一、物業(yè)管理服務(wù)價(jià)格的特點(diǎn)

物業(yè)管理服務(wù)價(jià)格除了具備一般商品價(jià)格的特征外，還具有以下特點(diǎn)：一是物業(yè)管理服務(wù)價(jià)格是物業(yè)管理公司付出抽象的一般人類勞動之后的價(jià)值的表現(xiàn)。二是物業(yè)管理服務(wù)價(jià)格的載體不是有形產(chǎn)品，而是無形產(chǎn)品，即服務(wù)。三是物業(yè)管理服務(wù)價(jià)值形成過程不同于一般商品價(jià)值形成過程。一般商品的價(jià)值形成是在商品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)進(jìn)行的，而物業(yè)管理服務(wù)的價(jià)值形成，生產(chǎn)和消費(fèi)幾乎同時(shí)進(jìn)行。四是物業(yè)管理服務(wù)價(jià)格的多樣性。同一種物業(yè)管理服務(wù)在不同地區(qū)或服務(wù)對象上表現(xiàn)差別較大，因而其價(jià)格也靈活多樣。

二、物業(yè)管理服務(wù)采購審價(jià)依據(jù)

物業(yè)管理服務(wù)采購審價(jià)，主要依據(jù)應(yīng)是物業(yè)管理服務(wù)的價(jià)值和使用價(jià)值。物業(yè)管理服務(wù)凝結(jié)著物業(yè)管理人員的勞動，同樣具有價(jià)值和使用價(jià)值。由于物業(yè)管理服務(wù)的無形性，服務(wù)的等級層次很難具體地加以定義和解釋，因此物業(yè)管理服務(wù)的質(zhì)量高低，或使用價(jià)值大小，由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)使用人因物業(yè)管理服務(wù)而得到滿足的程度來判別。物業(yè)管理服務(wù)采購審價(jià)的重點(diǎn)，一是審查其價(jià)格構(gòu)成，二是審查其定價(jià)方法。

三、物業(yè)管理服務(wù)價(jià)格構(gòu)成的審查

物業(yè)管理服務(wù)價(jià)格一般包括裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)、保潔費(fèi)、保安費(fèi)、機(jī)動車存車費(fèi)、非機(jī)動車存車費(fèi)、綠化費(fèi)、化糞池清淘費(fèi)、房屋小修費(fèi)、房屋中修費(fèi)、小區(qū)共用設(shè)施維修費(fèi)、電梯使用費(fèi)、電梯維修費(fèi)、高壓水泵費(fèi)、共用天線費(fèi)等項(xiàng)目，具體內(nèi)容根據(jù)業(yè)主要求而不同。當(dāng)物業(yè)的產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)分離時(shí)，這些收費(fèi)項(xiàng)目有的由物業(yè)使用人支付，有的由產(chǎn)權(quán)人支付；產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)統(tǒng)一時(shí)，則由業(yè)主支付。其中，房屋小修費(fèi)、房屋中修費(fèi)、小區(qū)共用設(shè)施維修費(fèi)、電梯維修費(fèi)、高壓水泵費(fèi)、共用天線費(fèi)屬于維修基金，內(nèi)容較為復(fù)雜，一般應(yīng)與物業(yè)管理公司事先簽訂服務(wù)合同，并在合同中明確約定。

論文關(guān)鍵詞：檔案管理；服務(wù)模式；創(chuàng)新

論文摘要：隨著電子計(jì)算機(jī)、電子載體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，高校檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新要實(shí)行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新，從檔案數(shù)量要求向質(zhì)量要求轉(zhuǎn)變；二是服務(wù)方式的創(chuàng)新，由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變；三是服務(wù)手段的創(chuàng)新，由傳統(tǒng)的手工管理模式向現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變。

隨著高科技的迅猛發(fā)展，我們已進(jìn)入一個(gè)電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的新時(shí)代，以電子信息為核心的高科技突飛猛進(jìn)并日益深入地影響到人們生活、學(xué)習(xí)和工作的方方面面。在新的歷史時(shí)期，高校檔案事業(yè)作為社會主義文化建設(shè)的重要組成部分，務(wù)必迅速、有效地提供檔案材料，為學(xué)校的教學(xué)、科研和黨政管理等項(xiàng)工作服務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)校檔案在教育事業(yè)中的作用。因此，高校檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新已是勢在必行。

