷(xiāo)幅度的調(diào)查和確定;根據(jù)調(diào)查結(jié)果就傾銷(xiāo)作出初裁決定和終裁決定;3、對(duì)采取要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保的臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施作出決定;提出征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅和最終反傾銷(xiāo)稅的建議。

(三)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的主要職責(zé)為:

1、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)與外經(jīng)貿(mào)部共同決定是否對(duì)反傾銷(xiāo)申請(qǐng)立案調(diào)查;

2、負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害及損害程度的調(diào)查和確定,在涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查時(shí),由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同農(nóng)業(yè)部進(jìn)行。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,就損害及損害程度作出初裁決定和終裁決定。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局,該局設(shè)有專(zhuān)門(mén)的處室處理反傾銷(xiāo)申訴事宜。

(四)海關(guān)總署

海關(guān)總署負(fù)責(zé)執(zhí)行臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施和征收反傾銷(xiāo)稅以及退稅等事宜。

二提出反傾銷(xiāo)調(diào)查的申請(qǐng)人必須具有法定資格

根據(jù)我國(guó)反傾銷(xiāo)法律的規(guī)定如下:

(一)申請(qǐng)人資格

根據(jù)我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》第三章第13條的規(guī)定:凡中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)與傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品同類(lèi)的產(chǎn)品國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織,可以依照條例的規(guī)定向外經(jīng)貿(mào)部提出反傾銷(xiāo)調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)。在反傾銷(xiāo)法律中,判定提出反傾銷(xiāo)申訴的申請(qǐng)人是否符合法定資格的標(biāo)準(zhǔn)是考察其是否為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者可以代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》第11條規(guī)定,所謂國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)系指:

1、中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者。這是從所有中國(guó)生產(chǎn)與進(jìn)口產(chǎn)品同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)者情況來(lái)衡量國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成情況。

2、總產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者。這是從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量所占全國(guó)總產(chǎn)量的份額來(lái)衡量是否構(gòu)成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。所謂“主要部分”,根據(jù)我國(guó)反傾銷(xiāo)法律的規(guī)定,為總產(chǎn)量要達(dá)到或超過(guò)全國(guó)總產(chǎn)量的50%。

我國(guó)法律對(duì)申請(qǐng)人的主體資格的的確定,主要有以下兩種情況:

1、當(dāng)申請(qǐng)人為我國(guó)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者或者其生產(chǎn)的與傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品同類(lèi)的產(chǎn)品的產(chǎn)量占到國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上時(shí),則申請(qǐng)人作為“國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”,符合申請(qǐng)反傾銷(xiāo)調(diào)查的主體資格。

2、在申請(qǐng)人的產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量不足50%時(shí),則要視支持反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)的生產(chǎn)者的生產(chǎn)產(chǎn)量而定。如果表示支持申請(qǐng)和反對(duì)申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者中,支持者的產(chǎn)量占支持者和反對(duì)者的總產(chǎn)量的50%以上,并且表示支持申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不低于國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量25%的,則該申請(qǐng)應(yīng)被視為“代表”國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出,符合申請(qǐng)反傾銷(xiāo)調(diào)查的主體資格。

(二)制作反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)書(shū)

反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)應(yīng)以書(shū)面形式提出,反映了申請(qǐng)人的主張、證據(jù)以及相關(guān)必要的信息。根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定,反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括下列內(nèi)容并附具相關(guān)證據(jù)材料:

1、申請(qǐng)人的有關(guān)情況;

2、申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的已知生產(chǎn)商、出口商、進(jìn)口商;

3、申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品、國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的完整說(shuō)明及二者的比較;

4、估算的傾銷(xiāo)及傾銷(xiāo)幅度;

5、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害的情況;

6、傾銷(xiāo)與損害之間的因果關(guān)系;

7、申請(qǐng)人認(rèn)為需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

關(guān)于上述每一項(xiàng)具體需要包括的內(nèi)容和應(yīng)提供的證據(jù)材料,在我國(guó)相關(guān)法規(guī)(如外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷(xiāo)調(diào)查立案暫行規(guī)則》)及實(shí)踐操作中,均有較為具體的要求。另外,根據(jù)我國(guó)反傾銷(xiāo)法律的規(guī)定,反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)書(shū)及證據(jù)應(yīng)當(dāng)采用中文印刷體形式;國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定術(shù)語(yǔ)的,應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范用語(yǔ)。同時(shí),申請(qǐng)人所提供的證據(jù)材料是外文的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供該材料的外文全文,并提供相關(guān)部分的中文翻譯件。

通常情況下,申請(qǐng)書(shū)中會(huì)涉及大量的商業(yè)秘密材料,因此所起草的申請(qǐng)書(shū),應(yīng)分為申請(qǐng)書(shū)非公開(kāi)部分和公開(kāi)部分兩種版本。

同時(shí),根據(jù)我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定:如果申請(qǐng)人認(rèn)為所提供的材料涉及商業(yè)秘密,其被泄露對(duì)申請(qǐng)人或有關(guān)利害關(guān)系方會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響,申請(qǐng)人在提出申訴時(shí)應(yīng)予注明,并向調(diào)查機(jī)關(guān)提出對(duì)該材料按保密材料處理的申請(qǐng)并說(shuō)明理由,同時(shí)應(yīng)提供一份非保密性材料概要,以使案件的其他利害關(guān)系方能夠?qū)ΡC懿牧弦粋€(gè)合理的了解,如果申請(qǐng)人不能提供非保密概要,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。按保密處理的材料,未經(jīng)提供材料的當(dāng)事方同意不得被泄露[](《反傾銷(xiāo)條例》第22條)。

(三)遞交反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人初步完成反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)書(shū)之后,即可將申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)附件材料的公開(kāi)文本和非公開(kāi)文本各正本1份,副本6份提交的外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局;公開(kāi)文本除提交正本1份,副本6份外,還應(yīng)當(dāng)按申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(guó)(地區(qū))政府的數(shù)量向外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局提供副本,如涉及的申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(guó)(地區(qū))政府的數(shù)量過(guò)多,可以適當(dāng)減少但不能低于5份。如果外經(jīng)貿(mào)部有要求,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)書(shū)及證據(jù)材料的電子版本。

