農(nóng)副產(chǎn)品加工工作意見
時(shí)間:2022-03-20 09:07:00
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*8年,我縣農(nóng)業(yè)種植業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品相繼出現(xiàn)了滯銷情況,特別是廟鎮(zhèn)的金瓜,*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)的柑橘滯銷尤為突出。雖然社會(huì)各界給予了大力支持,但形勢仍不容樂觀。
我縣農(nóng)業(yè)資源十分豐富,水果、蔬菜、水產(chǎn)品、畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量均居全市前列,是*地區(qū)重要的農(nóng)產(chǎn)品集散地和供應(yīng)地。然而,與具有如此農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢相比較,目前我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)卻顯得明顯滯后,存在著很多的問題和困難。
一、存在的問題和困難
在農(nóng)產(chǎn)品深加工方面,長期以來缺乏科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局,因此部分農(nóng)產(chǎn)品的加工出現(xiàn)盲目性,沒能形成較好的市場格局,缺乏競爭力。主要問題表現(xiàn)在:
1、規(guī)模小、檔次低,缺乏品牌競爭力。農(nóng)產(chǎn)品加工整體水平較低,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)、拉動(dòng)力不足,產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次不高,在國內(nèi)外市場能叫響的名牌產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品很少,能進(jìn)入大中城市超市的產(chǎn)品也不多。相反,不少外地企業(yè)在大量低價(jià)收購本縣的資源或初級產(chǎn)品后,通過精深加工并借助其品牌的支撐,掌握著巨大的升值空間,獲取了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們的豐厚利潤。
2、資金、人才等缺乏,制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除少數(shù)幾家規(guī)模大、效益好的企業(yè)外,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍缺少資金,致使有項(xiàng)目不敢上,上了也不能及時(shí)投產(chǎn),特別是流動(dòng)資金嚴(yán)重不足,企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),無法發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),嚴(yán)重影響和制約了企業(yè)的發(fā)展壯大;而人才的缺乏、管理的落后、技術(shù)進(jìn)步的緩慢、信息渠道的狹窄等也都決定了企業(yè)只能在現(xiàn)有規(guī)模、現(xiàn)有產(chǎn)品上小步發(fā)展。
二、對策和建議
鑒于上述原因,建議有關(guān)部門站在我縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展角度,著力鼓勵(lì)和培植農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)的發(fā)展。
1、要進(jìn)一步形成共識。黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo),職能部門要精心規(guī)劃,要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工列入工業(yè)立縣的重要組成部分,要像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,并制訂切實(shí)可行的相關(guān)扶持和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的措施,促其做深、做大、做強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上予以優(yōu)先考慮,使其成為我縣一、二產(chǎn)業(yè)的重要連接點(diǎn)。繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局。
2、多措并舉、多管齊下。特別是要加大資金、稅收、用地、水電等方面的扶持力度,大力發(fā)展高科技、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)要有享受工業(yè)企業(yè)同等待遇的優(yōu)惠政策,并降低農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的指標(biāo)考核和準(zhǔn)入門檻,從而有效地加快培植壯大龍頭企業(yè)。
3、正確引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)改良、加強(qiáng)宣傳,創(chuàng)建農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)品牌,拓展銷售渠道,免除農(nóng)戶后顧之憂。不斷探索創(chuàng)新、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。建立完善的市場流通體系,并大力發(fā)展、規(guī)范和壯大農(nóng)民合作組織,著力提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,制訂優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商資本參與農(nóng)民專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
4、積極引進(jìn)國內(nèi)外食品加工知名企業(yè)進(jìn)駐本縣,開發(fā)出針對本縣特色農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)的“拳頭”產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主管部門要根據(jù)實(shí)際,建立不同形式的示范推廣培訓(xùn)基地,使農(nóng)民能夠看得見、摸得著、照著學(xué);另一方面要及時(shí)總結(jié)推廣產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中的成功經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其要幫助引導(dǎo)種養(yǎng)大戶加快優(yōu)良高效品種調(diào)整發(fā)展。
5、進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。要加大實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的力度,提高綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品的比例,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)體系建設(shè),著力打造知名品牌,實(shí)現(xiàn)品牌資源共享,形成“拳頭”,從而更有效地不斷擴(kuò)大我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場占有份額,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
2009年3月20日