一、高校檔案管理的最終目的決定了服務(wù)創(chuàng)新的必然性

檔案作為歷史的記錄、知識的載體之一，匯集著大量的信息，且是最原始、最可靠的信息，具有不可估量的開發(fā)利用價(jià)值。加強(qiáng)檔案信息資源的開發(fā)利用，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)具有重要的推進(jìn)作用。高校作為國家科研的重要基地、培養(yǎng)高級專業(yè)技術(shù)人才的搖籃，在廣大教學(xué)、科研人員的實(shí)踐中產(chǎn)生了大量的科研成果，并成為高校檔案部門保存的數(shù)量最大、最豐富的館藏檔案。這些檔案資源只有開發(fā)利用起來，才能體現(xiàn)它們應(yīng)有的價(jià)值。

高校檔案形成于高校各個(gè)時(shí)期、各個(gè)方面，是反映學(xué)校歷史面貌和發(fā)展變化的真實(shí)記錄。實(shí)踐證明，高校檔案對于推動教育改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)管理學(xué)校、開展教學(xué)研究、提高工作效率、維護(hù)學(xué)校權(quán)益、展示學(xué)校輝煌業(yè)績等具有重要作用。檔案工作是辦好高校的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是高校管理不可缺少的環(huán)節(jié)，也是衡量一所高校管理水平高低的重要標(biāo)志。這個(gè)環(huán)節(jié)的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校建設(shè)的整體風(fēng)貌。檔案工作者的任務(wù)就是科學(xué)地管理檔案，有的放矢地開發(fā)檔案信息資源，以滿足學(xué)校各類人員對檔案信息的需求。然而，目前傳統(tǒng)的檔案管理模式在高校仍占主導(dǎo)地位，各高校的檔案利用率仍很低，多數(shù)珍貴的檔案資料處于“養(yǎng)在深閨人未識”的階段，掩埋在歷史的灰塵之下。

摘要:我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展,客觀上要求形成有中國特色､符合中國國情的服務(wù)型政府｡在服務(wù)型政府定位的基礎(chǔ)上,政府的公共管理服務(wù)職能的實(shí)施方式和途徑,可以實(shí)行“四化”:即全面法治化､核心無償化､有限市場化和部分社會化｡

關(guān)鍵詞:服務(wù)型政府;公共管理;服務(wù)職能

改革開放20多年來,特別是我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷向縱深發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立并逐步完善,這個(gè)發(fā)展過程推動著政府不斷變化和發(fā)展,政府形態(tài)也在不斷轉(zhuǎn)型｡政府由建國初期的政權(quán)建設(shè)型,轉(zhuǎn)為改革開放后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)型,再向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的公共服務(wù)型轉(zhuǎn)換｡黨的十六大提出必須完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)､市場監(jiān)管､社會管理和公共服務(wù)的職能｡這是我國服務(wù)型政府開始創(chuàng)建的標(biāo)志｡

建設(shè)服務(wù)型政府,不僅在于實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變,更重要的在于要實(shí)現(xiàn)政府治理方式的轉(zhuǎn)變;不僅在于政府應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的市場環(huán)境,更重要的在于政府要為經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提供基本而有保障的公共產(chǎn)品和有效的公共服務(wù);不僅涉及政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整,而在于實(shí)現(xiàn)“政府再造”和推進(jìn)政府的“自身革命”｡

在服務(wù)型政府定位的基礎(chǔ)上,政府的公共管理服務(wù)職能的實(shí)施方式,要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)體制下政府和公共管理服務(wù)職能的特點(diǎn),分別采取針對性的實(shí)施模式｡目前理論界存在一個(gè)誤區(qū),就是籠統(tǒng)地講對政府公共管理服務(wù)職能實(shí)行市場化､社會化｡這種觀點(diǎn)是不可取的｡一是因?yàn)檎膹?qiáng)制性管理服務(wù)和自然壟斷性管理服務(wù),是不宜市場化和社會化的,否則容易導(dǎo)致政府以權(quán)謀私和壟斷經(jīng)營謀取暴利｡二是因?yàn)槌稚鲜鲇^點(diǎn)者片面地理解了當(dāng)代西方國家實(shí)施的“新公共管理運(yùn)動”,特別是錯(cuò)誤地理解了以美國為代表實(shí)行的“企業(yè)家政府”改革,把政府當(dāng)成企業(yè),用政府公共管理服務(wù)作為經(jīng)營手段,以獲取利潤｡三是因?yàn)楫?dāng)前我國政府改革中存在財(cái)政支出困難,于是某些人便冠以借鑒西方行政改革之名,將政府執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行市場化和社會化運(yùn)作,一方面解決財(cái)政困難,另一方面將政府自身責(zé)任推給個(gè)人｡

