貫實(shí)以人為本執(zhí)政為民調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-00-00 12:00:00
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悠悠萬(wàn)事,民生為大。人民強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),人民富則國(guó)家富。人民群眾是歷史的發(fā)明者,保證民生就是保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安??倳浽谑邔弥行募o(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭堅(jiān)持以人本、在朝為民,堅(jiān)持把以人本、在朝為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)準(zhǔn)則、工作部署、隊(duì)伍建立中去。圍繞胡總書記的要要求新期間的紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù),我們?cè)诮诮M織開(kāi)展了一次貫實(shí)“以人本、在朝為民”的專題調(diào)研活動(dòng),并就如何進(jìn)一步保證民生、維護(hù)民利、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展進(jìn)行了一些探究和考慮。
一、民生工程多方努力,人民幸福指數(shù)上升
1、政策辦法有力,和諧不變安萬(wàn)家。改革開(kāi)放以來(lái),黨的富民政策一波接著一波,不斷把廣大人民群眾面向幸福生活的對(duì)岸,特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),各項(xiàng)惠民辦法的出臺(tái):作廢農(nóng)業(yè)稅、賜與各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)助、執(zhí)行最低生活保證、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保證等等,使廣大人民群眾學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),生活安身立命。據(jù)查詢,僅在社會(huì)保證方面,我市當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)49281人,征收養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總額達(dá)13539萬(wàn)元,處理了相當(dāng)一局部群眾的后顧之憂。
2、當(dāng)?shù)販?zhǔn)則得力,支農(nóng)惠民福萬(wàn)家。我市以黨的方針政策為導(dǎo)向,先后制訂了《樟樹(shù)市城鄉(xiāng)居民最低生活保證施行細(xì)則》、《樟樹(shù)市城鄉(xiāng)堅(jiān)苦群眾醫(yī)療救助施行方法》、《關(guān)于積極推進(jìn)樟樹(shù)市經(jīng)濟(jì)合用住房建立和完善廉租住房準(zhǔn)則的施行意見(jiàn)》等準(zhǔn)則,嚴(yán)厲貫實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策,把黨的暖和實(shí)時(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶。查詢顯示,我市當(dāng)前共有低保對(duì)象15760人,僅上一年1—10月份就累計(jì)發(fā)放低保資金4047.016萬(wàn)元,處理了堅(jiān)苦群眾的實(shí)踐問(wèn)題,提高了人民群眾的幸福指數(shù)。
3、黨員干部負(fù)責(zé),解困幫扶進(jìn)萬(wàn)家。我市多年來(lái)組織各部分單位到相對(duì)掉隊(duì)的村(居)委進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,還還不斷開(kāi)展“五進(jìn)農(nóng)家”、“五同五幫五入戶”、“文明下鄉(xiāng)”、“科技下鄉(xiāng)”以及“萬(wàn)名干部下基層、和諧不變進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng)?;顒?dòng)中各位黨員干部事必躬親,積極為群眾辦實(shí)事、辦妥事。查詢反映,上一年以來(lái),我市投入6000多萬(wàn)元協(xié)助全市92個(gè)新農(nóng)村建立點(diǎn)具體完成了改水、改廁、改路工程(其中改水3048戶、改廁3048戶、改路393969.2平方米),建戶用沼氣池351只,裝置太陽(yáng)能228只,為鄉(xiāng)村綠化植樹(shù)9338棵,深受廣大人民群眾的歡迎。