三初步審查

在對(duì)申請(qǐng)書(shū)及證據(jù)材料簽收之日起60天內(nèi),外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將對(duì)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行審查,決定是否對(duì)案件立案調(diào)查。

四立案

根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定,是否立案調(diào)查是由外經(jīng)貿(mào)部在對(duì)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行審查后,由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委決定。

《反傾銷(xiāo)條例》第18條的規(guī)定:在特殊情形下,外經(jīng)貿(mào)部沒(méi)有收到反傾銷(xiāo)調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng),但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷(xiāo)和損害以及二者之間有因果關(guān)系的,經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后,可以決定立案調(diào)查,即所謂的“自主立案調(diào)查”。這種情況在實(shí)踐中很罕見(jiàn),但是,無(wú)論哪種方式,按照法律規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)將立案調(diào)查的決定予以公告,并通知申請(qǐng)人、已知的出口商和進(jìn)口商、出口國(guó)(地區(qū))政府以及其他有利害關(guān)系的組織、個(gè)人。另外,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在立案公告之前通知出口國(guó)(地區(qū))政府。反傾銷(xiāo)調(diào)查立案決定公布之日為案件的立案日期。

五調(diào)查機(jī)關(guān)的調(diào)查

(一)反傾銷(xiāo)案立案之后,就進(jìn)入調(diào)查階段。外經(jīng)貿(mào)部將對(duì)傾銷(xiāo)及傾銷(xiāo)幅度進(jìn)行調(diào)查,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)損害及損害程度進(jìn)行調(diào)查。

(二)調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查時(shí),包括申請(qǐng)企業(yè)在內(nèi)的各利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的,調(diào)查機(jī)關(guān)可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定,此項(xiàng)目的為使得厲害關(guān)系各方可以積極配合調(diào)查,以征求自己有利的條件。

(三)反傾銷(xiāo)調(diào)查的方式有多種,主要有:向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、聽(tīng)證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查、向有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見(jiàn)的機(jī)會(huì)等等

在調(diào)查階段,對(duì)于申請(qǐng)人企業(yè),主要的工作如下:

1、調(diào)查問(wèn)卷

通常情況下,在立案調(diào)查公告后約1個(gè)月左右,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組,并由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將向申請(qǐng)人企業(yè)發(fā)放《國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷》。

除了上述《國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷》之外,在調(diào)查階段國(guó)家經(jīng)貿(mào)委還可能發(fā)放補(bǔ)充調(diào)查問(wèn)卷。并且在整個(gè)反傾銷(xiāo)調(diào)查階段,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委除了在初步裁定前發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷之外,還可能在初步裁定之后(初步裁定為肯定性的情況)根據(jù)案件實(shí)際情況再次發(fā)放《國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷》以及其他相關(guān)補(bǔ)充問(wèn)卷。

2、實(shí)地核查或者調(diào)查

根據(jù)案件的具體進(jìn)程,通常情況下,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組將會(huì)在收到申請(qǐng)人的答卷后1-2周內(nèi),到申請(qǐng)人企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。有時(shí),調(diào)查小組也會(huì)在其認(rèn)為必要的時(shí)候針對(duì)專(zhuān)門(mén)的問(wèn)題到企業(yè)所在地進(jìn)行實(shí)地核查或相關(guān)調(diào)查工作。

經(jīng)貿(mào)委初步裁定前實(shí)地核查的主要內(nèi)容為核實(shí)申請(qǐng)書(shū)和申請(qǐng)人填寫(xiě)的問(wèn)卷中提供的資料的完整性和真實(shí)性以及核查調(diào)查期間內(nèi)以及核查期間申請(qǐng)人企業(yè)的公司結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、設(shè)備工藝、會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)狀況、安全、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)管理模式、投資、技改和發(fā)展等情況,核查時(shí)間一般每個(gè)企業(yè)3-5天。肯定性初步裁定后,在經(jīng)貿(mào)委收回申請(qǐng)人填寫(xiě)完畢的調(diào)查問(wèn)卷后1-2周左右,經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查小組可能再次對(duì)申請(qǐng)人企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。這個(gè)階段的主要內(nèi)容是進(jìn)一步核實(shí)申請(qǐng)書(shū)及問(wèn)卷提供的相關(guān)資料和信息并了解申請(qǐng)人企業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售等的變化情況。

3、參加聽(tīng)證會(huì)及座談會(huì)

在反傾銷(xiāo)調(diào)查開(kāi)始后一定時(shí)間內(nèi),,外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委可以根據(jù)厲害關(guān)系方的申請(qǐng)進(jìn)行聽(tīng)證會(huì)。。按照法律規(guī)定,外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)當(dāng)在收到利害關(guān)系方的書(shū)面聽(tīng)證會(huì)申請(qǐng)后15天內(nèi)決定舉行聽(tīng)證會(huì),并通知各利害關(guān)系方,發(fā)放決定舉行聽(tīng)證會(huì)的通知。同時(shí),外經(jīng)貿(mào)部應(yīng)在決定舉行聽(tīng)證會(huì)的通知中所確定的各利害關(guān)系方登記參加聽(tīng)證會(huì)的截止日期起20天內(nèi)對(duì)聽(tīng)證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證會(huì)主持人、聽(tīng)證會(huì)會(huì)議議程等作出決定,并通知已登記的利害關(guān)系方[](外經(jīng)貿(mào)部《反傾銷(xiāo)調(diào)查聽(tīng)證會(huì)暫行規(guī)則》第9、12條)。申請(qǐng)人企業(yè)在收到?jīng)Q定舉行聽(tīng)證會(huì)的通知后,應(yīng)該在通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局登記參加聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)通知的內(nèi)容提交相應(yīng)的發(fā)言概要和相關(guān)證據(jù)。