對政府公共管理服務(wù)職能的實(shí)施方式的選擇,要首先考慮在市場經(jīng)濟(jì)體制下政府的原則定位｡為此要做到以下幾點(diǎn),第一,政府應(yīng)該是在支持和保障市場經(jīng)濟(jì)自主運(yùn)行的基礎(chǔ)上,對市場的失效或者失調(diào)部分進(jìn)行調(diào)節(jié),而不能替代市場的作用｡第二,政府對市場進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管,一方面嚴(yán)格依法打擊各種違法違規(guī)行為,另一方面積極維護(hù)和保障正常合法的市場行為｡第三,政府依法管理社會,而不是要主宰社會｡政府要充分調(diào)動公民參與社會事務(wù)的積極性,充分實(shí)現(xiàn)公民自治｡政府只有在社會不平衡,社會不穩(wěn)定,市場主體和個(gè)人(家庭)無法解決問題包括市場主體及主體之間､個(gè)人及個(gè)人之間出現(xiàn)矛盾或困難無法自我解決時(shí),才出面予以協(xié)調(diào)､解決｡第四,政府主要職能服務(wù)于全社會的公共事務(wù),一方面不能干預(yù)“私人”事務(wù)即個(gè)人(家庭)､市場主體(企業(yè))自我能夠解決的事務(wù),另一方面不能把“公共事務(wù)”推向社會､個(gè)人｡在此定位的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為,政府公共管理服務(wù)職能方式和途徑,可以實(shí)行“四化”:即服務(wù)全面法治化､強(qiáng)制服務(wù)無償化､服務(wù)有限市場化和服務(wù)部分社會化｡

摘要:我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展,客觀上要求形成有中國特色､符合中國國情的服務(wù)型政府｡在服務(wù)型政府定位的基礎(chǔ)上,政府的公共管理服務(wù)職能的實(shí)施方式和途徑,可以實(shí)行“四化”:即全面法治化､核心無償化､有限市場化和部分社會化｡

關(guān)鍵詞:服務(wù)型政府;公共管理;服務(wù)職能

改革開放20多年來,特別是我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷向縱深發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立并逐步完善,這個(gè)發(fā)展過程推動著政府不斷變化和發(fā)展,政府形態(tài)也在不斷轉(zhuǎn)型｡政府由建國初期的政權(quán)建設(shè)型,轉(zhuǎn)為改革開放后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)型,再向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的公共服務(wù)型轉(zhuǎn)換｡黨的十六大提出必須完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)､市場監(jiān)管､社會管理和公共服務(wù)的職能｡這是我國服務(wù)型政府開始創(chuàng)建的標(biāo)志｡

建設(shè)服務(wù)型政府,不僅在于實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變,更重要的在于要實(shí)現(xiàn)政府治理方式的轉(zhuǎn)變;不僅在于政府應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的市場環(huán)境,更重要的在于政府要為經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提供基本而有保障的公共產(chǎn)品和有效的公共服務(wù);不僅涉及政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整,而在于實(shí)現(xiàn)“政府再造”和推進(jìn)政府的“自身革命”｡

在服務(wù)型政府定位的基礎(chǔ)上,政府的公共管理服務(wù)職能的實(shí)施方式,要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)體制下政府和公共管理服務(wù)職能的特點(diǎn),分別采取針對性的實(shí)施模式｡目前理論界存在一個(gè)誤區(qū),就是籠統(tǒng)地講對政府公共管理服務(wù)職能實(shí)行市場化､社會化｡這種觀點(diǎn)是不可取的｡一是因?yàn)檎膹?qiáng)制性管理服務(wù)和自然壟斷性管理服務(wù),是不宜市場化和社會化的,否則容易導(dǎo)致政府以權(quán)謀私和壟斷經(jīng)營謀取暴利｡二是因?yàn)槌稚鲜鲇^點(diǎn)者片面地理解了當(dāng)代西方國家實(shí)施的“新公共管理運(yùn)動”,特別是錯(cuò)誤地理解了以美國為代表實(shí)行的“企業(yè)家政府”改革,把政府當(dāng)成企業(yè),用政府公共管理服務(wù)作為經(jīng)營手段,以獲取利潤｡三是因?yàn)楫?dāng)前我國政府改革中存在財(cái)政支出困難,于是某些人便冠以借鑒西方行政改革之名,將政府執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行市場化和社會化運(yùn)作,一方面解決財(cái)政困難,另一方面將政府自身責(zé)任推給個(gè)人｡

