第一章總則

第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門）實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察，適用本規(guī)定。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

摘要：由焊接作業(yè)引起的安全生產(chǎn)事故，已經(jīng)嚴(yán)重危害到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，通過(guò)對(duì)近年來(lái)的焊接安全生產(chǎn)事故進(jìn)行剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出焊接作業(yè)的安全控制措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，為企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員正確開展焊接與切割作業(yè)提供參考。

關(guān)鍵詞：焊接事故；危害；預(yù)防；安全教育

目前，我國(guó)焊接與切割安全事故形式依然嚴(yán)峻，尤其是由焊割引發(fā)的火災(zāi)事故日益危害人們的生活。我們必須強(qiáng)調(diào)焊接與切割作業(yè)是特種作業(yè)，必須高度重視焊接火災(zāi)、爆炸事故，清醒地認(rèn)識(shí)焊接作業(yè)的危險(xiǎn)性及其引發(fā)火災(zāi)爆炸后果的危害性和嚴(yán)重性。加強(qiáng)焊接作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)具備較強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)的技能人才對(duì)降低人員傷害和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1焊接作業(yè)安全事故起因

金屬焊接與切割技術(shù)在現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)用十分廣泛。當(dāng)前，焊接作業(yè)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，近年來(lái)由于焊工作業(yè)引起的安全事故屢見不鮮，造成人員死亡、重傷和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，給人民生活帶來(lái)重大影響。焊接事故主要表現(xiàn)為火災(zāi)、爆炸等形式。產(chǎn)生焊接安全事故的原因主要有：1）焊接切割作業(yè)時(shí)，火星、熔珠和鐵渣四處飛濺，引起作業(yè)環(huán)境周圍易燃易爆物品燃燒或爆炸；2）焊割工作過(guò)程中未按規(guī)定的使用相關(guān)設(shè)備，或安全裝置失效；3）無(wú)證上崗，從業(yè)人員違章作業(yè)；4）從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄等。

2焊接作業(yè)的危害及控制措施

1總則

1.1編制目的

規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

前言

引言

1范圍

2術(shù)語(yǔ)和定義

3應(yīng)急預(yù)案的編制

4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

1.總則

1.1編制目的

規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位關(guān)于制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《*市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3事故分級(jí)

為了規(guī)范林場(chǎng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī)及大林公司安字[2007]安字154號(hào)文件精神，提高處置安全生產(chǎn)事故的能力，最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，根據(jù)林場(chǎng)實(shí)際情況，特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。

編制依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《全州安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《延邊州林管局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《大石頭林業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

適用范圍

本預(yù)案適用于西北林場(chǎng)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。

安全生產(chǎn)事故分級(jí)

摘要：進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，避免安全事故的再次發(fā)生，就必須要做好安全生產(chǎn)的基層工作和基礎(chǔ)工作。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)事故頻發(fā)原因和對(duì)策

引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)腿，全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)建沒工作正呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢(shì)頭，礦山、道路、建筑、工廠無(wú)不表現(xiàn)出勃勃生機(jī)。但是，就在發(fā)展的同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚地看到，全國(guó)各地的安全事故也在不斷發(fā)生，并呈上升的勢(shì)頭，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成了嚴(yán)重影響，究其原因，我認(rèn)為主要可以歸納為以下幾個(gè)方面：

一、有法不依、有章不循，安全意識(shí)不強(qiáng)，制度形同虛設(shè)

2003年11月1口正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》是我國(guó)第一部全面規(guī)定安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的法律法規(guī)，它的出臺(tái)體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，是我國(guó)安全生產(chǎn)納入法制化的標(biāo)志。

第一條為了有效避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故相關(guān)責(zé)任人員的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)的安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定*區(qū)安全生產(chǎn)事故行政（經(jīng)濟(jì)）責(zé)任追究暫行規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱暫行規(guī)定）。

第二條下列單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生負(fù)有失職、瀆職領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，適用本暫行規(guī)定：

（一）簽訂區(qū)安全生產(chǎn)工作責(zé)任書的各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)委辦局、區(qū)屬公司（以下統(tǒng)稱履約單位）；

（二）未簽有區(qū)安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、管理職責(zé)的區(qū)政府有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱政府部門）；

（三）本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校校長(zhǎng)和直接責(zé)任人員。

第三條安全生產(chǎn)按照屬地管理原則，凡發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人員行政責(zé)任或者經(jīng)濟(jì)責(zé)任的，適用本暫行規(guī)定：

1總則

1.1編制目的

規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

各市、縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)委員會(huì)：

現(xiàn)將國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知》（安委辦字〔20**〕48號(hào)）和自治區(qū)全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作的通知》（桂安委辦字〔20**〕52號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并就加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督管理工作提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、加快建立健全我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作的步伐

各級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)委員會(huì)要按照國(guó)家建立“橫向到邊，縱向到底”應(yīng)急預(yù)案體系要求，在2月底前做好本級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作。原來(lái)已經(jīng)編制農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的，應(yīng)根據(jù)近年來(lái)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和開展應(yīng)急預(yù)案演習(xí)、應(yīng)急救援工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行修改、完善。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位，并報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)委員會(huì)備案。

二、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案