根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定:國(guó)家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)損害裁定聽(tīng)證會(huì)舉行前30日,將舉行聽(tīng)證的案由、時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證會(huì)主持人以公告方式或者書(shū)面方式通知各相關(guān)利害關(guān)系方。利害關(guān)系方在公告發(fā)出之日起20日內(nèi)或者收到書(shū)面通知后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式向國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局舉行登記,并提交聽(tīng)證會(huì)發(fā)言概要和相關(guān)證據(jù)。外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的聽(tīng)證會(huì)的程序基本相同,主要按照以下程序進(jìn)行:

(1)核對(duì)檢驗(yàn)聽(tīng)證會(huì)參加人身份證明以及人資格;

(2)宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始、宣讀案由和聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律;

(3)利害關(guān)系方陳述;

(4)各利害關(guān)系方作最后陳述;

(5)主持人宣布聽(tīng)證會(huì)結(jié)束。

聽(tīng)證會(huì)的目的在于為各利害關(guān)系方提供充分陳述意見(jiàn)的機(jī)會(huì)

在調(diào)查階段,經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為必要時(shí),可以就采取反傾銷(xiāo)措施對(duì)公共利益可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行調(diào)查。就此問(wèn)題,由經(jīng)貿(mào)委將組織由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)人企業(yè)的上游和下游企業(yè),反傾銷(xiāo)案件所涉及產(chǎn)品的下游消費(fèi)者、貿(mào)易商、進(jìn)口商、相關(guān)行業(yè)協(xié),會(huì)等參加的上下游企業(yè)座談會(huì),以綜合考慮采取反傾銷(xiāo)措施對(duì)上下游企業(yè)的利益可能造成的影響。

4、對(duì)各利害關(guān)系方意見(jiàn)進(jìn)行相應(yīng)的反駁和評(píng)論

《反傾銷(xiāo)條例》第20條第2款規(guī)定:“調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見(jiàn)和論據(jù)的機(jī)會(huì)”。因此,在整個(gè)反傾銷(xiāo)調(diào)查階段,被調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商、進(jìn)口商和下游企業(yè)等各利害關(guān)系方均隨時(shí)有可能針對(duì)案件提出大量的相關(guān)抗辯和評(píng)述意見(jiàn)以及相關(guān)請(qǐng)求。針對(duì)上述意見(jiàn)和請(qǐng)求,申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)提出反駁及或評(píng)論意見(jiàn)并提交相關(guān)證據(jù)和材料。

5、及時(shí)更新和補(bǔ)充材料,并提出相關(guān)請(qǐng)求。

六調(diào)查期限

反傾銷(xiāo)立案后,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)該在規(guī)定的期限內(nèi)完成反傾銷(xiāo)調(diào)查。根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》第26條的規(guī)定:反傾銷(xiāo)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查決定公告之日起12個(gè)月內(nèi)結(jié)束;特殊情況下可以延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期不得超過(guò)6個(gè)月。也就是說(shuō),我國(guó)反傾銷(xiāo)案件調(diào)查期限最長(zhǎng)時(shí)間為自立案調(diào)查決定公告之日起18個(gè)月。

七終止反傾銷(xiāo)調(diào)查

根據(jù)《反傾銷(xiāo)條例》第27條的規(guī)定,有下列情形之一的,反傾銷(xiāo)調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告:

1、申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)的

2、沒(méi)有足夠證據(jù)證明存在傾銷(xiāo)、損害或者二者之間有因果關(guān)系的;

3、傾銷(xiāo)幅度低于2%的;

4、傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的;

可忽略不計(jì),是指來(lái)自一個(gè)國(guó)家(地區(qū))的傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量占同類(lèi)產(chǎn)品總進(jìn)口量的比例低于3%;但是,低于3%的若干國(guó)家(地區(qū))的總進(jìn)口量超過(guò)同類(lèi)產(chǎn)品總進(jìn)口量7%的除外。

5、外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委共同認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查的。

八初裁決定及臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施

初步裁定在立案后60天后的合理時(shí)間內(nèi)作出。在目前我國(guó)已經(jīng)作出初步裁定的反傾銷(xiāo)案件中,初步裁定時(shí)間一般在立案后6-9個(gè)月作出。

經(jīng)過(guò)初步階段的調(diào)查,外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分別就傾銷(xiāo)、損害作出初裁決定,并就二者之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。如果初裁決定認(rèn)為:傾銷(xiāo)、損害、二者之間的因果關(guān)系中的任何一項(xiàng)結(jié)論是否定性的,則反傾銷(xiāo)調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止,并由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。如果初步裁定為肯定性,反傾銷(xiāo)案件將繼續(xù)進(jìn)行。同時(shí),調(diào)查機(jī)關(guān)將給予各利害關(guān)系方15-20天的時(shí)間對(duì)初裁決定予以評(píng)論。申請(qǐng)人企業(yè)應(yīng)按照要求對(duì)初裁決定提出自己的意見(jiàn)和評(píng)論,在相關(guān)利害關(guān)系方提交初裁評(píng)論意見(jiàn)后及時(shí)申請(qǐng)查閱并相應(yīng)提出抗辯意見(jiàn)。如果初步裁定是肯定性的,則調(diào)查機(jī)關(guān)將對(duì)被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施可以采取征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅形式,或者要求提供現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。而且臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅稅額或者提供的現(xiàn)金保證金、保函或者其他形式擔(dān)保的金額,應(yīng)當(dāng)不超過(guò)初裁決定確定的傾銷(xiāo)幅度。目前,中國(guó)反傾銷(xiāo)案件所采取的臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施均為現(xiàn)金保證金的形式。根據(jù)我國(guó)反傾銷(xiāo)法律的規(guī)定,臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施實(shí)施的期限,自臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起,不超過(guò)4個(gè)月;在特殊情形下,可以延長(zhǎng)至9個(gè)月。

九終裁決定和反傾銷(xiāo)稅

在肯定性初裁決定作出后,外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將對(duì)案件進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分別作出終裁決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告。終裁決定一般應(yīng)在立案公告后一年作出,特殊情況下,可以延長(zhǎng)至180天。如果案件需要延期,則調(diào)查機(jī)關(guān)將在1年期滿之前合理時(shí)間內(nèi)延期申明。