對政府公共管理服務(wù)職能的實(shí)施方式的選擇,要首先考慮在市場經(jīng)濟(jì)體制下政府的原則定位｡為此要做到以下幾點(diǎn),第一,政府應(yīng)該是在支持和保障市場經(jīng)濟(jì)自主運(yùn)行的基礎(chǔ)上,對市場的失效或者失調(diào)部分進(jìn)行調(diào)節(jié),而不能替代市場的作用｡第二,政府對市場進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管,一方面嚴(yán)格依法打擊各種違法違規(guī)行為,另一方面積極維護(hù)和保障正常合法的市場行為｡第三,政府依法管理社會,而不是要主宰社會｡政府要充分調(diào)動公民參與社會事務(wù)的積極性,充分實(shí)現(xiàn)公民自治｡政府只有在社會不平衡,社會不穩(wěn)定,市場主體和個(gè)人(家庭)無法解決問題包括市場主體及主體之間､個(gè)人及個(gè)人之間出現(xiàn)矛盾或困難無法自我解決時(shí),才出面予以協(xié)調(diào)､解決｡第四,政府主要職能服務(wù)于全社會的公共事務(wù),一方面不能干預(yù)“私人”事務(wù)即個(gè)人(家庭)､市場主體(企業(yè))自我能夠解決的事務(wù),另一方面不能把“公共事務(wù)”推向社會､個(gè)人｡在此定位的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為,政府公共管理服務(wù)職能方式和途徑,可以實(shí)行“四化”:即服務(wù)全面法治化､強(qiáng)制服務(wù)無償化､服務(wù)有限市場化和服務(wù)部分社會化｡

編者按：本文主要從社保工作的數(shù)據(jù)化、信息化建設(shè)；實(shí)現(xiàn)社保工作的系統(tǒng)化管理；加快數(shù)據(jù)化建設(shè)步伐；加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫管理,數(shù)據(jù)安全最重要；總結(jié)進(jìn)行論述。其中，主要包括：社保工作是一項(xiàng)關(guān)乎“民心”的工作、加快計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)化建設(shè)是推行現(xiàn)代化管理的手段、加快計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)化建設(shè)是推行科學(xué)計(jì)算的對策、在立足于數(shù)據(jù)化建設(shè)科學(xué)化的基礎(chǔ)上,我們必須要把握數(shù)據(jù)化建設(shè)的系統(tǒng)化、社保工作進(jìn)行全面現(xiàn)代化建設(shè),加快數(shù)據(jù)化建設(shè)系統(tǒng)化步伐、形勢在發(fā)展,工作在發(fā)展,那么數(shù)據(jù)化建設(shè)也要不斷向前發(fā)展、社會保險(xiǎn)系統(tǒng)涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等多種業(yè)務(wù)等，具體請?jiān)斠姟?/p>

摘要:本文針對社保工作量大、業(yè)務(wù)繁鎖、計(jì)算復(fù)雜的工作特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)應(yīng)用好計(jì)算機(jī),特別是加強(qiáng)社保工作的信息化、數(shù)據(jù)化建設(shè)已是擺在我們面前的一項(xiàng)刻不容緩的工作。

關(guān)鍵詞:社保工作;信息化;數(shù)據(jù)化

1社保工作的數(shù)據(jù)化、信息化建設(shè)