4、監(jiān)督懲辦給力,維護(hù)好處樂(lè)萬(wàn)家。查詢發(fā)現(xiàn),上一年以來(lái),我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開(kāi)展民生領(lǐng)域監(jiān)督檢查23次,發(fā)現(xiàn)觸及工程建立領(lǐng)域、擴(kuò)展內(nèi)需項(xiàng)目、征地拆遷、教育和醫(yī)療衛(wèi)生、涉農(nóng)資金治理運(yùn)用等方面問(wèn)題98個(gè),針對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)令各相關(guān)部分進(jìn)行了整改;查辦損害群眾好處案件53件,受黨紀(jì)政紀(jì)處置38人,移送司法機(jī)關(guān)2人。經(jīng)過(guò)增強(qiáng)監(jiān)督懲辦,有用打擊了違規(guī)違法行為,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的基本好處。
二、惠民機(jī)制負(fù)重踐行,諸多要素糾結(jié)難解
1、思想認(rèn)識(shí)不夠到位,有時(shí)執(zhí)行政策和準(zhǔn)則存在隨意性。據(jù)查詢,有些黨員干部對(duì)黨的方針政策學(xué)習(xí)不夠,體會(huì)不深,思相認(rèn)識(shí)不到位,不足主旨觀念,務(wù)實(shí)為民認(rèn)識(shí)淡漠,工作茍且偷生,準(zhǔn)則性不強(qiáng),執(zhí)行政策和準(zhǔn)則存在隨意性。這將勢(shì)必影響黨的惠民政策的具體貫實(shí),甚至損害人民群眾的親身好處,影響黨群干群關(guān)系。
2、準(zhǔn)則機(jī)制不夠健全,有些工作不足操作根據(jù)。據(jù)群眾反映,我市保證性住房建立的良性發(fā)展,處理了一多量生活堅(jiān)苦群眾的寓居難問(wèn)題,深得群眾口碑。但不斷以來(lái),保證性住房的后續(xù)治理問(wèn)題沒(méi)有獲得注重,至今尚未制訂統(tǒng)一的治理準(zhǔn)則和規(guī)則,致使居民入住后呈現(xiàn)一些紊亂的場(chǎng)面。別的,隨著城市化歷程的加速,掉地農(nóng)民日益增多,但當(dāng)前尚未有用堅(jiān)持對(duì)掉地農(nóng)民在安頓、就業(yè)等方面的社會(huì)保證機(jī)制,這已成為影響社會(huì)不變和發(fā)展的主要問(wèn)題。
3、深化實(shí)踐不夠普遍,有時(shí)開(kāi)展工作存在個(gè)人主義。查詢發(fā)現(xiàn),有些黨員干部工作作風(fēng)不實(shí),責(zé)恣意識(shí)不強(qiáng),不足喫苦耐勞精神,開(kāi)展工作、處理問(wèn)題只逗留在外表,不肯多走一點(diǎn)、多聽(tīng)一點(diǎn)、多看一點(diǎn)、多想一點(diǎn),存在事不關(guān)已、高高掛起;不求有功、但求無(wú)過(guò)的狹窄思想。這種思想行為,很難翻開(kāi)工作場(chǎng)面,并難于獲得工作實(shí)效。
4、監(jiān)督治理不夠到位,有些問(wèn)題沒(méi)有提早做好預(yù)防工作。查詢顯示,我市自年以來(lái)經(jīng)過(guò)開(kāi)展各類專項(xiàng)清算,清查出觸及農(nóng)民建房違規(guī)收費(fèi)858.9萬(wàn)元、兩所學(xué)校違規(guī)收費(fèi)19296萬(wàn)元;追繳土地出讓金和房地產(chǎn)項(xiàng)目違規(guī)款2億多元;清退不符合前提的低保對(duì)象216戶298人;對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、損害群眾好處的4名黨員指導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉說(shuō)話。這些問(wèn)題的發(fā)生,一方面反映了有些單位和人員不足清正清廉認(rèn)識(shí)、綱紀(jì)律例認(rèn)識(shí);另一方面也反映出我們?nèi)粘1O(jiān)管未到位,沒(méi)有實(shí)時(shí)做好監(jiān)督預(yù)防工作。
三、民生過(guò)程任重道遠(yuǎn),監(jiān)管務(wù)必強(qiáng)力到位