如果最終裁定是否定性的,則調(diào)查程序結(jié)束;如果是肯定性的,則可以按照規(guī)定程序征收反傾銷(xiāo)稅。

我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》規(guī)定,反傾銷(xiāo)稅的征收期限和價(jià)格承諾的履行期限不超過(guò)5年。但是,經(jīng)復(fù)審確定終止征收反傾銷(xiāo)稅有可能導(dǎo)致傾銷(xiāo)和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的,反傾銷(xiāo)稅的征收期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

十行政復(fù)審

《反傾銷(xiāo)條例》第49條的規(guī)定,反傾銷(xiāo)稅生效后,外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委,可以在有正當(dāng)理由的情況下,決定對(duì)繼續(xù)征收反傾銷(xiāo)稅的必要性進(jìn)行復(fù)審;也可以在經(jīng)過(guò)一段合理時(shí)間,應(yīng)利害關(guān)系方的請(qǐng)求并對(duì)利害關(guān)系方提供的相應(yīng)證據(jù)進(jìn)行審查后,決定對(duì)繼續(xù)征收反傾銷(xiāo)稅的必要性進(jìn)行復(fù)審。

第50條規(guī)定,根據(jù)復(fù)審結(jié)果,由外經(jīng)貿(mào)部依照條例的規(guī)定提出保留、修改或者取消反傾銷(xiāo)稅的建議,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出決定,由外經(jīng)貿(mào)部予以公告;或者由外經(jīng)貿(mào)部依照條例的規(guī)定,商國(guó)家經(jīng)貿(mào)委后,作出保留、修改或者取消價(jià)格承諾的決定并予以公告。

復(fù)審程序參照條例關(guān)于反傾銷(xiāo)調(diào)查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。復(fù)審期限自決定復(fù)審開(kāi)始之日起,不超過(guò)12個(gè)月。同時(shí),在復(fù)審期間,復(fù)審程序不妨礙反傾銷(xiāo)措施的實(shí)施。

十一司法復(fù)審

目前,我國(guó)反傾銷(xiāo)案件中尚未開(kāi)啟過(guò)司法復(fù)審程序。但是在《反傾銷(xiāo)條例》第53條規(guī)定,對(duì)依照條例第25條作出的終裁決定不服的,對(duì)依照條例第四章作出的是否征收反傾銷(xiāo)稅的決定以及追溯征收、退稅、對(duì)新出口經(jīng)營(yíng)者征稅的決定不服的,或者對(duì)依照條例第五章作出的復(fù)審決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提訟。

十二制度完善

篇7

【關(guān)鍵詞】法律談判;訴訟后;定紛止?fàn)?/p>

一、訴訟后法律談判的基本原則

法律談判,就是談判雙方或多方圍繞同一話題,運(yùn)用法律知識(shí)和技能共同提出一種解決問(wèn)題最佳方案的過(guò)程[1]。

訴訟后法律談判是整個(gè)訴訟法律談判的最后一個(gè)過(guò)程,法律談判的基本原則貫穿于訴前、訴中、訴后的每一個(gè)環(huán)節(jié)?;驹瓌t體現(xiàn)了訴訟后法律談判的基本要求,指導(dǎo)訴訟后法律談判的進(jìn)行,并最終實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)幍慕Y(jié)果。因此,筆者認(rèn)為,訴訟后的法律談判應(yīng)遵循以下基本原則:

(一)尊重事實(shí)原則。尊重事實(shí),既是司法法治原則中以事實(shí)為依據(jù)的具體要求,也是法律談判的先決條件。在訴訟后的法律談判中,應(yīng)當(dāng)以被合法證據(jù)證明了的事實(shí)作為法律談判的依據(jù)。

(二)意思自治原則。意思自治,是指社會(huì)主體在法律部禁止的條件下,可以根據(jù)自己真實(shí)的意思表示確立、變更、終止特定的權(quán)利義務(wù)。在生效判決作出后,當(dāng)事人在不服的情況下,是否要走向再審程序或者或者申訴,都要尊重當(dāng)事人自己的選擇。當(dāng)在執(zhí)行過(guò)程中遇到執(zhí)行難的問(wèn)題時(shí),進(jìn)行法律談,也應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意志,律師不能越權(quán)事項(xiàng),超越當(dāng)事人的授權(quán)范圍做出決定。

(三)公平正義原則。訴訟后的法律談判必須堅(jiān)持公平正義的原則,無(wú)論當(dāng)事人生活、工作及家庭背景如何,均享有法律規(guī)定的權(quán)利與自由,律師應(yīng)當(dāng)持公平正義的理念排除其他各種權(quán)利的干涉,消除談判過(guò)程中的種種不正當(dāng)因素,以最大程度的維護(hù)當(dāng)事人的合法利益[2]。當(dāng)然,律師也應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)方當(dāng)事人的實(shí)際狀況,比如城鄉(xiāng)差別問(wèn)題,地區(qū)城鄉(xiāng)差距問(wèn)題,生活水平,工作收入等的問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的保護(hù),這也是公平正義基本理念的要求。

(四)平等協(xié)商原則。在訴訟后的法律談判中,雙方當(dāng)事人及雙方律師法律地位是平等的,雙方應(yīng)當(dāng)本著平等協(xié)商的原則進(jìn)行法律談判,只有這樣談判才能有效并順利地進(jìn)行

二、訴訟后法律談判的主要議題

(一)以撤銷(xiāo)生效判決為議題

在法院作出生效判決后,如果涉案當(dāng)事人對(duì)生效的判決不能接受,往往會(huì)通過(guò)其他途徑想辦法撤銷(xiāo)生效判決。在我國(guó)撤銷(xiāo)生效裁判的法律途徑是通過(guò)再審程序。我國(guó)民事訴訟法律賦予了當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利。申請(qǐng)?jiān)賹?,?shí)際上是開(kāi)啟了當(dāng)事人一方與再審申請(qǐng)承辦法官之間的談判?;谠賹徤暾?qǐng)而開(kāi)始的再審程序則可以說(shuō)是該方當(dāng)事人說(shuō)服了審查法官,并使其認(rèn)為,己方的申請(qǐng)?jiān)賹彿戏ǘǖ臈l件,己方申請(qǐng)?jiān)賹徦阜Q(chēng)的生效裁判確實(shí)存在錯(cuò)誤[3]。