社保工作是一項(xiàng)關(guān)乎“民心”的工作,涉及到成千上萬的退休職工和在職員工的切身利益,做好這項(xiàng)工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展,而且這項(xiàng)工作業(yè)務(wù)繁重,所以我們必須要借助現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)的手段,加快數(shù)據(jù)化建設(shè)的步伐,立足把我們的工作搞得更卓有成效。我們認(rèn)為一是加快計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)化建設(shè)是推行現(xiàn)代化管理的手段。我們的社會已進(jìn)入信息化時(shí)代,各項(xiàng)管理不斷更新,科學(xué)不斷發(fā)展,針對新形勢,工作必須要有新思路,管理必須要有新手段,特別是我們社保工作,全方位地推行計(jì)算機(jī)管理,加快數(shù)據(jù)化建設(shè)來提高我們的工作效率,保證我們的工作質(zhì)量,贏得社保工作總體推進(jìn),是一項(xiàng)必不可少的手段。二是加快計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)化建設(shè)是推行無紙辦公的措施。過去,乃至目前,我們實(shí)行的是手工操作,社保工作人員的辦公桌上放著各種文件、報(bào)表及各種資料,但是,從長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光看,從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來衡量,這種舊的工作模式巳越來越不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,在不久的將來被逐漸淘汰。無紙化辦公是方向,也是工作目標(biāo),今后社保工作人員桌上安置一臺微機(jī),一切工作通過網(wǎng)上進(jìn)行,文件、報(bào)表、資料一切從機(jī)上索取,這無疑為精簡人員,減少差錯(cuò)、提高效率,保證質(zhì)量奠定了積極的工作基礎(chǔ)。三是加快計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)化建設(shè)是推行科學(xué)計(jì)算的對策?，F(xiàn)代計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和發(fā)展大大地解放了生產(chǎn)力,特別對我們社保工作來說,各項(xiàng)計(jì)算公式復(fù)雜,而且業(yè)務(wù)量大、時(shí)間要求緊,通過計(jì)算機(jī)應(yīng)用于社保工作,特別是強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)化建設(shè),極大地推動了社保的整體工作,保證了社保工作的質(zhì)量,贏得了社會的信譽(yù)。

2實(shí)現(xiàn)社保工作的系統(tǒng)化管理

編者按：本文主要從實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理與村民自治有效銜接和良性互動的必要性；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理與村民自治有效銜接和良性互動的著力點(diǎn)進(jìn)行論述。其中，主要包括：我國經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境發(fā)生了很大變化、實(shí)現(xiàn)村民自治，實(shí)質(zhì)包含兩個(gè)方面的目標(biāo)要求、村民自治在總體上固然取得了一定進(jìn)展，但自治效果并不理想、大多數(shù)地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍然習(xí)慣于“管治”思維、加強(qiáng)群眾監(jiān)督，調(diào)動群眾參與行政管理的積極性、實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、積極創(chuàng)造條件推動駐村的文體教育、休閑娛樂場所向村民開放、把“四個(gè)民主”和“三個(gè)自我”貫徹落實(shí)到實(shí)處、保障各類經(jīng)濟(jì)組織和村民的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等，具體請?jiān)斠姟?/p>

[論文摘要]當(dāng)前，需要在強(qiáng)化村民自治的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督功能，強(qiáng)化政府的社會服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，健全、完善兩者間的銜接和互動機(jī)制。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理與村民自治有效銜接和良性互動，是建立新型鄉(xiāng)村管理服務(wù)體制的重要標(biāo)志。

[論文關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理；村民自治；有效銜接；良性互動

黨的十七大報(bào)告指出：深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。2008年5月，國務(wù)院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》重申了這一要求。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理與村民自治有效銜接和良性互動，是建立新型鄉(xiāng)村管理服務(wù)體制的重要標(biāo)志。本文擬以村民自治為切入點(diǎn)。探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動相關(guān)問題。

一、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理與村民自治有效銜接和良性互動的必要性

十一屆三中全會后，隨著改革開放的深入，我國經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境發(fā)生了很大變化，在農(nóng)村獲得了生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的廣大農(nóng)民群眾，迫切要求用政治上的民主權(quán)利來保障經(jīng)濟(jì)上的自主權(quán)利，村民自治順時(shí)而生。1982年憲法確立了村民委員會作為基層群眾性自治組織的憲法地位，1987年11月，六屆全國人大常委會頒布了《村民委員會組織法(試行)》，對村委會的性質(zhì)、地位、職責(zé)、產(chǎn)生方式、工作方式等做了比較具體的規(guī)定。經(jīng)過十余年的實(shí)踐，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，1998年11月《村民委員會組織法》正式頒布實(shí)施。它對“四個(gè)民主”即“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”做了具體規(guī)定?！八膫€(gè)民主”的提出及完善，對指導(dǎo)村民自治的法律制度建設(shè)和實(shí)踐活動發(fā)揮了重要作用。

編者按：本文主要從我國電子政務(wù)發(fā)展的歷程；我國電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀；我國電子政務(wù)發(fā)展的趨勢進(jìn)行論述。其中，主要包括：電子政務(wù)的發(fā)展還有一段漫長的路要走、我國電子政務(wù)發(fā)展的階段、我國電子政務(wù)發(fā)展的特征、我國電子政務(wù)起點(diǎn)比較低、我國電子政務(wù)發(fā)展不平衡、我國電子政務(wù)的目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)更具多樣性、電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀、電子政務(wù)市場商機(jī)無限，仍將繼續(xù)保持快速增長勢頭、電子政務(wù)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)環(huán)境得到進(jìn)一步完善、地區(qū)建設(shè)蓬勃發(fā)展、信息安全得到加強(qiáng)、信息中心轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)一步加快、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將不斷完善、國內(nèi)廠商將有更大的發(fā)展空間等，具體請?jiān)斠姟?/p>

