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新的一年，安全生產(chǎn)面臨著新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要科學(xué)把握新時期安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點，細致認真地做好各項工作。2013年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體目標是：全面貫徹黨的十八大精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，嚴格落實“安全責任全覆蓋、安全監(jiān)管無縫隙、安全隱患零容忍、安全事故深究責、安全目標嚴考核、安全服務(wù)全方位”的工作要求，確保各類事故控制在市安委會下達的年度控制考核指標范圍以內(nèi)，減少一般事故，壓降較大事故，杜絕重特大事故，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、進一步強化基層基礎(chǔ)，重在保障機制和兩個主體責任落實。

繼續(xù)推進各級行政一把手切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責，形成了各級領(lǐng)導(dǎo)班子全員責任體系。嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制，實行“一崗雙責”和“一票否決”制，區(qū)、街道辦事處、社區(qū)（村）、企業(yè)（單位）層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀；不斷增強企業(yè)主體責任意識和主動性，把安全生產(chǎn)責任制落到每個車間、班組、生產(chǎn)崗位，形成“縱向到底，橫向到邊”的安全生產(chǎn)責任體系。

二、進一步強化打非治違，重在綜合治理和長效機制建設(shè)。

為確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動進一步深入開展，將日常監(jiān)督檢查與打非治違工作相結(jié)合，將重大節(jié)假日、敏感時段安全檢查與打非治違工作相結(jié)合，將綜合治理與打非治違工作相結(jié)合。繼續(xù)深入開展專項檢查，結(jié)合各項專項整治活動，突出嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行動，對查處的問題，盯住不放，一抓到底，始終保持對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。堅持把有限的監(jiān)察力量重點放在重點行業(yè)領(lǐng)域的的安全隱患、群眾舉報投訴安全隱患和重點監(jiān)控單位的監(jiān)督檢查上。同時，對安全隱患整改情況進行定期回訪，重點復(fù)查，跟蹤問效，切實做到安全隱患不徹底消除決不放過，加強建立健全打非治違工作綜合治理的長效機制建設(shè)。

三、進一步強化隱患治理，重在超前預(yù)警防范和科技支撐。

針對2012年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，把推進隱患治理深入開展作為2013年度防范重特大安全事故的首要任務(wù)。一是督促指導(dǎo)企業(yè)抓好自查自改工作。要圍繞“企業(yè)自查達到100％”的要求，督促指導(dǎo)企業(yè)開展隱患排查治理，徹底排查隱患，不留死角。特別是對自查自改不認真、不扎實，明明存在重大隱患和問題卻熟視無睹、輕易放過，甚至邊排查治理邊發(fā)生事故的，要作為重點予以督查。二是攻堅克難，狠抓重大隱患的整改。我們要采取措施，在消滅隱患排查盲點的同時，進一步提高隱患整改率，特別是對已排查出的重大隱患，要協(xié)調(diào)各方關(guān)系，千方百計把“硬骨頭啃下”。三是要繼續(xù)探索隱患排查治理的長效機制。從企業(yè)和政府兩個層面建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控的兩個長效機制。

四、進一步強化宣教培訓(xùn)，重在提高全民安全生產(chǎn)意識。

以“安全生產(chǎn)月”為契機，組織開展全方位多內(nèi)容的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進一步提升全民安全生產(chǎn)意識和安全防護、自救互救能力；繼續(xù)推行注冊安全員制度，加強注冊安全員的再培訓(xùn)和崗位管理工作，充分發(fā)揮注冊安全員在基層安全管理中的作用。

五、進一步強化工作創(chuàng)新，重在全面推行“全國安全社區(qū)”的創(chuàng)建

在全面開展調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上，建立轄區(qū)內(nèi)安全基本情況檔案，按照《全國安全社區(qū)現(xiàn)場評定指標（暫行）》，明確工作職責，制定創(chuàng)建目標任務(wù)分解方案，形成層層負責的工作機制。充分利用社區(qū)資源，開展形式多樣的宣傳、教育，通過板報、公示窗、報紙、宣傳畫、調(diào)查表、知識問卷等形式，積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。建立安全社區(qū)創(chuàng)建工作指導(dǎo)和交流平臺，加強街道安全社區(qū)之間經(jīng)驗交流和信息共享。及時邀請專業(yè)機構(gòu)、有關(guān)專家對街道創(chuàng)建安全社區(qū)給予技術(shù)支持和實地指導(dǎo)。加強街道基礎(chǔ)管理，建立健全創(chuàng)建工作數(shù)據(jù)庫，收集事故傷害等方面的信息和數(shù)據(jù)，建立通報分析制度，通過信息，提高社區(qū)居民的安全意識和應(yīng)對緊急情況的能力。

六、進一步強化隊伍建設(shè)，重在提高全區(qū)安全監(jiān)管合力。

我區(qū)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，在力所能及的范圍內(nèi)，著重在提高街道和社區(qū)（村）現(xiàn)有監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在網(wǎng)格化管理節(jié)點上下功夫。一方面，利用各種機會，將監(jiān)察人員分批送出去參加有關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法監(jiān)管水平。另一方面，通過自辦學(xué)習(xí)班、舉辦講座等形式，提高街道、社區(qū)（村）安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平，同時邀請專家開展培訓(xùn)。加強全區(qū)安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。