再審申請(qǐng)的提出與審查可以被看作是以當(dāng)事人和法官作為談判主體圍繞申請(qǐng)?jiān)賹徥欠穹戏ǘㄒ?,?duì)生效裁判所涉案件是否應(yīng)予談判再審而展開(kāi)的談判。此時(shí)的法律談判是以書(shū)面的形式,在這個(gè)過(guò)程中,不服生效判決的當(dāng)事人一方提交再審申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)書(shū)中將自己再審申請(qǐng)的事實(shí)、理由及法律依據(jù)向法官陳述,以說(shuō)服法官同意其再審申請(qǐng)。審查法官代表法院按照法律的要求進(jìn)行審查最終作出是否支持其審查申請(qǐng)的裁定書(shū)。

另外,不是說(shuō)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彿ㄔ壕蜁?huì)啟動(dòng)再審程序,在這個(gè)過(guò)程中法院會(huì)按照法律規(guī)定的程序?qū)⒃賹徤暾?qǐng)書(shū)及有關(guān)的文件資料送達(dá)另一方當(dāng)事人,并告知其提出書(shū)面的答辯意見(jiàn),此時(shí)這個(gè)過(guò)程又加入了一方談判者,成為三方的談判。另一方當(dāng)事人會(huì)面臨對(duì)自己有利的生效判決被撤銷(xiāo)的危險(xiǎn),為了維護(hù)自己的訴訟成果,就會(huì)提出再審申請(qǐng)理由不成立,生效判決正確的書(shū)面答辯意見(jiàn),受理的法院同樣會(huì)將答辯意見(jiàn)書(shū)送交給申請(qǐng)人。受理申請(qǐng)的法院會(huì)根據(jù)再審申請(qǐng)書(shū)及答辯書(shū)做出是否再審的裁定。必要時(shí),還可能會(huì)進(jìn)行庭審,即三方主體不再以書(shū)面形式交流而轉(zhuǎn)為面對(duì)面的談判形式。當(dāng)事人之間,當(dāng)事人與法官之間的溝通交流的過(guò)程就是訴訟后的法律談判過(guò)程。

(二)以實(shí)現(xiàn)生效裁判內(nèi)容為議題

在具有給付義務(wù)的生效裁判中,在強(qiáng)制執(zhí)行前,敗訴的一方當(dāng)事人可能會(huì)主動(dòng)聯(lián)系勝訴方當(dāng)事人以爭(zhēng)取更為有利的履行義務(wù)的條件,這便啟動(dòng)了生效法律判決確定的義務(wù)如何履行的談判。在這個(gè)過(guò)程中,敗訴方會(huì)與勝訴方就具體履行的期限與勝訴方進(jìn)行協(xié)商以求得對(duì)方給自己寬限的期限,如果對(duì)方不同意,那么法院會(huì)強(qiáng)制其履行生效判決。勝訴方如果不同意,最終雖然法院會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行,但雙方的關(guān)系會(huì)就此更加惡化,而且還可能會(huì)遭遇到執(zhí)行難的問(wèn)題,從而使生效判決的實(shí)現(xiàn)更見(jiàn)難以預(yù)期。雙方對(duì)這些因素的考慮會(huì)影響他們是選擇談判還是走向強(qiáng)制執(zhí)行。

即使生效裁判已經(jīng)執(zhí)行,雙方還有可能就具體執(zhí)行中的義務(wù)履行問(wèn)題進(jìn)行談判達(dá)成和解。在我國(guó)民事訴訟中就把這個(gè)過(guò)程稱(chēng)為執(zhí)行和解。所謂執(zhí)行和解,是在執(zhí)行過(guò)程中,雙方當(dāng)事人就變更生效裁判所確定的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,經(jīng)法院審查批準(zhǔn)以結(jié)束執(zhí)行程序的行為。在這個(gè)過(guò)程中,當(dāng)事人會(huì)就義務(wù)的具體履行就行談判和解從而解決糾紛,而雙方當(dāng)事人的和解協(xié)議還需要法院的審核批準(zhǔn)才具有執(zhí)行力,此時(shí)雙方當(dāng)時(shí)人與法院之間的訴訟行為也是一個(gè)法律談判的過(guò)程。

三、訴訟后法律談判的應(yīng)用價(jià)值

(一)訴訟后的法律談判有效地減輕了司法機(jī)構(gòu)日益沉重的案件壓力

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民法律意識(shí)的增強(qiáng),越來(lái)越多的糾紛訴諸司法部門(mén),大量的案件積壓,司法部門(mén)面臨的壓力也劇增[4]。訴訟后法律談判使那些以撤銷(xiāo)生效判決請(qǐng)求啟動(dòng)再審程序的案件能夠得到有效地解決,從而減輕了司法部門(mén)的訴累。

(二)訴訟后的法律談判既充分保障了當(dāng)事人的權(quán)益,又促進(jìn)了社會(huì)的和諧

雙方當(dāng)事人一平等自愿的方式進(jìn)行談判協(xié)商,從而使雙方的矛盾沖突得到有效解決,是雙方當(dāng)事人的關(guān)系不會(huì)因糾紛而敵對(duì),關(guān)系惡化[5]。以這種和諧的方式解決雙方的利益沖突也符合我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。

四、結(jié)語(yǔ)

法律談判是穿于訴前、訴中、訴后的訴訟的全部過(guò)程中,訴訟后的法律談判對(duì)解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題提供了有力的解決途徑,有利于真正做到“案結(jié)事了”,從而維護(hù)我國(guó)訴訟程序的完整執(zhí)行過(guò)程,使當(dāng)事人的合法權(quán)益真正得到維護(hù),進(jìn)而維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

【參考文獻(xiàn)】

[1][美]拉里.普特利著.法律談判[M].北京:法律出版社,2005.