[摘要]以計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)為代表的信息技術(shù)的發(fā)展，帶來了社會、經(jīng)濟(jì)等多方面信息化的熱潮。在我國，電子政務(wù)雖然起點(diǎn)比較低、各地區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展不平衡，但是可以預(yù)測我國的電子政務(wù)建設(shè)未來幾年將呈現(xiàn)一個(gè)良好的發(fā)展趨勢，信息中心轉(zhuǎn)型步伐將進(jìn)一步加快，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將不斷完善，國內(nèi)的廠商也將有更大的發(fā)展空間。

[關(guān)鍵詞]電子政務(wù)發(fā)展趨勢通信技術(shù)

電子政務(wù)是指公共管理部門運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)和管理理論，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間與部門分隔的限制，全方位地實(shí)施對社會的管理職能，向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的公共服務(wù)。

目前，電子政務(wù)還處于發(fā)展的初期，即使電子政務(wù)發(fā)展最快的國家，能夠做到雙向互動處理事務(wù)的電子政務(wù)項(xiàng)目尚不足30%，能對現(xiàn)有政府形態(tài)實(shí)施電子政務(wù)改造的就更少。因此，電子政務(wù)的發(fā)展還有一段漫長的路要走；同時(shí)，不可否認(rèn)也將有更大的發(fā)展空間。

下面筆者試對我國電子政務(wù)的發(fā)展歷程及發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢作一個(gè)分析：

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快；速發(fā)展和應(yīng)用，在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)企業(yè)對信息的甄別和吸收能力在很大程度上影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和創(chuàng)新能力。本文以中國石化長煉科學(xué)技術(shù)協(xié)會在中石化長嶺分公司（以下簡稱“長煉”）的支持下，建立的“知識管理系統(tǒng)”為例，積累企業(yè)專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、沉淀企業(yè)文化精華、探索為企業(yè)科技人員服務(wù)的有效途徑，尋求為企業(yè)科學(xué)發(fā)展服務(wù)的有效手段，知識管理系統(tǒng)的建設(shè)和創(chuàng)新應(yīng)用是一種好的形式。以創(chuàng)新和發(fā)展的視點(diǎn)，推動資源共享，挖掘隱形知識，激活科技人員的自主創(chuàng)新熱情，促進(jìn)人才成長，培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新和集體創(chuàng)造力、提升企業(yè)核心競爭力的重要平臺。

一、“四服務(wù)一加強(qiáng)”建設(shè)思路及措施

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，互信、融洽的知識分享模式，是推動隱性知識和顯性知識的相互轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)知識增值的快捷途徑。長煉“知識管理系統(tǒng)”，嘗試將工作與信息化時(shí)代特色融合，創(chuàng)建有利于為企業(yè)科技人員服務(wù)、有利于為企業(yè)發(fā)展服務(wù)、有利于為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，有利于促進(jìn)企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)的新載體，加強(qiáng)顯性知識管理，聚焦石化行業(yè)，為科技工作者搭建各類信息的“同期聲”，發(fā)揮中國石化長煉科學(xué)技術(shù)協(xié)會的資源管理優(yōu)勢，解決企業(yè)科協(xié)活動經(jīng)費(fèi)不足、科技人員工作負(fù)荷重、參加企業(yè)科協(xié)活動時(shí)間難以保證等問題，搭建在線知識交流平臺，推動資源共享，促進(jìn)創(chuàng)新思維，激活科技人員的自主創(chuàng)新熱情。結(jié)合平臺建設(shè)思路，采取七項(xiàng)措施推進(jìn)“知識管理系統(tǒng)”建設(shè)。一是以“推動資源共享、促進(jìn)創(chuàng)新思維”為主線，平臺建設(shè)實(shí)施主體由長煉科協(xié)做，集中開發(fā)了知識管理系統(tǒng)，創(chuàng)建網(wǎng)上知識論壇，構(gòu)建在線交流平臺。二是提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對知識管理系統(tǒng)在企業(yè)中的開發(fā)及應(yīng)用的重視程度，并親自參與知識交流活動和對外推介。三是設(shè)立知識論壇秘書組，負(fù)責(zé)知識論壇日常管理工作，邀請優(yōu)秀專家擔(dān)任論壇版主，組織并帶動科技人員積極參與知識論壇。四是建立了一系列知識管理系統(tǒng)相關(guān)管理辦法，并在實(shí)踐過程中不斷完善與補(bǔ)充。五是通過媒體宣傳與面對面的交流，推廣知識論壇的應(yīng)用，動員科技人員擠時(shí)間主動參與知識論壇活動，貢獻(xiàn)知識。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作，通過知識論壇交流互動，探索解決方案，形成有價(jià)值的知識點(diǎn)。六是每月定期召開專題工作例會，在每季度工作例會上總結(jié)表彰，評選出知識管理系統(tǒng)的“論壇之星”和論壇精華貼。定期編輯出版《知識管理簡報(bào)》，進(jìn)行論壇講評，引導(dǎo)論壇的健康交流。及時(shí)總結(jié)、發(fā)現(xiàn)問題、查找原因、探索方法、制定對策、持續(xù)改進(jìn)。七是對會員進(jìn)行注冊登記、分級管理，形成知識共享、交流互動的組織體系。