1、狠抓廉政建立監(jiān)管,強(qiáng)力促進(jìn)清廉從政行為。要保證民生、發(fā)展民生,必需抓好黨風(fēng)廉政建立,規(guī)范黨員干部的清廉從政行為。一要以文明倡廉。圍繞“以人本,在朝為民,注重監(jiān)督,預(yù)防為先”的思緒,經(jīng)過(guò)開(kāi)展情況育廉、說(shuō)話促廉、述職述廉等活動(dòng),讓健康的廉政文明走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)社會(huì),使黨員干部遭到教育和啟迪,從思想上鏟除腐敗苗頭的發(fā)生。二要以警示固廉。經(jīng)過(guò)采取對(duì)一些損害群眾好處的典型案件進(jìn)行曝光、以案說(shuō)紀(jì)、言傳身教等方法,指導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行換位考慮,然后加強(qiáng)法制觀念和依法做事認(rèn)識(shí),使依法做事、在朝為民成為每一位黨員干部的行為原則。三要以準(zhǔn)則規(guī)廉。堅(jiān)持完善政務(wù)公開(kāi)、民主決定計(jì)劃、清廉自律、民主監(jiān)督、責(zé)任追查等規(guī)章準(zhǔn)則,堅(jiān)持按準(zhǔn)則做事,按順序工作,完成決定計(jì)劃的科學(xué)民主、公開(kāi)通明。
2、狠抓作風(fēng)建立監(jiān)管,強(qiáng)力提高務(wù)實(shí)為民工作實(shí)效。要做好民生工作,切實(shí)提高工作實(shí)效,抓干部作風(fēng)建立是重點(diǎn)。一要切記主旨,以人本。增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)群眾觀念和公仆認(rèn)識(shí),深化實(shí)踐、深化基層,調(diào)查群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),著力處理群眾反映激烈的突出問(wèn)題。二要求真務(wù)實(shí),開(kāi)辟創(chuàng)新。堅(jiān)持一切從實(shí)踐動(dòng)身,按客觀規(guī)則做事,既要立足當(dāng)前又要放眼久遠(yuǎn),在實(shí)踐中不斷探索狀況、處理問(wèn)題、創(chuàng)新經(jīng)歷。三要嚴(yán)于律已,清正清廉。要自重、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)厲執(zhí)行黨員干部清廉自律有關(guān)規(guī)則,管住末節(jié)、抗住引誘,果斷抵抗迂腐衰敗思想和生活方法的腐蝕。
3、狠抓準(zhǔn)則執(zhí)行監(jiān)管,強(qiáng)力保證惠民政策落實(shí)到位。處理?yè)p害群眾好處的突出問(wèn)題,保證黨的惠民政策落到實(shí)處,抓準(zhǔn)則執(zhí)行是關(guān)鍵。一要堅(jiān)持準(zhǔn)則執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持和完善公開(kāi)、投訴、處置、評(píng)斷等準(zhǔn)則,經(jīng)過(guò)問(wèn)卷查詢、群眾測(cè)評(píng)等方法,對(duì)準(zhǔn)則貫徹執(zhí)行狀況進(jìn)行全方位、立體式監(jiān)督。二要增強(qiáng)監(jiān)督檢查。經(jīng)過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)清算等方式,檢查各項(xiàng)惠民政策和辦法的貫實(shí)狀況,不單要檢查執(zhí)行的后果能否到達(dá)要求,更要檢查施行的進(jìn)程能否準(zhǔn)確。三要健全準(zhǔn)則運(yùn)轉(zhuǎn)保證機(jī)制。對(duì)不執(zhí)行準(zhǔn)則,不準(zhǔn)確實(shí)行職責(zé)的行業(yè)和部分,要進(jìn)行責(zé)任追查;對(duì)不按章做事,搞“上有政策,下有對(duì)策”的行為,要追查相關(guān)人員及指導(dǎo)的責(zé)任,依紀(jì)依法嚴(yán)厲處置。
4、狠抓腐敗案件查處,強(qiáng)力打擊損害群眾好處的違紀(jì)違法行為。果斷查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲辦腐敗行為,是保證民生、維護(hù)民利的基本要求。一要深挖案源。經(jīng)過(guò)專項(xiàng)檢查、法律監(jiān)察、受理信訪告發(fā)投訴等方式,摸排損害群眾好處的案件線索,切實(shí)找準(zhǔn)存在問(wèn)題的本源,認(rèn)真分析案件狀況。二要嚴(yán)厲懲辦。要一直堅(jiān)持懲辦腐敗的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)損害人民群眾好處的行為,要果斷進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,發(fā)現(xiàn)一同,查處一同,決不姑息將就,決不手軟,使腐敗分子不能腐敗、不敢腐敗、不想腐敗。三要注重結(jié)果。要以查辦案件的治本功能,到達(dá)處理存在的問(wèn)題、梗塞準(zhǔn)則破綻、教育廣大干群、切實(shí)維護(hù)人民好處的目標(biāo),著力營(yíng)建干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越氣氛,促進(jìn)社會(huì)的具體健康發(fā)展。