[2]裴蓓.法律談判:和諧社會(huì)構(gòu)建過(guò)程中的重要糾紛解決途徑[J].思想戰(zhàn)線,2007(4).

[3]蔡彥敏,祝聰,劉晶晶著.談判學(xué)與談判實(shí)務(wù)[M] .北京.清華大學(xué)出版社,2011.

篇8

申請(qǐng)人:李**,男, 19xx年7月1日出生,漢族,住址是新疆**縣闊克阿尕什鄉(xiāng)迭里布列克村19號(hào)。

唐*,女,19xx年10月2號(hào),漢,住址是新疆**縣一農(nóng)場(chǎng)建設(shè)東路65號(hào)。

請(qǐng)求事項(xiàng):

請(qǐng)求法院依法委托具備相關(guān)資質(zhì)的司法鑒定單位對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估。

事實(shí)和理由

20xx年8月25日,被告**生物科技有限公司所修的涵洞質(zhì)量不合格,導(dǎo)致原告在運(yùn)輸小麥的運(yùn)輸過(guò)程中車(chē)輛發(fā)生側(cè)翻,將車(chē)上的小麥傾倒入附近的水渠中,給原告造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。為查清事實(shí)損失的數(shù)額,請(qǐng)求法院依法委托鑒定單位進(jìn)行評(píng)估鑒定。

此致

**縣人民法院

申請(qǐng)人:

年 月 日

損失評(píng)估鑒定申請(qǐng)書(shū)二:

申請(qǐng)事項(xiàng):

請(qǐng)求貴院將申請(qǐng)人位于黑龍江省牡丹江市愛(ài)民區(qū)紡織二路牡紡河?xùn)|小區(qū)9棟5單元601室的房屋漏水的影響成度及經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額進(jìn)行鑒定、評(píng)估。

事實(shí)和理由:

原告王**與被告樊國(guó)相鄰關(guān)系糾紛一案中,原告與被告系樓上樓下關(guān)系。因被告20xx年6月26日開(kāi)始私自改造房頂,將女兒墻蓋上排水管堵死,只要一下雨,雨水直接順著墻體往下流,屋里剛出現(xiàn)漏水時(shí),就告之被告處理,被告置之不理。才導(dǎo)致原告家2個(gè)臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)不同成度嚴(yán)重漏雨,嚴(yán)重時(shí)水都成水溜往下流。原告從入住8年來(lái)從未有過(guò)漏雨現(xiàn)象。從20xx年6月28日早7點(diǎn)30分開(kāi)始漏雨到現(xiàn)在,以使原告家無(wú)法正常生活和正常居住。特申請(qǐng)貴院委托專(zhuān)業(yè)人員對(duì)損壞房屋做出公平公正的鑒定和評(píng)估。

申請(qǐng)人:王**

篇9

經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案管理辦法內(nèi)容全文第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案行為,保護(hù)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站所有者的合法權(quán)益,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站,是指企業(yè)和個(gè)體工商戶為實(shí)現(xiàn)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息、廣告、設(shè)立電子信箱、開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)以及向他人提供實(shí)施上述行為所需互聯(lián)網(wǎng)空間等經(jīng)營(yíng)性目的,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立的并擁有向域名管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的獨(dú)立域名的電子平臺(tái)。

第三條 本辦法所稱(chēng)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案,是指經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案,工商行政管理機(jī)關(guān)在網(wǎng)站的首頁(yè)上加貼經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案電子標(biāo)識(shí),并將備案信息向社會(huì)公開(kāi)。第四條 北京市行政區(qū)劃內(nèi)的企業(yè)和個(gè)體工商戶所開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)在北京市工商行政管理局備案。

第四條 北京市行政區(qū)劃內(nèi)的企業(yè)和個(gè)體工商戶所開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)在北京市工商行政管理局備案。

第二章 備案

第五條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)網(wǎng)站的所有者擁有獨(dú)立域名,或得到獨(dú)立域名所有者的使用授權(quán);

(二)網(wǎng)站的所有者取得北京市電信管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的《電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《ICP許可證》)。

網(wǎng)站有共同所有者的,全部所有者均應(yīng)取得《ICP許可證》。

(三)網(wǎng)站所有者的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》中核定有互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)或因特網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍。

網(wǎng)站有共同所有者的,全部所有者的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》中均應(yīng)核定有互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù) 或因特網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍。

第六條 經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)范:

(一)每個(gè)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站只能申請(qǐng)一個(gè)網(wǎng)站名稱(chēng)。

(二)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案名稱(chēng)以通信管理部門(mén)批準(zhǔn)文件核準(zhǔn)為主要依據(jù)。

(三)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站名稱(chēng)不得含有下列內(nèi)容和文字:

1、有損于國(guó)家和社會(huì)公共利益的。

2、可能對(duì)公眾造成欺騙或者使公眾誤解的。

3、有害于社會(huì)主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的。

4、其他具有特殊意義的不宜使用的名稱(chēng)。

5、法律、法規(guī)有禁止性規(guī)定的。

第七條 使用以下名稱(chēng)的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案申請(qǐng)不予受理:

(一)網(wǎng)站名稱(chēng)與已備案的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站名稱(chēng)重復(fù)的。

(二)使用備案失效后未滿1年的網(wǎng)站名稱(chēng)的。

(三)違反本辦法第三條規(guī)定的。

第八條 備案經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站名稱(chēng)含有馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)的文字部分(含中、英文及漢語(yǔ)拼音或其縮寫(xiě)),應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料。

第九條 經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案按照以下程序進(jìn)行。

(一)前期準(zhǔn)備

1、申請(qǐng)者向通信管理部門(mén)申領(lǐng)《ICP許可證》。

2、申請(qǐng)者取得《ICP許可證》后,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)黾踊ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù) 或因特網(wǎng)信息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍。

(二)在線提交申請(qǐng)