二、“長煉知識管理系統(tǒng)”

從2006年起以建設(shè)“知識論壇”為起點(diǎn)，籌劃創(chuàng)建企業(yè)科技思想庫——“長煉知識管理系統(tǒng)”（如圖示），作為學(xué)術(shù)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)交流和溝通的平臺，通過知識論壇，科技人員既可以進(jìn)行專業(yè)探討，也可以跨專業(yè)交流，以發(fā)帖、回帖方式，實(shí)現(xiàn)信息交流和資源共享，并探討有關(guān)技術(shù)難題的解決方法。這種與優(yōu)化生產(chǎn)、攻堅(jiān)破難緊密相關(guān)的探討，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。2014年將群眾性的科技創(chuàng)新“講比”活動與創(chuàng)新方法網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)功能模塊搬到了知識管理系統(tǒng)上，形成了以知識管理為平臺，動態(tài)“講比”課題為載體，創(chuàng)新方法為工具的科技人員之家服務(wù)企業(yè)科技人才成長的新模式。（一）知識管理系統(tǒng)為企業(yè)科技創(chuàng)新提供了知識支撐。在“知識庫”設(shè)立“論壇精華庫”，對“知識論壇”中的科技知識、科學(xué)思想進(jìn)行了保存和沉淀；設(shè)立“專家黃頁”，收錄專家信息，為專家和會員通過“知識論壇”和“知識問答”兩種途徑實(shí)現(xiàn)在線交流和探討提供了便利；收納了具有長煉特色的石化科技全文數(shù)據(jù)庫和中國期刊全文數(shù)據(jù)庫等13個(gè)知識庫；設(shè)立“創(chuàng)新方法網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”功能模塊，并設(shè)置自選訂閱功能，幫助會員訂閱學(xué)習(xí)；設(shè)立“長煉科技論壇”論文庫，將歷屆論壇中具有較高質(zhì)量的論文輸入庫中保存，方便查閱使用。通過知識管理系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)科技知識的采集、檢索、共享等功能，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供了知識支撐。在“知識管理系統(tǒng)”中，“知識論壇”是其中最活躍、最重要的組成部分，論壇作為科技人員之間無級別交流、無障礙交流的通道，貼近公司生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展，是各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域展現(xiàn)智慧的平臺，成為“網(wǎng)上科技人員之家”。（二）知識論壇——企業(yè)科技進(jìn)步的動態(tài)思想庫。知識管理系統(tǒng)上的“知識論壇”現(xiàn)有專業(yè)學(xué)組24個(gè)。論壇分三大版塊九個(gè)交流區(qū)，即：煉油、化工、工程與設(shè)備、安全環(huán)保、企業(yè)管理、信息技術(shù)、油品儲運(yùn)、科普與生活交流區(qū)。各專業(yè)技術(shù)學(xué)組成員無論在哪個(gè)版塊提交主題、跟貼，都能實(shí)現(xiàn)個(gè)人積分、學(xué)組和單位積分的同步增長。論壇鼓勵(lì)各專業(yè)學(xué)組成員不受版塊限制，跨版塊、跨專業(yè)發(fā)帖和交流，對于跨學(xué)組參與的專業(yè)討論和有益指導(dǎo)，特別是對求助帖跨專業(yè)學(xué)組、版塊的有效解答，論壇會給予一定積分獎(jiǎng)勵(lì)，并作為“論壇之星”評選依據(jù)之一。到2017年12月15日為止，論壇已有4165名會員注冊。累計(jì)主題47563個(gè)，累計(jì)參與149151人次。

