導語：財政局貫徹落實科學發(fā)展觀近期整改措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、加強領(lǐng)導班子自身建設。從加強思想政治建設和執(zhí)政能力建設入手，認真研究制定符合財稅工作特點的具體措施，強化教育培訓和實踐鍛煉，不斷提高領(lǐng)導班子緊跟形勢、把握方向、服務大局的能力，求真務實、團結(jié)共事、開拓創(chuàng)新的能力，依法理財、依法治稅、依法行政的能力，科學化、精細化、規(guī)范化管理的能力，妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系、應對突發(fā)事件、處理復雜局面的能力，以及拒腐防變的能力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大財稅干部職工創(chuàng)造性地做好各項工作。

二、深入企業(yè)搞好服務。一是，按照市委的要求和部署，抽調(diào)一名副局級領(lǐng)導及相關(guān)工作人員，全程參加市工作組的活動，協(xié)調(diào)解決有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾和問題。二是，要求各區(qū)縣地稅局和市局機關(guān)有關(guān)處室積極策應市服務企業(yè)工作組的工作，以不給企業(yè)增添負擔為原則，主動深入企業(yè)開展現(xiàn)場服務、跟蹤服務，了解企業(yè)經(jīng)營困難，及時制定幫扶措施，切實幫助企業(yè)解決難題。三是，改進服務方式，完善服務內(nèi)容，積極開展稅收政策宣傳、解讀，幫助企業(yè)用好用足有關(guān)財稅政策，充分發(fā)揮好財稅部門職能作用，切實為企業(yè)辦一些實事好事。

三、加快建立融資擔保體系。按照市委、市政府要求，擬定全市融資擔保體系實施方案，研究確定具體籌資計劃，市財政集中資金5億元，區(qū)縣財政按1:1比例配套，總共籌集資金10億元，支持區(qū)縣普遍建立中小企業(yè)貸款擔保基金。研究制定《中小企業(yè)信用擔保體系建設的指導意見》，規(guī)范貸款擔保行為，理順金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)與貸款企業(yè)的經(jīng)濟關(guān)系，加強資金使用管理，完善中小企業(yè)貸款擔保服務體系，鼓勵金融機構(gòu)增加信貸投放規(guī)模，重點支持市場需求大、發(fā)展勢頭強、投資見效快的企業(yè)和項目拓寬融資渠道，緩解企業(yè)融資困難的矛盾。

四、積極制定和落實促進經(jīng)濟增長的財稅政策。一是，大力支持重大產(chǎn)業(yè)化項目加快建設，通過貸款貼息、財政資助、稅收優(yōu)惠等給予支持，安排專人全程跟蹤服務，積極落實財稅扶持政策，使重大建設項目早投產(chǎn)、早見效。二是，大力支持自主創(chuàng)新，認真落實加速折舊、提高費用扣除比例等財稅優(yōu)惠政策，高效率做好高新技術(shù)企業(yè)認定工作，使更多符合條件的高新技術(shù)企業(yè)通過資格認定，及時享受到15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。三是，實施促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的財稅政策，對個人購買普通商品房給予降低契稅優(yōu)惠，對個人在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓普通住房給予減免營業(yè)稅政策。四是，完善政府采購政策，鼓勵優(yōu)先采購本地具有知識產(chǎn)權(quán)和名牌、品牌產(chǎn)品，我市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金購買車輛、電子辦公設備的，一律優(yōu)先購買本市產(chǎn)品或優(yōu)先選定在我市注冊的協(xié)議供貨商。五是，積極組織實施家電下鄉(xiāng)活動，對購買納入推廣范圍家電產(chǎn)品的農(nóng)戶，按照銷售價格13%給予財政補貼，幫助企業(yè)進一步擴大市場。

五、努力減輕企業(yè)負擔。一是，加大行政事業(yè)性收費清理力度，全面落實國家有關(guān)政策規(guī)定，在取消和停止征收涉及我市的25項行政事業(yè)性收費的基礎上，進一步取消和停止征收土地登記費等9項收費，預計全年可減輕企業(yè)負擔2.6億元。二是，通過采取適當降低社會保險繳費率、困難企業(yè)緩繳社會保險，以及財政補貼、專項資金支持等政策措施，幫助企業(yè)緩解面臨的困難。三是，加強和改進納稅服務，積極整合信息服務平臺，加強工商、國稅、地稅等部門間協(xié)作，切實為企業(yè)和納稅人提供方便、快捷、高效的服務。

六、大力精簡審批事項。認真落實市政府關(guān)于“取消調(diào)整和下放審批事項，實現(xiàn)審批大提速準備工作”的具體安排，取消涉及財稅業(yè)務的市級審批事項11項，區(qū)縣審批事項7項，合并審批事項3項，減少申請要件43件，并將稅務登記證核發(fā)、稅務違法案件舉報獎勵等4項審批權(quán)限下放到基層稅務部門。通過減并審批事項，壓縮審批時限，預計提高審批效率最高可達83%，平均提速45%。

七、落實提高居民收入的政策。一是，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，從2009年1月1日起，按月人均150元的標準增加養(yǎng)老金，同比提高12.6%。二是，將城市居民最低生活保障標準由每人每月400元提高到430元，農(nóng)村居民最低生活保障標準由每人每月200元提高到230元。三是，調(diào)整城鄉(xiāng)居民特困救助范圍，提高財政救助標準。四是，落實國家補助政策和我市優(yōu)撫對象撫恤金自然增長機制規(guī)定，進一步提高撫恤金標準。五是，預撥住房保障財政補貼資金，研究出臺《*市廉租住房保障資金財務管理暫行辦法》，為居民住房提供制度保障。

八、大力實施積極的就業(yè)政策。一是，落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策規(guī)定，努力拓寬融資渠道，支持區(qū)縣建立小額貸款擔保基金，初次貸款額度由2萬元提高到5萬元，還款期限由2年延長至5年；完善稅費減免政策，對企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)、環(huán)保節(jié)能項目和國家重點扶持的公共基礎實施項目投資經(jīng)營所得，給予免征、減征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠；對符合條件的微利企業(yè)，減按20%稅率征收企業(yè)所得稅；對各類人員創(chuàng)辦民營企業(yè)和從事個體經(jīng)營的，免征管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。二是，進一步加快三類企業(yè)退出工作，加大財政補貼力度，徹底解決拖欠職工工資收入問題，妥善分流安置企業(yè)職工，確保社會穩(wěn)定。

九、完善醫(yī)療保障制度。一是，加快出臺制度規(guī)定，建立城鄉(xiāng)一體、全市統(tǒng)籌、統(tǒng)一經(jīng)辦、統(tǒng)一管理的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，切實為困難群眾提供醫(yī)療保障。二是，繼續(xù)推進政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作，將政府資助資金由萬人口10萬元提高到20萬元，修訂社區(qū)公共衛(wèi)生服務經(jīng)費管理辦法。三是，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療財務管理制度，將財政補助標準人均再提高20元。

十、大力支持城市基礎設施建設和市容環(huán)境綜合整治。以財政資金為引導，加快政府投融資平臺建設，多渠道籌集建設資金，大力支持軌道交通、城市路網(wǎng)、交通樞紐等重點工程建設，加快完善現(xiàn)代交通體系，不斷提升城市載體功能。按照“兩級政府、三級管理”模式，建立健全城市管理資金籌集、分配和使用的長效機制，充分運用市場化運作機制，積極推進新一輪市容環(huán)境綜合整治，重點改造提升城市道路、園林綠化和市政設施，對城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村進行綜合治理，不斷改善和優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。