1、登錄北京市工商行政管理局的網(wǎng)上工作平臺(tái),進(jìn)入網(wǎng)站備案系統(tǒng)中的備案申請(qǐng)模塊。

2、在《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案申請(qǐng)書(shū)》的欄目中,填寫(xiě)網(wǎng)站的名稱(chēng)、域名、IP地址、管理負(fù)責(zé)人、ISP提供商、服務(wù)器所在地地址、聯(lián)系辦法等相關(guān)內(nèi)容。

3、在線提交《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案申請(qǐng)書(shū)》。

4、打印《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案申請(qǐng)書(shū)》。

(三)準(zhǔn)備書(shū)面材料

1、加蓋網(wǎng)站所有者公章的《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案申請(qǐng)書(shū)》。

2、加蓋網(wǎng)站所有者公章的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件。

如網(wǎng)站有共同所有者,應(yīng)提交全部所有者《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件。

3、加蓋域名所有者或域名管理機(jī)構(gòu)、域名機(jī)構(gòu)公章的《域名注冊(cè)證》復(fù)印件,或其他對(duì)所提供域名享有權(quán)利的證明材料。

4、加蓋網(wǎng)站所有者公章的《ICP許可證》復(fù)印件及相關(guān)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。

5、對(duì)網(wǎng)站所有權(quán)有合同約定的,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證明材料。

6、所提交的復(fù)印件或下載的材料,均應(yīng)加蓋申請(qǐng)者的公章。

(四)送達(dá)

1、將書(shū)面材料通過(guò)郵寄或當(dāng)面方式送達(dá)至北京市工商行政管理局特殊交易監(jiān)督管理處(北京市海淀區(qū)蘇州街36號(hào),郵政編碼:100080)。

以當(dāng)面方式送達(dá)的,經(jīng)辦人應(yīng)提交身份證復(fù)印件、網(wǎng)站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。

2、書(shū)面材料應(yīng)于完成在線申請(qǐng)程序后30日內(nèi)提交。逾期提交視為未申請(qǐng)。

3、申請(qǐng)者對(duì)所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)、合法、有效性負(fù)責(zé)。

(五)備案確認(rèn)

1、確認(rèn)在線和書(shū)面申請(qǐng)材料的內(nèi)容齊全、符合形式的,受理備案。

2、申請(qǐng)材料存在瑕疵或備案網(wǎng)站名稱(chēng)存在事實(shí)或法律沖突的,終止備案申請(qǐng),并將終止原因告知申請(qǐng)者。

3、符合備案的申請(qǐng),自受理申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)該網(wǎng)站備案的主要內(nèi)容予以公告,公告期為30日。

4、公告期內(nèi)任何單位和個(gè)人如對(duì)所公告的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站備案申請(qǐng)持有異議,均可向北京市工商行政管理局提出書(shū)面異議聲明。

(1)與主張權(quán)利人所設(shè)立的企業(yè)、個(gè)體工商戶名稱(chēng)相同。

(2)與主張權(quán)利人已辦理備案的網(wǎng)站名稱(chēng)相同或近似,可能造成他人誤認(rèn)。

(3)使用了主張權(quán)利人擁有的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的文字部分(含中、英文及漢語(yǔ)拼音或其縮寫(xiě))。

(4)主張且有證據(jù)證明,申請(qǐng)備案的網(wǎng)站所提供的信息不真實(shí)。

(5)主張且有證據(jù)證明,主張權(quán)利人對(duì)申請(qǐng)備案的網(wǎng)站擁有所有權(quán)。

5、異議處置。

(1)對(duì)證據(jù)充分的有效異議,北京市工商行政管理局將中止相關(guān)網(wǎng)站申請(qǐng)備案的程序。

(2)對(duì)網(wǎng)站所有權(quán)和網(wǎng)站名稱(chēng)所有權(quán)提出異議的,異議方應(yīng)在提出異議之日起3個(gè)月內(nèi),向有管轄權(quán)的人民法院提起確定網(wǎng)站名稱(chēng)所有權(quán)的民事訴訟。北京市工商行政管理局將依照有關(guān)的民事判決結(jié)果,恢復(fù)網(wǎng)站備案的受理工作。

6、公告期滿無(wú)異議的,向備案網(wǎng)站發(fā)放統(tǒng)一制作的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案電子標(biāo)識(shí)。

(六)安裝備案電子標(biāo)識(shí)

網(wǎng)站所有者應(yīng)于15日內(nèi)將備案電子標(biāo)識(shí)安裝在網(wǎng)站首頁(yè)的右下方,并將其鏈接到北京市工商行政管理局經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫(kù),以供公眾查詢。

第三章 變更、轉(zhuǎn)讓和取消

第十條 經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案事項(xiàng)發(fā)生變化的,網(wǎng)站所有者應(yīng)于變化發(fā)生之日起30日內(nèi)辦理變更有關(guān)備案事項(xiàng)。

第十一條 經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案事項(xiàng)變更程序。

(一)在線提交申請(qǐng)

1、登錄北京市工商行政管理局的網(wǎng)上工作平臺(tái),進(jìn)入網(wǎng)站備案系統(tǒng)中的備案變更模塊。

2、在《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案變更申請(qǐng)書(shū)》欄目中填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容。

3、在線提交《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案變更申請(qǐng)書(shū)》。

4、打印《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案變更申請(qǐng)書(shū)》。

(二)送達(dá)書(shū)面材料

1、加蓋網(wǎng)站所有者公章的《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案變更申請(qǐng)書(shū)》。

2、涉及域名變更的,應(yīng)提交加蓋變更后域名所有者或域名管理機(jī)構(gòu)、域名機(jī)構(gòu)公章的《域名注冊(cè)證》復(fù)印件,或其他對(duì)變更后域名享有權(quán)利的證明材料。

3、涉及增、減網(wǎng)站所有者的,應(yīng)提交對(duì)網(wǎng)站所有權(quán)約定的證明材料。

涉及增加網(wǎng)站所有者的,還應(yīng)提交新增所有者加蓋公章的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件,以及《ICP許可證》復(fù)印件。

4、涉及網(wǎng)站名稱(chēng)變更的,北京市工商行政管理局將予以公告。

5、以當(dāng)面方式送達(dá)的,經(jīng)辦人應(yīng)提交身份證復(fù)印件、網(wǎng)站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。