三、知識管理系統(tǒng)創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)模式

一、業(yè)主的心理活動剖析

既然感動服務(wù)是業(yè)主對物業(yè)服務(wù)的心理滿足，物業(yè)管理人員首先要對業(yè)主可能的心理活動態(tài)勢和需求有一定的了解，才能想辦法適度去滿足他，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.業(yè)主的五個(gè)層次需求

在日常物業(yè)管理服務(wù)中，不同的業(yè)主有著不同層次的需求，其需求從高到低一般分為五個(gè)層次，即：自我實(shí)現(xiàn)需求、尊嚴(yán)需求、社會交往需求、安全需求和生存需求。物業(yè)管理只有盡可能地創(chuàng)造條件滿足業(yè)主的各類需求，才能減少糾紛，提高業(yè)主的滿意率。在物業(yè)管理過程中，要針對業(yè)主的社會地位、不同年齡、不同層次的服務(wù)需求，確定業(yè)主的需求類型，有效搞好管理服務(wù)工作。

2.業(yè)主的兩種心理定勢

(1)單獨(dú)心理定勢，這是指作為單獨(dú)業(yè)主受各自家庭和社會生活閱歷以及個(gè)體心理特征等因素影響而形成的心理定勢。各個(gè)業(yè)主的心理定勢不盡相同，表現(xiàn)在對自己心理活動與行為特點(diǎn)的作用方向與強(qiáng)度上有差異。同時(shí)，某些業(yè)主又時(shí)時(shí)具有某些特定的心理定勢，有的心理定勢對相當(dāng)多的人在一定程度上具有控制作用。較普遍的心理定勢主要有首因效應(yīng)、刻板效應(yīng)、暈輪效應(yīng)、近因效應(yīng)和投射效應(yīng)等。

【論文摘要】醫(yī)院信息系統(tǒng)是借助現(xiàn)代的數(shù)字技術(shù)，引進(jìn)現(xiàn)代管理概念，對落后的經(jīng)營模式、僵化的組織結(jié)構(gòu)，低效的管理流程等進(jìn)行全面而深刻的改革，如何進(jìn)一步提高醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)涵和質(zhì)量，逐步向以病人為中心的管理模式轉(zhuǎn)變是醫(yī)院信息化工作發(fā)展的關(guān)鍵課題。本文介紹了醫(yī)院信息系統(tǒng)的概念，闡述了如何規(guī)劃、構(gòu)建醫(yī)院信息系統(tǒng)新模式，列舉了保證信息化管理系統(tǒng)正常運(yùn)行的幾個(gè)條件。

【論文關(guān)鍵詞】醫(yī)院信息系統(tǒng)管理

隨著國家經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，醫(yī)療服務(wù)市場的經(jīng)濟(jì)活動也發(fā)生了很大變化，成為現(xiàn)代化醫(yī)院的標(biāo)志之一。網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，信息交流，能為臨床管理和決策提供真實(shí)、可信、及時(shí)客觀的理論與實(shí)踐依據(jù)。醫(yī)院的管理過程，實(shí)質(zhì)上就是信息的收集、加工與決策過程，其目的是全面提高醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理水平，為患者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一、醫(yī)院信息系統(tǒng)概況

醫(yī)院信息系統(tǒng)在國際學(xué)術(shù)界已被公認(rèn)為新興的醫(yī)學(xué)信息學(xué)的重要分支。美國該領(lǐng)域的著名教授MorrisCollen曾著文為醫(yī)院信息系統(tǒng)定義為：利用電子計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備，為醫(yī)院所屬各部門提供患者診療信息和行政管理信息的收集、儲存、處理、提取和數(shù)據(jù)交換的能力，并滿足所有授權(quán)用戶的功能需求。

在醫(yī)院的實(shí)際工作中，完整的醫(yī)院信息系統(tǒng)對信息的處理大體上可分為三個(gè)不同的層次：數(shù)據(jù)的收集過程、數(shù)據(jù)的集中處理與分析過程和決策咨詢與決策支持過程。一般來說，數(shù)據(jù)的收集過程與基層科室的事務(wù)處理活動相聯(lián)系，數(shù)據(jù)的集中處理與分析過程與中層科室的工作任務(wù)相聯(lián)系，決策支持過程則與高層領(lǐng)導(dǎo)相聯(lián)系。