(三)確認(rèn)變更申請(qǐng)

北京市工商行政管理局確認(rèn)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站變更申請(qǐng)后,將變更后的備案情況錄入備案電子標(biāo)識(shí)所鏈接的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫(kù),以供公眾查詢。

第十二條 轉(zhuǎn)讓已備案的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理:

(一)在線提交申請(qǐng)

1、登錄北京市工商行政管理局的網(wǎng)上工作平臺(tái),進(jìn)入網(wǎng)站備案系統(tǒng)中的備案轉(zhuǎn)讓模塊。

2、在《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)》的欄目中填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容。

3、打印《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)》。

4、在線提交《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)》。

(二)送達(dá)書(shū)面材料

1、加蓋出、受讓雙方公章的《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)》。

2、加蓋受讓方公章的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件。

如受讓方為兩個(gè)(含)以上的,應(yīng)提交全部受讓方《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件。

3、加蓋域名管理機(jī)構(gòu)、域名機(jī)構(gòu)公章的受讓方《域名注冊(cè)證》復(fù)印件,或受讓方對(duì)所轉(zhuǎn)讓網(wǎng)站的域名享有權(quán)利的證明材料。

4、加蓋受讓方公章的《ICP許可證》復(fù)印件。

如受讓方為兩個(gè)(含)以上的,應(yīng)提交全部受讓方的《ICP許可證》復(fù)印件。

5、以當(dāng)面方式送達(dá)的,經(jīng)辦人應(yīng)提交身份證復(fù)印件、網(wǎng)站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。

(三)確認(rèn)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)

北京市工商行政管理局確認(rèn)已備案經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)后,將網(wǎng)站轉(zhuǎn)讓后的相關(guān)信息錄入備案電子標(biāo)識(shí)所鏈接的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫(kù),以供公眾查詢。

第十三條 取消已備案的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理。

(一)在線提交申請(qǐng)

1、登錄北京市工商行政管理局的網(wǎng)上工作平臺(tái),進(jìn)入網(wǎng)站備案系統(tǒng)中的備案取消模塊。

2、在《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案取消申請(qǐng)書(shū)》欄目中填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容。

3、打印《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案取消申請(qǐng)書(shū)》。

4、在線提交《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案取消申請(qǐng)書(shū)》。

(二)送達(dá)書(shū)面材料

1、加蓋網(wǎng)站所有者公章的《經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案取消申請(qǐng)書(shū)》。如網(wǎng)站有共同所有者的,應(yīng)加蓋全部所有者的公章。

2、以當(dāng)面方式送達(dá)的,經(jīng)辦人應(yīng)提交身份證復(fù)印件、網(wǎng)站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。

(三)確認(rèn)取消申請(qǐng)

1、北京市工商行政管理局確認(rèn)網(wǎng)站取消申請(qǐng)后,取消該網(wǎng)站與經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的鏈接。

2、網(wǎng)站應(yīng)于申請(qǐng)之日刪除其主頁(yè)上的備案電子標(biāo)識(shí)。

第四章 注銷(xiāo)

第十四條 屬于下列情況之一的,經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站所辦理的備案自動(dòng)注銷(xiāo)。

(一)備案得到確認(rèn)后60日內(nèi),未在網(wǎng)站主頁(yè)上加貼備案電子標(biāo)識(shí)的。

(二)網(wǎng)站所有者未通過(guò)企業(yè)年檢被吊銷(xiāo)的。

(三)網(wǎng)站所有者注銷(xiāo)或因其他原因被吊銷(xiāo)的。

(四)網(wǎng)站備案信息發(fā)生變化后,未能按期辦理經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案變更手續(xù)的。

(五)網(wǎng)站轉(zhuǎn)讓后未辦理經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案轉(zhuǎn)讓手續(xù)的。

(六)網(wǎng)站停止運(yùn)營(yíng)后30日內(nèi),未辦理經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案取消手續(xù)的。

第十五條 對(duì)于注銷(xiāo)的網(wǎng)站備案,北京市工商行政管理局取消該網(wǎng)站與經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的鏈接,并將相關(guān)注銷(xiāo)情況予以公告。

第五章 附則

第十六條 不得冒用北京市工商行政管理局經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案電子標(biāo)識(shí)。對(duì)冒用行為,工商行政管理機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十七條 備案網(wǎng)站頁(yè)面公示的網(wǎng)站名稱(chēng)、網(wǎng)站所有者等主要信息應(yīng)與提交備案信息相符。

篇10

(關(guān)于林政管理方面問(wèn)題)

一、問(wèn):我想了解一下,4年前我和村里很多人在自留地上種上了紙漿林?,F(xiàn)在長(zhǎng)勢(shì)也不錯(cuò),準(zhǔn)備明年砍伐,這樣第二代會(huì)長(zhǎng)得更好,我想問(wèn)林業(yè)部門(mén)若采伐需要辦理什么手續(xù),手續(xù)會(huì)不會(huì)很繁瑣?

答: 聽(tīng)眾朋友你好!根據(jù)你所說(shuō),我們認(rèn)定你的林木屬于商品林,手續(xù)辦理較為簡(jiǎn)單。采伐應(yīng)提交材料有:1、申請(qǐng)書(shū);2、林木的所有權(quán)或使用權(quán)證書(shū);3、采伐林木的目的、地點(diǎn)、面積、林種、更新措施等內(nèi)容的文件 ;4、購(gòu)買(mǎi)林木合同及采伐者身份證復(fù)印件;5、鎮(zhèn)政府、林業(yè)站、村委會(huì)和村小組意見(jiàn)書(shū)。辦理程序如下:1、填寫(xiě)《海南省林木采伐申請(qǐng)書(shū)》;2、林業(yè)站或鎮(zhèn)政府意見(jiàn);3、行政服務(wù)中心林業(yè)窗口受理;4、實(shí)地核實(shí)、設(shè)計(jì);5、審批;6、交納有關(guān)費(fèi)款;7、發(fā)證。整個(gè)林木采伐辦理過(guò)程在七個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。